Постанова 4810 № 423/3488/20

Ñïðàâà ¹ 423/3488/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/810/48/21 ËÓÃÀÍÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ «26» áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì.Ѻâºðîäîíåöüê Ñóääÿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ Ëóãàíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ðóäåíêî Â.Â., çà ó÷àñòþ: îñîáè, ùî ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè «26» áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó îñîáè, ùî ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ñìò. Ïå÷åã³íè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ìàþ÷îãî ïîâíó âèùó îñâ³òó, îäðóæåíîãî, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà êîíòðàêòîì, ïðàöþþ÷îãî íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ãðóïè ï³äãîòîâêè øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , çàðåºñòðîâàíîãî òà ôàêòè÷íî ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , íà ïîñòàíîâó ñóää³ Ïîïàñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.3 ñò.172-20 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³- ÊÓïÀÏ),- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ïîñòàíîâîþ ñóää³ Ïîïàñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó âèçíàíî âèííèì ÎÑÎÁÀ_1 ó ñêîºíí³ â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ, òà íà íüîãî íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 3910 ãðèâåíü. Ó ïîñòàíîâ³ ñóäó çàçíà÷åíî, ùî 22 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, áëèçüêî 16-30 ãîäèíè, ÎÑÎÁÀ_1 áóäó÷è â³éñüêîâîñëóæáîâöåì çà êîíòðàêòîì, âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïåðåáóâàþ÷è â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, â ðàéîí³ âèêîíàííÿ çàâäàíü çà ïðèçíà÷åííÿì ïîáëèçó ñ. Ëîñêóò³âêà Ïîïàñíÿíñüêîãî ðàéîíó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, ìàâ îçíàêè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ (çàïàõ ç ðîòîâî¿ ïîðîæíèíè, íå÷³òêà ìîâà, íå âïåâíåíà õîäà), â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ â³äìîâèâñÿ, òèì ñàìèì â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ. Àðãóìåíòóº òèì, ùî ñóäîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íàëåæíèì ÷èíîì íå áóëè äîñë³äæåí³ éîãî äîâîäè, âèêëàäåí³ â ïîÿñíåíí³ òà êëîïîòàíí³ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ. Òàêîæ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî 22 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, ïðèáëèçíî î 16.30 ãîäèí³, áåç éîãî äîçâîëó òà çãîäè ç ïîðóøåííÿì âèìîã ñò. 146 ÊÊ Óêðà¿íè ó ñóïðîâîä³ íà÷àëüíèêà ìåäè÷íî¿ ñëóæáè Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÎÑÎÁÀ_2 òà çàñòóïíèêà íà÷àëü÷èêà ðîçâ³äêè Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÎÑÎÁÀ_3 íà àâòîìîá³ë³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ï³ä êåðóâàííÿì íåâ³äîìîãî éîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ðàçîì ³ç ñòàðøèì ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_4 , éîãî áóëî äîñòàâëåíî äî â³éñüêîâî¿ êîìåíäàòóðè ì³ñòà Ïîïàñíà, äå áóëî çàïðîïîíîâàíî ïðîéòè òåñò íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íà íåâ³äîìîìó ïðèñòðî¿. Ïðè öüîìó âêàçóº, ùî ïðàö³âíèêè â³éñüêîâî¿ êîìåíäàòóðè ì. Ïîïàñíà íà éîãî âèìîãó â³äìîâèëèñÿ ô³êñóâàòè íà â³äåî íåçàêîííå äîñòàâëåííÿ éîãî äî â³éñüêîâî¿ êîìåíäàòóðè, íàäàâàòè ñåðòèô³êàö³éí³ äîêóìåíòè íà ïðèñòð³é, çà äîïîìîãîþ ÿêîãî á ïðîâîäèâñÿ îãëÿä, òà íå íàäàëè â³äïîâ³ä³ íà çàïèòàííÿ, õòî áóäå çä³éñíþâàòè âêàçàíèé òåñò òà ÷è º ó âêàçàíî¿ îñîáè ÷è ïðàö³âíèêà â³éñüêîâî¿ êîìåíäàòóðè ì. Ïîïàñíà ñïåö³àëüí³ çíàííÿ ³ äîïóñê äî ïîä³áíîãî âèäó ä³ÿëüíîñò³. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, â³í â³äìîâèâñÿ ïðîõîäèòè òåñò íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, àëå ïðè öüîìó çàçíà÷àâ, ùî áàæຠïðîéòè îãëÿä â ìåäè÷íîìó çàêëàä³, à òîìó íàïîëÿãàâ íà éîãî äîñòàâëåíí³ äî íàðêîëîã³÷íîãî äèñïàíñåðó. ̳æ òèì, ÿê âêàçóº ÎÑÎÁÀ_1 , íà öå íå áóëî â³äðåàãîâàíî ñëóæáîâèìè îñîáàìè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . Êð³ì òîãî, éîìó íå áóëî ïîÿñíåíî, ÿêèì ÷èíîì â³í îïèíèâñÿ ó â³éñüêîâ³é êîìåíäàòóð³, ÷è íàäàâàâ â³í íà öå çãîäó, òà ÷è ï³ääàíèé â³í àäì³í³ñòàðòèâíîìó àðåøòó, à áóëî ò³ëüêè çàçíà÷åíî, ùî äî â³éñüêîâî¿ êîìåíäàòóðè âîíè éîãî íå âèêëèêàëè. Òàêîæ, â îáãðóíòóâàííÿ ñâî¿õ äîâîä³â àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâà íà çàõèñò ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè íà éîãî âèìîãó íå áóâ íàäàíèé çàõèñíèê äëÿ çàõèñòó éîãî ïðàâ òà ³íòåðåñ³â çà ðàõóíîê äåðæàâè. Âîäíî÷àñ íàãîëîøóº, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ áóëî ñêëàäåíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã ñò.256 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè â íüîìó íå çàçíà÷åíî ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó, íå âèêëàäåí³ êîíêðåòí³ îáñòàâèíè ïðàâîïîðóøåííÿ, íå çàçíà÷åí³ ïð³çâèùà òà àäðåñè ñâ³äê³â ïðàâîïîðóøåííÿ. Êð³ì òîãî, ÿê çàçíà÷ຠàïåëÿíò, ç âèêëàäåíèõ îáñòàâèí àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå âáà÷àºòüñÿ, ùî ì³ñöåì éîãî ñêîºííÿ º òåðèòîð³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à ëèøå çàçíà÷åíî, ùî 22.12.2020 ðîêó î 16-30 ãîäèí³ ÎÑÎÁÀ_1 çíàõîäèâñÿ â ðàéîí³ âèêîíàííÿ áîéîâèõ ä³é ïîáëèçó íàñåëåíîãî ïóíêòó Ëîñêóò³âêà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, òîìó º íåçðîçóì³ëèì äå ñàìå â³äáóëàñÿ âêàçàíà ïîä³ÿ òà ÿêèìè äàíèìè öå ï³äòâåðäæóºòüñÿ. Îòæå, íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_1 , ñóäîì áóëî äîïóùåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè éîìó áóëî â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî âèêëèê òà äîïèò ó ÿêîñò³ ñâ³äêà îô³öåðà â³éñüêîâî¿ êîìåíäàòóðè ì. Ïîïàñíà ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_5 ç ìîòèâ³â òîãî, ùî â³í º çàö³êàâëåíîþ îñîáîþ òà éîãî âèêëèê ³ äîïèò â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íå º îáîâ`ÿçêîâèì. Êð³ì òîãî àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ñëóæáîâèìè îñîáàìè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ó òîìó ÷èñë³ ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_5 , áóëî çä³éñíåíî â³äíîñíî íüîãî ïåðåâèùåííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ âèðàçèëèñÿ ó ïîãðîç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ðàç³ íå ïðîõîäæåííÿ òåñòó íà âèçíà÷åííÿ ñòóïåíþ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì íåâ³äîìîãî éîìó òåõí³÷íîãî çàñîáó. Îäíàê â³í ïîâ³äîìëÿâ âêàçàíèõ îñ³á, ùî ãîòîâèé ïðîéòè îãëÿä â³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè, ÌÎÇ Óêðà¿íè 09.11.2015 ðîêó ¹1452/735 ó íàéáëèæ÷îìó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, àëå éîãî âèìîãè áóëè çàëèøåí³ áåç óâàãè íå ò³ëüêè ñëóæáîâèìè îñîáàìè â³éñüêîâî¿ êîìåíäàòóðè, àëå é ñóäîì ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè. Ïðîòå, íà ïåðåêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóäîì ïîìèëêîâî, âñóïåðå÷ âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè, ÌÎÇ Óêðà¿íè 09.11.2015 ðîêó ¹1452/735, çàçíà÷åíî, ùî äàíà ³íñòðóêö³ÿ âèçíà÷ຠëèøå ïðîöåäóðó ïðîâåäåííÿ îãëÿäó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, îäíàê â ïîñòàíîâ³ ñóäó âêàçàíî, ùî ó îñîáè, ÿêà ñêëàëà ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äñóòí³é îáîâ`ÿçîê íàïðàâèòè îñîáó äî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ äëÿ îãëÿäó. À îñê³ëüêè ³íøèé íîðìàòèâíèé àêò â³äñóòí³é, âèÿâëåííÿ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ó âî䳿⠳ ãðîìàäÿí, ÿê³ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íå óïðàâëÿþòü, íå ìຠð³çíèö³, òàê ÿê îá`ºêòîì äîñë³äæåííÿ º â ëþáîìó âèïàäêó ñòàí ëþäèíè, òî âêàçàíà ïîñòàíîâà ñóäó âñòóïຠâ ïðîòèð³÷÷ÿ ç äàíîþ ³íñòðóêö³ºþ òà çàêîíîäàâñòâîì. Ðàçîì ç öèì àïåëÿíò íàãîëîøóº, ùî ïîëîæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè ³éñüêîâîþ ñëóæáîþ ïðàâîïîðÿäêó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÎÓ â³ä 10.10.2016 ðîêó ¹ 515, çàðåºñòðîâàíî¿ â ÌÞ 02.11.2016 ðîêó çà ¹ 1429/29559, âèçíà÷àþòü îáîâ`ÿçîê äëÿ ïîñàäîâèõ îñ³á ï³äðîçä³ë³â Ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó â³äíîñíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàïðàâèòè ¿õ íà îãëÿä äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ çàòðèìàíîãî, ÿêèé â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, çä³éñíèòè â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ÿêèì íàäàíî ïðàâî íà ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó, ë³êàðÿìè, ÿê³ ïðîéøëè òåìàòè÷íå óäîñêîíàëåííÿ çà â³äïîâ³äíîþ ïðîãðàìîþ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Îäíàê, ÿê çàâàæóº àïåëÿíò, ñëóæáîâ³ îñîáè â³éñüêîâî¿ êîìåíäàòóðè ì. Ïîïàñíà, ä³þ÷è óìèñíî òà âñóïåðå÷ âèùåçàçàíà÷åíèì ³íñòðóêö³ÿì, íå íàïðàâèëè éîãî äî ìåäè÷íîãî çàêëàäó äëÿ çä³éñíåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó äëÿ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó âæèâàííÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â. Òàêîæ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè â÷èíåííîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè âîíà, íà éîãî äóìêó, ïîëÿãຠñàìå ó ïîÿâ³ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó íåòâåðåçîìó ñòàí³. Àïåëÿíò çâåðòຠóâàãó, ùî â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_2 çà ôàêòîì âæèâàííÿ íèì àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ íå ïðîâîäèëîñÿ òà äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ éîãî íå ïðèòÿãóâàëè.  ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ï³äòðèìàâ äîâîäè ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ïîâíîìó îáñÿç³, ïðîñèâ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñóää³ Ïîïàñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01.03.2021 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ. Äîäàòêîâî ïîÿñíèâ, ùî ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ùîäî íüîãî àäì³íïðîòîêîëó â³í íàïîëÿãàâ íà éîãî îãëÿä³ íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ó ìåäè÷íîìó çàêëàä³ â³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè ³éñüêîâîþ ñëóæáîþ ïðàâîïîðÿäêó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÎÓ â³ä 10.10.2016 ðîêó ¹ 515, àëå â öüîìó éîìó áóëî â³äìîâëåíî. Ç ïðèâîäó éîãî íåçàêîííîãî çàòðèìàííÿ òà ïåðåâèùåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâÿçê³â ùîäî íüîãî îô³ö³éíèõ çàÿâ äî êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â íå ïîäàâàâ. Ç ïðàâèëüí³ñòþ âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ì³ñöåâîãî ñóäó éîãî ïîêàçàíü òà ïîêàçàíü ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_2 ³ ÎÑÎÁÀ_3 ïîãîäæóºòüñÿ. Ùîäî ïîðóøåíîãî éîãî ïðàâà íà çàõèñò ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ àäì³íïðîòîêîëó ïîÿñíèâ, ùî éîìó áóëè ðîç`ÿñíåí³ ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ ñò.63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò.268 ÊÓïÀÏ, àëå â³í íå ñêîðèñòàâñÿ ñâî¿ì ïðàâîì íà ïðàâîâó äîïîìîãó ï³ä ÷àñ îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â äàíî¿ ñïðàâè òà ï³ä ÷àñ ¿¿ ðîçãëÿäó ó ñóä³. Àïåëÿö³éíèé ñóä, âèñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ä³éøîâ íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ÷.7 ñò.294 ÊÓïÀÏ àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò.