Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 640/13150/19

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/13150/19 Ïð³çâèùå ñóää³ (ñóää³â) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: ºêóà Í.Ã., Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Êîáàëü Ì.². ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî Êîáàëÿ Ì.²., ñóää³â Áóæàê Í.Ï., Êîñòþê Ë.Î. ïðè ñåêðåòàð³ Ãîðÿ³íîâ³é Í.Â. çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à: Øåâ÷óê Î.Ï. ïðåäñòàâíèê³â â³äïîâ³äà÷³â: Ñòåöþêà ².Þ., Áóðäàêîâî¿ Î.À. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Àâòîòðàíñïîðòíå ï³äïðèºìñòâî 13058» íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Àâòîòðàíñïîðòíå ï³äïðèºìñòâî 13058» äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ì. Êèºâ³, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ó ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ'ÿçàòè â÷èíèòè 䳿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïóáë³÷íå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî «Àâòîòðàíñïîðòíå ï³äïðèºìñòâî 13058» (äàë³ ïî òåêñòó - ïîçèâà÷, ÏÀÒ «ÀÒÏ 13058») çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ì. Êèºâ³, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ó ì. Êèºâ³ (äàë³ ïî òåêñòó - â³äïîâ³äà÷³, ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ì. Êèºâ³, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó, ÃÓ ÄÔÑ ó ì. Êèºâ³) â ÿêîìó ïðîñèëî: - âñòàíîâèòè â³äñóòí³ñòü êîìïåòåíö³¿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó ³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ì. Êèºâ³ íà çàñòîñóâàííÿ ó âèòÿãàõ ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ì³ñòà Êèºâà êîåô³ö³ºíò³â, ÿê³ õàðàêòåðèçóþòü ôóíêö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (Êô), ùî çàòâåðäæåí³ íàêàçîì ̳íàãðîïîë³òèêè â³ä 25.11.2016 ðîêó ¹ 489 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïîðÿäêó íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â» (³ç çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè), äî äíÿ âòðàòè ÷èííîñò³ ð³øåííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 03.07.2014 ¹ 23/23 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü ì. Êèºâà»; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ì. Êèºâ³ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ó âèòÿãó ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ïëîùåþ 7.7001 ãà çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, Ãîëîñ³¿âñüêèé ðàéîí, âóë. Êàéñàðîâà, 7/9, êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè: 8000000000:79:286:0004, êîåô³ö³ºíòó, ÿêèé õàðàêòåðèçóº ôóíêö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê (Êô) ç³ çíà÷åííÿì « 3.0», ÿêå íå çàòâåðäæåíå ð³øåííÿì Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 03.07.2014 ¹23/23 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü ì. Êèºâà»; - çîáîâ'ÿçàòè Äåðæàâíó ñëóæáó Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿 êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó òà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ì. Êèºâ³ óòðèìàòèñü â³ä çàñòîñóâàííÿ ó âèòÿãàõ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 7.7001 ãà çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, Ãîëîñ³¿âñüêèé ðàéîí, âóë. Êàéñàðîâà, 7/9, êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè: 8000000000:79:286:0004, êîåô³ö³ºíò³â, ÿê³ õàðàêòåðèçóþòü ôóíêö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (Êô), ùî çàòâåðäæåí³ íàêàçîì ̳íàãðîïîë³òèêè â³ä 25.11.2014 ¹ 489 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïîðÿäêó íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â» (ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè) äî äíÿ âòðàòè ÷èííîñò³ ð³øåííÿì Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 03.07.2014 ðîêó ¹ 23/23 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü ì. Êèºâà»; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ì. Êèºâ³ òà Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó ùîäî âíåñåííÿ òà îïðèëþäíåííÿ â Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ â³äîìîñòåé ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 7,7001 ãà çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, Ãîëîñ³¿âñüêèé ðàéîí âóë. Êàéñàðîâà,7/9, êàäàñòðîâèé íîìåð 8000000000:79:286:0004, ó ðîçì³ð³ 206 320 669,59 ãðí. òà äàòó ¿¿ ïðîâåäåííÿ « 30.01.2019»; - çîáîâ'ÿçàòè Äåðæàâíó ñëóæáó Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó òà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ì. Êèºâ³ âèêëþ÷èòè ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó â³äîìîñò³ ïðî íîðìàòèâíî ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 7.7001 ãà çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, Ãîëîñ³¿âñüêèé ðàéîí, âóë. Êàéñàðîâà, 7/9, êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè: 8000000000:79:286:0004 ó ðîçì³ð³ « 206 320 669,59 ãðí» òà â³äîìîñò³ ïðî äàòó ïðîâåäåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè « 30.01.2019»; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó ì. Êèºâ³ â³ä 05.04.2019 ¹ 0293881209. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ñâî¿ âèìîãè àïåëÿíò îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, ÿê³ ç'ÿâèëèñÿ ó ïðèçíà÷åíå ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ - áåç çì³í, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ×àñòèíîþ 1 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. ßê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÏÀÒ «ÀÒÏ 13058» íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (êàäàñòðîâèé íîìåð 8000000000:79:286:0004), óêëàäåíîãî ì³æ Êè¿âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òà ÂÀÒ «ÀÒÏ 13058» â³ä 01.09.2003 ðîêó (ç³ ñòðîêîì íà 25 ðîê³â), º çåìëåêîðèñòóâà÷åì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (7,7001 ãà) ïî âóë. Êàñàðîâà,7/9 ó Ãîëîñ³¿âñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà. Çà ðåçóëüòàòàìè êàìåðàëüíî¿ ïåðåâ³ðêè ÃÓ ÄÔÑ ó ì. Êèºâ³, ùî â³äîáðàæåí³ â àêò³ â³ä 13.03.2019 ðîêó ¹71/26-15-12-09/05475147, âñòàíîâëåíî çàíèæåííÿ ïîäàòêîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ïî îðåíäí³é ïëàò³ çà ñ³÷åíü 2019 ðîêó íà çàãàëüíó ñóìó 396 832,07 ãðí., ùî ñòàëî ìîæëèâ³ì âíàñë³äîê íåâðàõóâàííÿ â ïîäàòêîâ³é äåêëàðàö³¿ ç ïëàòè çà çåìëþ äàíèõ Âèòÿãó ïðî ðîçì³ð íîðìàòèâíî-ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 30.01.2019 ðîêó, ðîçì³ð ÿêî¿ ñêëàäຠ206 320 669,59 ãðí. ßê çàçíà÷ຠïîçèâà÷, ùî â Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ îïðèëþäíåíî â³äîìîñò³ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó âêàçàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ç äàòîþ ¿¿ ïðîâåäåííÿ 30.01.2019 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ïðî çåìåëüíó ä³ëÿíêó â³ä 13.02.2019 ÍÂ-8000901342019. Ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº ïðî íåäîñòîâ³ðí³ñòü âêàçàíèõ äàíèõ, ùî ïðèçâåëî äî íåâ³ðíèõ âèñíîâê³â ÃÓ ÄÔÑ ó ì. Êèºâ³ ï³ä ÷àñ êàìåðàëüíî¿ ïåðåâ³ðêè òà áåçï³äñòàâíèõ ïîäàòêîâèõ äîíàðàõóâàíü. Çàçíà÷åíå ñòàëî ï³äñòàâîþ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì äëÿ çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷àìè, ÿê ñóá'ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äîâåäåíî ñóäó ïðàâîì³ðí³ñòü â÷èíåíèõ íèìè ä³é òà âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíîãî ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ . Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè â³í çíàéøîâ ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó â³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ðåãóëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü», Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð», íîðìàìè Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ïî òåêñòó - ÏÊ Óêðà¿íè) òà Ïîðÿäêîì íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà àãðàðíî¿ ïîë³òèêè òà ïðîäîâîëüñòâà Óêðà¿íè â³ä 25.11.2016 ¹ 489 òà çàðåºñòðîâàíèé â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 19.12.2016 çà ¹ 1647/29777 (äàë³ ïî òåêñòó - Ïîðÿäîê) (óñ³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü» â³ä 