Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/3638/21
від 05.07.2021 · АнтикорупційнаÑë³ä÷èé ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ñïðàâà ¹ 991/3638/21 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/421/21 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À ² ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 05 ëèïíÿ 2021 ðîêóì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , çàÿâíèê³â ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïîäàíó ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 , íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, ïîñòàíîâëåíó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà íåâíåñåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ². Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. 1. 16.06.2021 ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèâ óõâàëó. 1.1. Ö³ºþ óõâàëîþ çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ - ÍÀÁÓ), ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ - ªÐÄÐ). 1.2. Óõâàëà ìîòèâîâàíà òèì, ùî: (1) ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 ³ ÎÑÎÁÀ_8 çâåðíóëèñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ñóääåþ Ëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_9 ; (2) îñê³ëüêè äîâîäè çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ ñóääåþ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ´ðóíòóþòüñÿ íà íåçãîä³ ³ç ïðèéíÿòèì íåþ ð³øåííÿì, âêàçàíå ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèíèêíåííÿ ó ÍÀÁÓ îáîâ`ÿçêó â÷èíèòè çà ¿õ çàÿâîþ ïåâí³ ä³¿ ùîäî ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³äïîâ³äíî äî ñò. 214 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ); (3) îö³íêà ïðèéíÿòîãî ñóääåþ ð³øåííÿ, ùîäî ÿêîãî çàÿâíèêè âêàçóþòü ó ñâî¿é çàÿâ³, ìîæå áóòè íàäàíà âèêëþ÷íî ó ìåæàõ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïðîöåñóàëüíîãî êîíòðîëþ; (4) ó çàÿâ³, ç ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 ³ ÎÑÎÁÀ_8 çâåðíóëèñü äî ÍÀÁÓ, íå âèêëàäåíî êîíêðåòíèõ îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ ñóääåþ êîðóïö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ²I. Âèìîãè ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 2. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³, ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 ³ ÎÑÎÁÀ_8 îñêàðæèëè éîãî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (äàë³ Àïåëÿö³éíà ïàëàòà). 2.1.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîñÿòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16.06.2021 ³ ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ðîçãëÿäó. 2.2. Ñâî¿ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 ³ ÎÑÎÁÀ_8 ìîòèâóþòü òèì, ùî: (1) 11.05.2021 âîíè çâåðíóëèñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ äâàäöÿòè ï`ÿòè êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ÿêó áóëî ïðî³ãíîðîâàíî; (2) öå âæå íå ïåðøà ¿õ çàÿâà, çà ÿêîþ ÍÀÁÓ íå âíåñëî â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ; (3) ñë³ä÷èé ñóääÿ íå â ïîâí³é ì³ð³ äîñë³äèâ ìàòåð³àëè ñêàðãè òà íå íàäàâ ¿ì íàëåæíî¿ îö³íêè. ²II. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â. 3. Ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ âèñëîâèëè ñâî¿ äîâîäè. 3.1. Çàÿâíèêè ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 ³ ÎÑÎÁÀ_8 ïðîñèëè çàäîâîëüíèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ç ìîòèâ³â, íàâåäåíèõ ó í³é. Çîêðåìà, ÎÑÎÁÀ_8 çàçíà÷èâ, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ íå âïðàâ³ áóâ çàñòîñîâóâàòè ï. 4 ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ äî ñèòóàö³¿ ³ç ¿õí³ìè ñêàðãàìè, îñê³ëüêè ÷. 