Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 826/5470/17
від 13.07.2021НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 826/5470/17 Ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Àðñ³ð³é Ð.Î. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 13 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Ïèëèïåíêî Î.ª. ñóää³â - Ñîáê³âà ß.Ì. òà ×åðï³öüêî¿ Ë.Ò., ïðè ñåêðåòàð³ - Òêà÷åíêî Â.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 01 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèìè â³éñüêàìè Óêðà¿íè ãåíåðàë-ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_2 , Õóñòñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Ó êâ³òí³ 2017 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèìè â³éñüêàìè Óêðà¿íè ãåíåðàë-ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_2 , Õóñòñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ï.3 § 1 íàêàçó êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Óêðà¿íè â³ä 20.10.2016 ðîêó ¹ 590, âèäàíîãî â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «º» ïóíêòó 1 ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ïóíêòó 1 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 26.09.2016 ¹ 411/2016 «Ïðî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ïðèçâàíèõ ï³ä ÷àñ òðåòüî¿ ÷åðãè ÷àñòêîâî¿ ìîá³ë³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 15», ÿêèì ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäð³â Õóñòñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³, ñåðåä ³íøèõ íèæ÷åïîéìåíîâàíèõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ íåïðàâîì³ðíèì; - âèçíàòè ï.2 íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ 168 â³ä 28.10.2016 ðîêó íåïðàâîì³ðíèì; - ïîíîâèòè ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäð³â Õóñòñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ òà çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ï³äïèñàòè íàêàç ïðî ïðîäîâæåííÿ ñëóæáè ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 26.09.2016 ðîêó ¹ 411/2016 «Ïðî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ïðèçâàíèõ ï³ä ÷àñ òðåòüî¿ ÷åðãè ÷àñòêîâî¿ ìîá³ë³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14.01.2015 ðîêó ¹ 15»; - ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 02.12.2016 ðîêó äî äíÿ, ÿêèé ïåðåäóâàòèìå äíþ ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ñëóæá³ øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â íà íàëåæíèé ÎÑÎÁÀ_1 êàðòêîâèé ðàõóíîê ÍÎÌÅÐ_2 ó Õóñòñüêîìó â³ää³ëåíí³ ÏÀÒ ÏðèâàòÁàíêó ¹ 4 Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 01 ëþòîãî 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 01 ëþòîãî 2021 ðîêó òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Óõâàëàìè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 êâ³òíÿ 2021 ðîêó òà 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó áóëî çîáîâ`ÿçàíî Õóñòñüêèé îá`ºäíàíèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò òà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íàäàòè: - çàâ³ðåíèé íàëåæíèì ÷èíîì ðàïîðò ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 03.10.2016 ðîêó ïðî áàæàííÿ ïðîäîâæèòè ñëóæáó ç îá´ðóíòîâàíèìè ïîÿñíåííÿìè ùîäî îòðèìàííÿ îñòàííüîãî òà ä³é/ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü, ùî áóëè â÷èíåí³ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ðàïîðòó; - äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 çà îñòàíí³ äâà â³äïðàöüîâàí³ ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ³ç çàçíà÷åííÿì ñåðåäíüîäåííîãî çàðîá³òêó; - îá´ðóíòîâàí³ ïîÿñíåííÿ ùîäî àëãîðèòìó ä³é, ÿê³ ïîâèíí³ áóòè â÷èíåí³ íà âèêîíàííÿ ïóíêòó 1 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 26.09.2016 ðîêó ¹ 411/2016 Ïðî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ïðèçâàíèõ ï³ä ÷àñ òðåòüî¿ ÷åðãè ÷àñòêîâî¿ ìîá³ë³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 15 ó âèïàäêó, ÿêùî îñîáà âèÿâèëà áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó. 19 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî øòàìïó âõ³äíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ ñóäó Âõ.