11.12.2003 ¹ 1378-IV íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê - êàï³òàë³çîâàíèé ðåíòíèé äîõ³ä ³ç çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âèçíà÷åíèé çà âñòàíîâëåíèìè ³ çàòâåðäæåíèìè íîðìàòèâàìè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 18 öüîãî æ Çàêîíó, íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðîâîäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â, íîðì, ïðàâèë, à òàêîæ ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â íà çåìëÿõ óñ³õ êàòåãîð³é òà ôîðì âëàñíîñò³. Ñòàòòåþ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü» äàí³ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó îêðåìî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè îôîðìëÿþòüñÿ ÿê âèòÿã ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü. Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 20 òà ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü» âñòàíîâëåíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü ñêëàäàºòüñÿ òåõí³÷íà äîêóìåíòàö³ÿ. Íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà ó ì³ñò³ Êèºâ³ ïðîâåäåíà, à Òåõí³÷íà äîêóìåíòàö³ÿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü ì³ñòà Êèºâà çàòâåðäæåíà ð³øåííÿì Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 03.07.2014 ðîêó ¹ 23/23 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü ì³ñòà Êèºâà», ÿêå ââåäåíî â ä³þ 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó. Òàê, ï. «ä» ÷. 1 ñòàòòåþ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð» âèçíà÷åíî ñêëàä â³äîìîñòåé ïðî çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â Ïîçåìåëüí³é êíèç³, ñåðåä ÿêèõ â³äîìîñò³ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ïîëîæåííÿì ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð» òà ïóíêòîì 12 Ïîðÿäêó âåäåííÿ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.10.2012 ðîêó ¹ 1051 âñòàíîâëåíî, ùî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð - ºäèíà äåðæàâíà ãåî³íôîðìàö³éíà ñèñòåìà â³äîìîñòåé ïðî çåìë³, ðîçòàøîâàí³ â ìåæàõ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ¿õ ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ, îáìåæåííÿ ó ¿õ âèêîðèñòàíí³, à òàêîæ äàí³ ïðî ê³ëüê³ñíó ³ ÿê³ñíó õàðàêòåðèñòèêó çåìåëü, ¿õ îö³íêó, ïðî ðîçïîä³ë çåìåëü ì³æ âëàñíèêàìè ³ êîðèñòóâà÷àìè. ³äîìîñò³ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó º îô³ö³éíèìè ³ ââàæàþòüñÿ îá'ºêòèâíèìè òà äîñòîâ³ðíèìè, ÿêùî ³íøå íå äîâåäåíî ñóäîì. Ðàçîì ç òèì, ñòàòòåþ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü» âñòàíîâëåíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè áîí³òóâàííÿ ´ðóíò³â, åêîíîì³÷íî¿ îö³íêè çåìåëü òà íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ñêëàäàºòüñÿ òåõí³÷íà äîêóìåíòàö³ÿ, à çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ åêñïåðòíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ñêëàäàºòüñÿ çâ³ò. Äàí³ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó îêðåìî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè îôîðìëÿþòüñÿ ÿê âèòÿã ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü» âèçíà÷åíî, ùî âèòÿã ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó îêðåìî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèäàºòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí. ßê çàçíà÷ຠàïåëÿíò, ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ì. Êèºâ³, ï³ä ÷àñ ôîðìóâàííÿ çà äîïîìîãîþ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó âèòÿãó ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíî-ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, áóëî íåïðàâîì³ðíî çàñòîñîâàíî Ïîðÿäîê íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà àãðàðíî¿ ïîë³òèêè òà ïðîäîâîëüñòâà Óêðà¿íè â³ä 25.11.2016 ðîêó ¹ 489 òà íåäîñòîâ³ðí³ñòü â³äîìîñòåé â Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ â³äíîñíî ä³ëÿíêè ïîçèâà÷à. ßê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, âêàçàí³ òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà ñïðîñòîâóþòüñÿ íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ó 2017 ðîö³ âñòóïèâ â ä³þ íîâèé Ïîðÿäîê íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â (äàë³ - Ïîðÿäîê), çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà àãðàðíî¿ ïîë³òèêè òà ïðîäîâîëüñòâà Óêðà¿íè â³ä 25.11.2016 ¹ 489, çàðåºñòðîâàíèé â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 19.12.2016 çà ¹ 1647/29777, ÿêèé º îáîâ'ÿçêîâèì äëÿ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Äåðæãåîêàäàñòðó ïðè ôîðìóâàíí³ âèòÿã³â ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíî ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Çàçíà÷åíèì Ïîðÿäêîì âèçíà÷åíî ïðîöåäóðó ïðîâåäåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çì³íåíî ðîçðàõóíîê íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè îêðåìî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. ³äîìîñò³, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â Òåõí³÷í³é äîêóìåíòàö³¿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü ì³ñòà Êèºâà, ùî çàòâåðäæåíà ð³øåííÿì Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 03.07.2014 ðîêó ¹ 23/23 º â³äîìîñòÿìè àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó. Òîáòî, ôîðìóâàííÿ âèòÿã³â ³ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çä³éñíþºòüñÿ àâòîìàòè÷íî, íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ íà äàòó éîãî âèäà÷³ â àâòîìàòèçîâàí³é ñèñòåì³ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó â³äîìîñòåé ïðî çåìåëüíó ä³ëÿíêó. Òàêèì ÷èíîì, òâåðäæåííÿ ñêàðæíèêà ïðî òå, ùî ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ì. Êèºâ³ äî òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü ì. Êèºâà òà Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ìຠçìîãó âíîñèòè ñàìîñò³éíî áóäü-ÿê³ çì³íè, º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà àãðàðíî¿ ïîë³òèêè òà ïðîäîâîëüñòâà Óêðà¿íè ¹ 489, ÿêèé äîçâîëèâ çà äîïîìîãîþ ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó àâòîìàòèçóâàòè ïðîöåñ âèäà÷³ âèòÿãó ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíî-ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, òèì ñàìèì çðîáèâ íåìîæëèâèì âòðó÷àííÿ òà âíåñåííÿ çì³í ó ðîçðàõóíîê íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. dz çì³ñòó âèùåâêàçàíîãî íàêàçó âáà÷àºòüñÿ, ùî ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ì. Êèºâ³ íå ïðîâîäèòü ðîçðàõóíîê íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, à ëèøå ôîðìóº òà ðîçäðóêîâóº âèòÿãè ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó íà ï³äñòàâ³ àêòóàëüíèõ â³äîìîñòåé ïðî çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ÿê³ íà ìîìåíò âèäà÷³ âèòÿãó âæå âíåñåí³ äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó. Îòæå, âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè ñïðîñòîâóþòü òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà òà ìîòèâè ïîçîâíî¿ çàÿâè â ö³é ÷àñòèí³. Ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì Ïîðÿäêó íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü ¹ 489, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóº âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ï. 2 Ïîëîæåííÿ ïðî ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ì. Êèºâ³, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó â³ä 17.11.2016 ¹308 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóºòüñÿ, çîêðåìà Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà Çàêîíàìè Óêðà¿íè, àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, íàêàçàìè ̳í³ñòåðñòâà àãðàðíî¿ ïîë³òèêè òà ïðîäîâîëüñòâà Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî ïóíêò³â 1 òà 8 Ïîëîæåííÿ ïðî ̳í³ñòåðñòâî àãðàðíî¿ ïîë³òèêè òà ïðîäîâîëüñòâà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.11.2015 ¹ 1119 ̳í³ñòåðñòâî àãðàðíî¿ ïîë³òèêè òà ïðîäîâîëüñòâà Óêðà¿íè (̳íàãðîïîë³òèêè) º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íàêàçè ̳íàãðîïîë³òèêè, âèäàí³ ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, îáîâ'ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ¿õ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè, ì³ñöåâèìè