4 ñò. 214 ÊÏÊ ïðÿìî çàáîðîíÿº â³äìîâëÿòè ó ïðèéíÿòò³ òà ðåºñòðàö³¿ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Òîìó, íà éîãî äóìêó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ñâî¿ì ð³øåííÿì ëåãàë³çóâàâ â³äìîâó ó ïðèéíÿòò³ òà ðåºñòðàö³¿ ¿õíüî¿ çàÿâè. Ïðè öüîìó ïðèñóòí³é ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_8 çàçíà÷àâ, ùî â³í º óïîâíîâàæåíèì ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 . Âîäíî÷àñ ÎÑÎÁÀ_6 ³ ÎÑÎÁÀ_7 ïîâ³äîìèëè, ùî áîðãîâ³ çîáîâ`ÿçàííÿ çà êðåäèòîì, ó çâ`ÿçêó ç ÿêèìè âèìóøåí³ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó çàõèùàòè âëàñí³ ïðàâà, íå áóëè çàáåçïå÷åí³ çàñòàâîþ òîãî ìàéíà, ð³øåííÿ â³äíîñíî ÿêîãî ïðèéíÿëà ñóääÿ Ëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, ùîäî ä³é ÿêî¿ âîíè é çâåðíóëèñÿ äî ÍÀÁÓ. Òàêîæ ï³äòâåðäèëè, ùî ð³øåííÿ çàçíà÷åíî¿ ñóää³, óõâàëåíå ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, íèìè íàðàç³ îñêàðæóºòüñÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_6 çàçíà÷èâ, ùî ³ç çàÿâîþ äî ÍÀÁÓ ñòîñîâíî îáñòàâèí óõâàëåííÿ ñóääåþ Ëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ð³øåííÿ, ÿêå ñòîñóºòüñÿ ¿õíüîãî ìàéíà, ïåðåä öèì âæå çâåðòàâñÿ äâ³÷³, àëå â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà òàêèìè çàÿâàìè íå áóëè âíåñåí³, ó òîìó ÷èñë³, íå äîïîìîãëî îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ ÍÀÁÓ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ³ éîãî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè. 3.2. ²íø³ ó÷àñíèêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå éîãî ïðîâåäåííÿ áóëè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. ²ç êëîïîòàííÿìè ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ÷è ¿õ îáîâ`ÿçêîâó ó÷àñòü ó íüîìó íå çâåðòàëèñÿ. IV. Ìåæ³ ïåðåãëÿäó îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè. 4. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠáóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì (÷. 1 ñò. 370 ÊÏÊ). 4.1. Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè ìîòèâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò (ï. 30 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 27.09.2001 ó ñïðàâ³ «Ã³ðâ³ñààð³ ïðîòè Ô³íëÿí䳿» / Hirvisaari v. Finland, çàÿâà ¹49684/99). 4.2. Òàê, âèð³øóþ÷è íà ÿê³ ñàìå àðãóìåíòè, çàçíà÷åí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, íàäàâàòè â³äïîâ³ä³ â óõâàë³ çà ðåçóëüòàòàìè ¿¿ ðîçãëÿäó, çâàæàþ÷è íà ïîëîæåííÿ ñò. 2, ÷. 6 ñò. 9, ÷. ÷. 1, 3 ñò. 21, ÷. 1 ñò. 22, ñò. 24, ÷. 3 ñò. 26, ÷. 1 ñò. 404 ÊÏÊ, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç òîãî, ùî çä³éñíþº ïåðåãëÿä îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè âèêëþ÷íî ó ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 5. ²ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ó õîä³ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó êîëå㳺þ ñóää³â ïåðåâ³ðÿºòüñÿ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ñò. 214 ÊÏÊ ó ÷àñòèí³ ¿¿ ðîçóì³ííÿ ÿê òàêî¿, çã³äíî ç ÿêîþ ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð, ïåðø í³æ âíåñòè çà çàÿâîþ îñîáè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, ïîâèíåí îö³íèòè îòðèìàí³ ç íå¿ äàí³ íà ïðåäìåò íàÿâíîñò³ ó íèõ ³íôîðìàö³¿, êîòðà ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. 5.1. ßêùî àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàòèìå, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ ñò. 214 ÊÏÊ, ïðî ùî ñòâåðäæóþòü çàÿâíèêè, îñêàðæóâàíà óõâàëà ï³äëÿãàòèìå ñêàñóâàííþ. 