ñò.245,252,280 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ âèÿâëåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿþòü â÷èíåííþ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³. Îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðèéìຠð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ äîñë³äæåíèõ äîêàç³â, îö³íþþ÷è ¿õ çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì òà ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. Îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïðè öüîìó ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 251 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî, ùî äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Îáîâ`ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 255 öüîãî Êîäåêñó. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî íàâåäåíèõ âèìîã çàêîíó ì³ñöåâèì ñóäîì äîòðèìàíî ó ïîâíîìó îáñÿç³. Äèñïîçèö³ÿ ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ âñòàíîâëþº àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ðîçïèâàííÿ àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â àáî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà ðåçåðâ³ñòàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ îá`ºêò³â, àáî ïîÿâà òàêèõ îñ³á íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, à òàêîæ çà â³äìîâó òàêèõ îñ³á â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, - â÷èíåí³ îñîáîþ, ÿêó ïðîòÿãîì ðîêó áóëî ï³ääàíî àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ çà òàê³ ñàì³ ïîðóøåííÿ, àáî â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. ßê óáà÷àºòüñÿ ç îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ì³ñöåâèé ñóä â ïîâíîìó îáñÿç³ âèêîíàâ âèìîãè ñò.280 ÊÓïÀÏ, âñåá³÷íî äîñë³äèâ ìàòåð³àëè ñïðàâè òà îá´ðóíòîâàíî ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ íèì â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ, ïîñëàâøèñü ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ íà äîñë³äæåí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íàëåæí³ òà äîïóñòèì³ äîêàçè, çîêðåìà: ïðîòîêîë ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠¹ 2/1147 â³ä 22.12.2020 ðîêó; àêò îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â ¹ 925 â³ä 22.12.2020 ðîêó; ïîêàçè ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 . Òàê, çã³äíî ïðîòîêîëó ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠¹ 2/1147 â³ä 22.12.2020 ðîêó, ñêëàäåíîãî â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ (à.ñ.1-4), âñòàíîâëåíî, ùî 22 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, áëèçüêî 16-30 ãîäèíè, ÎÑÎÁÀ_1 , áóäó÷è â³éñüêîâîñëóæáîâöåì çà êîíòðàêòîì, âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òîáòî ïåðåáóâàâ â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, â ðàéîí³ âèêîíàííÿ çàâäàíü çà ïðèçíà÷åííÿì ïîáëèçó ñ. Ëîñêóò³âêà Ïîïàñíÿíñüêîãî ðàéîíó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, ìàâ îçíàêè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ (çàïàõ ç ðîòîâî¿ ïîðîæíèíè, íå÷³òêà ìîâà, íå âïåâíåíà õîäà), â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ â³äìîâèâñÿ, òèì ñàìèì â÷èíèâ â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ. Çì³ñò ïðîòîêîëó ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî éîãî áóëî ñêëàäåíî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò.255 ÊÓïÀÏ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ, â íüîìó âèêëàäåí³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ, â÷èíåííÿ ÿêîãî ³íêðèì³íóºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 , òà ÿê³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîòîêîë ï³äïèñàíèé ñàìèì ÎÑÎÁÀ_1 áåç áóäü-ÿêèõ çàóâàæåíü, à îòæå öåé ïðîòîêîë â³äïîâ³äຠâèçíà÷åíèì ñò.251 ÊÓïÀÏ êðèòåð³ÿì íàëåæíîãî òà äîïóñòèìîãî äîêàçó. Ïðè öüîìó ÎÑÎÁÀ_1 áóëà íàäàíà ìîæëèâ³ñòü äàòè âëàñí³ ïîÿñíåííÿ ùîäî îáñòàâèí ïî䳿, àëå ó ïðîòîêîë³ â³í ëèøå çàçíà÷èâ ïðî íåâèçíàííÿ ñâ âèíè ó â÷èíåíí³ äàíîãî àäì³íïðàâîïîðóøåííÿ, àëå ïîêàçàííÿ çàáàæàâ äàòè ëèøå â ñóä³. Çã³äíî àêòó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â ¹ 925 â³ä 22.12.2020 ðîêó (à.