Постанова КЦС ВС № 636/5008/19

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 16 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 636/5008/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-13559ñâ20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ×åðâèíñüêî¿ Ì. ª. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Áóðëàêîâà Ñ. Þ., Æäàíîâî¿ Â. Ñ., Çàéöåâà À. Þ., Êîðîòåíêà ª. Â., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì³ñòà Õàðêîâà, ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè êàñàö³éíó ñêàðãó êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðêîâà íà ð³øåííÿ ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Îáîëºíñüêî¿ Ñ. À. òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïèëèï÷óê Í. Ï., Êðóãîâî¿ Ñ. Ñ., Ìàì³íî¿ Î. Â., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Îïèñîâà ÷àñòèíà Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðêîâà (äàë³ ÊÅ ì³ñòà Õàðêîâà), â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè çà íèì ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ÊÅ ì³ñòà Õàðêîâà êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 äëÿ çàáåçïå÷åííÿ éîãî ñ³ì`¿ ïîñò³éíèì æèòëîì òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïîäàòè äî ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ÊÅ ì³ñòà Õàðêîâà âêàçàíî¿ êâàðòèðè. Ñâî¿ âèìîãè îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî â³í º â³éñüêîâèì ëüîò÷èêîì, ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 òà ìຠêàëåíäàðíó âèñëóãó 26 ðîê³â. Ó çâ`ÿçêó ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ ñëóæáîâîãî îðäåðà â³ä 23 âåðåñíÿ 2013 ðîêó ¹ 015384, âèäàíîãî âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çã³äíî ð³øåííÿ â³ä 17 âåðåñíÿ 2013 ðîêó ¹ 371, éîìó ðàçîì ³ç ñ³ì`ºþ íàäàíî ïðàâî íà çàíÿòòÿ ñëóæáîâîãî ïðèì³ùåííÿ äâîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ç 2013 ðîêó â³í ðàçîì ç³ ñâîºþ ðîäèíîþ ïðîæèâàþòü òà çàðåºñòðîâàí³ çà âêàçàíîþ àäðåñîþ. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 20 âåðåñíÿ 2019 ðîêó òà íàêàçîì êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íà ï³äñòàâ³ éîãî çàÿâè íàäàíî çãîäó äëÿ çíÿòòÿ ñòàòóñó «ñëóæáîâå» ç æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ÀÄÐÅÑÀ_1 . Çâåðíóâøèñü äî ÊÅ ì. Õàðêîâà ³ç çàÿâîþ ùîäî âèêëþ÷åííÿ çàçíà÷åíî¿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, îòðèìàâ â³äìîâó, îá´ðóíòîâàíó â³äñóòí³ñòþ ï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ. Ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî òàêà â³äìîâà ÊÅ ì. Õàðêîâà ñóïåðå÷èòü ïóíêòàì 3, 11, 22 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081, ïóíêòó 10 «²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè» òà ïóíêòó 6 «Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê íàäàííÿ ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü ³ êîðèñòóâàííÿ íèìè â Óêðà¿íñüê³é PCP», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â â³ä 04 ëþòîãî 1988 ðîêó ¹ 37, ïðîñèâ ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî çà ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 , æèòëîâîþ ïëîùåþ 30,16 êâ. ì. Çîáîâ`ÿçàíî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Õàðêîâà ïîäàòè äî ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ êëîïîòàííÿ ðàçîì ³ç íàëåæíî îôîðìëåíèìè äîêóìåíòàìè ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 , æèòëîâîþ ïëîùåþ 30,16 êâ. ì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî â³äìîâà ÊÅ ì. Õàðêîâà ùîäî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà ïðèçâîäèòü äî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à íà æèòëî. Ïîçèâà÷ äîòðèìàâ âñ³ óìîâè, ùî âèçíà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, îäíàê âíàñë³äîê áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à â³í ôàêòè÷íî ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ñâîº ïðàâî íà æèòëî. Êîðîòêèé çì³ñò ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó ð³øåííÿ ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 ëþòîãî 2020 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäèâñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî âíàñë³äîê áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ñâî¿ ïðàâà íà æèòëî, ùî º ïîðóøåííÿì æèòëîâèõ ïðàâ ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó òàêèì, ùî óõâàëåíå ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 09 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ÊÅ ì³ñòà Õàðêîâà ïîäàëî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè îáîõ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæåí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïîçîâ³. ϳäñòàâîþ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü çàÿâíèê çàçíà÷ຠíåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/1514/19 (ïóíêò 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Òàêîæ çàÿâíèê âêàçóº íà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî óíåìîæëèâëþº âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè (ïóíêò 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Àðãóìåíòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè Äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó Êàñàö³éíà ñêàðãà àðãóìåíòîâàíà òèì, ùî ñóäè íåïîâíî äîñë³äèëè îáñòàâèíè ñïðàâè, íå íàäàëè ¿ì íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè òà ä³éøëè ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó. Ñóäè çàñòîñóâàëè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ²íñòðóêö³þ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíó íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737, ÿêà âòðàòèëà ÷èíí³ñòü ùå ó 2018 ðîö³. Ñóäè íå çâåðíóëè óâàãó íà òå, ùî äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà çàáåçïå÷åííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî íå âèêîíàíî óìîâè ïåðøî÷åðãîâîñò³ ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. Êð³ì òîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä ó ïîñòàíîâ³ íå íàäàâ ìîòèâîâàíó îö³íêó êîæíîãî àðãóìåíòó, íàâåäåíîãî ÊÅ ì. Õàðêîâà. ³äçèâ/çàïåðå÷åííÿ íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèëè Ðóõ ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïîíîâëåíî ÊÅ ì³ñòà Õàðêîâà ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 ëþòîãî 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâè Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó. ³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³. Âèòðåáóâàíî ç ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ñïðàâó ¹ 636/5008/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðêîâà ïðî âèçíàííÿ ïðàâà íà âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíèì æèòëîì òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ñïðàâó ¹ 636/5008/19 ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó â ñêëàä³ êîëå㳿 ç ï`ÿòè ñóää³â ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè çà íàÿâíèìè ó í³é ìàòåð³àëàìè. Îáñòàâèíè ñïðàâè Ñóäè âñòàíîâèëè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 òà ìຠçàãàëüíó âèñëóãó 26 ðîê³â. Íà ï³äñòàâ³ ñëóæáîâîãî îðäåðà â³ä 23 âåðåñíÿ 2013 ðîêó ¹ 015384, âèäàíîãî âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çã³äíî ð³øåííÿ â³ä 17 âåðåñíÿ 2013 ðîêó ¹ 371, éîìó ðàçîì ³ç ñ³ì`ºþ íàäàíî ïðàâî íà çàíÿòòÿ ñëóæáîâîãî ïðèì³ùåííÿ ÀÄÐÅÑÀ_1 Ç 23 æîâòíÿ 2013 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ðàçîì ³ç äðóæèíîþ ÎÑÎÁÀ_2 òà äî÷êîþ ÎÑÎÁÀ_3 , 2004 ðîêó íàðîäæåííÿ, çàðåºñòðîâàí³ òà ïðîæèâàþòü çà âêàçàíîþ àäðåñîþ. 20 âåðåñíÿ 2019 ðîêó íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ðîçãëÿíóòî ïèòàííÿ ùîäî íàäàííÿ çãîäè íà çíÿòòÿ ñòàòóñó «ñëóæáîâå» ç æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ÀÄÐÅÑÀ_1 , â ÿêîìó ïðîæèâຠÎÑÎÁÀ_1 ðàçîì ³ç ðîäèíîþ ó ñêëàä³ 3 îñ³á, òà ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ íàäàíî çãîäó íà çíÿòòÿ ñòàòóñó «ñëóæáîâå» ç âêàçàíî¿ êâàðòèðè. Çã³äíî ç íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîòîêîëó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 » òà â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380 íàäàíî çãîäó äëÿ çíÿòòÿ ñòàòóñó «ñëóæáîâå» ç æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ÀÄÐÅÑÀ_1 . 13 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ÊÅ ì. Õàðêîâà ³ç çàÿâîþ ùîäî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, îäíàê îòðèìàâ â³äìîâó, îá´ðóíòîâàíó òèì, ùî íà âèêîíàííÿ óñíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ìàòåð³àëè ùîäî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ Ãîëîâíèì êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèì óïðàâë³ííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íå ïðèéìàþòüñÿ. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 7763 ðîêó, âèäàíîþ ÊÅ ì. Õàðêîâà, ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ×óãó¿âñüêîìó ãàðí³çîí³ ó çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 28 òðàâíÿ 1998 ðîêó çà ¹ 79, ñêëàä ðîäèíè 3 îñîáè. Ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàê, ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðêîâà íà ð³øåííÿ ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 ëþòîãî 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó º ïîñèëàííÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/1514/19 (ïóíêò 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè); ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî óíåìîæëèâëþº âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè (ïóíêò 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÿêîþ âèçíà÷åíî ìåæ³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âñòàíîâëåíî, ùî, ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 䳺 â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà Ñòàòòåþ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä êîæíà ô³çè÷íà òà þðèäè÷íà îñîáà ìຠïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ñâ âëàñíîñò³ ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ³ çàãàëüíèì ïðèíöèïàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó» êâàðòèðè, â³äíåñåí³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ, íå ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿. Ëèøå ï³ñëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çíÿòòÿ ç äàíîãî æèòëà ñòàòóñó ñëóæáîâîãî, âîíî ìîæå áóòè ïðèâàòèçîâàíå íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Çàêîíîì. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 118 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ âñòàíîâëåíî, ùî ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ ïðèçíà÷àþòüñÿ äëÿ çàñåëåííÿ ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ ó çâ`ÿçêó ç õàðàêòåðîì ¿õ òðóäîâèõ â³äíîñèí ïîâèíí³ ïðîæèâàòè çà ì³ñöåì ðîáîòè àáî ïîáëèçó â³ä íüîãî. Æèëå ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àºòüñÿ äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. ϳä ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ âèä³ëÿþòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, îêðåì³ êâàðòèðè. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, òðåòüî¿ òà ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 10 ö³º¿ ñòàòò³. Ïîëîæåííÿì ñòàòò³ 125 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ïåðåäáà÷åíî, ùî îñ³á, ÿê³ ïðîïðàöþâàëè íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ùî íàäàëè ¿ì ñëóæáîâå æèëå ïðèì³ùåííÿ, íå ìåíø ÿê äåñÿòü ðîê³â, íå ìîæå áóòè âèñåëåíî ³ç ñëóæáîâîãî æèòëà áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081, à ñàìå ïóíêòîì 3 âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè íà ñüîãîäí³ ïåðåäáà÷åíî ÷îòèðè ñïîñîáè çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå: 1) íàäàííÿì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî; 2) íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî; 3) íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á; 4) íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. Ó ïóíêò³ 11 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè âñòàíîâëåíî ìåõàí³çì âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðîâàäèòüñÿ çã³äíî ç ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè çà êëîïîòàííÿì íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó, êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà êâàðòèðíî- åêñïëóàòàö³éíîãî îðãàíó. Ïóíêòîì 10 ðîçä³ëó 7 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380, çàðåºñòðîâàíî¿ ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 06 âåðåñíÿ 2018 ðîêó, ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, à òàêîæ îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, â³êîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ ² ÷è ²² ãðóïè, ÷ëåíè ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàáåçïå÷åí³ ñëóæáîâèìè æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ éîãî çíàõîäæåííÿ, ìàþòü ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ öüîãî æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà çàáåçïå÷åííÿ íèì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çà óìîâè ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòàìè 3-7 öüîãî ðîçä³ëó. Âèêëþ÷åííÿ êâàðòèð ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó çà âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, âèõîäÿ÷è ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ìຠêàëåíäàðíó âèñëóãó 26 ðîê³â, ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó ×óãó¿âñüêîìó ãàðí³çîí³ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ç 28 òðàâíÿ 1998 ðîêó, òîìó ìຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì, çîêðåìà ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà çàáåçïå÷åííÿ íèì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â³ðíî âèõîäèëè ³ç òîãî, ùî ÊÅ ì. Õàðêîâà íå íàäàâ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³ â³äìîâè ó ïîäàíí³ êëîïîòàííÿ çà çàÿâîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðè íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ ç öüîãî ïðèâîäó. Íåìîòèâîâàíà áåçä³ÿëüí³ñòü ÊÅ ì. Õàðêîâà îáìåæóº ïðàâà ïîçèâà÷à íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì, ãàðàíòîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», à ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà íåîáõ³äí³ñòü äîòðèìàííÿ ÷åðãîâîñò³ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà çàáåçïå÷åííÿ íèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèì. