Постанова 4818 № 636/4092/20

ÕÀÐʲÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ __________________________________________________________________ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ «05» ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Õàðê³â ñïðàâà ¹ 636/4092/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 22ö/818/2903/21 Õàðê³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî - Áóðëàêà ².Â. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ñóää³â - Õîðîøåâñüêîãî Î.Ì., ßöèíè Â. Á., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Äìèòðåíêî À.Þ. ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèöÿ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_2 , â³äïîâ³äà÷ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Õàðê³â, ïðåäñòàâíèöÿ â³äïîâ³äà÷à - Ìàêñ³ìåíêî Ì. Î., ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â íà ð³øåííÿ ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09 ëþòîãî 2021 ðîêó â ñêëàä³ ñóää³ Îáîëºíñüêî¿ Ñ.À. â ñ ò à í î â è â: Ó ëèñòîïàä³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÿêèé â ïîäàëüøîìó óòî÷íèâ. Ïîçîâíà çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî â³í º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ïðîõîäèòü ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ìຠêàëåíäàðíó âèñëóãó á³ëüøå 20 ðîê³â òà ñòàòóñ âåòåðàíà â³éíè-ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé. Ç 1995 ðîêó â³í ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ¹ ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà ðåîðãàí³çîâàíà ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó ¹ ÍÎÌÅÐ_2 . Âêàçàâ, ùî â³í ðàçîì ç ñ³ì`ºþ çàðåºñòðîâàíèé òà ïîñò³éíî ïðîæèâຠâ ñëóæáîâ³é êâàðòèð³ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , äî ÿêî¿ âîíè âñåëèëèñü íà ï³äñòàâ³ ñëóæáîâîãî îðäåðó ¹ 015203 â³ä 15 êâ³òíÿ 2008 ðîêó. Æèòëîâèé áóäèíîê ïåðåáóâຠíà áàëàíñ³ Êîìóíàëüíîãî æèòëîâîãî ðåìîíòíî-åêñïëóàòàö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà ì. ×óãóºâà ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³. Çàçíà÷èâ, ùî 27 ëèïíÿ 2018 ðîêó éîãî ïåðåâåäåíî äî ïîçà÷åðãîâî¿ ÷åðãè, îäíàê ïîñò³éíîãî æèòëà â³í äî öüîãî ÷àñó íå îòðèìàâ. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî â³í ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà øëÿõîì çíÿòòÿ ñòàòóñó «ñëóæáîâå» ç âêàçàíî¿ êâàðòèðè, â³í çâåðíóâñÿ äî Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðêîâà ç âèìîãîþ ïîäàòè â³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ äî ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, ïðîòå éîìó â³äìîâëåíî. Âêàçàâ, ùî, íå ïîäàþ÷è â³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷ ïðÿìî ïîðóøóº éîãî êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà íà æèòëî òà ãàðàíò³¿, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. ×èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå âñòàíîâëåíî ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ó ïîäàíí³ êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ. Âíàñë³äîê áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à â³í ôàêòè÷íî ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ñâî¿ ïðàâà íà æèòëî. Ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Õàðêîâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàòè äî ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ êëîïîòàííÿ ç íàëåæíèìè äîêóìåíòàìè ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà êâàðòèðè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . гøåííÿì ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî, çîáîâ`ÿçàíî Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Õàðêîâà ïîäàòè äî ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ êëîïîòàííÿ ðàçîì ç íàëåæíî îôîðìëåíèìè äîêóìåíòàìè ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà êâàðòèðè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Õàðê³â ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 . Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîñë³äèâ â ïîâíîìó îáñÿç³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, çîêðåìà, ùîäî âèñëóãè ðîê³â ïîçèâà÷à òà íå âðàõóâàâ, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà êâàðòèðí³é ÷åðç³ ëèøå ç 24 ëþòîãî 2020 ðîêó. ×åðãà íà æèòëî ïîçèâà÷à íå º ïåðøî÷åðãîâîþ. Çàêîíîäàâñòâîì ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíà ïðîöåäóðà çíÿòòÿ ç æèòëà ñòàòóñó ñëóæáîâîãî òà ïàêåò äîêóìåíò³â, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ âèäà÷³ îðäåðó íà ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ ó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî³ãíîðîâàíî. Ñóä ïîìèëêîâî âèçíàâ, ùî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çíÿòòÿ ç æèòëà ñòàòóñó ñëóæáîâîãî ìîæëèâå ëèøå øëÿõîì ïîäàííÿ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèì â³ää³ëîì ì. Õàðêîâà êëîïîòàííÿ äî ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Êð³ì òîãî, ïàêåò äîêóìåíò³â ìຠáóòè ïîäàíèé íå äî ì³ñöåâîãî îðãàíó âëàäè, à äî âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè. Ïðàâà ïîçèâà÷à íà æèòëî æîäíèì ÷èíîì íå ïîðóøóþòüñÿ, àäæå â³í ïðîäîâæóº ïðîæèâàòè ó âêàçàí³é êâàðòèð³. Ïðàâà âëàñíîñò³ â³í òàêîæ íå ïîçáàâëåíèé. Ïèòàííÿ ïðèâàòèçàö³¿ íå º ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè, òîìó ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà â³äïîâ³äíå çàêîíîäàâñòâî º áåçï³äñòàâíèì. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êëîïîòàííÿ äî ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè áåç äîòðèìàííÿ ÷åðãîâîñò³ áóäóòü ïîðóøåí³ íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ïåðåâàæí³ ïðàâà ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ïåðøî÷åðãîâ³é ÷åðç³ ïåðåä ïîçèâà÷åì, ïðèíöèïè ð³âíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³. Ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà íîðìè ÆÊ ÓÐÑÐ º íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ðåãóëþþòüñÿ íèçêîþ ñïåö³àëüíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. ³äçèâ³â íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä ó÷àñíèê³â ñïðàâè íå íàäõîäèëî. Ñóäîâà êîëåã³ÿ, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ç`ÿâèâøèõñÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðêîâà íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî âíàñë³äîê áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ïîçèâà÷ îáìåæåíèé â ïðàâ³ íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì. Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç âèòÿãó ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó òà äîâ³äêè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ¹ 2221 ñòàðøèé ïðàïîðùèê ÎÑÎÁÀ_1 ìຠêàëåíäàðíó âèñëóãó 28 ðîê³â 7 äí³â, ï³ëüãîâó 1 ð³ê 7 ì³ñÿö³â 11 äí³â, çàãàëüíó 29 ðîê³â 7 ì³ñÿö³â 18 äí³â (à. ñ. 36-37, 56). ÎÑÎÁÀ_3 º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïîñâ³ä÷åííÿ â³ä 07 ëþòîãî 2016 ðîêó (à. ñ. 12). Ç âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹2 çàñ³äàííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî âèð³øåíî íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñëóæáîâó æèòëîâó ïëîùó áåç çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, à ñàìå òðèê³ìíàòíó êâàðòèðó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 (à. ñ. 19). 15 êâ³òíÿ 2008 ðîêó âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ âèäàâ ÎÑÎÁÀ_1 îðäåð íà æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ¹ ÍÎÌÅÐ_4 , ÿêèì éîìó ðàçîì ç ðîäèíîþ (äðóæèíà, ñèí äðóæèíè, äî÷êà) íàäàíî ïðàâî íà çàíÿòòÿ ïðèì³ùåííÿ òðèê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ïëîùåþ 43,4 êâ ì çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ¹ 179 â³ä 12 áåðåçíÿ 2008 ðîêó (à. ñ. 20). Ç 23 êâ³òíÿ 2008 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ðàçîì ç äðóæèíîþ ÎÑÎÁÀ_4 , ñèíîì ÎÑÎÁÀ_5 òà äî÷êîþ ÎÑÎÁÀ_6 (ç 28 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó) çàðåºñòðîâàí³ çà âêàçàíîþ àäðåñîþ (à. ñ. 14, 30). 27 ÷åðâíÿ 2012 ðîêó òà 07 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó íà çàñ³äàííÿõ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ðîçãëÿíóòî ïèòàííÿ ùîäî íàäàííÿ çãîäè íà çíÿòòÿ ñòàòóñó «ñëóæáîâå» ç æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , â ÿêîìó ïðîæèâຠñòàðøèé ïðàïîðùèê ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåíè éîãî ðîäèíè, òà íàäàíî äîçâ³ë íà çíÿòòÿ ñòàòóñó «ñëóæáîâå æèòëî» ç âêàçàíî¿ êâàðòèðè (à. ñ. 22, 25). Ç âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹4 çàñ³äàííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ×óãó¿âñüêîãî ãàðí³çîíó â³ä 05 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî íàäàíî äîçâ³ë íà çíÿòòÿ ñòàòóñó «ñëóæáîâå æèòëî» ç æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ òà çíÿòî ñòàòóñ «ñëóæáîâå æèòëî» ç êâàðòèðè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÿêó çàéìຠÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåíè éîãî ðîäèíè (à. ñ. 24). 