äåðæàäì³í³ñòðàö³ÿìè, îðãàíàìè âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà ãðîìàäÿíàìè. Íàêàç ̳í³ñòåðñòâà àãðàðíî¿ ïîë³òèêè òà ïðîäîâîëüñòâà Óêðà¿íè â³ä 25.11.2016 ðîêó ¹489, íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.01.2017 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, â äàíîìó âèïàäêó, Ïîðÿäîê íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà àãðàðíî¿ ïîë³òèêè òà ïðîäîâîëüñòâà Óêðà¿íè â³ä 25.11.2016 ¹ 489 º ÷èííèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, çàñòîñóâàííÿ ÿêîãî º íåîáõ³äíèì äëÿ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Äåðæãåîêàäàñòðó ïðè íàäàíí³ âèòÿã³â ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, òà ÿêèé â ñèëó âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà âèçíà÷ຠïðîöåäóðó ïðîâåäåííÿ íîðìàòèâíî ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íàñåëåíèõ ïóíêò³â. Îòæå, òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà ïðî â³äñóòí³ñòü ó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ì. Êèºâ³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ (êîìïåòåíö³¿) äëÿ çàñòîñóâàííÿ Ïîðÿäêó íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â ï³ä ÷àñ ôîðìóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî âèòÿãó ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà ïðî òå, ùî çàçíà÷åíèé Ïîðÿäîê çàñòîñîâóºòüñÿ ëèøå þðèäè÷íèìè îñîáàìè, ÿê³ º ðîçðîáíèêàìè äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ, º íåçàêîííèìè òà íåîá´ðóíòîâàíèìè. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ïîçîâíà âèìîãà ùîäî âñòàíîâëåííÿ â³äñóòíîñò³ êîìïåòåíö³¿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó ³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ì. Êèºâ³ íà çàñòîñóâàííÿ ó âèòÿãàõ ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ì. Êèºâà êîåô³ö³ºíò³â, ùî çàòâåðäæåí³ Íàêàçîì ¹ 489 äî äíÿ âòðàòè ÷èííîñò³ ð³øåííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 03.07.2014 ¹23/23, º áåçï³äñòàâíîþ, à òîìó íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ ïîìèëêîâî, áåç óðàõóâàííÿ ïîëîæåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, çàçíà÷ຠâèòÿã ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ïðî çåìåëüíó ä³ëÿíêó â³ä 13.02.2019 ¹ÍÂ-8000901342019 âèòÿãîì ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 30.01.2019 ðîêó, à âêàçàíó äàòó - äàòîþ ïðîâåäåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü ì. Êèºâà. Ôàêòè÷íî, 30.01.2019 ðîêó áóâ ñôîðìîâàíèé âèòÿã ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ïðî çåìåëüíó ä³ëÿíêó, à íå ïðîâåäåíà íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëü ì. Êèºâà. Âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó òà êîðèñòóâàííÿ òàêèìè â³äîìîñòÿìè çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ òà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð». Çàáîðîíÿºòüñÿ çä³éñíåííÿ ä³é, ïðÿìî íå ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ç 01.01.2017 âèòÿãè ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ôîðìóþòüñÿ àâòîìàòè÷íî çà äîïîìîãîþ ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó íà ï³äñòàâ³ àêòóàëüíèõ â³äîìîñòåé ïðî çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, òîìó àí³ ïðîãðàìíèì çàáåçïå÷åííÿ, àí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ òà ïîðÿäêó ñêàñóâàííÿ â àâòîìàòèçîâàí³é ñèñòåì³ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó â³äîìîñòåé ïðî äàòó âèäà÷³ âèòÿãó ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, Ãîëîñ³¿âñüê³é ð-í, âóë. Êàéñàðîâà, 7/9, êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè: 8000000000:79:286:0004. Ó çâ'ÿçêó ³ç íàâåäåíèìè îáñòàâèíàìè, ïîçîâíà âèìîãà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ì. Êèºâ³ òà Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó ùîäî âíåñåííÿ òà îïðèëþäíåííÿ â Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ â³äîìîñòåé ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 7,7001 ãà çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, Ãîëîñ³¿âñüêèé