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 640/10473/19, â³ä 03 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/1480/19, â³ä 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó, â³ä 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/1514/19, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ñòàë³ñòü ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ðàçîì ³ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ñóäè ïîìèëêîâî ïîñëàëèñÿ ó ñâî¿õ ñóäîâèõ ð³øåííÿõ íà ²íñòðóêö³ºþ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíó íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737, ÿêà âòðàòèëà ÷èíí³ñòü 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó. Ïðîòå, âêàçàíà ïîìèëêà ñóä³â íå âïëèíóëà íà ïðàâèëüí³ñòü âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, îñê³ëüêè ÷èííà ²íñòðóêö³ÿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíà íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380, ì³ñòèòü ôàêòè÷íî àíàëîã³÷í³ íîðìè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ âèð³øåííÿ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 412 ÖÏÊ Óêðà¿íè çì³íà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè â äîïîâíåíí³ àáî çì³í³ éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ òà (àáî) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå êàñàö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é çì³íèòè, âèêëþ÷èâøè ç ìîòèâóâàëüíèõ ÷àñòèí îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ïîñèëàííÿ íà ²íñòðóêö³þ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíó Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737, â ðåøò³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í, îñê³ëüêè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïî ñóò³ ñïîðó íå ñïðîñòîâóþòü, íà ¿õ çàêîíí³ñòü íå âïëèâàþòü. Àðãóìåíòè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïó â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/1514/19, íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, îñê³ëüêè ÊÅ ì. Õàðêîâà íå îá´ðóíòîâóº íàëåæíèìè ï³äñòàâàìè íåîáõ³äí³ñòü òàêîãî â³äñòóïó. Îö³íþþ÷è äîâîäè çàÿâíèêà ñòîñîâíî òîãî, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä íå çàçíà÷èâ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³ ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ àáî â³äõèëåííÿ êîæíîãî àðãóìåíòó â³äïîâ³äà÷à, Âåðõîâíèé Ñóä âðàõîâóº ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêèé íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ, ùî ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñÿãຠñâî¿ì êîð³ííÿì á³ëüø çàãàëüíîãî ïðèíöèïó, âò³ëåíîãî â Êîíâåíö³¿, ÿêèé çàõèùຠîñîáó â³ä ñâàâ³ëë³ÿ; ð³øåííÿ íàö³îíàëüíîãî ñóäó ïîâèííî ì³ñòèòè ìîòèâè, ÿê³ äîñòàòí³ äëÿ òîãî, ùîá â³äïîâ³ñòè íà ³ñòîòí³ àñïåêòè äîâîä³â ñòîðîíè (§§ 29-30 ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Ðó¿ç Òîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿», çàÿâà ¹ 18390/91). Öå ïðàâî íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò, âèêîðèñòàíèé ñòîðîíîþ; á³ëüøå òîãî, âîíî äîçâîëÿº ñóäàì âèùèõ ³íñòàíö³é ïðîñòî ï³äòðèìàòè ìîòèâè, íàâåäåí³ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é, áåç òîãî, ùîá ïîâòîðþâàòè ¿õ (§ 2 ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ðîêó ó ñïðàâ³ «Õ³ðâ³ñààð³ ïðîòè Ô³íëÿí䳿», çàÿâà ¹ 49684/99). Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå ÷àñòêîâî çàäîâîëüíèòè êàñàö³éíó ñêàðãó, îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é çì³íèòè, âèêëþ÷èâøè ç ìîòèâóâàëüíèõ ÷àñòèí îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ïîñèëàííÿ íà ²íñòðóêö³þ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíó Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737, â ðåøò³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 402, 409, 410, 412, 416, ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðêîâà çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 ëþòîãî 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó çì³íèòè, âèêëþ÷èâøè ç ìîòèâóâàëüíèõ ÷àñòèí îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ïîñèëàííÿ íà ²íñòðóêö³þ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíó íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737. Ó ðåøò³ ð³øåííÿ ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 ëþòîãî 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ì. ª. ×åðâèíñüêà Ñóää³: Ñ. Þ. Áóðëàêîâ Â. Ñ. Æäàíîâà À. Þ. Çàéöåâ ª. Â. Êîðîòåíêî