Постанова 4850 № 428/3100/17

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 06 ëèïíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ¹428/3100/17 ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãàâðèùóê Ò.Ã. ñóää³â Ãàéäàðà À.Â., ѳâà÷åíêà ².Â., ðîçãëÿíóâ ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Ѻâºðîäîíåöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 êâ³òíÿ 2017 ð. ó ñïðàâ³ ¹428/3100/17 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Áàðîí³í Ä.Á., ïîâíå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 21.04.2017 ðîêó â ì. Ѻâºðîäîíåöüêó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ùîäî â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ ÷. 1 ñò. 86 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ¹1697-VII íåïðàâîì³ðíèìè; âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Ѻâºðîäîíåöüêó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ¹ 4921/2016 â³ä 06.10.2016ð. ùîäî â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ¹1697-VII òà çîáîâ`ÿçàííÿ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Ѻâºðîäîíåöüêó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ ÷. 1 ñò. 86 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ¹1697-VII ç äíÿ çâåðíåííÿ, òîáòî ç 30.09.2016 ðîêó, çàðàõóâàâøè äî âèñëóãè ðîê³â, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ç ö³ºþ ñòàòòåþ, ïîâí³ñòþ íàâ÷àííÿ ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ ÌÂÑ Óêðà¿íè, ï³ëüãîâå îá÷èñëåííÿ ðîáîòè íà ïîñàä³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ÎÂÑ, à òàêîæ ó òðèêðàòíîìó ðîçì³ð³ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ÿêîãî â³í áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â îñîáëèâèé ïåð³îä, à çàãàëîì âèçíà÷èòè âèñëóãó ðîê³â, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ñò. 86 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», íà äåíü çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿, òîáòî íà 30.09.2016, â 23 ðîêè 1 ì³ñÿöü 12 äí³â, ó òîìó ÷èñë³ ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ ïðîêóðîðà â 23 ðîêè 1 ì³ñÿöü ³ 12 äí³â. Ïîñòàíîâîþ Ѻâºðîäîíåöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâ â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî îö³íêó ïîëîæåííÿì ÷. 6 ñò. 86 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî äî âèñëóãè ðîê³â, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ, çàðàõîâóºòüñÿ íå ò³ëüêè ÷àñ ðîáîòè íà ïðîêóðîðñüêèõ ïîñàäàõ, çàçíà÷åíèõ ó ñò.. 15 Çàêîíó, à é â³éñüêîâà ñëóæáà, ðîáîòà íà ïîñàäàõ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â òà ³íøå. Âñóïåðå÷ âèìîãàì ï. 6 ÷. 6 ñò. 86 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â íå âðàõîâàíî ÷àñ íàâ÷àííÿ ç 24.09.1993 äî 13.08.1997, òîáòî 3 ðîêè 10 ì³ñ. 18 äí³â ó Ëóãàíñüêîìó ³íñòèòóò³ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ÿê â³éñüêîâó ñëóæáó. ³äïîâ³äíî äî ï. 4.1.6 ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê êîìïëåêòóâàííÿ, ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî, â³éñüêîâîãî, ô³íàíñîâîãî òà ñîö³àëüíî-ïîáóòîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñïåö³àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â ïî áîðîòüá³ ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè» â³ä 16.12.1993 ¹ 3720-ÕÏ, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íà ïîñàä³ îïåðóïîâíîâàæåíîãî Óïðàâë³ííÿ áîðîòüáè ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ, îá÷èñëþºòüñÿ ç ðîçðàõóíêó 1,5 ðîêó çà êîæåí ð³ê ñëóæáè ó âèùåçàçíà÷åíèõ ï³äðîçä³ëàõ, ùî ñêëàäຠ2 ðîêè. Òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ï³ëüãîâ³ óìîâè çàðàõóâàííÿ äî âèñëóãè ðîê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê ð³çíîâèäó äåðæàâíî¿ ñëóæáè, âèçíà÷åíî ó ï. 3 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 283 â³ä 03.05.1994, ñòàíîì íà 19.11.2014, ÿêèì ðåãëàìåíòóºòüñÿ ùî äî ñòàæó ðîáîòè äåðæàâíî¿ ñëóæáè âêëþ÷àºòüñÿ ó òðèêðàòíîìó ðîçì³ð³ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà áðàëà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â îñîáëèâèé ïåð³îä. Ïîñòàíîâîþ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 òðàâíÿ 2017 ðîêó ïîñòàíîâó Ѻâºðîäîíåöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 428/3100/17 - ñêàñîâàíî. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ äî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Ѻâºðîäîíåöüêó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Ѻâºðîäîíåöüêó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ¹ 4921/2016 â³ä 06.10.2016 ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_3 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ¹ 1697-VII. Çîáîâ`ÿçàíî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì.Ѻâºðîäîíåöüêó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 30.09.2016 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â çã³äíî ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ³ç çàðàõóâàííÿì äî âèñëóãè ðîê³â ñòðîêó íàâ÷àííÿ ó Ëóãàíñüêîìó ³íñòèòóò³ âíóòð³øí³õ ñïðàâ ÌÂÑ Óêðà¿íè ç 24.09.1993 ðîêó ïî 12.07.1997 ðîêó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïîñòàíîâó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 òðàâíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 428/3100/17 ñêàñîâàíî, ñïðàâó ¹ 428/3100/17 íàïðàâëåíî íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñòîðîíè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. ³äïîâ³äíî äî ï. 1, ï. 2 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâó ðîçãëÿíóòî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠâèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, çã³äíî ç ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè - ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é. ßê âáà÷àºòüñÿ ç çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷à òà äîâ³äêè ïðîêóðàòóðè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23.09.2016ð. ¹ 11/156 âèõ.-16, ïîçèâà÷ ïðàöþâàâ â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, ó òîìó ÷èñë³: - ç 21.06.2002ð. ïî 23.03.2003ð. ñë³ä÷èé ïðîêóðàòóðè Ëóòóãèíñüêîãî ðàéîíó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³; - ç 24.03.2003ð. ïî 21.01.2004 ð. ïðîêóðîð â³ää³ëó íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â îðãàíàìè ÑÁÓ, äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè òà ïðèêîðäîííî¿ îõîðîíè ïðè ïðîâàäæåíí³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ä³çíàííÿ òà äîñóäîâîãî ñë³äñòâà ïðîêóðàòóðè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³; - ç 30.01.2004 ð. ïî 18.05.2006 ð. - ïðîêóðîð â³ää³ëó íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â îðãàíàìè ÑÁÓ, äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè òà ïðèêîðäîííî¿ îõîðîíè ïðè ïðîâàäæåí³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ä³çíàííÿ òà ñóäîâîãî ñë³äñòâà óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â îðãàíàìè, ÿê³ ïðîâîäÿòü îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü, ä³çíàííÿ òà äîñóäîâå ñë³äñòâî ïðîêóðàòóðè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³; - ç 19.05.2006 ð. ïî 19.03.2007 ð. çàñòóïíèê Ëóãàíñüêîãî òðàíñïîðòíîãî ïðîêóðîðà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³; - ç 20.03.2007 ð. ïî 26.03.2007 ð. - âèêîíóâà÷ îáîâ`ÿçê³â çàñòóïíèêà ïðîêóðîðà ì³ñòà Ѻâºðîäîíåöüêà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³; - ç 27.03.2007 ð. ïî 17.03.2013 ð. - çàñòóïíèê ïðîêóðîðà ì³ñòà Ѻâºðîäîíåöüêà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³; - ç 18.03.2013 ð. ïî 01.12.2013 ð. - çàñòóïíèê ïðîêóðîðà Íîâîàéäàðñüêîãî ðàéîíó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³; - ç 02.12.2013 ð. ïî 09.12.2013 ð. - ïðîêóðîð â³ää³ëó ïðàâîçàõèñíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïðîòè䳿 êîðóïö³¿ òà çëî÷èííîñò³ ó ñôåð³ òðàíñïîðòó ïðîêóðàòóðè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³; - ç 10.12.2013 ð. ïî 01.09.2015 ð. - çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â îðãàíàìè âíóòð³øí³õ ñïðàâ ïðè ïðîâàäæåíí³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîêóðàòóðè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³; - ç 02.09.2015 ð. ïî 17.02.2016 ð. - çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè ïîë³ö³¿ ïðè ïðîâàäæåíí³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ï³äòðèìàííÿì äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîêóðàòóðè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³; - ç 18.02.2016 ð.