ðàéîí âóë. Êàéñàðîâà,7/9, êàäàñòðîâèé íîìåð 8000000000:79:286:0004, ó ðîçì³ð³ 206 320 669,59 ãðí. òà äàòó ¿¿ ïðîâåäåííÿ « 30.01.2019», º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà òàêîþ, ùî íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ì. Êèºâ³ ï³ä ÷àñ ôîðìóâàííÿ çà äîïîìîãîþ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó âèòÿãó ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç çàçíà÷åííÿì êîåô³ö³ºíòó 3.0, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ïóíêòó 5 ðîçä³ëó 11 Ïîðÿäêó íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â êîåô³ö³ºíò, ÿêèé õàðàêòåðèçóº ôóíêö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (Êô), âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ Êëàñèô³êàö³¿ âèä³â ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Äåðæàâíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ³ç çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â â³ä 23.07.2010 ¹ 548, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 01.11.2010 ðîêó çà ¹ 1011/18306. ³äïîâ³äíî äî ïðèì³òêè ¹ 2 äî Äîäàòêó ¹ 1 äî Ïîðÿäêó íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ÿêùî ó â³äîìîñòÿõ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó â³äñóòí³é êîä Êëàñèô³êàö³¿ âèä³â ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëü äëÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, êîåô³ö³ºíò, ÿêèé õàðàêòåðèçóº ôóíêö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (Êô), çàñòîñîâóºòüñÿ ³ç çíà÷åííÿì 3,0. Òîáòî, çàêîíîäàâñòâîì ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2017 ðîêó ïðè ôîðìóâàíí³ âèòÿã³â ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíî ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè êîåô³ö³ºíòó, ÿêèé õàðàêòåðèçóº ôóíêö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (Êô), çàñòîñîâóºòüñÿ ³ç çíà÷åííÿì 2,0 (à ç 17.07.2018 Êô ³ç çíà÷åííÿì - 3,0) ó âèïàäêàõ, êîëè ç áóäü-ÿêèõ ïðè÷èí ó â³äîìîñòÿõ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó â³äñóòí³é êîä Êëàñèô³êàö³¿ âèä³â ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëü äëÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, êîåô³ö³ºíò, ÿêèé õàðàêòåðèçóº ôóíêö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (Êô), çàòâåðäæåíèé íàêàçîì Äåðæàâíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ³ç çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â â³ä 23.07.2010 ¹ 548, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 01.11.2010 ðîêó çà ¹ 1011/18306. Òàê, ñòàíîì íà 30.01.2019 ðîêó, òîáòî íà ìîìåíò ôîðìóâàííÿ âèòÿãó ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíî ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (âèõ. â³ä 31.01.2019 ¹1156/70-19), ó ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ì. Êèºâ³ áóëà â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ùîäî êîäó Êëàñèô³êàö³¿ âèä³â ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîçèâà÷à. Ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü ó â³äîìîñòÿõ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó äàíèõ ùîäî êîäó Êëàñèô³êàö³¿ âèä³â ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëü (Êô) ùîäî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷åì, ó ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì ñïîñ³á, áóâ âèäàíèé âèòÿã ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíòó ôóíêö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ Êô - 3,0, ùî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòåé 18, 20 âèùåçàçíà÷åíîãî Çàêîíó ¹ 1378-IV, ïóíêò³â 3 òà 5 ðîçä³ëó ²², ï. 2 ïðèì³òêè äî äîäàòêó 1 Ïîðÿäêó íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â ¹ 489. Îêð³ì òîãî, ñóä çàçíà÷àº, ùî ç³ çì³ñòó ïóíêò³â 117, 118, 138 Ïîðÿäêó âåäåííÿ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.10.2012 ¹ 1051, ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð», ñë³äóº, ùî âíåñåííÿ çì³í äî â³äîìîñòåé ïðî çåìåëüíó ä³ëÿíêó ùîäî êîä³â ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ ìîæëèâå ïðè íàäõîäæåíí³ äî