Постанова 4854 № 509/5647/20
від 12.07.2021 ·Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 12 ëèïíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 509/5647/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Òàðàñèøèíà Î.Ì. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Äèìåðë³ÿ Î.Î. ñóää³â ªùåíêà Î.Â. , Òàíàñîãëî Ò.Ì. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹509/5647/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Àâàíãàðä³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ëèñòîïàä³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷êà) çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Àâàíãàðä³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29.10.2020 ðîêó Ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ìàëîë³òíüî¿ äèòèíè ÎÑÎÁÀ_2 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ; - çîáîâ`ÿçàòè Àâàíãàðä³âñüêó ñåëèùíó ðàäó Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ çä³éñíèòè ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ìàëîë³òíüî¿ äèòèíè ÎÑÎÁÀ_2 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî 29.10.2020 ðîêó ïîçèâà÷êà âòðåòº çâåðòàºòüñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç çàÿâîþ ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ñâîãî ìàëîë³òíüîãî ñèíà. Íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ äëÿ ðåºñòðàö³¿ äîêóìåíò³â, áàòüêè ìàëîë³òíüî¿ äèòèíè çàðåºñòðîâàí³ çà ð³çíèìè àäðåñàìè, àëå ôàêòè÷íî ïîñò³éíî ìåøêàþòü ðàçîì çà àäðåñîþ âêàçàí³é ó çàÿâ³. ³äïîâ³äíî äî ï.18 Ïðàâèë ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ó ðàç³ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áàòüê³â çà ð³çíèìè àäðåñàìè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äèòèíè, ÿêà íå äîñÿãëà 14 ðîê³â, ðåºñòðóºòüñÿ ðàçîì ç îäíèì ³ç áàòüê³â çà ïèñüìîâîþ çãîäîþ äðóãîãî ç áàòüê³â ó ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèéìຠçàÿâó. Ó ïîäàí³é çàÿâ³ ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ìàëîë³òíüî¿ äèòèíè â ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèéìàëà çàÿâó, áàòüêîì äèòèíè îñîáèñòî çàçíà÷åíî ïðî íàäàííÿ çãîäè íà ðåºñòðàö³þ äèòèíè çà âêàçàíîþ àäðåñîþ. Êð³ì òîãî, ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íîâîíàðîäæåíî¿ äèòèíè ìîæå çä³éñíþâàòèñü òàêîæ íà ï³äñòàâ³ íàïðàâëåíèõ îðãàíàìè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ äàíèõ, ÿê³ çàçíà÷èâ çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, ç ÿêèì ïîñò³éíî ïðîæèâຠäèòèíà, ó çàÿâ³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ äîïîìîãè ïðè íàðîäæåíí³ äèòèíè. ÎÑÎÁÀ_1 îäðàçó ï³ñëÿ íàðîäæåííÿ äèòèíè, çâåðíóëàñü äî ñóá`ºêòà íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Îäåñüêèé ì³ñüêèé â³ää³ë äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó, äëÿ îòðèìàííÿ êîìïëåêñíî¿ ïîñëóãè «ºÌàëÿòêî». ²íôîðìàö³ÿ ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äèòèíè, â³äïîâ³äíî äî çàêîíó áóëà íàäàíà ó çàÿâ³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ äîïîìîãè. Ó ñâîþ ÷åðãó, ïîçèâà÷ö³ áóëî ðåêîìåíäîâàíî çâåðíóòèñü äî â³äïîâ³äíèõ âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿ àáî ì³ñüêî¿ ðàäè çà ì³ñöåì ìåøêàííÿ, îñê³ëüêè äëÿ îòðèìàííÿ ïîâíîãî ïàêåòó ïîñëóã â ðàìêàõ ïðîåêòó «ºÌàëÿòêî», íåîáõ³äíà ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ìåøêàííÿ äèòèíè çà àäðåñîþ ìåøêàííÿ áàòüê³â, àáî îäíîãî ³ç íèõ. Çã³äíî äî ïîëîæåíü ï.11 âêàçàíèõ âèùå Ïðàâèë, ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ç ï³äñòàâè íåïîäàííÿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòî ó ðàç³ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íîâîíàðîäæåíî¿ äèòèíè â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó íàäàííÿ êîìïëåêñíî¿ ïîñëóãè «ºÌàëÿòêî». Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çàçíà÷åíî¿ Îäåñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì 09 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðèéíÿòî ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íå ïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè, ïðèéíÿòè ïî ñïðàâ³ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ñêàðæíèê ó ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, çâåðòຠóâàãó àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ùî â³äñóòí³ñòü ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ìàëîë³òíüî¿ äèòèíè ÎÑÎÁÀ_1 ñóïåðå÷èòü â ïåðøó ÷åðãó ³íòåðåñàì äèòèíè òà ñóòòºâî îáìåæóº ðåàë³çàö³þ ¿¿ ïðàâ ³ ñâîáîä. Òàêîæ ïîçèâà÷êà çàçíà÷àº, ùî â³äìîâà ó ðåºñòðàö³¿ ìàëîë³òíüî¿ äèòèíè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ áàòüê³â ïîðóøóº ¿¿ ïðàâà, ÿê³ ãàðàíòîâàí³ Êîíâåíö³ºþ «Ïðî ïðàâà äèòèíè», ñóòü ÿêî¿ çâîäèòüñÿ äî òîãî, ùî â óñ³õ ä³ÿõ ùîäî äèòèíè, íåçàëåæíî â³ä òîãî, çä³éñíþþòüñÿ âîíè äåðæàâíèìè ÷è ïðèâàòíèìè óñòàíîâàìè, ùî çàéìàþòüñÿ ïèòàííÿìè ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñóäàìè, àäì³í³ñòðàòèâíèìè ÷è çàêîíîäàâ÷èìè îðãàíàìè, ïåðøî÷åðãîâà óâàãà ïðèä³ëÿºòüñÿ ÿêíàéêðàùîìó çàáåçïå÷åííþ ³íòåðåñ³â äèòèíè.  ñèëó ïðèïèñ³â ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ïåðåãëÿäàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðÿþ÷è äîòðèìàííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âñòàíîâëåíí³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ó ñïðàâ³ òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç îãëÿäó íà òàêå. Ñóäîì ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é óñòàíîâëåíî, ùî çàðåºñòðîâàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 º ÀÄÐÅÑÀ_2 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïàñïîðòà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 . (à.ñ.9) ³äïîâ³äíî äî êîﳿ ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , º ìàò³ð`þ ìàëîë³òíüî¿ äèòèíè - ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (à.ñ.11) 29.10.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî Àâàíãàðä³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ìàëîë³òíüîãî ñèíà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Äî çàÿâè ïîçèâà÷êîþ áóëî äîäàíî: - Äîãîâ³ð êóï³âë³-ïðîäàæó â³ä 27.04.2020 ð., â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, ¿é íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íàëåæèòü ñàäîâèé áóäèíîê ç ãîñïîäàð÷èìè áóä³âëÿìè òà ñïîðóäàìè, ðîçòàøîâàíèé íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ïëîùåþ 0,0634 ãà, êàäàñòðîâèé íîìåð ÿêî¿ 5123783200:01:003:0131;(à.ñ.12) - Âèòÿã ç äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ â³ä 27.04.2018 ðîêó, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà 1410343851237;(à.ñ.13) - ðîáî÷èé ïðîåêò ðåêîíñòðóêö³¿ ãàçîïîñòà÷àííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ;(à.ñ.15-23) - Äîâ³äêó ÃÎ «Ëåá³äü» â³ä 17.09.2020 ðîêó ïðî ÷ëåíñòâî ÎÑÎÁÀ_1 ó ãðîìàäñüê³é îðãàí³çàö³¿ «Ñàäîâå òîâàðèñòâî «Ëåá³äü», ³ç çàçíà÷åííÿì, ùî çà îñòàííüîþ çàêð³ïëåíî çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ç çàáóäîâîþ çà àäðåñîþ ÃÎ «Ëåá³äü», âóë. 15 ë³í³ÿ, áóä.85.(à.ñ.28) Ðàçîì ç öèì, ïîçèâà÷ö³ â³äìîâëåíî â ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ìàëîë³òíüîãî ñèíà çà âêàçàíîþ àäðåñîþ. (à.ñ.25 çâîðîòí³é á³ê)  îá´ðóíòóâàííÿ â³äìîâè ó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çàçíà÷åíî: - â³äñóòíº ïðàâî âëàñíîñò³ íà æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ; - íåïîâíîë³òíÿ äèòèíà ðåºñòðóºòüñÿ ðàçîì ç îäíèì ³ç áàòüê³â, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï.ï.11,18 Ïðàâèë ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. Ââàæàþ÷è âèùåçàçíà÷åíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèì, ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïðî éîãî ñêàñóâàííÿ. Âèð³øóþ÷è ñï³ð òà â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ïðè ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè, ÿêà íå äîñÿãëà 14 ðîê³â, íå º ìîæëèâèì ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ìàëîë³òíüî¿ äèòèíè îêðåìî â³ä ¿¿ áàòüê³â (÷è îäíîãî ç íèõ). Ïðèïèñàìè Ïðàâèë ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ óñòàíîâëåíî âèìîãó ñòîñîâíî ðåºñòðàö³¿ ìàëîë³òíüî¿ äèòèíè, à ñàìå çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ îäíîãî ç áàòüê³â. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî ñêëàëèñü ì³æ ñòîðîíàìè, ðåãóëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³», ÿêèé ðåãóëþº â³äíîñèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç³ ñâîáîäîþ ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèì âèáîðîì ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³, ùî ãàðàíòóþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ³ çàêð³ïëåí³ Çàãàëüíîþ äåêëàðàö³ºþ ïðàâ ëþäèíè, ̳æíàðîäíèì ïàêòîì ïðî ãðîìàäÿíñüê³ òà ïîë³òè÷í³ ïðàâà, Êîíâåíö³ºþ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ³ ïðîòîêîëàìè äî íå¿, ³íøèìè ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ âèçíà÷ຠïîðÿäîê ðåàë³çàö³¿ ñâîáîäè ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíîãî âèáîðó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ³ âñòàíîâëþº âèïàäêè ¿õ îáìåæåííÿ. Ïîëîæåííÿìè ñò. 33 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíîìó, õòî íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïåðåáóâຠíà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ãàðàíòóºòüñÿ ñâîáîäà ïåðåñóâàííÿ, â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ïðàâî â³ëüíî çàëèøàòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, çà âèíÿòêîì îáìåæåíü, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» â³ä 11.12.2003 ðîêó ¹ 1382-IV (äàë³ - Çàêîí ¹ 1382-IV) âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè, à òàêîæ ³íîçåìöÿì òà îñîáàì áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ãàðàíòóþòüñÿ ñâîáîäà ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íà ¿¿ òåðèòîð³¿, çà âèíÿòêîì îáìåæåíü, ÿê³ âñòàíîâëåí³ çàêîíîì. Ñòàòòåþ 3 öüîãî æ Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî : â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ - ïðàâî ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, à òàêîæ ³íîçåìöÿ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïåðåáóâàþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, íà âèá³ð àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³, äå âîíè õî÷óòü ïðîæèâàòè ÷è ïåðåáóâàòè; ì³ñöå ïðîæèâàííÿ - æèòëî, ðîçòàøîâàíå íà òåðèòî𳿠àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³, â ÿêîìó îñîáà ïðîæèâຠïîñò³éíî àáî òèì÷àñîâî; ðåºñòðàö³ÿ - âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðåºñòðó òà äî ïàñïîðòíîãî äîêóìåíòà ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ àáî ì³ñöå ïåðåáóâàííÿ îñîáè ³ç çàçíà÷åííÿì àäðåñè æèòëà. Ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè ïåðåäáà÷åíà ñò.6 íàâåäåíîãî Çàêîíó, ÿêîþ çîêðåìà ïåðåäáà÷åíî, ùî áàòüêè àáî ³íø³ çàêîíí³ ïðåäñòàâíèêè çîáîâ`ÿçàí³ çàðåºñòðóâàòè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ íîâîíàðîäæåíî¿ äèòèíè ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ¿¿ íàðîäæåííÿ. Ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè çä³éñíþºòüñÿ â äåíü ïîäàííÿ îñîáîþ äîêóìåíò³â. Ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çà çàÿâîþ îñîáè ìîæå áóòè çä³éñíåíà îðãàíîì ðåºñòðàö³¿ ç îäíî÷àñíèì çíÿòòÿì ç ïîïåðåäíüîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 6 Çàêîíó ¹ 1382-IV äëÿ ðåºñòðàö³¿ îñîáà àáî ¿¿ çàêîííèé ïðåäñòàâíèê ïîäຠîðãàíó ðåºñòðàö³¿ (ó òîìó ÷èñë³ ÷åðåç öåíòð íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã): - ïèñüìîâó çàÿâó; - äîêóìåíò, äî ÿêîãî âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ. ßêùî äèòèíà íå äîñÿãëà 16-ð³÷íîãî â³êó, ïîäàºòüñÿ ñâ³äîöòâî ïðî íàðîäæåííÿ; - êâèòàíö³þ ïðî ñïëàòó àäì³í³ñòðàòèâíîãî çáîðó; - äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà ïðîæèâàííÿ â æèòë³, ïåðåáóâàííÿ àáî âçÿòòÿ íà îáë³ê ó ñïåö³àë³çîâàí³é ñîö³àëüí³é óñòàíîâ³, çàêëàä³ ñîö³àëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, àäðåñà ÿêèõ çàçíà÷àºòüñÿ ï³ä ÷àñ ðåºñòðàö³¿; - â³éñüêîâèé êâèòîê àáî ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó (äëÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âçÿòòþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê àáî ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó). Ñòàòòåþ 9-1 Çàêîíó ¹ 1382-IV âèçíà÷åíî, ùî îðãàí ðåºñòðàö³¿ â³äìîâëÿº â ðåºñòðàö³¿ àáî çíÿòò³ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ÿêùî: - îñîáà íå ïîäàëà ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì äîêóìåíòè àáî ³íôîðìàö³þ; - ó ïîäàíèõ îñîáîþ äîêóìåíòàõ ì³ñòÿòüñÿ íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ àáî ïîäàí³ íåþ äîêóìåíòè º íåä³éñíèìè; - äëÿ ðåºñòðàö³¿ àáî çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ çâåðíóëàñÿ îñîáà, ÿêà íå äîñÿãëà 14-ð³÷íîãî â³êó. гøåííÿ ïðî â³äìîâó ïðèéìàºòüñÿ â äåíü çâåðíåííÿ îñîáè. Çàÿâà ïðî ðåºñòðàö³þ ÷è çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³ ³ç çàçíà÷åííÿì ó í³é ïðè÷èí â³äìîâè. Êîëåã³ÿ ñóä³â íàãîëîøóº, ùî çàêîíîäàâñòâîì âèçíà÷åíî ÷³òêèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â äëÿ ðåºñòðàö³¿ ³ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè â í³é, ÿêèé º âè÷åðïíèì. Ïðè öüîìó, ïîëîæåííÿìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» çàáîðîíåíî âèìàãàòè äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïîäàííÿ îñîáîþ ³íøèõ, í³æ ïåðåäáà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, äîêóìåíò³â (÷. 8 ñò. 6 Çàêîíó). Ìåõàí³çì çä³éñíåííÿ ðåºñòðàö³¿/çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ/ïåðåáóâàííÿ îñ³á â Óêðà¿í³, à òàêîæ ôîðìè íåîáõ³äíèõ äëÿ öüîãî äîêóìåíò³â óñòàíîâëåíî Ïðàâèëàìè ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ³ Ïîðÿäêîì ïåðåäà÷³ îðãàíàìè ðåºñòðàö³¿ ³íôîðìàö³¿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðåºñòðó, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02.03.2016 ðîêó ¹ 207 (äàë³ Ïðàâèëà ¹ 207). Çã³äíî äî ïîëîæåíü ï. 8 Ïðàâèë ¹ 207, çà áàæàííÿì áàòüê³â ÷è îäíîãî ç íèõ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ äèòèíè, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îðãàíàì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ íàðîäæåííÿ äèòèíè. Îðãàíè äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó â ïîðÿäêó, óñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, íàïðàâëÿþòü çàçíà÷åí³ äîêóìåíòè îðãàíàì ðåºñòðàö³¿ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íîâîíàðîäæåíî¿ äèòèíè. Ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íîâîíàðîäæåíî¿ äèòèíè ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ òàêîæ íà ï³äñòàâ³ íàïðàâëåíèõ îðãàíàìè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ äàíèõ, ùî çàçíà÷èâ çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, ç ÿêèì ïîñò³éíî ïðîæèâຠäèòèíà, ó çàÿâ³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ äîïîìîãè ïðè íàðîäæåíí³ äèòèíè. Ïóíêòîì 11 Ïðàâèëà ¹ 207 óñòàíîâëåíî, ùî îðãàí ðåºñòðàö³¿ â³äìîâëÿº â ðåºñòðàö³¿/çíÿòò³ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ÿêùî: îñîáà íå ïîäàëà íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â àáî ³íôîðìàö³¿; ó ïîäàíèõ äîêóìåíòàõ ì³ñòÿòüñÿ íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ àáî ïîäàí³ äîêóìåíòè