Постанова 4855 № 640/26372/19

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹640/26372/19 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Äîáðÿíñüêà ß.². ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êëþ÷êîâè÷à Â.Þ., ñóää³â Ãðèáàí ².Î., Ïàð³íîâà À.Á., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 27 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³, Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : 27.12.20219 ðîêó äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà çâåðíóâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ òà Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, â ÿêîìó ïðîñèâ ç óðàõóâàííÿì çì³í òà äîïîâíåíü â³ä 18.02.2020 òà 22.02.2021: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ùîäî íå âðàõóâàííÿ ïðè ïåðåðàõóíêó â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 21.02.2018 ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» ç 01.01.2018 ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ìåí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü (íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè) (90% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ), íàäáàâêè çà ðîáîòó, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ (íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü) (15% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó) òà ïðå쳿 (10% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó); - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîëîæåíü ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 17.07.1992 ¹393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé», ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â; - çîáîâ`ÿçàòè Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò â÷èíèòè 䳿 ùîäî ï³äãîòîâêè òà íàäàííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîëîæåíü ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 17.07.1992 ¹393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé» òà Ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 13.02.2008 ¹45 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà 05.03.2019) ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ð³ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 îñíîâíîãî ðîçì³ðó ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 17.07.1992 ¹393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé» òà Ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 13.02.2008 ¹45 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà 05.03.2019) ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü (íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè) (90% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ), íàäáàâêè çà ðîáîòó, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ (íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü) (15% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó) òà ïðå쳿 (10% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó); - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ â÷èíèòè 䳿 ùîäî ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 îñíîâíîãî ðîçì³ðó ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 17.07.1992 ¹393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé» òà Ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 13.02.2008 ¹45 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà 05.03.2019) ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü (íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè) (90% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ), íàäáàâêè çà ðîáîòó, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ (íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü) (15% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó) òà ïðå쳿 (10% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó), à ñàìå: ïîñàäîâîãî îêëàäó 8 320,00 ãðí., îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1 480,00 ãðè., íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó (8 320,00 ãðí.) òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1 480,00 ãðí,) 4 900,00 ãðí., ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü (íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè) (90% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó (8 320,00 ãðí.), îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (1 480,00 ãðí.), íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (4 900,00ãðí.) - 13 230,00 ãðè., íàäáàâêè çà ðîáîòó, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ (15% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó (8 320,00 ãðè.) 1 248,00 ãðí. òà ïðå쳿 (10% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó (8 320,00 ãðí.) - 832,00 ãðí.; - íàðàõóâàòè òà ñòÿãíóòè ó ïðèìóñîâîìó ïîðÿäêó ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ êîìïåíñàö³þ (çàáîðãîâàí³ñòü), ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèõ ñóì, ó ñóì³ 141 260,32 ãðí. (ðîçðàõóíîê çà ïåð³îä ç 01.04.2019 ïî 31.12.2019 òà äîäàòêîâèé ðîçðàõóíîê çà ïåð³îä ç 01.01.2020 ïî 28.02.2021 (äèâ. äîäàòêè 1 äî ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîäàòêó 1 äî çàÿâè â³ä 