ïî 19.09.2016 ð. - íà÷àëüíèê â³ää³ëó íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ïðè ðîçñë³äóâàíí³ çëî÷èí³â ïðîòè æèòòÿ óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîêóðàòóðè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³; - ç 20.09.2016 ð. ïî äàòó ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíîãî ð³øåííÿ - íà÷àëüíèê â³ää³ëó ïðèéìàííÿ, îïðàöþâàííÿ òà àíàë³çó îïåðàòèâíî¿ ³íôîðìàö³¿ óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîêóðàòóðè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³. Ñòàíîì íà 23.09.2016 ð. ñòàæ ðîáîòè ïîçèâà÷à íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè ñòàíîâèòü 14 ðîê³â 03 ì³ñÿö³ 03 äí³. Ïîçèâà÷ 30.09.2016 ð. çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». гøåííÿì Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Ѻâºðîäîíåöüêó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ¹ 4921/2016 â³ä 06 æîâòíÿ 2016 ðîêó áóëî â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â çã³äíî ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», íà ï³äñòàâ³ òîãî, ùî íà äàòó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ïî÷àâ ä³ÿòè Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ¹ 1697-VII â³ä 14.10.2014. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 3 ðîçä³ëó XII Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ öüîãî Çàêîíó, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 15 ëèïíÿ 2015 ðîêó, âèçíàíî òàêèì, ùî âòðàòèâ ÷èíí³ñòü Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ¹ 1789-XII â³ä 05.11.1991. Òàêèì ÷èíîì, ïîëîæåííÿ ñò. 50-1 Çàêîíó ¹1789-XII, ÿê³ âèçíà÷èëè ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïðàö³âíèêàì ïðîêóðàòóðè, âòðàòèëè ÷èíí³ñòü ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 1697-VII, à ñàìå ç 15 ëèïíÿ 2015 ðîêó. Ïðàâî íà ïåíñ³þ ìîæå áóòè ðåàë³çîâàíî íà ï³äñòàâ³ òèõ íîðì, ÿê³ ä³þòü íà ÷àñ çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿. Çã³äíî ñò. 86 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ¹ 1697-VII ïðîêóðîðè ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çà âèñëóãó ðîê³â íåçàëåæíî â³ä â³êó çà íàÿâíîñò³ íà äåíü çâåðíåííÿ â ïåð³îä ç 1 æîâòíÿ 2015 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ïðè íàÿâíîñò³ ñòàæó ðîáîòè çà âèñëóãó ðîê³â 22 ðîêè 6 ì³ñÿö³â, â òîìó ÷èñë³ ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ ïðîêóðîð³â íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â. Ñòàæ ðîáîòè ïîçèâà÷à íà ïîñàäàõ ïðîêóðîð³â ñêëàäຠ13 ðîê³â 06 ì³ñÿö³â 01 äí³â ç 24.03.2003ð. ïî 23.09.2016ð., ùî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 86 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Ñòàæ ðîáîòè ïîçèâà÷à çà âèñëóãó ðîê³â ñêëàäຠ18 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â 01 äåíü, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 86 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Çã³äíî çì³í, âíåñåíèõ ç 01.04.2015 ðîêó Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 213-VIII â³ä 02.03.2015 ðîêó «ç 1 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ñêàñîâàíî íîðìè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿêèì ïåíñ³¿, ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ ïðèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», «Ïðî ïðîêóðàòóðó», «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», «Ïðî ñòàòóñ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè», «Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè», «Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó», «Ïðî Íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè», «Ïðî ñëóæáó â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ», «Ïðî äèïëîìàòè÷íó ñëóæáó», Ïîäàòêîâîãî òà Ìèòíîãî êîäåêñ³â Óêðà¿íè, Ïîëîæåííÿ ïðî ïîì³÷íèêà-êîíñóëüòàíòà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè». Òîáòî ïåíñ³¿ ç 01 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó òà ïî òåïåð³øí³é ÷àñ íå ïðèçíà÷àþòüñÿ. ²ç äîâ³äêè ïðîêóðàòóðè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ¹ 11/156âèõ-16 â³ä 23.09.2016, âèñëóãà ðîê³â ïîçèâà÷à, ùî äຠéîìó ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 86 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ñòàíîì íà 23.09.2016 ñêëàäàëà 18 ðîê³â 10 ì³ñÿö³â 18 äí³, àáî ñòàíîì íà 30.09.2016 - 18 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â 01 äåíü, ÿê çàçíà÷åíî â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ â³äïîâ³äà÷à. Ñòàæ ðîáîòè ïîçèâà÷à íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ â³äïîâ³äíî äîâ³äêè ñêëàäຠ14 ðîê³â 03 ì³ñÿö³ 03 äí³, àáî 13 ðîê³â 06 ì³ñÿö³ 01 äåíü çã³äíî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à. Íàâåäåí³ îáñòàâèíè ñòîðîíàìè íå îñïîðþþòüñÿ. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 86 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³ä 14.10.2014 ðîêó ¹1697-VII ïðîêóðîðè ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çà âèñëóãó ðîê³â íåçàëåæíî â³ä â³êó çà íàÿâíîñò³ íà äåíü çâåðíåííÿ âèñëóãè ðîê³â íå ìåíøå: ç 1 æîâòíÿ 2015 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2016 ðîêó - 22 ðîêè 6 ì³ñÿö³â, ó òîìó ÷èñë³ ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ ïðîêóðîð³â íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 6, 8, 13 ñò. 86 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³ä 14.10.2014 ðîêó ¹ 1697-VII äî âèñëóãè ðîê³â, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ç ö³ºþ ñòàòòåþ, çàðàõîâóºòüñÿ, çîêðåìà, ÷àñ ðîáîòè íà ïðîêóðîðñüêèõ ïîñàäàõ, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 15 öüîãî Çàêîíó, ñòàæèñòàìè, íà ïîñàäàõ ïîì³÷íèê³â ³ ñòàðøèõ ïîì³÷íèê³â ïðîêóðîð³â. Ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ìàþòü îñîáè, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî ïåðåä çâåðíåííÿì çà ïðèçíà÷åííÿì òàêî¿ ïåíñ³¿ ïðàöþþòü â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè ÷è â íàóêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, à òàêîæ îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç ïðîêóðîðñüêèõ ïîñàä îðãàí³â ïðîêóðàòóðè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç ë³êâ³äàö³ºþ ÷è ðåîðãàí³çàö³ºþ îðãàíó ïðîêóðàòóðè, â ÿêîìó îñîáà îá³éìຠïîñàäó, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì ê³ëüêîñò³ ïðîêóðîð³â, ó çâ`ÿçêó ç îáðàííÿì ¿õ íà âèáîðí³ ïîñàäè â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Âåòåðàíàì â³éíè, ÿê³ ìàþòü íåîáõ³äíèé ñòàæ ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, òàêà ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è ïðàöþâàëè âîíè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè ïåðåä çâåðíåííÿì çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿. Ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³ ïðèçíà÷àþòüñÿ, ïåðåðàõîâóþòüñÿ ³ âèïëà÷óþòüñÿ óïîâíîâàæåíèìè íà öå äåðæàâíèìè îðãàíàìè. 01 êâ³òíÿ 2015 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 02 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹213-VIII, ïóíêòîì 5 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü ÿêîãî ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåïðèéíÿòòÿ äî 1 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó çàêîíó ùîäî ïðèçíà÷åííÿ âñ³õ ïåíñ³é, ó òîìó ÷èñë³ ñïåö³àëüíèõ, íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ ç 1 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ñêàñîâóþòüñÿ íîðìè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿêèì ïåíñ³¿/ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ ïðèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», «Ïðî ïðîêóðàòóðó», «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», «Ïðî ñòàòóñ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè», «Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè», «Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó»; «Ïðî Íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè»; «Ïðî ñëóæáó â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ», «Ïðî äèïëîìàòè÷íó ñëóæáó»", Ïîäàòêîâîãî òà Ìèòíîãî êîäåêñ³â Óêðà¿íè, Ïîëîæåííÿ ïðî ïîì³÷íèêà-êîíñóëüòàíòà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè. Íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ òà íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 213-VIII, à òàêîæ íà ÷àñ âñòóïó â ä³þ ïóíêòó 5 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 213-VIII, òîáòî ñòàíîì íà 01 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó, ä³ÿâ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³ä 05.11.1991 ¹ 1789-XII, ÿêèì ñåðåä ³íøîãî ðåãóëþâàëîñÿ ïèòàííÿ ïåíñ³éíîãî òà ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîêóðîð³â (ñòàòòÿ 50-1). Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè.  àáçàö³ 3 ïóíêòó 3.1 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âêàçàâ, ùî îäíèì ³ç åëåìåíò³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, ó ÿêîìó ñòâåðäæóºòüñÿ, ùî îáìåæåííÿ îñíîâíèõ ïðàâ ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà ³ âò³ëåííÿ öèõ îáìåæåíü íà ïðàêòèö³ äîïóñòèìå ëèøå çà óìîâè çàáåçïå÷åííÿ ïåðåäáà÷óâàíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ïðàâîâèõ íîðì, âñòàíîâëþâàíèõ òàêèìè îáìåæåííÿìè. Òîáòî îáìåæåííÿ áóäü-ÿêîãî ïðàâà ïîâèííå áàçóâàòèñÿ íà êðèòåð³ÿõ, ÿê³ äàäóòü çìîãó îñîá³ â³äîêðåìëþâàòè ïðàâîì³ðíó ïîâåä³íêó â³ä ïðîòèïðàâíî¿, ïåðåäáà÷àòè þðèäè÷í³ íàñë³äêè ñâ ïîâåä³íêè. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè íåîäíîðàçîâî ðîçãëÿäàâ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ðåàë³çàö³ºþ ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ³ ñôîðìóëþâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, çã³äíî ç ÿêîþ Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè âèîêðåìëþº ïåâí³ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ùî ïîòðåáóþòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ç áîêó äåðæàâè. Äî íèõ, çîêðåìà, íàëåæàòü ãðîìàäÿíè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ äåðæàâè, çàáåçïå÷óþ÷è ñóâåðåí³òåò ³ òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè, ¿¿ åêîíîì³÷íó òà ³íôîðìàö³éíó áåçïåêó, à ñàìå - ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ì³ë³ö³¿, ïðîêóðàòóðè, îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, äåðæàâíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü òîùî (ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 6 ëèïíÿ 1999 ðîêó ¹ 8-ðï/99 ó ñïðàâ³ ùîäî ïðàâà íà ï³ëüãè òà â³ä 20 áåðåçíÿ 2002 ðîêó ¹ 5-ðï/2002 ó ñïðàâ³ ùîäî ï³ëüã, êîìïåíñàö³é ³ ãàðàíò³é). Ó ð³øåííÿõ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âêàçàâ, ùî íåîáõ³äí³ñòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³ ö³º¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí ÿê ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, òàê ³ ï³ñëÿ ¿¿ çàê³í÷åííÿ çóìîâëåíà íàñàìïåðåä òèì, ùî ñëóæáà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ äåðæàâè ïîâ`ÿçàíà ç ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, ï³äâèùåíèìè âèìîãàìè äî äèñöèïë³íè, ïðîôåñ³éíî¿ ïðèäàòíîñò³, ôàõîâèõ, ô³çè÷íèõ, âîëüîâèõ òà ³íøèõ ÿêîñòåé. Öå ïîâèííî êîìïåíñóâàòèñÿ íàÿâí³ñòþ ï³äâèùåíèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³, òîáòî êîìïëåêñó îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèõ åêîíîì³÷íèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîáðîáóòó ñàìå ö³º¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí ÿê ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, òàê ³ ï³ñëÿ ¿¿ çàê³í÷åííÿ (гøåííÿ ¹ 5-ðï/2002). Çã³äíî ñò.ñò. 22, 64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí, âñòàíîâëåíå çàêîíàìè Óêðà¿íè (â òîìó ÷èñë³ ³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³ä 14.10.2014 ðîêó ¹ 1697-VII), º òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠçâóæåííþ òà îáìåæåííþ. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äà÷ ìàâ çàñòîñóâàòè ñòàòòþ 86 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³ä 14.10.2014 ðîêó ¹ 1697-VII. Ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à ó ñï³ðíîìó ð³øåíí³ íà Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 02 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹ 213-VIII º íåîá´ðóíòîâàíèì. Íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é ïðîêóðîðàì áóëî âðåãóëüîâàíî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" â³ä 14.10.2014 ¹1697-VII. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 86 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" â³ä 14.10.2014 ¹1697-VII ïðîêóðîðè ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çà âèñëóãó ðîê³â íåçàëåæíî â³ä â³êó çà íàÿâíîñò³ íà äåíü çâåðíåííÿ âèñëóãè ðîê³â íå ìåíøå, çîêðåìà, ç 1 æîâòíÿ 2015 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2016 ðîêó - 22 ðîêè 6 ì³ñÿö³â, ó òîìó ÷èñë³ ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ ïðîêóðîð³â íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó âåðåñí³ 2016 ðîêó. Îòæå, ñòàíîì íà äàòó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íåîáõ³äíèìè óìîâàìè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â áóëè: à) ñòàæ çà âèñëóãó ðîê³â - 22 ðîêè 6 ì³ñÿö³â; á) ñòàæ íà ïîñàäàõ ïðîêóðîð³â - 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â. ×àñòèíîþ 6 ñòàòò³ ñò. 86 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" â³ä 14.10.2014 ¹1697-VII ïåðåäáà÷åíî, ùî äî âèñëóãè ðîê³â, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ç ö³ºþ ñòàòòåþ, çàðàõîâóºòüñÿ, çîêðåìà, â³éñüêîâà ñëóæáà, ïîëîâèíà ñòðîêó íàâ÷àííÿ ó âèùèõ þðèäè÷íèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ äåííî¿ ôîðìè íàâ÷àííÿ àáî íà þðèäè÷íèõ ôàêóëüòåòàõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â äåííî¿ ôîðìè íàâ÷àííÿ. ³äïîâ³äíî ÷àñòèíè 2, ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ë³ö³¿» â³ä 20.12.1990 ðîêó ¹565-XII, â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, îñîáè, ïðèéíÿò³ íà ñëóæáó äî ì³ë³ö³¿, â òîìó ÷èñë³ ñëóõà÷³ é êóðñàíòè øê³ë, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó, íà ÷àñ ñëóæáè çí³ìàþòüñÿ ç íüîãî ³ ïåðåáóâàþòü ó êàäðàõ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè. Íàâ÷àííÿ ó øêîëàõ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ï³ñëÿ çäîáóòòÿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çã³äíî äîâ³äêè Ïðîêóðàòóðè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ç 24.09.1993ð. ïî 12.07.1997ð. íàâ÷àâñÿ â Ëóãàíñüêîìó ³íñòèòóò³ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ÌÂÑ Óêðà¿íè, ÿêèé âõîäèòü äî ïåðåë³êó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ÌÂÑ Óêðà¿íè òà â³äíîñèòüñÿ äî âèùèõ çàêëàä³â, ùî âõîäÿòü äî ºäèíî¿ ñèñòåìè îñâ³òè (Ïåðåë³ê âèùèõ çàêëàä³â, ùî âõîäÿòü äî ºäèíî¿ ñèñòåìè â³éñüêîâî¿ îñâ³òè, çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.12.1997 ðîêó ¹ 1410). Îñê³ëüêè â³éñüêîâà ñëóæáà (íàâ÷àííÿ) â ó÷èëèùàõ (³íñòèòóòàõ) ÌÂÑ Óêðà¿íè êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) º ñòðîêîâîþ â³éñüêîâîþ ñëóæáîþ ³ çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî äî âèñëóãè ðîê³â ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ â ïîâíîìó îáñÿç³ ñòðîê íàâ÷àííÿ ó Ëóãàíñüêîìó ³íñòèòóò³ âíóòð³øí³õ ñïðàâ ÌÂÑ Óêðà¿íè ç 24.09.1993ð. ïî 12.07.1997ð.. ×àñòèíîþ 6 ñòàòò³ ñò. 86 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" â³ä 14.10.2014 ¹1697-VII ïåðåäáà÷åíî, ùî äî âèñëóãè ðîê³â, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ç ö³ºþ ñòàòòåþ, çàðàõîâóºòüñÿ, çîêðåìà, íà ïîñàäàõ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, íà ïîñàäàõ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ÿê³ îá³éìàþòü îñîáè ç âèùîþ þðèäè÷íîþ îñâ³òîþ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ ç 13.07.1997ð. ïî 03.04.2000ð. ïðîõîäèâ ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ íà ïîñàäàõ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. Ùîäî îá÷èñëåííÿ â òðèêðàòíîìó ðîçì³ð³ ñòàæó çà ïåð³îä ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âñòàíîâëåí³ ï³ëüãîâ³ óìîâè çàðàõóâàííÿ äî âèñëóãè ðîê³â ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà áðàëà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ïï. «à» ï.3 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 393 â³ä 17.07.1992 ð. «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé», ÿêèì ðåãëàìåíòóºòüñÿ, ùî äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàö³ ïåðøîìó ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, çàðàõîâóºòüñÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ: à) îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³: ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà áðàëà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿. Ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè ¹ 393 óñòàíîâëåíî, ùî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêò³ æ ñòàòò³ 1-2 òàêîãî Çàêîíó, äî âèñëóãè ðîê³â çàðàõîâóþòüñÿ, çîêðåìà, ÷àñ ðîáîòè â ñóäîâèõ îðãàíàõ òà îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè íà ïîñàäàõ ñóää³â, ïðîêóðîð³â, ñë³ä÷èõ ³ ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ àáî ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Ñëóæá³ áåçïåêè, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ íà ïîñàäàõ îô³öåðñüêîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, â Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè íà ïîñàäàõ ñåðåäíüîãî ³ âèùîãî ñêëàäó. Îòæå, íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ Ïîñòàíîâè ¹ 393 ïåðåäáà÷àþòü ïðàâî íà ï³ëüãîâå îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, çîêðåìà, äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà â³äïîâ³äíèõ ïîñàäàõ ³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Ç â³éñüêîâîãî êâèòêà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíîãî 06.09.2014 ðîêó, âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ç 30.10.2014 ðîêó âèáóâ ó ðàéîí âèêîíàííÿ çàâäàíü çà ïðèçíà÷åííÿì ó çîíó ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â/÷ ïïÂ1913 â³ä 24.10.2014ð. ¹ 9; 01.09.2015 ðîêó âèáóâ ç ðàéîíó âèêîíàííÿ çàâäàíü çà ïðèçíà÷åííÿì ³ç çîíè ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðó ïî â/÷ ï/ï Â1913 â³ä 01.09.2015ð. Çã³äíî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 01.09.2015ð. ¹351-âèõ.15 ïîçèâà÷ â ïåð³îä ç 30 æîâòíÿ 2014ð. ïî 01 âåðåñíÿ 2015ð. ïðèéìàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â ïðîâåäåíí³ Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Ëóãàíñüêî¿ òà Äîíåöüêî¿ îáëàñò³. Ó íàâåäåí³é äîâ³äö³ òàêîæ çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 393 â³ä 17.07.1992 ð. «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé» ìຠïðàâî íà çàðàõóâàííÿ äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ³ç ðîçðàõóíêó îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³ ÷àñó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ÿêîãî ïðèéìàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿. Çã³äíî äîâ³äêè Ïðîêóðàòóðè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23.09.2016ð. ¹11/156âèõ-16 ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ç 06.06.2014ð. ïî 01.09.2019ð. óâ³ëüíÿâñÿ â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â îðãàíàìè âíóòð³øí³õ ñïðàâ ïðè ïðîâàäæåíí³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîêóðàòóðè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, ó çâ`ÿçêó ç ïðèçèâîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä ³ç çáåðåæåííÿì ïîñàäè òà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ïåð³îä ó÷àñò³ ïîçèâà÷à â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ç 30 æîâòíÿ 2014ð. ïî 01 âåðåñíÿ 2015ð. ï³äëÿãຠâêëþ÷åííþ äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ³ç ðîçðàõóíêó îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³ ÷àñó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Âîäíî÷àñ, öå íå º äîñòàòí³ì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 86 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», îñê³ëüêè íà äàòó çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ ïîçèâà÷ íå ìàâ íåîáõ³äíèõ 22 ðîêè 6 ì³ñÿö³â. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðàâîì³ðíî áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. Ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóä ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó ïðè òàêèõ îáñòàâèíàõ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Îòæå, ñï³ð çà ñóòòþ âèìîã ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèð³øåíèé ïðàâèëüíî, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âíàñë³äîê ÷îãî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 250, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Ѻâºðîäîíåöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 êâ³òíÿ 2017 ð. ó ñïðàâ³ ¹428/3100/17 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Ѻâºðîäîíåöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 êâ³òíÿ 2017 ð. ó ñïðàâ³ ¹428/3100/17 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé 06 ëèïíÿ 2021 ðîêó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà â³äïîâ³äíî äî ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ò.Ã. Ãàâðèùóê Ñóää³: À.Â. Ãàéäàð ².Â. ѳâà÷åíêî