¹ 15725, ïðåäñòàâíèêîì Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íàä³ñëàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ÿêîãî â³äïîâ³äà÷ ïîâí³ñòþ çàïåðå÷óº ïðîòè çàäîâîëåííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæຠ¿¿ íåîá´ðóíòîâàíîþ. 02 ÷åðâíÿ òà 07 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî øòàìï³â âõ³äíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ ñóäó Âõ.¹ 21455 òà 22160, â³ä Õóñòñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íàä³éøëè ëèñòè â³ä 24.05.2021 ð. ¹ 1308 òà â³ä 02.06.2021 ðîêó ¹ 1434, çã³äíî ç³ çì³ñòîì ÿêèõ â³äïîâ³äà÷ íå ìຠìîæëèâîñò³ íàäàòè çàâ³ðåíèé íàëåæíèì ÷èíîì ðàïîðò ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 03.10.2016 ðîêó ïðî áàæàííÿ ïðîäîâæèòè ñëóæáó, àäæå äàíèé äîêóìåíò çíèùåíèé (òåðì³í çáåð³ãàííÿ 3 ðîê³â), íàäàíî àêò çíèùåííÿ æóðíàëó ðåºñòðàö³¿ âõ³äíèõ äîêóìåíò³â, âò³ì íàä³ñëàíî äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 ¹ 3688. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1, 2, 3 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî óêëàäåííÿ íîâîãî êîíòðàêòó ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì çä³éñíþºòüñÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ÿê³é íàäàíî ïðàâî óêëàäàòè êîíòðàêò â³ä ³ìåí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî óêëàäåííÿ íîâîãî êîíòðàêòó äî êàäðîâîãî îðãàíó, ï³äïîðÿäêîâàíîãî ö³é ïîñàäîâ³é, ïîäàþòüñÿ: ðàïîðò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç êëîïîòàííÿìè ïðÿìèõ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â); äâà ïðèì³ðíèêè êîíòðàêòó, ï³äïèñàí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; êîï³ÿ äîâ³äêè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî ïðèäàòí³ñòü äî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³ñëÿ 40-ð³÷íîãî ÿê³ âèÿâèëè áàæàííÿ ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó çà íîâèì àêòîì); êîï³ÿ àòåñòàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, âò³ì, ÿê ñë³äóº ç ïîçîâíî¿ çàÿâè, âêàçàí³ äîêóìåíòè äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íå íàïðàâëÿëèñü. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïðàâîì³ðíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåîá´ðóíòîâàíèì, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì òà âáà÷àºòüñÿ ç äîâ³äêè Õóñòñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 661 â³ä 02.03.2017 ðîêó, ìàéîð çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ìîá³ë³çîâàíèé äî ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè 12.08.2015 ðîêó òà äåìîá³ë³çîâàíèé 01.12.2016 ðîêó. 28.10.2016 ðîêó äî â³äîìà ïîçèâà÷à äîâåäåíî òåëåãðàìó Çàêàðïàòñüêîãî ÎÂÊ â³ä 27.10.2016 ðîêó ïðî òå, ùî ï.3 § 1 íàêàçó êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Óêðà¿íè â³ä 20.10.2016 ¹ 590, â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «º» ïóíêòó 1 ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ïóíêòó 1 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 26.09.2016 ðîêó ¹ 411/2016 «Ïðî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ïðèçâàíèõ ï³ä ÷àñ òðåòüî¿ ÷åðãè ÷àñòêîâî¿ ìîá³ë³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 15», ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäð³â Õóñòñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³, ñåðåä ³íøèõ íèæ÷åïîéìåíîâàíèõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäóâà÷à ï.2 íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Õóñòñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ ¹ 168 â³ä 28.10.2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ç 01.12.2016 ðîêó. Ââàæàþ÷è âèùåâêàçàí³ íàêàçè ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäàì àïåëÿíòà, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ âèçíà÷åííÿ çàãàëüíèõ çàñàä ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ - Çàêîí). ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 2 òà ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíèõ âèìîã Çàêîíó, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹1153/2008 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ - Ïîëîæåííÿ). Ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ òà ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè âèêîíàííÿ âèìîã Ïîëîæåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ²íñòðóêö³ºþ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.04.2009 ð. ¹ 170, çàðåºñòðîâàíîþ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 19 òðàâíÿ 2009 ðîêó çà ¹ 438/16454 (äàë³ - Íàêàç ¹ 170). Çã³äíî ç ÷.÷. 1, 2 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.03.1992 ð. ¹2232-XII «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ - Çàêîí ¹2232) ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. Ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè - ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) àáî çà ïðèçîâîì. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 15 Çàêîíó ¹2232 ãðîìàäÿíè ïðèçîâíîãî â³êó â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 20 öüîãî Çàêîíó, òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç ñò. 23 Çàêîíó ¹2232, ñòðîêè ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ âñòàíîâëþþòüñÿ: äëÿ ñîëäàò³â ³ ìàòðîñ³â, ñåðæàíò³â ³ ñòàðøèí, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, - äî 12 ì³ñÿö³â; äëÿ ìàòðîñ³â ³ ñòàðøèí, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó íà êîðàáëÿõ, ñóäíàõ ³ â áåðåãîâèõ ÷àñòèíàõ áîéîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Ìîðñüêî¿ îõîðîíè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, - äî 18 ì³ñÿö³â; äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü âèùó îñâ³òó çà îñâ³òíüî-êâàë³ô³êàö³éíèì ð³âíåì ï³äãîòîâêè ñïåö³àë³ñòà àáî ìàã³ñòðà, - äî 9 ì³ñÿö³â. Äëÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ âïåðøå ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, óñòàíîâëþþòüñÿ òàê³ ñòðîêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³: äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðèéíÿòèõ íà ïîñàäè ðÿäîâîãî ñêëàäó, - 3 ðîêè; äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðèéíÿòèõ íà ïîñàäè ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, - 5 ðîê³â; äëÿ êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â - ÷àñ íàâ÷àííÿ ó âèùîìó â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ àáî â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó ï³äðîçä³ë³ âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó; äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó - 5 ðîê³â. ßê âèçíà÷åíî ó ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 21.10.1993 ð. ¹3543-XII «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ»: ìîá³ë³çàö³ÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, çä³éñíþâàíèõ ç ìåòîþ ïëàíîì³ðíîãî ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè âîºííîãî ÷àñó. Ìîá³ë³çàö³ÿ ìîæå áóòè çàãàëüíîþ àáî ÷àñòêîâîþ òà ïðîâîäèòüñÿ â³äêðèòî ÷è ïðèõîâàíî; äåìîá³ë³çàö³ÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, ð³øåííÿ ïðî ïîðÿäîê ³ òåðì³íè ïðîâåäåííÿ ÿêèõ ïðèéìຠÏðåçèäåíò Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà ïëàíîì³ðíå ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ðîáîòó ³ ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ ìèðíîãî ÷àñó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè ìèðíîãî ÷àñó; îñîáëèâèé ïåð³îä - ïåð³îä ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ñâîãî êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ÿêèé íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Àíàëîã³÷íå âèçíà÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ì³ñòèòüñÿ ó ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.12.1991 ð. ¹1932-XII «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè». Ç àíàë³çó âèùåíàâåäåíèõ ïîëîæåíü âáà÷àºòüñÿ, ùî îñîáëèâèé ïåð³îä íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, à â ðàç³ îãîëîøåííÿ ñòàíó â³éíè - âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é, öåé ïåð³îä çàê³í÷óºòüñÿ ç âèäàííÿì Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè â³äïîâ³äíîãî Óêàçó òà