22.02.2021) íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ (âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â íå îòðèìàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 ) ç âèíè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâîþ ïåðåðàõóâàòè ç 01.04.2019 îñíîâíèé ðîçì³ð ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü (íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè) (90% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ), íàäáàâêè çà ðîáîòó, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ (íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü) (15% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó) òà ïðå쳿 (10% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó). - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî ï³äãîòîâêè òà íàäàííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05.03.2019 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîëîæåíü ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ, ³íøèõ îñ³á», ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 17.07.1992 ¹393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé» òà Ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 13.02.2008 ¹45 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-ÕÏ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà 05.03.2019) ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 27.04.2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêîþ óõâàëîþ, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³é ñêàðãó, ç ï³äñòàâ ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 27.04.2021 òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ çâåðòຠóâàãó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåâ³ðíî çàñòîñóâàâ ïðàâîâ³ âèñíîâêè ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 31.03.2021 ó ñïðàâ³ ¹240/12017/19 äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íå íàäõîäèâ. Ñòîðîíè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñü, ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ íåïðèáóòòÿ æîäíîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à âîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 313 ÊÀÑ, íåÿâêà ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1, 2 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïðîàíàë³çóâàâøè, íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî ç 15.06.2008 ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ (ïåíñ³éíà ñïðàâà 2601004402) òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêà ðîçðàõîâàíà ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü - 90% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â; íàäáàâêè çà ðîáîòó, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ - 15% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; ïðå쳿 - 10% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ãðîøîâèì àòåñòàòîì ñå𳿠ÇÑ ¹413111, äîâ³äêîþ Ðîçðàõóíêîâî-êàñîâîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 26.08.2008 ¹281/947ä ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, âèãîòîâëåíèìè Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ïðîòîêîëîì çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ - 2601004402 â³ä 15.09.2008 ðîêó, ðîçðàõóíêîì ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïî ïåíñ³éí³é ñïðàâ³ - 2601004402 ñòàíîì íà 01.07.2012 (ï³äâèùåííÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹355 (2012 ðîêó), âèãîòîâëåíîþ Êè¿âñüêèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì äîâ³äêîþ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.07.2012 â³ä 28.05.2012 ¹147184 (ï³äâèùåííÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 23.04.2012 ¹355). Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ ï. 1 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 21.02.2018 ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» áóâ çä³éñíåíèé ç 01.01.2018 ç óðàõóâàííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, íàäàíî¿ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 òà ïðîâåäåííÿ âèïëàòè ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ 29.11.2019, à ç çàÿâîþ äî Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî íàäàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 20.12.2019. ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ëèñòîì â³ä 13.12.2019 ¹302878/02/Ê-14658 â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ùîäî ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 ðîêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Ëèñòîì Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 24.12.2019 ðîêó ¹ÂÑÇ/4382 ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó ï³äãîòîâö³ òà ïîäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó. Ââàæàþ÷è çàçíà÷åíå ïðîòèïðàâíèì, ïîçèâà÷ 27.12.2019 çâåðíóâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20.01.2020 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ òà ïîñòàíîâëåíî çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í. Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 27.04.2021 ðîêó ïîçîâ çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó îñê³ëüêè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó áóâ çä³éñíåíèé ç 01.01.2018 ³ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà ùîäî íàëåæíîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ ñàìå ç ÷àñó îäåðæàííÿ íèì ïåíñ³¿, òîáòî ç áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ÿê ùîì³ñÿ÷íîãî ñîö³àëüíîãî óòðèìàííÿ, à ç äàíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ñóäó çâåðíóâñÿ ëèøå 27.12.2019, òîáòî ïîçà ìåæàìè øåñòèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñü ³ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ³ç ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. Ñóä ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóä ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Êîæíà îñîáà, ÿêà çâåðíóëàñÿ çà ñóäîâèì çàõèñòîì, ðîçïîðÿäæàºòüñÿ ñâî¿ìè âèìîãàìè íà ñâ³é ðîçñóä, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Òàêèì ïðàâîì êîðèñòóþòüñÿ é îñîáè, â ³íòåðåñàõ ÿêèõ ïîäàíî ïîçîâíó çàÿâó, çà âèíÿòêîì òèõ, ÿê³ íå ìàþòü àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³. Ñóä âæèâຠâèçíà÷åí³ çàêîíîì çàõîäè, íåîáõ³äí³ äëÿ ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî âèÿâëåííÿ òà âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè. Çà ïðèïèñàìè ÷. 6 ñò. 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçèâà÷ çîáîâ`ÿçàíèé äîäàòè äî ïîçîâó çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó òà äîêàçè ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó. ³äïîâ³äíî äî ï. 5 ÷. 1 ñò. 171 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç`ÿñîâóº, ÷è ïîçîâ ïîäàíî ó ñòðîê, óñòàíîâëåíèé çàêîíîì (ÿêùî ïîçîâ ïîäàíî ç ïðîïóùåííÿì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, òî ÷è äîñòàòíüî ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîâàæíèìè). Êåðóþ÷èñü ÷. 2 ñò. 171 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ â³äêðèâຠïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ¿¿ ïîâåðíåííÿ ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî ñïðîùåíå ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í â³äêðèòî ó äàí³é ñïðàâ³ óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20.01.2020, à ïîçîâíó çàÿâó ïðèéíÿòî äî ðîçãëÿäó, îñê³ëüêè ïîçîâíà çàÿâà çà ôîðìîþ òà çì³ñòîì â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòåé 160 òà 161 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè; ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè àáî â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íå âñòàíîâëåíî; ïåðåøêîä äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ íåìàº. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 118 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè - öå âñòàíîâëåí³ çàêîíîì àáî ñóäîì ñòðîêè, ó ìåæàõ ÿêèõ â÷èíÿþòüñÿ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿. Ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì, à ÿêùî òàê³ ñòðîêè çàêîíîì íå âèçíà÷åí³ - âñòàíîâëþþòüñÿ ñóäîì. Êåðóþ÷èñü ÷. 1 ñò. 121 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè ïîíîâëþº ïðîïóùåíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì, ÿêùî âèçíຠïðè÷èíè éîãî ïðîïóñêó ïîâàæíèìè, êð³ì âèïàäê³â, êîëè öèì Êîäåêñîì âñòàíîâëåíî íåìîæëèâ³ñòü òàêîãî ïîíîâëåííÿ. ×àñòèíà 1, 2, 3 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. Äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Äëÿ çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ ³íø³ ñòðîêè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿê³, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþþòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîäàííÿ îñîáîþ ïîçîâó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, áåç çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ïîçîâ çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó. Ïðè öüîìó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àáî âêàçàòè ³íø³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó. ßêùî çàÿâó íå áóäå ïîäàíî îñîáîþ â çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî âêàçàí³ íåþ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäóòü âèçíàí³ íåïîâàæíèìè, ñóä ïîâåðòຠïîçîâíó çàÿâó. ßêùî ôàêò ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäå âèÿâëåíî ñóäîì ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ³ ïîçèâà÷ íå çàÿâèòü ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íèì ó çàÿâ³, áóäóòü âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ñóä çàëèøຠïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó. ßêùî ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ñóä ä³éäå âèñíîâêó, ùî âèêëàäåíèé â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ âèñíîâîê ñóäó ïðî âèçíàííÿ ïîâàæíèìè ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóâ ïåðåä÷àñíèì, ³ ñóä íå çíàéäå ³íøèõ ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîâàæíèìè, ñóä çàëèøຠïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 7 òà 8 ÷. 1 ñò. 