Постанова 4854 № 540/5211/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 09 ãðóäíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 540/5211/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ãîìåëü÷óê Ñ.Â. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Òóðåöüêî¿ ². Î., ñóää³â Ñòàñ Ë. Â., Øåâ÷óê Î. À. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè (ì. Îäåñà) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã. Ó âåðåñí³ 2021 ðîêó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³) çâåðíóëîñü äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîçîâîì äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè (ì. Îäåñà) (äàë³ Â³ää³ë ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü) â ÿêîìó ïðîñèëî âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó â ñóì³ 5100 ãðí. â³ä 26.08.2021 ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹66174574 çà íåâèêîíàííÿ âèìîãè âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, à ñàìå: íåçä³éñíåííÿ âèïëàòè ñòÿãóâà÷ó ïåðåðàõîâàíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè, ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ óêàçóâàëî, ùî ³ää³ë ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü íå ìàâ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè, îñê³ëüêè â³äñóòí³ îáñòàâèíè íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Òàê, íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, à âèïëàòó ïåðåðàõîâàíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.04.2019 ïî 31.05.2021 â ñóì³ 80 132,60 ãðí. çàáåçïå÷åíî øëÿõîì çàíåñåííÿ áîðãó äî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü, âèêîíàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìîþ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ. Çà ïîÿñíåííÿìè ïîçèâà÷à, ïåðåðàõîâàíà ïåíñ³ÿ áóäå âèïëà÷åíà ï³ñëÿ âèä³ëåííÿ êîøò³â. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. гøåííÿì Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 æîâòíÿ 2021 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³äìîâëåíî. Ïðèéìàþ÷è òàêå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ âèêîíàíî áîðæíèêîì (ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³) ÷àñòêîâî, çîêðåìà, ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, îäíàê ñóìà áîðãó, ùî óòâîðèëàñü ïðè ïåðåðàõóíêó, çà ïîïåðåäí³ ïåð³îäè ó ðîçì³ð³ 80 132,60 ãðí., ñòÿãóâà÷ó íå âèïëà÷åíà. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ, ùî ï³ñëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.08.2018 ¹649 «Ïèòàííÿ ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà ð³øåííÿìè ñóäó» áóäü-ÿê³ ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ÿê³ á âñòàíîâëþâàëè ñïåö³àëüíèé ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íå ïðèéìàëèñü. À òîìó ð³øåííÿ ñóäó ìàëî âèêîíóâàòèñü ïîçèâà÷åì â çàãàëüíîìó ïîðÿäêó. Îñê³ëüêè ñòàíîì íà äàòó ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó ð³øåííÿ ñóäó âèêîíàíî íå áóëî, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, ïðàâîì³ðíî íàêëàâ øòðàô íà ïåíñ³éíèé îðãàí. Òàêîæ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íå íàäàëî äåðæàâíîìó âèêîíàâöþ äîêàç³â â³äñóòíîñò³ êîøò³â íà âèïëàòó çàáîðãîâàíîñò³, à ïîñèëàííÿ äàíîãî îðãàíó íà â³äñóòí³ñòü ô³íàíñóâàííÿ, ÿê íà ï³äñòàâó íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ñóïåðå÷èòü ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó. Ââàæàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêèì, ùî ïðèéíÿòå ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè éîãî òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çâîäèòüñÿ äî òîãî, ùî âèïëàòè ïåíñ³é çä³éñíþþòüñÿ ïåíñ³éíèì îðãàíîì âèêëþ÷íî çà ðàõóíîê êîøò³â Ôîíäó òà ³íøèõ äæåðåë, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. ²íøèõ ô³íàíñîâèõ ìîæëèâîñòåé, êð³ì çàçíà÷åíèõ, äëÿ çä³éñíåííÿ âèïëàò ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íå ìàº. Ôàêòè÷íà íåâèïëàòà íàðàõîâàíèõ êîøò³â çóìîâëåíà òèì, ùî âèä³ëåí³ áþäæåòí³ êîøòè íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, áîðæíèêîì â ÿêèõ º Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè, ñïðÿìîâóþòüñÿ íà áåçóìîâíå âèêîíàííÿ òàêèõ ð³øåíü â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³ ïðèéíÿòòÿ. Ñòàíîì íà 01.09.2021 âèïëà÷åíî çàáîðãîâàíîñò³ çà ñóäîâèìè ð³øåííÿìè, ùî íàä³éøëè äî áîðæíèêà â ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó. Äî òîãî æ, ñêàðæíèê çâåðòຠóâàãó íà óñòàëåíó ïðàêòèêó Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ Óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ âèïëàòè ãðîøîâèõ êîøò³â çà â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ô³íàíñóâàííÿ òà ôàêòè÷íî¿ â³äñóòíîñò³ êîøò³â íå ìîæå ââàæàòèñÿ íåâèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Íàêëàäåííÿ øòðàôó ó òàêîìó âèïàäêó æîäíèì ÷èíîì íå çàõèùຠïðàâî îñîáè íà îòðèìàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â. ³ää³ë ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü íå ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. 