ñ.6) ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â ó ïðèñóòíîñò³ ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 . Äîïèòàí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñâ³äêè ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 äàëè ïîêàçè ïðî òå, ùî 22.12.2020 ðîêó ó ¿õ ïðèñóòíîñò³ ó êîìåíäàòóð³ ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â. Íå äîâ³ðÿòè ïîêàçàííÿì âêàçàíèõ ñâ³äê³â íå áóëî ï³äñòàâ ó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå âáà÷ຠòàêèõ ï³äñòàâ é àïåëÿö³éíèé ñóä, îñê³ëüêè óñ³ ñâ³äêè áóëè ïîïåðåäæåí³ ñóäîì ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñò.384 ÊÊ Óêðà¿íè òà â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 íå íàâåäåíî ïåðåêîíëèâèõ àðãóìåíò³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ ó öèõ ñâ³ä³êâ äëÿ éîãî îáóìîâè. Ïðè öüîìó ñàì ôàêò â³äìîâè â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íå îñïîðþºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà â³í íå çàïåðå÷óâàâ íè ïðîòè öüîãî ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó. Ðàçîì ç öèì ñë³ä âèçíàòè áåçï³äñòàâíèìè òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà ïðî éîãî áàæàííÿ ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ó ìåäè÷íîìó çàêëàä³, îñê³ëüêè ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ìàþòü òîìó íàëåæíîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà íå ï³äòâåðäæóâàëè öüîãî ôàêòó é äîïèòàí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñâ³äêè. Îòæå ñàì ôàêò â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ âèêëþ÷àâ ó ñëóæáîâèõ îñ³á â³éñüêîâî¿ êîìåíäàòóðè ì. Ïîïàñíà ìîæëèâ³ñòü íàïðàâëåííÿ éîãî íà ìåäè÷íèé îãëÿä â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ï.7 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè ³éñüêîâîþ ñëóæáîþ ïðàâîïîðÿäêó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíà íàêàçîì ÌÎÓ â³ä 10.10.2016 ðîêó ¹ 515, íà ùî ïîñèëàºòüñÿ àïåëÿíò ó ñâî¿é ñêàðç³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñë³ä âèçíàòè áåçï³äñòàâíèìè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî íåâñòàíîâëåííÿ ì³ñöåâèì ñóäîì â éîãî ä³ÿõ îçíàê îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ñêëàäó â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ, ÿêà ïîëÿãຠó â³äìîâ³ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, îñê³ëüêè òàê³ âèñíîâêè ñóäó ï³äòâåðäæóþòüñÿ ñóêóïí³ñòþ íàÿâíèõ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òà äîñë³äæåíèõ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïèñüìîâèõ äîêàç³â, à òàêîæ ïîêàçàìè äîïèòàíèõ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñâ³äê³â. Ïðè öüîìó ïîñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç öüîãî ïðèâîäó íà ïåâí³ ð³øåííÿ ³íøèõ ñóä³â º íåêîðåêòíèì, îñê³ëüêè ³ñíóþ÷à â Óêðà¿í³ ñèñòåìà ïðàâà, çîêðåìà, ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, íå ïåðåäáà÷ຠéîãî äæåðåëîì, ñóäîâèé ïðåöåäåíò. Êð³ì òîãî, çì³ñò öèõ ñóäîâèõ ð³øåíü çà îáñòàâèíèìè ñïðàâè ñóòòºâî â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä îáñòàâèí äàíî¿ ñïðàâè, çîêðåìà ùîäî îçíàê îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ. Îòæå ó ì³ñöåâîãî ñóäó áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïîäàíîãî íèì äî ñóäó 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, íà ùî ïîñèëàºòüñÿ àïåëÿíò ó ñâî¿é ñêàðç³. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà, ÿê àðãóìåíò ñâ íåâèíóâàòîñò³ ó â÷èíåíí³ äàíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íà òå, ùî â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_2 çà ôàêòîì âæèâàííÿ íèì àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ íå ïðîâîäèëîñÿ òà éîãî íå ïðèòÿãóâàëè äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, íå ñïðîñòîâóº ïðàâèëüíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ, çà îáñòàâèí âñòàíîâëåíèõ ïîñòàíîâîþ ñóäó. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè àïåëÿíòà ïðî ïîðóøåííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè â³éñüêîâî¿ êîìåíäàòóðè ì. Ïîïàñíà ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ÿêà çàòâåðäæåíà Íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè, ÌÎÇ Óêðà¿íè 09.11.2015 ðîêó ¹ 1452/735, çàðåºñòðîâàíà â ÌÞ Óêðà¿íè 11.11.2015 ðîêó çà ¹ 1413/27858, ç îãëÿäó íà òå, ùî öÿ ²íñòðóêö³ÿ ïðèéíÿòà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», «Ïðî äîðîæí³é ðóõ» òà «Ïðî çàõîäè ïðîòè䳿 íåçàêîííîìó îá³ãó íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ³ ïðåêóðñîð³â òà çëîâæèâàííþ íèìè», ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 1103 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó íàïðàâëåííÿ âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ³ ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó» òà ðîçðîáëåíà ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ï³ä´ðóíòÿ ä³ÿëüíîñò³ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ùîäî âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Òàêèì ÷èíîì, äî ïðàâîâ³äíîñèí, ùî ñêëàëèñÿ ó äàí³é ñïðàâ³, íåìîæëèâî çàñòîñóâàòè ïîëîæåííÿ ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, îñê³ëüêè âîíè â³äíîñÿòüñÿ äî ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ùî âèíèêàþòü ì³æ âîä³ÿìè ï³ä ÷àñ êåðóâàííÿ íèìè òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè òà ïðàö³âíèêàìè ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ çàêëàäàìè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ùîäî ïîðóøåíü ÏÄÐ, àëå í³ÿê íå ðåãóëþþòü â³éñüêîâ³ ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äíî äî ÇÓ «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠíåñïðîìîæíèìè äîâîäè àïåëÿíòà ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ñêëàäåíîãî ùîäî íüîãî ïðîòîêîëó ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåíÿ çà ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ âèìîãàì ñòòàòò³ 256 öüîãî Êîäåêñó, îñê³ëüêè, ÿê âèäíî ³ç çì³ñòó öüîãî ïðîòîêîëó, â íüîìó çàçíà÷åíî: äàòà ³ ì³ñöå éîãî ñêëàäåííÿ, ïîñàäà, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ îñîáè, ÿêà ñêëàëà ïðîòîêîë; â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ì³ñöå, ÷àñ â÷èíåííÿ ³ ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; íîðìàòèâíèé àêò, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ; ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Êð³ì òîãî, ï³ñëÿ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó, ÎÑÎÁÀ_1 áóâ îçíàéîìëåíèé ³ç éîãî çì³ñòîì, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü éîãî âëàñíîðó÷íèé ï³äïèñ ó â³äïîâ³äíèõ ðîçä³ëàõ, áóäü-ÿê³ çàïåðå÷åííÿ â³ä íüîãî íå ïîäàâàëèñÿ. Íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó é òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà ïðî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâà íà çàõèñò ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ùîäî íüîãî ïðîòîêîëó, îñê³ëüêè éîãî çì³ñò ñâ³ä÷èòü ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 éîãî ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.268 ÊÓïÀÏ, ÷îìó äàâ íàëåæíó îö³íêó ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ ì³ñöåâèé ñóä. Êð³ì òîãî, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç æóðíàëó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó (à.