08 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðêîâà ³ç çàÿâîþ ùîäî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, íà ùî îòðèìàâ â³äïîâ³äü â³ä 14 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ¹ 4313, ùî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèð ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ, Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ë (Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè) ðàéîíó çà âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì. Çã³äíî ð³øåííÿ çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè Î. Ìàðöåíþê â³ä 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 19360/ç/1-2019 ïèòàííÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíèì æèòëîì øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ çàéìàíîãî æèòëà ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ðîçãëÿäàºòüñÿ äëÿ îñ³á, ÿê³ çâ³ëüíåí³ äî 01 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà ïåâíèìè êðèòåð³ÿìè. Ïîâ³äîìëåíî, ùî âèð³øåííÿ çàçíà÷åíîãî ïèòàííÿ áóäå ðîçãëÿíóòî â ïîäàëüøîìó, ïðî ùî â³í áóäå ïîâ³äîìëåíèé äîäàòêîâî (à. ñ. 38). ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ¹ ÍÎÌÅÐ_3 (ì. Õàðê³â) ó çàãàëüíó ÷åðãó ç 20 ãðóäíÿ 1995 ðîêó, òà â ïåðøî÷åðãîâó ç 24 ëþòîãî 2020 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó ¹1 â³ä 20 ãðóäíÿ 1995 ðîêó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ 2271, âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó ¹1 çàñ³äàííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 01 ãðóäíÿ 2000 ðîêó, âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó ¹ 7 çàñ³äàííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 27 ëèïíÿ 2018 ðîêó, äîâ³äêîþ ïðî ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó ¹ 7190 â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, âèòÿãîì ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_3 (ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³) ¹ 10 â³ä 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó «Ïðî çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ òà ³íøèõ ïèòàíü ùîäî êâàðòèðíîãî îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â» (à. ñ. 15, 16, 31, 32, 34, 35). Ñòàòòåþ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä êîæíà ô³çè÷íà òà þðèäè÷íà îñîáà ìຠïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ñâ âëàñíîñò³ ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ³ çàãàëüíèìè ïðèíöèïàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïóíêòó 2 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó» êâàðòèðè, â³äíåñåí³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ, íå ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿. Ëèøå ï³ñëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çíÿòòÿ ç äàíîãî æèòëà ñòàòóñó ñëóæáîâîãî, âîíî ìîæå áóòè ïðèâàòèçîâàíå íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Çàêîíîì. Ñòàòòåþ 118 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÆÊ Óêðà¿íè) ïåðåäáà÷åíî, ùî ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ ïðèçíà÷àþòüñÿ äëÿ çàñåëåííÿ ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ ó çâ`ÿçêó ç õàðàêòåðîì ¿õ òðóäîâèõ â³äíîñèí ïîâèíí³ ïðîæèâàòè çà ì³ñöåì ðîáîòè àáî ïîáëèçó â³ä íüîãî. Æèëå ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àºòüñÿ äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ ðàäè. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Ñòàòòåþ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» âèçíà÷åíî, ùî ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é º îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó âèêîíàíí³ áîéîâèõ çàâäàíü ïî çàõèñòó Áàòüê³âùèíè ó ñêëàä³ ï³äðîçä³ë³â âñ³õ âèä³â ³ ðîä³â ÇÑÓ, ÿê â âîºííèé, òàê ³ â ìèðíèé ÷àñ. Ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é íàäàþòüñÿ, çîêðåìà, òàê³ ï³ëüãè, ÿê ïåðøî÷åðãîâå çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ Óêðà¿íè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 10 ö³º¿ ñòàòò³. Ñòàòòåþ 125 ÆÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îñ³á, ÿê³ ïðîïðàöþâàëè íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ùî íàäàëè ¿ì ñëóæáîâå æèëå ïðèì³ùåííÿ, íå ìåíø ÿê äåñÿòü ðîê³â, íå ìîæå áóòè âèñåëåíî ³ç ñëóæáîâîãî æèòëà. Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081, à ñàìå ïóíêòîì 3 âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè íà ñüîãîäí³ ïåðåäáà÷åíî ÷îòèðè ñïîñîáè çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå: 1) íàäàííÿì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî; 2) íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî; 3) íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á; 4) íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. Ó ïóíêò³ 11 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè âñòàíîâëåíî ìåõàí³çì âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðîâàäèòüñÿ çã³äíî ç ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè çà êëîïîòàííÿì íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó, êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî îðãàíó. Ïóíêòîì 10 ðîçä³ëó 7 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380, çàðåºñòðîâàíî¿ ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 06 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, à òàêîæ îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, â³êîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ ² ÷è ²² ãðóïè, ÷ëåíè ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàáåçïå÷åí³ ñëóæáîâèìè æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ éîãî çíàõîäæåííÿ, ìàþòü ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ öüîãî æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà çàáåçïå÷åííÿ íèì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çà óìîâè ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòàìè 3-7 öüîãî ðîçä³ëó. Âèêëþ÷åííÿ êâàðòèð ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ, Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ë (Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè) ðàéîíó çà âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ìຠêàëåíäàðíó âèñëóãó á³ëüøå 20 ðîê³â, ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó, àëå ïîñò³éíîãî æèòëà äî öüîãî ÷àñó íå îòðèìàâ, à îòæå ìຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì, çîêðåìà, ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà çàáåçïå÷åííÿ íèì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. ³äïîâ³äà÷ â ñâîþ ÷åðãó ÿê â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òàê ³ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³ â³äìîâè ó ïîäàíí³ êëîïîòàííÿ çà çàÿâîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî. Ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà ð³øåííÿ çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè Î. Ìàðöåíþê â³ä 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 19360/ç/1-2019, çã³äíî ÿêîãî ïèòàííÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíèì æèòëîì øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ çàéìàíîãî æèòëà ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ðîçãëÿäàºòüñÿ äëÿ îñ³á, ÿê³ çâ³ëüíåí³ äî 01 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà ïåâíèìè êðèòåð³ÿìè º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè çãàäàíå ð³øåííÿ íå ñêàñîâóº ä³þ íîðìàòèâíèõ àêò³â, ÿê³ ìàþòü âèùó þðèäè÷íó ñèëó, çîêðåìà, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, â ÿêèõ íå ïåðåäáà÷åíî òàêî¿ óìîâè äëÿ âèð³øåííÿ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ. Âíàñë³äîê áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ñâî¿ ïðàâà íà æèòëî, ùî º ïîðóøåííÿì æèòëîâèõ ïðàâ ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Îòæå, ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà òå, ùî ïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 íà æèòëî òà íà ïðàâî âëàñíîñò³ íå ïîðóøóþòüñÿ, º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ «Êðèâ³öüêà òà Êðèâ³öüêèé ïðîòè Óêðà¿íè», ÿêå íàáóëî ñòàòóñó îñòàòî÷íîãî 02 áåðåçíÿ 2011 ðîêó âèçíàíî, ùî â ö³é ñïðàâ³ ìàëî ì³ñöå ïîðóøåííÿ ïðàâ çàÿâíèê³â, ãàðàíòîâàíèõ ñòàòòåþ 8 Êîíâåíö³¿. Çîêðåìà, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè êîíñòàòóâàâ, ùî çàÿâíèê³â áóëî ïîçáàâëåíî àäåêâàòíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ãàðàíò³é ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî ¿õíüîãî ïðàâà íà æèòëî. Ïóíêòîì 51 âêàçàíîãî гøåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ç îãëÿäó íà íåíàäàííÿ äåðæàâíèìè îðãàíàìè íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ äëÿ â³äõèëåííÿ äîâîä³â çàÿâíèê³â ... Ñóä ââàæàº, ùî çàÿâíèê³â áóëî ïîçáàâëåíî àäåêâàòíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ãàðàíò³é ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî ¿õíüîãî ïðàâà íà æèòëî. Òàêèì ÷èíîì, áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ, º ïîçáàâëåííÿì àäåêâàòíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ãàðàíò³é ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî ïðàâà íà æèòëî. Íåìîòèâîâàíà áåçä³ÿëüí³ñòü Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðêîâà îáìåæóº ïðàâà ïîçèâà÷à íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì, ãàðàíòîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», à ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà íåîáõ³äí³ñòü äîòðèìàííÿ ÷åðãîâîñò³ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà çàáåçïå÷åííÿ íèì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ âæå çàáåçïå÷åíèé ñëóæáîâèì æèòëîì ó ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/1514/19, ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-19985ñâ19, â³ä 15 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/1527/19, ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-4425ñâ20, â³ä 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 640/10473/19, â³ä 03 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/1480/19, â³ä 18 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/3680/19, ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-9428ñâ20, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ñòàë³ñòü ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Êð³ì òîãî, êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ëèøå ñòâîðèòü ïðàâîâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïîçèâà÷åì éîãî ïðàâà íà æèòëî. Ïîñèëàííÿ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðêîâà â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà òå, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà êâàðòèðí³é ÷åðç³ ëèøå ç 24 ëþòîãî 2020 ðîêó òà éîãî ÷åðãà íà æèòëî íå º ïåðøî÷åðãîâîþ, ñïðîñòîâóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 20 ãðóäíÿ 1995 ðîêó, òà â ïåðøî÷åðãîâ³é ç 24 ëþòîãî 2020 ðîêó. Äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî áåçï³äñòàâíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü ïðèâàòèçàö³¿ òà æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà âèñíîâê³â ñóäó æîäíèì ÷èíîì íå ñïðîñòîâóþòü. Îòæå, äîâîäè òà âèìîãè, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, à ñòîñóþòüñÿ ïåðåîö³íêè äîêàç³â. Òàêèì ÷èíîì, âèð³øóþ÷è ñï³ð, ÿêèé âèíèê ì³æ ñòîðîíàìè ñïðàâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âèçíà÷èâñÿ ç õàðàêòåðîì ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ, ïîâíî òà âñåá³÷íî äîñë³äèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè, íàäàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó, ó ðåçóëüòàò³ ÷îãî óõâàëèâ çàêîííå é îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè ñóäîâå ð³øåííÿ ïåðåâ³ðÿºòüñÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóäîâà êîëåã³ÿ âèçíàº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäîì óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 375 ÖÏÊ Óêðà¿íèº ï³äñòàâîþ äëÿ çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ çã³äíî ³ç ïóíêòîì 35 ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè «Ïðî çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè çàêîíîäàâñòâà ïðî ñóäîâ³ âèòðàòè ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ» ¹ 10 â³ä 17 æîâòíÿ 2014 ðîêó ³ç çì³íàìè çàçíà÷åíî, ùî âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, ñóä ìຠâðàõîâóâàòè ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 141 ÖÏÊ Óêðà¿íèòà êåðóâàòèñÿ òèì, ùî ñóäîâèé çá³ð òà ³íø³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè ïîêëàäàþòüñÿ íà ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Îñê³ëüêè àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò íåìàº. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 367, 368, ï.1 ÷.1 ñò.374, ñò. 375, ñò. ñò. 381-384, 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09 ëþòîãî 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè. Ãîëîâóþ÷èé ².Â. Áóðëàêà Ñóää³ Î.Ì. Õîðîøåâñüêèé Â. Á. ßöèíà Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 08 ëèïíÿ 2021 ðîêó.