Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/3638/21
від 05.07.2021 · АнтикорупційнаÑë³ä÷èé ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ñïðàâà ¹ 991/3638/21 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/421/21 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À 05 ëèïíÿ 2021 ðîêóì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , çàÿâíèê³â ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_8 ïðî â³äâ³ä ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè ¹991/3638/21, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Íà ðîçãëÿä³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çíàõîäèòüñÿ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16.06.2021, ïîñòàíîâëåíó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà íåâíåñåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïî ñóò³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_8 çàÿâèâ â³äâ³ä ñóääÿì ÎÑÎÁÀ_2 ³ ÎÑÎÁÀ_4 . Ñâîþ çàÿâó ïðî â³äâ³ä ÎÑÎÁÀ_8 ç ïîñèëàííÿì íà ï. ï. 3, 4 ÷. 1 ñò. 75 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ), ìîòèâóâàâ íåìîæëèâ³ñòþ ¿õ ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè ¹991/3638/21, ç îãëÿäó íà: (1) ó÷àñòü ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ó ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ â³äâîäó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 ; (2) íåçãîäó ç ìîòèâàìè, ÿêèìè ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_2 îá´ðóíòóâàâ óõâàëó â³ä 25.06.2021 ùîäî ïðèçíà÷åííÿ äàíî¿ ñïðàâè äî ðîçãëÿäó ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³; (3) óïåðåäæåí³ñòü òà íåîá`ºêòèâí³ñòü ñóää³â ïðè âèð³øåíí³ ö³º¿ ñïðàâè, îñê³ëüêè îñîáèñòî çà³íòåðåñîâàí³ ó ïðèéíÿòò³ â í³é ð³øåííÿ. Ïðèñóòí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâíèêè ÎÑÎÁÀ_6 ³ ÎÑÎÁÀ_7 çàÿâó ÎÑÎÁÀ_8 ïðî â³äâ³ä ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 ³ ÎÑÎÁÀ_4 ï³äòðèìàëè. Ïðîêóðîð ³ ïðåäñòàâíèê Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå éîãî ïðîâåäåííÿ áóëè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. ²ç êëîïîòàííÿìè ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ÷è ¿õ îáîâ`ÿçêîâó ó÷àñòü ó íüîìó íå çâåðòàëèñÿ. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 405 ÊÏÊ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïðî â³äâ³ä çà â³äñóòíîñò³ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè äîâîäè ÎÑÎÁÀ_8 òà ³íøèõ çàÿâíèê³â, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè çàÿâè ïðî â³äâ³ä òà ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ïåðåë³ê îáñòàâèí, ùî âèêëþ÷àþòü ó÷àñòü ñóää³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, íàâîäèòüñÿ ó ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ. Ñóääÿ, îêð³ì ³íøîãî, íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÿêùî â³í îñîáèñòî, éîãî áëèçüê³ ðîäè÷³ ÷è ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ çà³íòåðåñîâàí³ â ðåçóëüòàòàõ ïðîâàäæåííÿ, íàÿâí³ ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³, (ï. ï. 3, 4 ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ). Çã³äíî ³ç óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) íàÿâí³ñòü áåçñòîðîííîñò³ â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ïîâèííà âèçíà÷àòèñÿ çà ñóá`ºêòèâíèì òà îá`ºêòèâíèì êðèòåð³ÿìè ³äïîâ³äíî äî îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ âèçíà÷àºòüñÿ, ñåðåä ³íøèõ àñïåêò³â, ÷è çàáåçïå÷óâàâ ñóä ÿê òàêèé òà éîãî ñêëàä â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ ñóìí³â³â ó éîãî áåçñòîðîííîñò³. Ó êîæí³é îêðåì³é ñïðàâ³ ñë³ä âèð³øóâàòè, ÷è ìàþòü ñòîñóíêè, ùî ðîçãëÿäàþòüñÿ, òàêó ïðèðîäó òà ñòóï³íü, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî íåáåçñòîðîíí³ñòü ñóäó. Ñòîñîâíî