çä³éñíåííÿ ä³é, çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ïîâåðíåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ êðà¿íè äî ðåæèìó ðîáîòè ³ ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ ìèðíîãî ÷àñó. Óêàçàìè âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» â³ä 17.03.2014 ð. ¹303/2014 ³ â³ä 06.05.2014 ð. ¹454/2014, çàòâåðäæåí³ Çàêîíàìè Óêðà¿íè â³ä 17.03.2014 ð. ¹1126-VII ³ â³ä 06.05.2014 ð. ¹1240-VII, â³äïîâ³äíî, ïåðåäáà÷åíî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿. Óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» â³ä 21.07.2014 ð. ¹607/2014 ³ â³ä 14.01.2015 ð. ¹15/2015, çàòâåðäæåí³ Çàêîíàìè Óêðà¿íè â³ä 22.07.2014 ð. ¹1595-VII ³ â³ä 15.01.2015 ð. ¹113-VIII, â³äïîâ³äíî, ïåðåäáà÷åíî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿. Òàêèì ÷èíîì, ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ïåðøîãî ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ â Óêðà¿í³ ðîçïî÷àâñÿ îñîáëèâèé ïåð³îä. Ïóíêòîì 18 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ð. ¹1153/2008 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ), áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðøèé êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè óêëàäàºòüñÿ: ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, - äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ. ϳäïóíêòîì 2 ï. 252 Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ ³ íàñòàííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çâ³ëüíåííþ íå ï³äëÿãàþòü òà ïðîäîâæóþòü ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó ïîíàä âñòàíîâëåí³ ñòðîêè íà ïåð³îä äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ÷. 8 ñò. 26 Çàêîíó ¹2232. ×àñòèíîþ 8 ñò. 26 Çàêîíó ¹2232 áóëî âèçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çâ³ëüíÿþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³: 1) ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ äî ÷àñó, âèçíà÷åíîãî ïóíêòàìè 2 àáî 3 ö³º¿ ÷àñòèíè: à) æ³íêè, ÿê³ ìàþòü äèòèíó (ä³òåé) â³êîì äî 18 ðîê³â, ÿêùî âîíè íå âèñëîâèëè áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó; á) çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ - íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé ÷àñ, îáìåæåíó ïðèäàòí³ñòü ó âîºííèé ÷àñ, ÿêùî âîíè íå âèñëîâèëè áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó; â) ó çâ`ÿçêó ç ïîçáàâëåííÿì â³éñüêîâîãî çâàííÿ â äèñöèïë³íàðíîìó ïîðÿäêó; ã) ó çâ`ÿçêó ç îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó, ùî íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïîêàðàííÿ ó âèä³ ïîçáàâëåííÿ âîë³, îáìåæåííÿ âîë³ àáî ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ; ´) ÷åðåç òàê³ ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè àáî ³íø³ ïîâàæí³ ïðè÷èíè: âèõîâàííÿ ìàò³ð`þ (áàòüêîì) - â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêà (ÿêèé) íå ïåðåáóâຠó øëþá³, äèòèíè àáî ê³ëüêîõ ä³òåé â³êîì äî 18 ðîê³â, ÿê³ ç íåþ (ç íèì) ïðîæèâàþòü, áåç áàòüêà (ìàòåð³); óòðèìàííÿ ìàò³ð`þ (áàòüêîì) - â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêà (ÿêèé) íå ïåðåáóâຠó øëþá³, ïîâíîë³òíüî¿ äèòèíè â³êîì äî 23 ðîê³â, ÿêùî âîíà (â³í) º ³íâàë³äîì I ÷è II ãðóïè; íåîáõ³äí³ñòü ïîñò³éíîãî ñòîðîííüîãî äîãëÿäó çà õâîðîþ äðóæèíîþ (÷îëîâ³êîì), äèòèíîþ, à òàêîæ áàòüêàìè ñâî¿ìè ÷è äðóæèíè (÷îëîâ³êà), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèì ìåäè÷íèì âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ äëÿ îñ³á â³êîì ïîíàä 18 ðîê³â ÷è ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ äëÿ îñ³á äî 18 ðîê³â; íàÿâí³ñòü ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òðüîõ ³ á³ëüøå ä³òåé â³êîì äî 18 ðîê³â; ä) ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Ãåíåðàëüíèì øòàáîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çà óìîâè çàâåðøåííÿ âèêîíàííÿ âèçíà÷åíèõ çàâäàíü; å) ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî (êð³ì ïðàïîðùèê³â, ñòàðøèõ ïðàïîðùèê³â, ì³÷ìàí³â, ñòàðøèõ ì³÷ìàí³â) ñêëàäó ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â; º) ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ ÿê³ âèñëóæèëè âñòàíîâëåí³ ñòðîêè ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ð³øåííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè; æ) ÿê³ âèñëóæèëè ñòðîê â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, óêëàäåíèì íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì äðóãèì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 23 öüîãî Çàêîíó; ç) ÿê³ äîñÿãëè ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ó çàïàñ³, ÿêùî âîíè íå âèñëîâèëè áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. 3) ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ: à) ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ ÿê³ âèñëóæèëè âñòàíîâëåí³ ñòðîêè ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ð³øåííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè; á) ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, óêëàäåíîãî ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, òà íåáàæàííÿì ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó çà íîâèì êîíòðàêòîì.  ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 15 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 òà 3 óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ïðèçâàíèõ ï³ä ÷àñ òðåòüî¿ ÷åðãè ÷àñòêîâî¿ ìîá³ë³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 15» ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâó âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâí³é ñïåö³àëüí³é ñëóæá³ òðàíñïîðòó áóëî íàêàçàíî ïðîâåñòè ó âåðåñí³ - æîâòí³ 2016 ðîêó çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ïðèçâàíèõ ï³ä ÷àñ òðåòüî¿ ÷åðãè ÷àñòêîâî¿ ìîá³ë³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 15 "Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ", êð³ì òèõ, ÿê³ âèñëîâèëè áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó. 03.10.2016 ðîêó íà ³ì`ÿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 áóëî ïîäàíî ðàïîðò, â ÿêîìó ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷èâ, ùî áàæຠñêîðèñòàòèñÿ ïðàâîì, ÿêå, â³äïîâ³äíî äî ñò. 21 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º íåâ³ä÷óæóâàíèì òà íåïîðóøíèì ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ äåðæàâè òà ïðîäîâæèòè ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà çàéìàí³é ïîñàä³, ïðî ùî ³ ïîäàâ ðàïîðò. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî íà ðàïîðò³, ÿêèé ì³ñòèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè º ìîêðà ïå÷àòêà âõ³äíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ ç çàçíà÷åííÿì ê³ëüêîñò³ ïîäàíèõ àðêóø³â, Âõ.¹ 3492 òà äàòîþ òàêîãî ïîäàííÿ 03.10.2016 ðîêó òà ÷àñòêîâèé â³äòèñê «Õóñ» (à.ñ.15). Âò³ì, ÿê íàãîëîøåíî ïîçèâà÷åì, âêàçàíèé ðàïîðò íå áóëî ðîçãëÿíóòî ó âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì ïîðÿäêó, ùî é ïðèçâåëî äî âèäàííÿ ñï³ðíèõ íàêàç³â ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à. Ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ó ñïðàâ³, êîëå㳺þ ñóää³â äâ³÷³ ó â³äïîâ³äà÷³â âèòðåáîâóâàëèñü: çàâ³ðåíèé íàëåæíèì ÷èíîì ðàïîðò ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 03.10.2016 ðîêó ïðî áàæàííÿ ïðîäîâæèòè ñëóæáó ç îá´ðóíòîâàíèìè ïîÿñíåííÿìè ùîäî îòðèìàííÿ îñòàííüîãî òà ä³é/ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü, ùî áóëè â÷èíåí³ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ðàïîðòó; îá´ðóíòîâàí³ ïîÿñíåííÿ ùîäî àëãîðèòìó ä³é, ÿê³ ïîâèíí³ áóòè â÷èíåí³ íà âèêîíàííÿ ïóíêòó 1 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 26.09.2016 ðîêó ¹ 411/2016 Ïðî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ïðèçâàíèõ ï³ä ÷àñ òðåòüî¿ ÷åðãè ÷àñòêîâî¿ ìîá³ë³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 15 ó âèïàäêó, ÿêùî îñîáà âèÿâèëà áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó. 02 ÷åðâíÿ òà 07 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî øòàìï³â âõ³äíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ ñóäó Âõ.