Ухвала ККС ВС № 991/3158/21

Óõâàëà ³ìåíåì Óêðà¿íè 05 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 991/3158/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-2740 ñê 21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 04 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, âñòàíîâèâ: Óõâàëîþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 04 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ïåðåãëÿä çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 21 òðàâíÿ 2021 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè ó çâ`ÿçêó ç ³ñòîòíèìè ïîðóøåííÿìè âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè, íàâåäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³, äîëó÷åíó äî íå¿ êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Ãëàâà 34 ÊÏÊ âèçíà÷ຠï³äñòàâè òà ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïðîâàäæåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, ñòðîêè çâåðíåííÿ òà âèìîãè äî çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè. Ñòàòòåþ 460 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ùî ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ïðàâî ïîäàòè çàÿâó ïðî ïåðåãëÿä çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó áóäüÿêî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Ñòàòòÿ 3 ÊÏÊ, ÿêà ì³ñòèòü âèçíà÷åííÿ îñíîâíèõ òåðì³í³â ÊÏÊ, ÷³òêî ðîçð³çíÿº ñòà䳿 äîñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ (ï. 10 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ) ³ âèçíà÷ຠñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ÿê êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå âêëþ÷ຠï³äãîòîâ÷å ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ, ñóäîâèé ðîçãëÿä ³ óõâàëåííÿ òà ïðîãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðîâàäæåííÿ ç ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü â àïåëÿö³éíîìó, êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, à òàêîæ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè (ï. 24 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ). Çã³äíî ç ïðàâîâèì âèñíîâêîì, âèêëàäåíèì ó ð³øåíí³ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 ëþòîãî 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹ 522/14170/17), ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 459 ÊÏÊ ñë³ä ðîçóì³òè ÿê òàê³, ùî ïåðåäáà÷àþòü ìîæëèâ³ñòü ïåðåãëÿäó çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè òà ÿêèìè çàâåðøåíî ðîçãëÿä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïî ñóò³ â ñóä³ â³äïîâ³äíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïåðåãëÿä çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, à òàêîæ ð³øåíü ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî òàêèõ óõâàë êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíèé. Ïîëîæåííÿ ÷. 2 ñò. 464 ÊÏÊ ïðî òå, ùî «ñóääÿ … âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè», ñë³ä ðîçóì³òè ÿê òàê³, ùî íàäàþòü ñóää³ ïîâíîâàæåííÿ ïåðåâ³ðèòè íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè òà óõâàëèòè ð³øåííÿ ïðî â³äêðèòòÿ òàêîãî ïðîâàäæåííÿ àáî â³äìîâó ó éîãî â³äêðèòò³. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ òà äîëó÷åíî¿ êîﳿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè, ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, âñòàíîâèâøè, ùî ÎÑÎÁÀ_4 ó ñâî¿é çàÿâ³ ïðîñèòü ïðî ïåðåãëÿä çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 21 òðàâíÿ 2021 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ùî íå ïåðåäáà÷åíî êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ îñòàííüîãî. Òàêèì ÷èíîì, çâàæàþ÷è íà íàâåäåíå, ñóääÿ ö³ëêîì îá´ðóíòîâàíî ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 464 ÊÏÊ òà ïîñëàâøèñü, ó òîìó ÷èñë³, íà âèùåâêàçàíó ïðàâîâó ïîçèö³þ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç çàçíà÷åíîãî ïèòàííÿ, â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ïåðåãëÿä óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 21 òðàâíÿ 2021 ðîêó çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè. Òàêèì ÷èíîì, óõâàëà Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 04 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó º çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ, ç ÿêîþ ïîãîäæóºòüñÿ ³ êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíîãî ñóäó. Îñê³ëüêè ç³ çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, äîäàíî¿ äî íå¿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº, ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íåîáõ³äíî â³äìîâèòè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ. Ùî ñòîñóºòüñÿ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âíåñåííÿ äî Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ïîäàííÿ ñòîñîâíî òëóìà÷åííÿ ñòàòåé 55, 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ïèòàííÿ ÷è çîáîâ`ÿçàíèé ñóä íà ï³äñòàâ³ âèùåâêàçàíèõ ñòàòåé Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïðî ïåðåãëÿä óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóää³â àïåëÿö³éíèõ ñóä³â ïðèéíÿòèõ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé â ªÐÄÐ çà çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ïî ñóò³, òà ÷è ìîæå äàíå ïðàâî áóòè îáìåæåíå, êîëè ³ íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ äîêóìåíò³â, òî âîíî º áåçï³äñòàâíèì ç îãëÿäó íà öå. ϳäñòàâè òà ïîðÿäîê ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè âèçíà÷åí³ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, à ñàìå ÊÏÊ, âîäíî÷àñ çàáåçïå÷åííÿ îäíàêîâîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ñóäàìè íàëåæèòü äî çàâäàíü Âåðõîâíîãî Ñóäó, à íå Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ, Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 04 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3