ñóá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ, îñîáèñòà áåçñòîðîíí³ñòü ñóäó ïðåçþìóºòüñÿ, ïîêè íå íàäàíî äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî (ï. ï. 49, 50 ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Á³ëóõà ïðîòè Óêðà¿íè» / Belukha v. Ukraine â³ä 09.11.2006, çàÿâà ¹33949/02). Íàäàþ÷è îö³íêó äîâîäàì çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_4 , êîëå㳺þ ñóää³â óðàõîâóºòüñÿ, ùî: (1) ôàêòè÷íî òàêà çàÿâà çâîäèòüñÿ äî íåçãîäè ³ç ð³øåííÿì ñóää³â çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó éîãî çàÿâè ïðî â³äâ³ä, çàÿâëåíèé ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 , òà ñïîñîáîì âåäåííÿ ãîëîâóþ÷èì ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ; (2) âèêîðèñòàíèé ñïîëó÷íèê «òà» ó ï. 49 ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Á³ëóõà ïðîòè Óêðà¿íè» ì³æ ñëîâàìè «ñóá`ºêòèâíèì òà îá`ºêòèâíèì êðèòåð³ÿìè» ñâ³ä÷èòü, ùî äëÿ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó óïåðåäæåíîñò³ íåîáõ³äíî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ïðî íå¿ ñâ³ä÷àòü, îäíî÷àñíî çà îá`ºêòèâíèì òà ñóá`ºêòèâíèì êðèòåð³ÿìè. «Áåçñòîðîíí³ñòü» çàçâè÷àé îçíà÷ຠâ³äñóòí³ñòü óïåðåäæåíü , ³ñíóâàííÿ ÿêèõ ìîæå áóòè äîâåäåíå ó ê³ëüêà ñïîñîá³â. Òîé ôàêò, ùî ñóääÿ óõâàëþâàâ ïîïåðåäíº ð³øåííÿ ùîäî òîãî ñàìîãî çâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå ñàì ñîáîþ áóòè ï³äñòàâîþ ãîâîðèòè ïðî óïåðåäæåí³ñòü ñóäó. Íåìຠæîäíèõ ï³äñòàâ äëÿ ëåã³òèìíèõ ñóìí³â³â ùîäî â³äñóòíîñò³ áåçñòîðîííîñò³ ó çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî òîé ñàìèé ñóääÿ áåðå ó÷àñòü â óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîä³ çíîâó áåðå ó÷àñòü ó ïðîâàäæåíí³, ÿêùî òàêå ð³øåííÿ â³äì³íèëè òà ïîâåðíóëè äî òîãî ñàìîãî ñóää³ íà ïîâòîðíèé ðîçãëÿä. Ñóä â³äçíà÷àº, ùî Âåðõîâíèé Ñóä (à ðàçîì ç íèì ³ 2 ñóää³â, ó÷àñòü ÿêèõ îñêàðæóâàëàñÿ) íå áóâ îáìåæåíèé ñâî¿ì ïîïåðåäí³ì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ çàÿâíèêà (ï. ï. 37, 43-45 ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Òåñëÿ ïðîòè Óêðà¿íè / Teslya v. Ukraine, çàÿâà ¹52095/11, â³ä 08.10.2020). Çàñòîñîâóþ÷è çàçíà÷åíèé ï³äõ³ä ªÑÏË äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî áåçñòîðîííîñò³ ñóää³â êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî íàâåäåí³ ÎÑÎÁÀ_8 îáñòàâèíè ñàì³ ïî ñîá³ íå âèêëèêàþòü ñóìí³â³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ öèõ ñóää³â ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè. Çîêðåìà, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_9 íà âèêîíàííÿ ïîëîæåíü ÷. ÷. 1, 2 ñò. 321 ÊÏÊ ñïðÿìîâóº ñóäîâèé ðîçãëÿäó íà çàáåçïå÷åííÿ ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí, âæèâàþ÷è íåîáõ³äíèõ çàõîä³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íàëåæíîãî ïîðÿäêó. Âèêîíàííÿ íèì òàêîãî ïîâíîâàæåííÿ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî â³äâîäó. Êð³ì òîãî, ùîäî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 , òî îáñòàâèíè éîãî ó÷àñò³ ó ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî â³äâ³ä ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 òàêîæ íå ñâ³ä÷àòü ïðî éîãî óïåðåäæåí³ñòü ïî â³äíîøåííþ äî çàÿâíèê³â. Òîìó, îäíî÷àñíî çà ñóá`ºêòèâíèì òà îá`ºêòèâíèì êðèòåð³ÿìè íå âñòàíîâëåíî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó çàçíà÷åíèõ ñóää³â â³ä ðîçãëÿäó ñïðàâè. ²ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñë³ä â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 75, 81 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Çàÿâó ïðî â³äâ³ä ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè ¹991/3638/21 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé:ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³:ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4