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàëèøຠïîçîâ áåç ðîçãëÿäó, ÿêùî: ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ áóëî â³äêðèòî çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ÿêà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòåé 160, 161, 172 öüîãî Êîäåêñó, ³ ïîçèâà÷ íå óñóíóâ öèõ íåäîë³ê³â ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ñóäîì; ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíàìè òðåòüîþ òà ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 123 öüîãî Êîäåêñó. Îñêàðæóâàíó óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó ïîñòàíîâëåíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êåðóþ÷èñü ÷. 3 ñò. 123 òà ï. 8 ÷. 1 ñò. 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Âèùåíàâåäåí³ ïðàâîâ³ ïîëîæåííÿ ñâ³ä÷àòü, ùî ïèòàííÿ äîòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì ç`ÿñîâóþòüñÿ ñóäîì íà ñòà䳿 â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ³ ÿêùî ïðîïóñê òàêîãî ñòðîêó äëÿ ñóäó º î÷åâèäíèì, òàêèé ïîçîâ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðóõó. Âò³ì, çàêîíîäàâåöü äîïóñêຠéìîâ³ðí³ñòü âèÿâëåííÿ ñóäîì ôàêòó íåäîòðèìàííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, âíàñë³äîê ÷îãî ïîçîâ ìîæå áóòè çàëèøåíèé áåç ðîçãëÿäó. Ïðè öüîìó ïðèïèñè ñòàòò³ 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àþòü ïðàâî îñîáè ïîäàòè çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç íàâåäåííÿì ïîâàæíèõ ïðè÷èí òàêîãî ïðîïóñêó. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, òàêå ïðàâî îñîáè ìຠáóòè ðåàë³çîâàíå øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ñóäîì ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîçèö³¿ ïîçèâà÷à ç ïðèâîäó ïðîïóñêó íèì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç íàäàííÿì éîìó ìîæëèâîñò³ íàâåñòè ïîâàæí³ ïðè÷èíè òàêîãî ïðîïóñêó. Ðàçîì ç òèì, â ñèëó ïîëîæåíü ãëàâè 10 ÊÀÑ Óêðà¿íè «Ðîçãëÿä ñïðàâ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ» ï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ïðîâîäèòüñÿ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ïèòàííÿ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ñïðàâ³, ðîçãëÿä ÿêî¿ âèð³øåíî ïðîâîäèòè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, òî âèð³øåííÿ âêàçàíîãî ïèòàííÿ íå âèäàºòüñÿ çà ìîæëèâå áåç âèêëèêó ñòîð³í. Ðàçîì ç òèì, â ìåæàõ äàíî¿ ñïðàâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ âèð³øèâ ïðîâîäèòè ¿¿ ðîçãëÿä çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, òå, âèÿâèâøè ôàêò ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, íå â÷èíèâ ä³é ùîäî ç`ÿñóâàííÿ ïîçèö³¿ ïîçèâà÷à ç äàíîãî ïðèâîäó øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ç âèêëèêîì ñòîð³í ïåðåõîäó äî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðîâåäåííÿ ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠîá´ðóíòîâàíèìè äîâîäè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîëîæåíü ÷. 4 ñò. 9, ÷. 3 ñòàòò³ 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 08.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹480/106/19. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâîâèé ïîðÿäîê â Óêðà¿í³ ´ðóíòóºòüñÿ íà çàñàäàõ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ í³õòî íå ìîæå áóòè ïðèìóøåíèé ðîáèòè òå, ùî íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, çàêð³ïëåí³ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ, íå º âè÷åðïíèìè. Êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ãàðàíòóþòüñÿ ³ íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³. Ïðè ïðèéíÿòò³ íîâèõ çàêîí³â àáî âíåñåíí³ çì³í äî ÷èííèõ çàêîí³â íå äîïóñêàºòüñÿ çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä. ³äïîâ³äíî äî ñò. 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹2262-XII (äàë³ Çàêîí ¹2262-XII) ïðè íàñòàíí³ îáñòàâèí, ÿê³ òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ¿õ ñ³ì`ÿì, ïåðåðàõóíîê öèõ ïåíñ³é ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòðîê³â, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 45 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ". Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. ßêùî ïðè öüîìó ïåíñ³îíåð íàáóâ ïðàâà íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ð³çíèöþ â ïåíñ³¿ çà ìèíóëèé ÷àñ ìîæå áóòè âèïëà÷åíî éîìó íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì. Ñòàòòÿ 55 Çàêîíó ¹2262-XII âèçíà÷àº, ùî íàðàõîâàí³ ñóìè ïåíñ³¿, íà âèïëàòó ÿêèõ ïåíñ³îíåð ìàâ ïðàâî, àëå ñâîº÷àñíî íå îòðèìàâ ç âëàñíî¿ âèíè, âèïëà÷óþòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà òðè ðîêè äî äíÿ çâåðíåííÿ çà îòðèìàííÿì ïåíñ³¿. Ó öüîìó ðàç³ ÷àñòèíà ñóìè íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â, âèïëà÷óºòüñÿ îäíî÷àñíî, à ðåøòà ñóìè âèïëà÷óºòüñÿ ùîì³ñÿöÿ ð³âíèìè ÷àñòèíàìè, ùî íå ïåðåâèùóþòü ì³ñÿ÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Íàðàõîâàí³ ñóìè ïåíñ³¿, íå îòðèìàí³ ïåíñ³îíåðîì ç âèíè îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, âèïëà÷óþòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â. Âðàõîâóþ÷è ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹510/1286/16-à, ÿêà ââàæàº, ùî íîðìè ñòàòò³ 87 Çàêîíó ¹1788-Õ²², ñòàòò³ 46 Çàêîíó ¹1058-²V ³ ñòàòåé 51, 55 Çàêîíó ¹2262-Õ²² (ùîäî íåîáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì íåâèïëà÷åíî¿ ïåíñ³îíåðîâ³ ñóìè ïåíñ³¿) ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ó ñïðàâàõ çà ïîçîâàìè ïðî îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³, ä³é òà/àáî ð³øåíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ïåíñ³éíèõ âèïëàò âèêëþ÷íî çà íàÿâíîñò³ òàêèõ óìîâ: 1) ö³ ñóìè ìàþòü áóòè íàðàõîâàí³ ïåíñ³éíèì îðãàíîì; 2) ö³ ñóìè ìàþòü áóòè íå âèïëà÷åíèìè ñàìå ç âèíè äåðæàâè â îñîá³ ïåíñ³éíîãî îðãàíó. Ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³ íå çàïåðå÷óºòüñÿ, ùî ç 15.06.2008 ðîêó ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-XII òà ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 21.02.2018 ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» áóâ çä³éñíåíèé ç 01.01.2018 ç óðàõóâàííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, íàäàíî¿ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì. Ïîçèâà÷ çâåðòàþ÷èñü ³ç äàíèì ïîçîâîì âêàçàâ, ùî íàïðèê³íö³ ëèñòîïàäà 2019 ðîêó éîìó ñòàëî â³äîìî, ùî ïîñòàíîâîþ â³ä 12.11.2019 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çàëèøèâ áåç çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018 òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18 çà ïîçîâîì îñîáè, ÿêà îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-XII äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè - áåç çì³í. À îòæå âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ç çàÿâîþ ïðî âèäà÷ó îíîâëåíî¿ äîâ³äêè òà ïîäàëüøîãî ¿¿ âèêîðèñòàííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ³ áóëî çðîáëåíî ïîçèâà÷åì ó ãðóäí³ 2019 ðîêó, ùî íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â ³ º ïî÷àòêîì ïåðåá³ãó ñòðîêó çâåðíåííÿ ç äàíèì ïîçîâîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç àðãóìåíòàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà âðàõîâóþ÷è âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹510/1286/16-à, ùî ñòðîê ó äàí³é ñïðàâ³ ìຠâ³äë³êîâóâàòèñü â³ä îòðèìàííÿ ëèñò³â-â³äìîâ â³ä â³äïîâ³äà÷³â, êð³ì òîãî çâàæàþ÷è, ùî äî âèíåñåííÿ çãàäàíîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18 ïîçèâà÷ áóâ âïåâíåíèé, ùî ïåðåðàõîâàíà éîìó ïåíñ³ÿ íà ïî÷àòêó 2018 âèïëà÷óýòüñÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî çàêîíîäàâñòâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â îá³çíàíà ç ïðàâîâèì âèñíîâêîì ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 31.03.2021 ó ñïðàâ³ ¹240/12017/19 âò³ì ââàæàº, ùî äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñóä ïåðøî¿ çàñòîñóâàâ ¿õ ïîìèëêîâî, îñê³ëüêè òàê³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè çðîáëåí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ïðè ³íøèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèíàõ. ³äïîâ³äíî äî ï. 68 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹522/1528/15-ö âèñíîâêè ñóäó, ó òîìó ÷èñë³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ôîðìóþòüñÿ âèõîäÿ÷è ³ç êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Òîáòî, íà â³äì³íó â³ä ïîâíîâàæåíü çàêîíîäàâ÷î¿ ã³ëêè âëàäè, äî ïîâíîâàæåíü ñóäó íå íàëåæèòü ôîðìóëþâàííÿ àáñòðàêòíèõ ïðàâèë ïîâåä³íêè äëÿ æèòòºâèõ ñèòóàö³é, ÿê³ ï³äïàäàþòü ï³ä ä³þ ïåâíèõ íîðì ïðàâà. Ïðè öüîìó ï³ä ñóäîâèì ð³øåííÿì â ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ðîçóì³þòüñÿ òàê³ ð³øåííÿ, ó ÿêèõ º àíàëîã³÷íèìè ïðåäìåòè ñïîðó, ï³äñòàâè ïîçîâó, çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã òà âñòàíîâëåí³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, ³ â³äïîâ³äíî, ìຠì³ñöå îäíàêîâå ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè áóëî íåïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, îòæå êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 27.04.2021 ðîêó òà íàïðàâëåííÿ ñïðàâè çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³, Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâàæຠíà òåçó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ïîðóøåííÿ ñòðîêó ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âò³ì âêàçàíà îáñòàâèíà íå º îêðåìîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè. Îòæå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çíàéøëè ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ ïåðåãëÿäó ñïðàâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 312 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó âèïàäêàõ ñêàñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàë ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ñïðàâà (çàÿâà) ïåðåäàºòüñÿ íà ðîçãëÿä ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çà çì³ñòîì ÷. 1 ñò. 320 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ. ϳäñóìîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâèâ îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî ñòâîðåííÿ ïåðåøêîäè ó ðåàë³çàö³¿ ïîçèâà÷åì ïðàâà íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ, à òîìó íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, 312, 320, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 27 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè, à ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³, Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 íàïðàâèòè äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â.Þ. Êëþ÷êîâè÷ Ñóää³ ².Î. Ãðèáàí À.Á. Ïàð³íîâ