5.2. Íàòîì³ñòü ó âèïàäêó, êîëè àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éäå âèñíîâêó ùîäî ïðàâèëüíîñò³ íàäàíîãî ñë³ä÷èì ñóääåþ òëóìà÷åííÿ ïîëîæåííÿì ñò. 214 ÊÏÊ, êîëå㳿 ñóää³â íàëåæèòü ç`ÿñóâàòè ÷è â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèñíîâîê ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî â³äñóòíîñò³ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ ñóääåþ Ëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. V. Îáñòàâèíè, óñòàíîâëåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ òà ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 6. ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñë³ä÷èì ñóääåþ â óõâàë³ â³ä 16.06.2021: 6.1. 14.05.2021 ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 çâåðíóëèñü äî ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. ÷. 1-3 ñò. 209, ÷. ÷. 2-5 ñò. 191, ÷. ÷. 1, 2 ñò. 364, ÷. ÷. 1-4 ñò. 368, ÷. 1 ñò. 368-5, ÷. ÷. 1-4 ñò. 369, ÷. ÷. 1-3 ñò. 369-2, ÷. 1 ñò. 356, ÷. ÷. 1-2 ñò. 375, ÷. 1 ñò. 396 ÊÊ, ñóääåþ Ëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_9 (à. ñ. 5-19, 21). 6.2. Äî âèñíîâêó, ùî ñóääÿ â÷èíèëà âèùåâêàçàí³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, çàÿâíèêè ä³éøëè ç îãëÿäó íà îáñòàâèíè ðîçãëÿäó âêàçàíîþ ñóääåþ ñïðàâè ùîäî íèõ, íà ÿê³ âîíè ïîêëèêàþòüñÿ ó ñâî¿é çàÿâ³. Òîáòî äîâîäè âèùåâêàçàíî¿ çàÿâè ´ðóíòóþòüñÿ íà ¿õí³é íåçãîä³ ³ç ïðèéíÿòèì ñóäîì ð³øåííÿì (à. ñ. 5-19). 6.3. 31.05.2021 Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì îòðèìàíî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ (à. ñ. 1-4, 22, 23). 7. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, äóìêó çàÿâíèê³â ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 , äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ òà ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ äîâîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â óñòàíîâèëà íàñòóïíå: 7.1. Ó â³äïîâ³äü íà ïîäàíó äî ÍÀÁÓ çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü â³ä 11.05.2021 ÎÑÎÁÀ_8 áóëî íàäàíî â³äïîâ³äü, ÿêîþ ïîâ³äîìëåíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè íå âñòàíîâëåíî îá`ºêòèâíèõ äàíèõ, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ (à. ñ. 37-38). 7.2. 16.06.2021 ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèâ óõâàëó, ÿêîþ çàëèøèâ áåç çàäîâîëåííÿ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁÓ (à. ñ. 57-58, 61-63). 7.3. 25.06.2021 äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè íàä³éøëà, íàä³ñëàíà ïîøòîþ 22.06.2021, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 16.06.2021 (à. ñ. 66-71, 72, 73, 74). 7.4. Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ äîêóìåíòè, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè, ùî ÎÑÎÁÀ_8 âïðàâ³ çä³éñíþâàòè ïðåäñòàâíèöòâî ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 . VI. Ìîòèâè ³ âèñíîâêè êîëå㳿 ñóää³â. 8. Íàäàþ÷è îö³íêó îáñòàâèíàì, óñòàíîâëåíèì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , à òàêîæ çðîáëåíèì ñë³ä÷èì ñóääåþ âèñíîâêàì, êîëåã³ÿ ñóää³â êåðóºòüñÿ íèæ÷åíàâåäåíèì. 