º íåä³éñíèìè; çâåðíóëàñÿ îñîáà, ÿêà íå äîñÿãëà 14 ðîê³â. гøåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿/çíÿòò³ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïðèéìàºòüñÿ â äåíü çâåðíåííÿ îñîáè àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà øëÿõîì çàçíà÷åííÿ ó çàÿâ³ ïðî ðåºñòðàö³þ/çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ï³äñòàâ â³äìîâè. Çàçíà÷åíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³ àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêó. Ïðèïèñè ï.18 Ïðàâèë ¹ 207 ïåðåäáà÷àþòü, ùî äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáà àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèê ïîäàº: 1) çàÿâó çà ôîðìàìè, íàâåäåíèìè â³äïîâ³äíî ó äîäàòêàõ 6, 7 àáî 8; 2) äîêóìåíò, äî ÿêîãî âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ. ßêùî äèòèíà íå äîñÿãëà 16 ðîê³â, ïîäàºòüñÿ ñâ³äîöòâî ïðî íàðîäæåííÿ; 3) êâèòàíö³þ ïðî ñïëàòó àäì³í³ñòðàòèâíîãî çáîðó (ó ðàç³ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îäíî÷àñíî ³ç çíÿòòÿì ç ïîïåðåäíüîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ ëèøå çà îäíó ïîñëóãó); 4) äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü: ïðàâî íà ïðîæèâàííÿ â æèòë³ - îðäåð, ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî âëàñíîñò³, äîãîâ³ð íàéìó (ï³äíàéìó, îðåíäè), ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïðî íàäàííÿ îñîá³ ïðàâà íà âñåëåííÿ äî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, âèçíàííÿ çà îñîáîþ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì àáî ïðàâà âëàñíîñò³ íà íüîãî, ïðàâà íà ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ àáî ³íø³ äîêóìåíòè. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè çä³éñíþºòüñÿ çà çãîäîþ âëàñíèêà/ñï³ââëàñíèê³â æèòëà, íàéìà÷à òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ (çàçíà÷åí³ äîêóìåíòè àáî çãîäà íå âèìàãàþòüñÿ ïðè ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé çà àäðåñîþ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áàòüê³â/îäíîãî ç áàòüê³â àáî çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà/ïðåäñòàâíèê³â); 5) â³éñüêîâèé êâèòîê àáî ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó (äëÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âçÿòòþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê àáî ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó); 6) çàÿâó ïðî çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 11 (ó ðàç³ çä³éñíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îäíî÷àñíî ³ç çíÿòòÿì ç ðåºñòðàö³¿ ïîïåðåäíüîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ). Ó ðàç³ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áàòüê³â çà ð³çíèìè àäðåñàìè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äèòèíè, ÿêà íå äîñÿãëà 14 ðîê³â, ðåºñòðóºòüñÿ ðàçîì ç îäíèì ³ç áàòüê³â çà ïèñüìîâîþ çãîäîþ äðóãîãî ç áàòüê³â ó ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèéìຠçàÿâó, àáî íà ï³äñòàâ³ çàñâ³ä÷åíî¿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïèñüìîâî¿ çãîäè äðóãîãî ç áàòüê³â (êð³ì âèïàäê³â, êîëè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äèòèíè âèçíà÷åíî â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó àáî ð³øåííÿì îðãàíó îï³êè òà ï³êëóâàííÿ). Îòæå, äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé îñîáà ïîäàº, çîêðåìà, ñâ³äîöòâî ïðî íàðîäæåííÿ ä³òåé, äàí³ ùîäî ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îäíîãî ³ç áàòüê³â òà ïèñüìîâó çãîäó ³íøîãî ç áàòüê³â íà ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³¿ ä³òåé çà áàæàíîþ àäðåñîþ, òàêîæ, çàÿâó ïðî çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè, (ó ðàç³ çä³éñíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îäíî÷àñíî ³ç çíÿòòÿì ç ðåºñòðàö³¿ ïîïåðåäíüîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ). Äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà ïðîæèâàííÿ â æèòë³ íå âèìàãàþòüñÿ ïðè ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé çà àäðåñîþ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áàòüê³â/îäíîãî ç áàòüê³â àáî çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà/ïðåäñòàâíèê³â). Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà ñë³äóº, ùî çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé, º ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ¿õ áàòüê³â àáî îäíîãî ç íèõ. ³äòàê, ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì íå çàêð³ïëåíî îáìåæåííÿ ùîäî ðåºñòðàö³¿ äèòèíè, à ëèøå óñòàíîâëåíî ïåâíèé ïîðÿäîê ¿¿ ðåºñòðàö³¿, à ñàìå: ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé çà àäðåñîþ ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ æèòëà ìîæëèâå ò³ëüêè çà óìîâè ðåºñòðàö³¿ ó íüîìó îäíîãî ³ç áàòüê³â. Ïðè öüîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä çàóâàæóº, ùî çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , çà ÿêîþ ìàò³ð õî÷å çàðåºñòðóâàòè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ñâîãî ìàëîë³òíüîãî ñèíà ( ÎÑÎÁÀ_2 ), àí³ áàòüêî, àí³ ïîçèâà÷êà íå çàðåºñòðîâàí³. Îêð³ì öüîãî, íå çàïåðå÷óþ÷è òå, ùî Ïðàâèëà ¹ 207 âèçíà÷àþòü ñàìå òàêèé ïîðÿäîê ðåºñòðàö³¿ íåïîâíîë³òíüî¿ äèòèíè, ïîçèâà÷êà âêàçóº íà òå, ùî çàçíà÷åí³ Ïðàâèëà íå óçãîäæóþòüñÿ, çîêðåìà, ç Êîíâåíö³ºþ «Ïðî ïðàâà äèòèíè» ïðèíöèïè ÿêî¿ çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî â óñ³õ ä³ÿõ ùîäî äèòèíè, íåçàëåæíî â³ä òîãî, çä³éñíþþòüñÿ âîíè äåðæàâíèìè ÷è ïðèâàòíèìè óñòàíîâàìè, ÿê³ çàéìàþòüñÿ ïèòàííÿìè ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñóäàìè, àäì³í³ñòðàòèâíèìè ÷è çàêîíîäàâ÷èìè îðãàíàìè, ïåðøî÷åðãîâà óâàãà ïðèä³ëÿºòüñÿ ÿêíàéêðàùîìó çàáåçïå÷åííþ ³íòåðåñ³â äèòèíè. Ç ïðèâîäó òàêèõ àðãóìåíò³â ïîçèâà÷êè ñë³ä çàçíà÷èòè òå, ùî íà çä³éñíåííÿ öèõ ïðàâ íå ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåí³ æîäí³ îáìåæåííÿ, êð³ì òèõ, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ³ º íåîáõ³äíèìè â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ ÷è ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè, äëÿ ï³äòðèìàííÿ ïóáë³÷íîãî ïîðÿäêó, çàïîá³ãàííÿ çëî÷èíó, äëÿ çàõèñòó çäîðîâ`ÿ ÷è ìîðàë³ àáî ç ìåòîþ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ îñ³á. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 29 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè óñòàíîâëåíî, ùî ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà íå äîñÿãëà äåñÿòè ðîê³â, º ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ¿¿ áàòüê³â (óñèíîâëþâà÷³â) àáî îäíîãî ç íèõ, ç êèì âîíà ïðîæèâàº, îï³êóíà àáî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ÷è çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, â ÿêîìó âîíà ïðîæèâàº. Ñòàòòÿ 160 ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çàêð³ïëþº ïðàâî áàòüê³â íà âèçíà÷åííÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ äèòèíè, äå âêàçàíî, ùî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äèòèíè, ÿêà íå äîñÿãëà äåñÿòè ðîê³â, âèçíà÷àºòüñÿ çà çãîäîþ áàòüê³â. Òàêîæ ñë³ä ðîçìåæîâóâàòè ï³äñòàâè äëÿ âèçíà÷åííÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ äèòèíè, ÿê³ çàêð³ïëåí³ ó ñò.29 ÖÊ Óêðà¿íè òà ñò.160 ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, òà ï³äñòàâè äëÿ ðåºñòðàö³¿ äèòèíè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ ó Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» (äàë³ - Çàêîí ¹1382) òà êîíêðåòèçîâàí³ ó Ïðàâèëàõ ¹207. ßê áóëî çàçíà÷åíî âèùå, çã³äíî ³ç ñò.3 Çàêîíó ¹1382, ðåºñòðàö³ÿ - öå âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ äî ðåºñòðó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, äîêóìåíò³â, äî ÿêèõ âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ/ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ³ç çàçíà÷åííÿì àäðåñè æèòëà/ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ ³ç ïîäàëüøèì âíåñåííÿì â³äïîâ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðåºñòðó â óñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîðÿäêó. Ïðè öüîìó, ì³ñöå ðåºñòðàö³¿ îñîáè ³ ì³ñöå ¿¿ ðåàëüíîãî ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ìîæóòü íå ñï³âïàäàòè. Ïðè âèçíà÷åíí³ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ äèòèíè íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ñò.29 ÖÊ Óêðà¿íè òà ñò. 160 ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ãîëîâíèì º íå òå, äå äèòèíà þðèäè÷íî çàðåºñòðîâàíà, à òå, ç êèì ôàêòè÷íî âîíà ïðîæèâàº. Îäíàê äàíèé ñï³ð íå º ñïîðîì ùîäî âèçíà÷åííÿ ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äèòèíè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çàêð³ïëåíèé ó ï.18 Ïðàâèë ïîðÿäîê ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ äèòèíè ðàçîì ç îäíèì ³ç áàòüê³â íàïðàâëåíèé íà çàáåçïå÷åííÿ ³íòåðåñ³â äèòèíè òà äîòðèìàííÿ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³», îñê³ëüêè âèìàãຠðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé çà àäðåñîþ ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ æèòëà ò³ëüêè çà óìîâè ðåºñòðàö³¿ ó íüîìó îäíîãî ³ç áàòüê³â. Òàêà çàêîíîäàâ÷à óìîâà íå ìîæå ðîçö³íþâàòèñÿ ÿê âòðó÷àííÿ â ïðàâà òà ³íòåðåñè ä³òåé, îñê³ëüêè ïîíÿòòÿ «ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ» òà «ì³ñöå ðåºñòðàö³¿» º ð³çíèìè çà çì³ñòîì. Ðàçîì ç öèì, ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî ðåºñòðàö³¿ ä³òåé çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ áàòüê³â àáî îäíîãî ç íèõ, â³äïîâ³äà÷ íå íàä³ëåíèé äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè, ÿê³ á íàäàâàëè éîìó ïðàâî ïðèéìàòè íàéêðàùå ð³øåííÿ â ³íòåðåñàõ ä³òåé ç äåê³ëüêîõ ìîæëèâèõ âàð³àíò³â ð³øåíü. Ïðè âèð³øåíí³ òàêîãî ïèòàííÿ ôóíêö³¿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáìåæåí³ âèêëþ÷íî ïåðåâ³ðêîþ â³äïîâ³äíîñò³ íàäàíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â òèì âèìîãàì, ÿê³ âèçíà÷åí³ Çàêîíîì ¹1382 òà Ïðàâèëàìè ¹207. Ó âèïàäêó â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà ó â³äïîâ³äà÷à âèíèêຠîáîâ`ÿçîê çä³éñíèòè ðåºñòðàö³þ, à ó âèïàäêó íåâ³äïîâ³äíîñò³, â³äìîâèòè ó òàê³é ðåºñòðàö³¿. Òàêèì ÷èíîì, àðãóìåíòè ïîçèâà÷êè ïðî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ «Ïðî ïðàâà äèòèíè», ó êîíòåêñò³ ñï³ðíèõ â³äíîñèí, º áåçï³äñòàâíèìè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, óñòàíîâèâøè çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü Ïðàâèë ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü â³äìîâè ó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ìàëîë³òíüî¿ äèòèíè. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü äîêàçè, äîñë³äæåí³ òà ïåðåâ³ðåí³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå âïëèâàþòü íà âèñíîâêè ñóäó, âèêëàäåí³ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³. Çã³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ³ äîâîäè ïîçèâà÷à, âèêëàäåí³ ó ñêàðç³, íå ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ìîãëè á ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Îòæå, ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî äîòðèìàíî âñ³õ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Ç ï³äñòàâ âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹509/5647/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Àâàíãàðä³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääÿìè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ñòîðîíàìè êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Äèìåðë³é Î.Î. Ñóää³ ªùåíêî Î.Â. Òàíàñîãëî Ò.Ì.