Ухвала КГС ВС № 910/31767/15

УХВАЛА 29 червня 2021 року м. Київ Справа № 910/31767/15 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Чумака Ю. Я. - головуючого, Дроботової Т. Б., Багай Н.О. розглянувши матеріали касаційної скарги Бориспільської міської ради Київської області на рішення Господарського суду міста Києва від 23.11.2018 та ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 14.04.2021 у справі за позовом Міністерства оборони України та Київського квартирно-експлуатаційного управління до Київської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Кабінету Міністрів України за участю Військової прокуратури Дарницького гарнізону про скасування розпорядження, особа, яка зверталася з апеляційною скаргою - Бориспільська міська рада Київської області, ВСТАНОВИВ: 08.06.2021 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Бориспільської міської ради Київської області на рішення Господарського суду міста Києва від 23.11.2018 та ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 14.04.2021 у справі № 910/31767/15, подана 17.05.2021. 10.06.2021 від Київського квартирно-експлуатаційного управління до суду надійшло заперечення проти відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Бориспільської міської ради Київської області на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 14.04.2021 у справі № 910/31767/15, в якому позивач 2 просить залишити вищевказану скаргу без руху, оскільки скаржник не надав доказів отримання копії оскаржуваної ухвали апеляційної інстанції. За наслідками перевірки матеріалів поданої касаційної скарги в частині оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 23.11.2018 у справі № 910/31767/15 Суд відмовляє у відкритті касаційного провадження і в обґрунтування цієї відмови зазначає таке. Рішенням Господарського суду міста Києва від 23.11.2018 у справі № 910/31767/15 Позовні вимоги Міністерства оборони України та Київського квартирно-експлуатаційного управління задоволено. Визнано недійсним Розпорядження виконуючого обов`язки глави Київської обласної державної адміністрації представника Президента України від 12.10.1993 № 412 "Про наслідки інвентаризації земель оборони та інших відомств на території області" в частині припинення права користування землями по Міністерству оборони України загальною площею 4 885,33 га. Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 14.04.2021 у справі № 910/31767/15 апеляційне провадження за апеляційною скаргою Бориспільської міської ради Київської області на рішення Господарського суду міста Києва від 23.11.2018 у справі №910/31757/15 закрито. Як установлено Судом, рішення Господарського суду міста Києва від 23.11.2018 у справі № 910/31767/15 набрало законної сили і в апеляційному порядку не переглядалося. За змістом пункту 1 частини 1 статті 287 Господарського процесуального кодексу України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати касаційну скаргу на рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанову суду апеляційної інстанції, крім судових рішень, визначених у частині третій цієї статті. Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Враховуючи наведене, Суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження у справі № 910/31767/15 за касаційною скаргою Бориспільської міської ради Київської області в частині оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 23.11.2018, оскільки останнє не переглядалося в апеляційному порядку. Розглянувши матеріали касаційної скарги в частині оскарження ухвали Північного апеляційного господарського суду від 14.04.2021 та перевіривши доводи, що викладені Київським квартирно-експлуатаційним управлінням у запереченнях проти відкриття касаційного провадження, Суд вважає за необхідне залишити касаційну скаргу в цій частині без руху з огляду на таке. Відповідно до статті 288 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині четвертій статті 293 цього Кодексу. Оскаржувана ухвала Північного апеляційного господарського суду ухвалена 14.04.2021, повний текст складено та підписано 20.04.2021, отже з цього моменту почався перебіг двадцятиденного строку, встановленого для її оскарження в касаційному порядку. Таким чином, останнім днем для подання касаційної скарги на ухвалу було11.05.2021, після цього процесуальний строк вважається таким, що пропущений. Із касаційною скаргою скаржник звернувся 17.05.2021, про що свідчить дата на поштовому конверті, в якому касаційна скарга надійшла на адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, тобто після перебігу строку встановленого для подання касаційної скарги, передбаченого Господарським процесуальним кодексом України. В обґрунтування клопотання про поновлення строку скаржник долучив копію першого аркушу оскаржуваної ухвали з вхідним реєстраційним штампом про отримання саме 26.04.2021 оскаржуваної ухвали. Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 290 Господарського процесуального кодексу України до касаційної скарги додаються, зокрема, докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, за наявності. Враховуючи, що доводи, які зазначені у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження про те, що заявник отримав саме 26.04.2021 копію оскаржуваної ухвали не підтверджені належними доказами, а саме, конвертом з штриховим кодовим ідентифікатором та з відбитком календарного штемпелю, тому є неповажними. Долучену до матеріалів касаційної скарги копію першої сторінки оскаржуваної ухвали з вхідним реєстраційним штампом про отримання саме 26.04.2021 оскаржуваної ухвали, Суд до уваги не приймає, оскільки наданий доказ - є неналежним, з огляду на те, що дана відмітка проставляється власноруч Скаржником, який є зацікавленою особою, а не незалежним органом. Відповідно до частини 3 статті 292 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку. За таких обставин, заявнику касаційної скарги необхідно усунути недоліки касаційної скарги в частині оскарження ухвали Північного апеляційного господарського суду від 14.04.2021, а саме, надати докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції або наведення інших підстав для поновлення строку. Враховуючи викладене, касаційна скарга подана без додержання відповідних вимог процесуального законодавства, а тому підлягає залишенню без руху на підставі частини 3 статті 292 Господарського процесуального кодексу України. Керуючись статтями 174, 234, 235, 287, 288, 290, 292, 293 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Бориспільської міської ради Київської області в частині оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 23.11.2018 у справі № 910/31767/15.

2. Касаційну скаргу Бориспільської міської ради Київської області в частині оскарження ухвали Північного апеляційного господарського суду від 14.04.2021 залишити без руху та надати скаржнику строк для усунення недоліків до 14.07.2021, але строк виконання цієї ухвали не може перевищувати десяти днів з дня вручення її скаржникові.

3. У разі невиконання вимог Суду, касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий Ю. Я. Чумак Судді Т. Б. Дроботова Н. О. Багай