Äåðæàâíîãî êàäàñòðîâîãî ðåºñòðàòîðà â³ä âëàñíèêà ÷è êîðèñòóâà÷à çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çàÿâè ïðî âíåñåííÿ çì³í äî â³äîìîñòåé ïðî íå¿ çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 12 äî Ïîðÿäêó, åëåêòðîííîãî äîêóìåíòà ç âèçíà÷åíèì ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³äïîâ³äíî äî Êëàñèô³êàö³¿ âèä³â ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëü. Îäíàê, çàÿâà ïðî âíåñåííÿ çì³í äî â³äîìîñòåé ïðî çåìåëüí³ ä³ëÿíêè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíò ç âèçíà÷åíèì ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî Äåðæàâíîãî êàäàñòðîâîãî ðåºñòðàòîðà â³ä êîðèñòóâà÷à çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå íàäõîäèëà. Âêàçàí³ îáñòàâèíè íå çàïåðå÷óâàëèñü ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, îñê³ëüêè ïðè âèçíà÷åíí³ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü çàñòîñóâàííÿ êîåô³ö³ºíòà ôóíêö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (Êô) ³ç çíà÷åííÿì 3,0, â³äáóâàºòüñÿ çà òèõ óìîâ, êîëè ó â³äîìîñòÿõ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó â³äñóòí³ äàí³ ïðî êîä ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âèçíà÷åíèé ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Êëàñèô³êàö³¿ âèä³â ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Äåðæàâíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ³ç çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â â³ä 23.07.2010 ¹ 548. Ó ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äà÷ ïîçáàâëåíèé ïðàâà ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ ó Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ çàñòàð³ëî¿ ³íôîðìàö³¿ ç Óêðà¿íñüêîãî êëàñèô³êàòîðà ö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ çåìë³ àáî â³äñóòíîñò³ êîäó êëàñèô³êàö³¿ âèä³â ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî Êëàñèô³êàö³¿ âèä³â ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Äåðæàâíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ³ç çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â â³ä 23.07.2010 ¹ 548, òîìó 䳿 â³äïîâ³äà÷³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ ó âèòÿãó ³ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîçèâà÷à êîåô³ö³ºíòà ôóíêö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (Êô) ó ðîçì³ð³ 3,0 º òàêèìè, ùî â÷èíåí³ íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ÿê³ âèçíà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Òàêîæ, íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó ñóäó äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè ¹ Þ-23549/2016, âèäàíî¿ Äåïàðòàìåíòîì çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âðàäè â³ä 03.11.2016 ðîêó ¹470, îñê³ëüêè òàêèé îðãàí íå â³äíîñèòüñÿ äî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Äåðæãåîêàäàñòðó, íå óïîâíîâàæåíèé, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìë³», «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð» âèäàâàòè âèòÿãè ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Ó ñâîþ ÷åðãó, ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ÷³òêî âèçíà÷åíî, ùî ³íôîðìàö³éíîþ áàçîþ äëÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â º äàí³ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó. Ïåðåë³ê àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã, ÿê³ íàäàþòüñÿ Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó òà ¿¿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè, çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01.08.2011 ¹835 «Äåÿê³ ïèòàííÿ íàäàííÿ Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó òà ¿¿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã», ñåðåä ÿêèõ, çîêðåìà ³ âèäà÷à âèòÿãó ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Çã³äíî ï. 1 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà àãðàðíî¿ ïîë³òèêè òà ïðîäîâîëüñòâà Óêðà¿íè â³ä 25.11.2016 ðîêó ¹489 äàí³ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó îêðåìî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè îôîðìëþºòüñÿ çà