ñ.38-40), ÎÑÎÁÀ_1 áóëè ðîç`ÿñíåíí³ éîãî ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ ñò.268 ÊÓïÀÏ, íàòîì³ñòü â³í íå çàÿâëÿâ êëîïîòàíü ùîäî çàëó÷åííÿ äî ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè çàõèñíèêà, à îòæå íå ñêîðèñòàâñÿ ñâî¿ì ïðàâîì íà ïðàâîâó äîïîìîãó ï³ä ÷àñà ñóäîâîãî ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ì³ñöåâèì ñóäîì. Âñóïåðå÷ äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî ñóä áåçï³äñòàâíî â³äìîâèâ éîìó ó âèêëèêó é äîïèò³ ó ÿêîñò³ ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_5 , àóä³îçàïèñ òåõí³÷íî¿ ô³êñàö³¿ ïåðåá³ãó ñóäîâîãî ðîçãÿëäó ñïðàâè ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî òàêå êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íå çàÿâëÿëîñü. Íå êëîïîòàâ ïðî öå ÎÑÎÁÀ_1 é ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó. Ùîäî íàâåäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîä³â ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çä³éñíåííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè â³éñüêîâî¿ êîìåíäàòóðè ì. Ïîïàñíà â³äíîñíî íüîãî ïåðåâèùåííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü, à òàêîæ ïðî â÷èíåííÿ ùîäî íüîãî çëî÷èíó çà ñò.146 ÊÊ Óêðà¿íè ÷åðåç íåçàêîííå ïîçáàâëåííÿ âîë³, òî âîíè íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, îñê³ëüêè àïåëÿíòîì íå íàäàíî áóäü-ÿêèõ îá`ºêòèâíèõ äîêàç³â (äîêóìåíò³â), ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ôàêò éîãî çâåðíåííÿ äî êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â ³ç çàÿâàìè ïðî çëî÷èíè. ßê ïîÿñíèâ ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, ç òàêèìè çàÿâàìè â³í íå çâåðòàâñÿ. Ó ñâîþ ÷åðãó ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ðîçãëÿä öèõ ïèòàíü ï³ä ÷àñ ïåðåãëÿäó çàêîííîñò³ ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè êîìïåòåíö³¿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà ïîâèííî âèð³øóâàòèñÿ ó ³íøèé âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñïîñ³á. Òàêèì ÷èíîì, íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîòðèìóþ÷èñü ïðèíöèïó íåóïåðåäæåíîñò³ òà îá`ºêòèâíîñò³, ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñò.ñò.245, 251, 252, 280 ÊÓïÀÏ, äàâ íàëåæíó îö³íêó íàÿâíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì ó ¿õ ñóêóïíîñò³ òà ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíèõ âèñíîâê³â ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 «ïîçà áóäü-ÿêèì ðîçóìíèì ñóìí³âîì» ó â÷èíåíí³ íèì â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, âèçíà÷åíèõ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ, íà ÷îìó íàïîëÿãຠàïåëÿíò, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âáà÷àº. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò.23 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ º ì³ðîþ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ çàñòîñîâóºòüñÿ ç ìåòîþ âèõîâàííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâèë ñï³âæèòòÿ, à òàêîæ çàïîá³ãàííÿ â÷èíåííÿ íîâèõ ïðàâîïîðóøåíü ÿê ñàìèì ïðàâîïîðóøíèêîì, òàê ³ ³íøèìè îñîáàìè. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó ïðè ïîñòàíîâëåíí³ ð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ òà ïðè íàêëàäåíí³ íà âèííó îñîáó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 3910 ãðí., ó ïîâí³é ì³ð³ âðàõîâàí³ çàãàëüí³ ïðèíöèïè òà ïðàâèëà íàêëàäåííÿ ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò.23 òà ñò.ñò.33-35 ÊÓïÀÏ, à òàêîæ âðàõîâàíî ï³äâèùåíèé ð³âåíü ñóñï³ëüíî¿ íåáåçïåêè ñêîºíîãî âèííîþ îñîáîþ â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ϳäñóìîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâê³â, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 º áåçï³äñòàâíîþ òà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, à ïîñòàíîâà ñóää³ Ïîïàñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01.03.2021 ðîêó º çàêîííîþ, îá´ðóíòîâàíîþ òà íàëåæíèì ÷èíîì ìîòèâîâàíîþ, ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çì³íè àáî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.294 ÊÓïÀÏ,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó ñóää³ Ïîïàñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. ÑÓÄÄß ËÓÃÀÍÑÜÊÎÃÎ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Â.Â. ÐÓÄÅÍÊÎ