9. Ïðè âèð³øåíí³ ö³º¿ ñïðàâè êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç òîãî, ùî ââàæàº ÎÑÎÁÀ_8 íå ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 , ÿê â³í ñòâåðäæóâàâ, à ñï³âçàÿâíèêîì òà îäíèì ³ç àïåëÿíò³â. Îñê³ëüêè â³í ñóäó íå íàäàâ äîêàç³â òîãî, ùî º ïðåäñòàâíèêîì çàçíà÷åíèõ îñ³á (äèâ. ï³äï. 7.4. ï. 7 ö³º¿ óõâàëè) ÿê òîãî âèìàãຠêðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí. 9.1. Òàê, ïèòàííÿ ùîäî ïðàâà îñîáè çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðåäñòàâíèêà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ðåãóëþºòüñÿ ñò. 131-2 ³ Ïåðåõ³äíèìè ïîëîæåííÿìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. ñò. 45, 50, 58 òà ï. 17 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÊÏÊ. 9.2. Âèêëþ÷íî àäâîêàò çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî ³íøî¿ îñîáè â ñóä³, à òàêîæ çàõèñò â³ä êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ (ñò. 131-2 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Ïðåäñòàâíèöòâî â³äïîâ³äíî äî ñò. 131-2 ö³º¿ Êîíñòèòóö³¿ âèêëþ÷íî àäâîêàòàìè ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ òà ñóäàõ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç 01.01.2017; ó ñóäàõ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ - ç 01.01.2018; ó ñóäàõ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - ç 01.01.2019 (ï³äï. 11 ï. 16-1 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). 9.3. Ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå ïðåäñòàâëÿòè ïðåäñòàâíèê - îñîáà, ÿêà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìຠïðàâî áóòè çàõèñíèêîì (÷. 1 ñò. 58 ÊÏÊ). Çàõèñíèêîì º àäâîêàò (÷. 1 ñò. 45 ÊÏÊ). Ïîâíîâàæåííÿ çàõèñíèêà íà ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ: 1) ñâ³äîöòâîì ïðî ïðàâî íà çàéíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ; 2) îðäåðîì, äîãîâîðîì ³ç çàõèñíèêîì àáî äîðó÷åííÿì îðãàíó (óñòàíîâè), óïîâíîâàæåíîãî çàêîíîì íà íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè (÷. 1 ñò. 50 ÊÏÊ). 10. Ïåðåâ³ðÿþ÷è â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó çàêîíí³ñòü, îá´ðóíòîâàí³ñòü òà âìîòèâîâàí³ñòü îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî çà çì³ñòîì ñò. 214 ÊÏÊ ðåºñòðàö³¿ â ªÐÄÐ ï³äëÿãàþòü ³ç ïîäàëüøèì çä³éñíåííÿì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³ ç íèõ, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî îáñòàâèíè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. 10.1. Òàê, ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ³ç ªÐÄÐ (÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ). 10.2. Ïðè öüîìó â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâ³, ïîâ³äîìëåíí³ ÷è âèÿâëåí³ ç ³íøîãî äæåðåëà, ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì ï. 4 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ, çîêðåìà ìàòè êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, êîòð³ ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ï. 2 Ãëàâè 1 Ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ïðî ªÐÄÐ, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 30.06.2020 ¹298). 10.3. Òîáòî çã³äíî ç âèìîãàìè ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ äî ªÐÄÐ âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ëèøå çà íàÿâíîñò³ ³íôîðìàö³¿ ïðî ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ðåàëüí³ñòü êîíêðåòíî¿ ïî䳿: ÷àñó, ì³ñöÿ, ñïîñîáó òà ³íøèõ ôàêò³â), à íå áóäü-ÿêèõ äàíèõ, ïîâ³äîìëåíèõ çàÿâíèêîì. Àíàëîã³÷íèé ï³äõ³ä ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ íîðìè áóëî íàâåäåíî Ñóäîâîþ ïàëàòîþ ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 01.07.2013 ó âèñíîâêó ùîäî ïèòàííÿ ïðî ïî÷àòîê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî ñóää³â, ÿêå ïîâ`ÿçàíå ç³ çä³éñíåííÿì íèìè ñóäî÷èíñòâà, çã³äíî ç ÿêèì ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ çîáîâ`ÿçóþòü ñë³ä÷îãî âíåñòè äî ªÐÄÐ òà ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ ò³ëüêè çà çàÿâîþ àáî ïîâ³äîìëåííÿì, ÿê³ ì³ñòÿòü îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à íå áóäü-ÿê³ ³íø³. 10.4. Êð³ì òîãî, ÿê ââàæàº êîëåã³ÿ ñóää³â, çà âèìîãàìè ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ òà ï. 1 ãëàâè 2 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ ªÐÄÐ, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 30.06.2020 ¹298, ñàìå îñîáà, ÿêà âíîñèòü â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³, ñàìîñò³éíî âèçíà÷ຠïîïåðåäíþ ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ, ÿêó é çàçíà÷ຠï³ä ÷àñ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. 10.5. Âîäíî÷àñ, ÿêùî îáñòàâèíè, ïîâ³äîìëåí³ â çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ áóäü-ÿêèõ ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, ÿê³ ìîæíà õî÷à á ïîïåðåäíüî êâàë³ô³êóâàòè ÿê êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ³íôîðìàö³ÿ ùîäî íèõ íå ìຠâíîñèòèñÿ äî ªÐÄÐ ³ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî òàêèõ ïîä³é íå ïîâèííî ïðîâîäèòèñÿ. É îö³íþþ÷è îáñòàâèíè, ïîâ³äîìëåí³ â çàÿâ³, ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷ àáî ïðîêóðîð ìຠâðàõîâóâàòè ïîëîæåííÿ ÊÊ, ÿê³ âèçíà÷àþòü, ùî ââàæàºòüñÿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì. 10.6. Ïîðó÷ ³ç çàçíà÷åíèì Àïåëÿö³éíà ïàëàòà çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ³ç ââåäåííÿì ó ä³þ ó 2012 ðîö³ íîâîãî ÊÏÊ ³íñòèòóò äîñë³ä÷î¿ ïåðåâ³ðêè òà ñòàä³þ ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè áóëî ñêàñîâàíî, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çã³äíî ç íîðìàìè ÷èííîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ðîçïî÷èíàºòüñÿ íå ç âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè ÷è ïðîâåäåííÿ ñóêóïíîñò³ äîñë³ä÷èõ ä³é ó âèãëÿä³ äîñë³ä÷î¿ ïåðåâ³ðêè, à ç âíåñåííÿ äî áàçè äàíèõ (ªÐÄÐ) â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòü îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. É â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ âíîñÿòüñÿ ëèøå òîä³, êîëè ó çàÿâ³ íàâåäåí³ íå áóäü-ÿê³ îáñòàâèíè, à ëèøå ò³, ó ÿêèõ ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³, çã³äíî ç ÿêèìè ïåâí³ ä³¿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ìîæíà õî÷à á ïîïåðåäíüî êâàë³ô³êóâàòè ÿê êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. 10.7. Òîìó, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 ñë³ä÷èì ñóääåþ íàäàíî ïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çì³ñòó ñò. 214 ÊÏÊ. 11. Ïåðåâ³ðèâøè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêó îñêàðæóº ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 , ³ç óðàõóâàííÿì çì³ñòó ïîäàíî¿ íèìè çàÿâè â³ä 11.05.2021, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó çàçíà÷åí³é çàÿâ³ íå íàâåäåíî æîäíèõ îáñòàâèí òà äîêàç³â, ÿê³ á ìîãëè ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ ñóääåþ Ëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_9 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, à òâåðäæåííÿ çàÿâíèê³â ´ðóíòóþòüñÿ íà íåçãîä³ ç ïðèéíÿòèì ñóäîì ð³øåííÿì. 12. Òîáòî âêàçàí³ â çàÿâ³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî çä³éñíåííÿ ñóääåþ ñóäî÷èíñòâà òà íå ì³ñòÿòü äàíèõ ïðî â÷èíåííÿ ñóääåþ êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü. 12.1. Òàê, âèêëþ÷íå ïðàâî ïåðåâ³ðêè çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü ìຠâ³äïîâ³äíèé ñóä çã³äíî ç ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Îñêàðæåííÿ ó áóäü-ÿêèé ñïîñ³á ñóäîâèõ ð³øåíü, ä³ÿëüíîñò³ ñóä³â ³ ñóää³â ùîäî ðîçãëÿäó òà âèð³øåííÿ ñïðàâè ïîçà ïåðåäáà÷åíèì ïðîöåñóàëüíèì ïîðÿäêîì ó ñïðàâ³ íå äîïóñêàºòüñÿ (âèñíîâîê Ñóäîâî¿ ïàëàòè ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 01.07.2013 ). 