¹ 21455 òà 22160, â³ä Õóñòñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íàä³éøëè ëèñòè â³ä 24.05.2021 ð. ¹ 1308 òà â³ä 02.06.2021 ðîêó ¹ 1434, çã³äíî ç³ çì³ñòîì ÿêèõ â³äïîâ³äà÷ íå ìຠìîæëèâîñò³ íàäàòè çàâ³ðåíèé íàëåæíèì ÷èíîì ðàïîðò ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 03.10.2016 ðîêó ïðî áàæàííÿ ïðîäîâæèòè ñëóæáó, àäæå äàíèé äîêóìåíò çíèùåíèé (òåðì³í çáåð³ãàííÿ 3 ðîê³â), íàäàíî àêò çíèùåííÿ æóðíàëó ðåºñòðàö³¿ âõ³äíèõ äîêóìåíò³â. Æîäíèõ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ç ïðèâîäó àëãîðèòìó ä³é, ÿê³ çîáîâ`ÿçàí³ áóëè â÷èíèòè â³äïîâ³äà÷³ ÷è äîêàç³â òîãî, ùî ðàïîðò ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 áóâ ðîçãëÿíóòèé â³äïîâ³äà÷àìè íå íàäàíî, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Âò³ì, â³äïîâ³äà÷àìè îáîâ`ÿçêó ùîäî äîâåäåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ âèäàííÿ íàêàç³â ïðî çâ³ëüíåííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 íå âèêîíàíî. ³äïîâ³äíî äî àáç. 7 ï. 14.10 ðîçä³ëó XIV ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè â³ä 10.04.2009 ð. ¹ 170, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ñòîñîâíî ÿêèõ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè âèäàíî óêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «à» ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà ÿê³ ïîäàëè ðàïîðò ïðî áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó, ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìîæóòü ïðîäîâæóâàòè ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ â³äïîâ³äíèì óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ïðî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿ àáî äî íàñòàííÿ ñòðîê³â çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèçíà÷åíèõ íàñòóïíèì óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñ³á, ÿê³ áóëè ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä. Çàçíà÷åí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òàêîæ çà áàæàííÿì ìîæóòü áóòè ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì. Âò³ì, ÿê áóëî âêàçàíî âèùå, Õóñòñüêèì îá`ºäíàíèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì íå áóëî ðîçãëÿíóòî ïî ñóò³ ðàïîðò ÎÑÎÁÀ_1 òà ïðîòèïðàâíî çâ³ëüíåíî îñòàííüîãî â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «º» ïóíêòó 1 ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ïóíêòó 1 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 26.09.2016 ¹ 411/2016 «Ïðî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ïðèçâàíèõ ï³ä ÷àñ òðåòüî¿ ÷åðãè ÷àñòêîâî¿ ìîá³ë³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 15». Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â ïîçèâà÷à â ÷àñòèí³ íåîáõ³äíîñò³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ï.3 § 1 íàêàçó êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Óêðà¿íè â³ä 20.10.2016 ðîêó ¹ 590, âèäàíîãî â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «º» ïóíêòó 1 ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ïóíêòó 1 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 26.09.2016 ¹ 411/2016 «Ïðî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ïðèçâàíèõ ï³ä ÷àñ òðåòüî¿ ÷åðãè ÷àñòêîâî¿ ìîá³ë³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 15», ÿêèì ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäð³â Õóñòñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³, ñåðåä ³íøèõ íèæ÷åïîéìåíîâàíèõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ. ³äïîâ³äíî äî ï.2 íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ 168 â³ä 28.10.2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_4 , íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäð³â Õóñòñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³, çâ³ëüíåíîãî íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 20.10.2016 ðîêó ¹ 590 ó çàïàñ, âèçíàíî òàêèì ùî ñïðàâè òà ïîñàäó çäàâ, íàïðàâëåíî äî çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Õóñòñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ ç 02.12.2016 ðîêó, ç 01.12.2016 ðîêó âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Òàê, ÿê êîëå㳺þ ñóää³â çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à òà âèäàííÿ íàêàçó ¹ 590 â³ä 20.10.2016 ðîêó, íàêàç â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ 168 â³ä 28.10.2016 ðîêó (ï.2 îñòàííüîãî) òàêîæ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ÿê ïîõ³äíèé. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 232 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ó ðàç³ íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîíîâëåííÿ éîãî íà ïîïåðåäí³é àáî ð³âíîçíà÷í³é ïîñàä³ çä³éñíþºòüñÿ íàêàçîì ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿêà ìຠïðàâî çâ³ëüíåííÿ ö³º¿ êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ¿é ð³âíîçíà÷íî¿ àáî âèùî¿. Íàêàç âèäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ êîﳿ ð³øåííÿ ñóäó, ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà êîﳿ íàêàçó, âèäàíîãî â³äïîâ³äíèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á, âèííèõ ó íåçàêîííîìó çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ïîçîâíà âèìîãà ùîäî îáîâ`ÿçêó â³äïîâ³äà÷à ïîíîâèòè ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäð³â Õóñòñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç 02 ãðóäíÿ 2016 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 235 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè âèíåñåíí³ ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, îäíî÷àñíî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ïðàö³âíèêîâ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó àáî ð³çíèö³ â çàðîá³òêó çà ÷àñ âèêîíàííÿ íèæ÷å îïëà÷óâàíî¿ ðîáîòè, àëå íå á³ëüøå ÿê çà îäèí ð³ê. Àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè ì³ñòÿòü â ï. 231 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òàê, ó ðàç³ ïîíîâëåííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ îðãàí, ÿêèé ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî òàêå ïîíîâëåííÿ, îäíî÷àñíî âèð³øóº ïèòàííÿ ùîäî âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ìàòåð³àëüíîãî ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ÿê³ â³í íåäîîòðèìàâ âíàñë³äîê íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ. Öåé ïåð³îä çàðàõîâóºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ äî âèñëóãè ðîê³â (ÿê ó êàëåíäàðíîìó, òàê ³ ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³) òà äî ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðèñâîºííÿ ÷åðãîâîãî â³éñüêîâîãî çâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 9 Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó N 260 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 260), ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÿêèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ïåðåì³ùåííÿ íà íèæ÷åîïëà÷óâàíó ïîñàäó âèçíàí³ íåçàêîííèìè òà ÿê³ ó çâ`ÿçêó ç öèì ïîíîâëåí³ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ (ïîñàä³) íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ïîâíîâàæíîãî îðãàíó (êåð³âíèêà), ÿêèé ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî òàêå ïîíîâëåííÿ òà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó àáî ð³çíèö³ çà ÷àñ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó íà íèæ÷åîïëà÷óâàí³é ïîñàä³, íåäîîòðèìàíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó àáî ð³çíèöÿ çà ÷àñ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó íà íèæ÷åîïëà÷óâàí³é ïîñàä³ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ çà ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ íà ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³. Äî ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó òàêîìó ðàç³ âêëþ÷àþòüñÿ ùîì³ñÿ÷í³ îñíîâí³ òà äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü îòðèìóâàâ çà çàéìàíîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ äî çâ³ëüíåííÿ àáî ïåðåì³ùåííÿ íà íèæ÷åîïëà÷óâàíó ïîñàäó, ç óðàõóâàííÿì çì³íè âèñëóãè ðîê³â ³ íîðì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.ï.14 ï.1 Ïîðÿäêó ¹ 260 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, íå âèïëà÷åíå ñâîº÷àñíî àáî âèïëà÷åíå â ìåíøîìó, í³æ íàëåæàëî, ðîçì³ð³, âèïëà÷óºòüñÿ çà âåñü ïåð³îä, ïðîòÿãîì ÿêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìàâ ïðàâî íà íüîãî. ϳäïóíêòîì 7 ï.1 Ïîðÿäêó ¹ 260 ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî íàëåæèòü â³éñüêîâîñëóæáîâöþ íå çà ïîâíèé êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü, âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ê³ëüê³ñòü êàëåíäàðíèõ äí³â, ïðîñëóæåíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ó öüîìó ì³ñÿö³. Ïðè öüîìó ñåðåäíüîäåííèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàëåæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ çà ïîâíèé êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü, íà ê³ëüê³ñòü êàëåíäàðíèõ äí³â ì³ñÿöÿ, çà ÿêèé çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ âèêëþ÷àþòüñÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ äî äíÿ âèêëþ÷åííÿ âêëþ÷íî.  íàêàçàõ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó îáîâ`ÿçêîâî çàçíà÷àºòüñÿ ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Çàêàðïàòñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 19.05.2021 ðîêó ¹ 3688, ñåðåäíüîäåííèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 ñòàíîâèòü 336,12 ãðí., âðàõîâóþ÷è íîðìè Ïîðÿäêó ¹ 260 äíåì ïî÷àòêó âèìóøåíîãî ïðîãóëó º äåíü, ùî ñë³äóº çà äíåì â ÿêîìó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü âèêëþ÷àºòüñÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí öå 02.12.2016 ðîêó), òîáòî ñóìà âèìóøåíîãî ïðîãóëó äîð³âíþº 443 006,16 ãðí. (1318 ê³ëüê³ñòü äí³â âèìóøåíîãî ïðîãóëó õ 336,12 ãðí. - ñåðåäíüîäåííèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ). Ùîäî ðåøòè àðãóìåíò³â ñòîð³í, ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî çã³äíî ç óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ñïðàâà «Ñåðÿâ³í ïðîòè Óêðà¿íè», § 58, ð³øåííÿ â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó). Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ñóä ââàæຠíåîáõ³äíèì àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 01 ëþòîãî 2021 ðîêó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòî íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Êåðóþ÷èñü ñò..ñò. 241, 242, 311, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 01 ëþòîãî 2021 ðîêó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ï.3 § 1 íàêàçó êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Óêðà¿íè â³ä 20.10.2016 ðîêó ¹ 590, âèäàíîãî â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «º» ïóíêòó 1 ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ïóíêòó 1 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 26.09.2016 ¹ 411/2016 «Ïðî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ïðèçâàíèõ ï³ä ÷àñ òðåòüî¿ ÷åðãè ÷àñòêîâî¿ ìîá³ë³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 15», ÿêèì ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäð³â Õóñòñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³, ñåðåä ³íøèõ íèæ÷åïîéìåíîâàíèõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ñêàñóâàòè ï.2 íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 168 â³ä 28.10.2016 ðîêó, ÿêèì ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Ïîíîâèòè ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäð³â Õóñòñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ ç 02 ãðóäíÿ 2016 ðîêó. Ñòÿãíóòè ç Õóñòñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ: 09535240) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÐÍÊÎÏÏ: ÍÎÌÅÐ_3 ) ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó íà çàãàëüíó ñóìó 443 006,16 ãðí. (ç óòðèìàííÿì ç öèõ ñóì ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ïîäàòê³â òà îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â ïðè ¿õ âèïëàò³). Äîïóñòèòè íåãàéíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ òà ñòÿãíåííÿ ç Õóñòñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ: 09535240) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÐÍÊÎÏÏ: ÍÎÌÅÐ_3 ) ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà îäèí ì³ñÿöü. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Î.ª.Ïèëèïåíêî Ñóääÿ: ß.Ì.Ñîáê³â Ë.Ò.×åðï³öüêà Ïîâíèé òåêñò âèãîòîâëåíî 13 ëèïíÿ 2021 ðîêó.