08.12.2021 â³ä ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³ää³ë ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü íàëåæíèì ÷èíîì ñïîâ³ùåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, àëå ïðåäñòàâíèê â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèâ, ùî íàäàº, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðàâî ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè. 14.07.2021, ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.12.2020 ïî ñïðàâ³ ¹540/3163/20, âèäàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò ¹1980. Ó äàíîìó âèêîíàâ÷îìó ëèñò³ çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì âñ³õ îñíîâíèõ òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âêàçàí³ â äîâ³äö³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 26.08.2020 ¹6/2/341 ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 05.03.2019, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì ïåíñ³¿. Âèêîíàâ÷èé ëèñò çâåðíóòî äî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîñòàíîâîþ â³ä 22.07.2021, ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹66174574 ç âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî âèùå âèêîíàâ÷îãî ëèñòà. Ó ïóíêò³ 2 íàâåäåíî¿ ïîñòàíîâè âêàçàíî, ùî áîðæíèêó íåîáõ³äíî âèêîíàòè ð³øåííÿ ñóäó ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â. Ïîñòàíîâà ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íàïðàâëåíà ïîçèâà÷ó òà çã³äíî â³äì³òêè íà ñóïðîâ³äíîìó ëèñò³ îòðèìàíà 26.07.2021. Ïðîòÿãîì ñòðîêó íà äîáðîâ³ëüíå âèêîíàííÿ, äî â³äïîâ³äà÷à íàä³éøîâ ëèñò ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³ä 10.08.2021 (à.ñ.18), â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹540/3163/20 ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.04.2019 ïî 31.05.2021. Çàãàëüíèé ðîçì³ð áîðãó ñêëàäຠ80 132,60 ãðí. Âèïëàòà áîðãó áóäå çä³éñíåíà çà íàÿâíîñò³ ô³íàíñóâàííÿ çà â³äïîâ³äíîþ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ. 26.08.2021 ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ çà íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ¹540/3163/20 íà áîðæíèêà ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íàêëàäåíî øòðàô ó ñóì³ 5 100 ãðí. Äæåðåëà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) òà îö³íêà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîâîä³â àïåëÿö³¿ ³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³¿, ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 1-3 ñò.63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» â³ä 02.06.2016 ðîêó ¹1404-VIII çà ð³øåííÿìè, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ, âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí áîðæíèêîì ð³øåííÿ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà øòðàôó, â ÿê³é òàêîæ çàçíà÷àþòüñÿ âèìîãà âèêîíàòè ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (çà ð³øåííÿì, ùî ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, - ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â) òà ïîïåðåäæåííÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, ïîâòîðíî ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. ×àñòèíà 1 ñòàòò³ 75 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ó âñòàíîâëåíèé âèêîíàâöåì ñòðîê ð³øåííÿ, ùî çîáîâ`ÿçóº áîðæíèêà âèêîíàòè ïåâí³ ä³¿, òà ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó íà áîðæíèêà - ô³çè÷íó îñîáó ó ðîçì³ð³ 100 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, íà ïîñàäîâèõ îñ³á - 200 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, íà áîðæíèêà - þðèäè÷íó îñîáó - 300 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí òà âñòàíîâëþº íîâèé ñòðîê âèêîíàííÿ. Àíàë³çóþ÷è íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» â êîíòåêñò³ ö³º¿ ñïðàâè, ïîòð³áíî çàóâàæèòè, ùî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ÿêå çîáîâ`ÿçóº áîðæíèêà äî