12.2. Òàêèì ÷èíîì, âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ³ ÎÑÎÁÀ_7 , ïîâ`ÿçàíîãî ç ð³øåííÿì ñóää³ Ëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³äíîñíî ¿õíüîãî ìàéíà, ïîâèííî çä³éñíþâàòèñÿ ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, à íå ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÿê ïîìèëêîâî ââàæàþòü çàÿâíèêè. 12.3. Îòæå, âèñíîâîê ñë³ä÷îãî ñóää³ ç ïðèâîäó â³äñóòíîñò³ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 äî ÍÀÁÓ â³ä 11.05.2021 â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íà äóìêó Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðàâèëüíî çàçíà÷èâ â îñêàðæóâàí³é óõâàë³, ùî îö³íêà ñóäîâèõ ð³øåíü, ïðèéíÿòèõ ñóääåþ, ìîæå áóòè íàäàíà âèêëþ÷íî ó ìåæàõ óñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïðîöåñóàëüíîãî ïåðåãëÿäó. Çîêðåìà, îö³íêó ð³øåííþ ñóää³ Ëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, ó çâ`ÿçêó ³ç ÿêèì çàÿâíèêè çâåðíóëèñÿ äî ÍÀÁÓ, ìîæå áóòè íàäàíî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Öèâ³ëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè éîãî îñêàðæåííÿ äî Âîëèíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó (â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó) òà/àáî Âåðõîâíîãî Ñóäó (ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó). 13. Òîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî òå, ùî íåçãîäà îñîáè ³ç óõâàëåíèìè ñóääÿìè ð³øåííÿìè ó êîíêðåòí³é ñóäîâ³é ñïðàâ³ ñàìà ïî ñîá³ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. 14. Ó çâ`ÿçêó ³ç íàâåäåíèì äîâ³ä ÎÑÎÁÀ_8 ïðî òå, ùî, ç îãëÿäó íà óñòàíîâëåíó â ÷. 4 ñò. 214 ÊÏÊ ïðÿìó çàáîðîíó â³äìîâëÿòè ó ïðèéíÿòò³ òà ðåºñòðàö³¿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå âïðàâ³ áóâ ïðèéìàòè ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ï. 4 ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº. Àäæå ó õîä³ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ç`ÿñîâàíî, ùî çàÿâà, ç ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 çâåðíóëèñÿ äî ÍÀÁÓ, íå ì³ñòèëà ó ñîá³ êîðîòêîãî âèêëàäó îáñòàâèí, êîòð³ ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ ñóääåþ õî÷à á îäíîãî êðèì³íàëüíîãî êîðóïö³éíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. 15. Òàêèì ÷èíîì, îñêàðæóâàíó óõâàëó ïîñòàíîâëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. 16. гøåííÿ, îäíå ç ÿêèõ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìîæå ïîñòàíîâèòè àïåëÿö³éíèé ñóä, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 407 ÊÏÊ. 16.1. Çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: (1) çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í; (2) ñêàñóâàòè óõâàëó ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó (÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ). 16.2. ²ç îãëÿäó íà çàêîíí³ñòü, îáãðóíòîâàí³ñòü òà âìîòèâîâàí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 7, 8, 26, 33-1, 214, 216, 303, 304, 306, 404, 405, 407, 419, 422, 532, ï. 20-2 Ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÷. 2 ñò. 3, ÷. 1 ñò. 8, ÷. ÷. 1 ³ 2 ñò. 55, ï. 8 ÷. 2 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó áåç çì³í. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé:ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³:ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4