çàÿâîþ çàö³êàâëåíî¿ îñîáè, ÿê âèòÿã ³ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Îòæå, âêàçàíà ä³ÿ º îäíèì ³ç âèä³â íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã, à òîìó äåðæàâíèì êàäàñòðîâèì ðåºñòðàòîðîì ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ì. Êèºâ³ áóëî ïðàâîì³ðíî, çà äîïîìîãîþ ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ó ðåæèì³ «ðåàëüíîãî ÷àñó», â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, 30.01.2019 ðîêó ñôîðìîâàíî âèòÿã âèõ. â³ä 31.01.2019 ¹1156/70-19 ³ç êîåô³ö³ºíòîì, ÿêèé õàðàêòåðèçóº ôóíêö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè Êô-3. Òàêèé âèòÿã â³äïîâ³äຠâèìîãàì ï.2, 201 Ìåòîäèêè íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çàòâåðäæåíî¿ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 23.03.1995 ðîêó ¹213, ïóíêòó 5 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà àãðàðíî¿ ïîë³òèêè òà ïðîäîâîëüñòâà â³ä 25.11.2016 ðîêó ¹489. Òàêèì ÷èíîì, ïîçîâí³ âèìîãè ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó óòðèìàòèñÿ â³ä çàñòîñóâàííÿ ó âèòÿãàõ êîåô³ö³ºíò³â, ùî çàòâåðäæåí³ íàêàçîì ¹489 äî äíÿ âòðàòè ÷èííîñò³ ð³øåííÿì Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 03.07.2014 ¹23/23 º çàêîíîäàâ÷î íåîá´ðóíòîâàíèìè òà íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ. Ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é ÃÓ ÄÔÑ ó ì. Êèºâ³ âèíåñåííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹ 0293881209 â³ä 05.04.2019 ðîêó (äàë³ ïî òåêñòó - îñêàðæóâàíå ÏÏÐ), êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ÷. 2 ñò. 20, ÷.3 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü», òà ïóíêòó 2-1 ðîçä³ëó ² Ìåòîäèêè íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â, äàí³ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü îôîðìëþþòüñÿ ÿê âèòÿã ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿, ùî âèäàºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì Äåðæãåîêàäàñòðó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíå ÏÏÐ áóëî âèíåñåíî ïîäàòêîâèì îðãàíîì ïðàâîì³ðíî, ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèê³â, ÿê³ çàçíà÷åí³ ó âêàçàíîìó âèòÿãó, ÿê³ ä³ÿëè íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, ç óðàõóâàííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ó ñôåð³ ôîðìóâàííÿ òà âèäà÷³ âèòÿã³â, à òàêîæ íîðì, ÿê³ ðåãóëþþòü ïîðÿäîê ñïðàâëÿííÿ òà íàðàõóâàííÿ ïîäàòêó íà çåìëþ ³ îðåíäíî¿ ïëàòè. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ïîçîâíà âèìîãà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ÃÓ ÄÔÑ ó ì. Êèºâ³ ¹ 0293881209 â³ä 05.04.2019 ðîêó º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà íåçàêîííîþ, à òîìó íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü äຠï³äñòàâè êîëå㳿 ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éòè âèñíîâêó, ùî äàíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó ñóäó, îñê³ëüêè îñêàðæóâàí³ ä³¿ òà ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷³â â³äïîâ³äàþòü ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ³íø³ äîâîäè àïåëÿíòà íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, à òîìó ñóäîì äî óâàãè íå ïðèéìàþòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî â³ðíî âñòàíîâëåíî ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íàäàíî íàëåæíó îö³íêó äîñë³äæåíèì äîêàçàì, ïðèéíÿòî çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ ç âèìîãàìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îáñòàâèíè, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, äî óâàãè íå ïðèéìàþòüñÿ, îñê³ëüêè º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà íå º ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  çâ'ÿçêó ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáõ³äíèì àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Àâòîòðàíñïîðòíå ï³äïðèºìñòâî 13058» - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò. 328-331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ì.². Êîáàëü Ñóää³: Í.Ï. Áóæàê Ë.Î. Êîñòþê Ïîâíèé òåêñò âèãîòîâëåíî 16.03.2020 ðîêó