â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é, º âèäîì þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ áîðæíèêà çà íåâèêîíàííÿ ïîêëàäåíîãî íà íüîãî çîáîâ`ÿçàííÿ. Çàñòîñóâàííÿ òàêîãî çàõîäó ðåàãóâàííÿ º îáîâ`ÿçêîì äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ íàö³ëåíî íà çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ìåòè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíî¿ ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Óìîâîþ äëÿ íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåí³ øòðàôó º íåâèêîíàííÿ íèì âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà (ñóäîâîãî ð³øåííÿ) áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ó çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ïðàâîâ³äíîñèí ³ çì³ñòó çîáîâ`ÿçàííÿ, ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ÿêîãî â³äáóâàºòüñÿ ó ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ìîæóòü âèçíàâàòèñÿ òàê³ îáñòàâèíè, ÿê³ ñòâîðèëè îá`ºêòèâí³ ïåðåøêîäè äëÿ íåâèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ, ³ ïîäîëàííÿ ÿêèõ äëÿ áîðæíèêà áóëî íåìîæëèâèì àáî óñêëàäíåíèì. Àíàë³ç ïðàâîâèõ íîðì, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî íåâèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ ñóäó ëèøå áåç ïîâàæíèõ íà òå ïðè÷èí, òÿãíå çà ñîáîþ ïåâí³ íàñë³äêè, âñòàíîâëåí³ íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ». Òîáòî, íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó, ìຠáóòè âñòàíîâëåíèì ôàêò íåâèêîíàííÿ áîðæíèêîì ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ïîâàæíèìè, â ðîçóì³íí³ íàâåäåíèõ íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», ìîæóòü ââàæàòèñÿ îá`ºêòèâí³ ïðè÷èíè, ÿê³ óíåìîæëèâèëè àáî çíà÷íî óñêëàäíèëè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì òà ÿê³ íå çàëåæàëè â³ä éîãî âëàñíîãî âîëåâèÿâëåííÿ. Ó ìåæàõ äàíî¿ ñïðàâè, ïðè÷èíîþ íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñëóãóâàëè îáñòàâèíè â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íà äóìêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äñóòí³ñòü íàëåæíîãî áþäæåòíîãî ô³íàíñóâàííÿ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ íåâèïëàòè ïåíñ³¿. Îäíàê, êîëåã³ÿ ñóää³â áàæຠçàçíà÷èòè òàêå.  ñèëó ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» âèïëàòà ïåíñ³é, ó òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâèõ ïåíñ³é, äîïëàò, íàäáàâîê òà ï³äâèùåíü äî íèõ, êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé çàáåçïå÷óºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Òîæ ñàìå â³ä Óðÿäó çàëåæèòü ìîæëèâ³ñòü Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çàáåçïå÷èòè ðåàë³çàö³þ òà âèêîíàííÿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. Ó ìåæàõ äàíî¿ ñïðàâè, ïîçèâà÷ íå ìàâ îá`ºêòèâíî¿ ô³íàíñîâî¿ ìîæëèâîñò³ âèêîíàòè ñóäîâå ð³øåííÿ, îñê³ëüêè êîøòè ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó íà âèïëàòó ñòÿãóâà÷ó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.04.2019 ïî 31.05.2021 ðîêó íå âèä³ëÿëèñü. Òîæ, ó êîíòåêñò³ îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè íå ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷åì íå áóëè ïåðåðàõîâàí³ îçíà÷åí³ êîøòè áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹405/3663/13-à, â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹814/2655/14, â³ä 10 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹0840/3476/18, â³ä 13 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹757/29541/14-à, â³ä 09 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹522/19758/18 òà â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/5465/18. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå çä³éñíþºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 287, 308, 311, 317, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 æîâòíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè. Óõâàëèòè ó ñïðàâ³ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè (ì. Îäåñà) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè (ì. Îäåñà) ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó íà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â ñóì³ 5100 ãðí. â³ä 26.08.2021, ïðèéíÿòî¿ ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹66174574 çà íåâèêîíàííÿ âèìîãè âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Äîïîâ³äà÷ - ñóääÿ ². Î. Òóðåöüêà ñóääÿ Ë. Â. Ñòàñ ñóääÿ Î. À. Øåâ÷óê Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 09.12.2021.