Ухвала КАС ВС № 200/7453/20-а

УХВАЛА 01 липня 2021 року Київ справа №200/7453/20-а адміністративне провадження №К/9901/16778/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М., суддів Жука А.В., Загороднюка А.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2021 року у справі №200/7453/20-а за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної прокуратури, Першої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, УСТАНОВИВ: Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2021 року зупинено провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 листопада 2020 року у справі №200/7453/20-а до прийняття рішення Конституційним Судом України у справі №3/116(20) за поданням 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19 вересня 2019 року № 113-ІХ. Не погоджуючись із такою ухвалою суду апеляційної інстанції позивач звернувся до Суду із касаційною скаргою. Ухвалою Верховного Суду від 25 травня 2021 року касаційну скаргу залишено без руху. Скаржнику надано десять днів з моменту отримання копії указаної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до Суду доказів отримання копії оскаржуваної ухвали саме 06 квітня 2021 року. 14 червня 2021 року до касаційного суду надійшло клопотання позивача про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2021 року та докази отримання копії цієї ухвали 06 квітня 2021 року. Згідно з частиною другою статті 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Указану касаційну скаргу здано до поштового відділення 06 травня 2021 року. З огляду на викладене, наявні підстави для задоволення клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. Щодо оскарження ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2021 року Суд зазначає таке. За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №200/7453/20-а є оскарження ухвали суду апеляційної інстанції про зупинення провадження у справі, та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права. Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані у скарзі доводи потребують перевірки. Згідно з положеннями частини 3 статті 334 КАС України, питання про витребування матеріалів справи вирішується в ухвалі про відкриття касаційного провадження. Так, матеріали справи №200/7453/20-а надійшли до Суду на підставі ухвали Верховного Суду від 22 квітня 2021 року, якою відкрито провадження у вказаній справі за касаційною скаргою Донецької обласної прокуратури на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2021 року. З огляду на викладене, Суд не вирішуватиме питання про витребування матеріалів справи №200/7453/20-а у даній ухвалі. Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 329-330, 334, 335, 338 КАС України Суд, - УХВАЛИВ: Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити. Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2021 року у справі №200/7453/20-а. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2021 року у справі №200/7453/20-а. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Ж.М. Мельник-Томенко А.В. Жук А.Г. Загороднюк Судді Верховного Суду