Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/3774/21

Ñïðàâà ¹ 991/3774/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/405/21 Ñë³ä÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 17 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , çà ó÷àñòþ: îñîáè, ùî ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 , ïðåäñòàâíèê³â îñîáè, ùî ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíè Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08.06.2021 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà éîãî çàÿâîþ â³ä 24.05.2021. Íà îá´ðóíòóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷èì ñóääåþ çàçíà÷åíî íàñòóïíå. 26.05.2021 ÎÑÎÁÀ_6 çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàïðàâèâ äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ ñóääÿìè Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, àäâîêàòàìè ÀÎ «Þðèäè÷íà ô³ðìà «Âàñèëü ʳñ³ëü ³ Ïàðòíåðè», ïîñàäîâèìè îñîáàìè Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó ñêàðç³ çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_9 òà ÎÑÎÁÀ_10 , ÿê³ áóëè ÷ëåíàìè êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñóäîâî¿ ñïðàâè, äå â³í º òðåòüîþ îñîáîþ, ðàí³øå ïðàöþâàëè â ÀÎ «Þðèäè÷íà ô³ðìà «Âàñèëü ʳñ³ëü ³ Ïàðòíåðè», òà áóëè ï³äëåãëèìè ÎÑÎÁÀ_11 (åêñ-äåïóòàò Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè) òà ÎÑÎÁÀ_12 (þðèñò Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè), ÿê³ áóëè ïàðòíåðàìè ó âêàçàíîìó àäâîêàòñüêîìó îá`ºäíàíí³. Çà òâåðäæåííÿì çàÿâíèêà, ïðîòèïðàâí³ ð³øåííÿ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó º íàñë³äêîì êîðóïö³éíèõ âçàºìîçâ`ÿçê³â Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ÀÎ «Þðèäè÷íà ô³ðìà «Âàñèëü ʳñ³ëü ³ Ïàðòíåðè» òà ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. À òîìó â çàÿâ³ â³ä 24.05.2021 ÎÑÎÁÀ_6 ïðîõàâ ïðèòÿãíóòè âèùåâêàçàíèõ ñóää³â äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Âò³ì, çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó ñêàðãè ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî ó ñâî¿é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_6 íå íàâîäèòü êîíêðåòíèõ, â³äîìèõ éîìó ÿê çàÿâíèêó, â³äîìîñòåé, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, òà íàâîäèòü äîâîäè, ÿê³ áàçóþòüñÿ âèêëþ÷íî íà éîãî ñóá`ºêòèâíèõ ì³ðêóâàííÿõ ùîäî â÷èíåííÿ çëî÷èí³â ñóääÿìè, à éîãî òâåðäæåííÿ ôàêòè÷íî çâîäÿòüñÿ äî íåçãîäè ³ç ïðèéíÿòèìè ñóääÿìè ïðîöåñóàëüíèìè ð³øåííÿìè, ùî ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà ïðèòÿãíåííÿ ñóää³ äî äèñöèïë³íàðíî¿, à íå êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. À òîìó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 áóëî â³äìîâëåíî. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Íå ïîãîäèâøèñü ³ç óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, 14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_6 çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó áóëî ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ñòàâèòüñÿ âèìîãà ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 08.06.2021 òà ïîñòàíîâëåííÿ íîâî¿ óõâàëè, ÿêîþ ñë³ä çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà éîãî çàÿâîþ. Íà îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâëåíà âíàñë³äîê íåïîâíîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, à âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³ íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñë³ä÷èì ñóääåþ íå âðàõîâàí³ ³ìïåðàòèâí³ âèìîãè ïîëîæåíü ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî íåäîïóùåííÿ â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ òà ðåºñòðàö³¿ çàÿâè ïðî çëî÷èí, à ëèøå âçÿò³ äî óâàãè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî ïðî ñêåðóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè. Çâåðòຠóâàãó, ùî ó ïîäàíîìó íèì ïîâ³äîìëåíí³ ì³ñòèëèñü äîñòàòí³ îáñòàâèíè ïðî íàÿâí³ñòü êîðóïö³éíèõ çâ`ÿçê³â ïîñàäîâèõ îñ³á Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, äåïóòàòà Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_13 , åêñ-äåïóòàòà Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_11 , ÀÎ «Þðèäè÷íà ô³ðìà «Âàñèëü ʳñ³ëü ³ Ïàðòíåðè», â îñîá³ àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_14 òà ÎÑÎÁÀ_12 , à òàêîæ ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ÎÑÎÁÀ_9 òà ÎÑÎÁÀ_10 , ÿê³ äîâãèé ÷àñ ïðàöþâàëè þðèñòàìè â ÀÎ «Þðèäè÷íà ô³ðìà «Âàñèëü ʳñ³ëü ³ Ïàðòíåðè» òà áóëè ï³äëåãëèìè ÎÑÎÁÀ_11 òà ÎÑÎÁÀ_12 . Êð³ì òîãî, ïðåäñòàâíèêîì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî, ÿêèé íàäàâ ñë³ä÷îìó ñóää³ êîï³þ ðàïîðòó, íå çàïåðå÷óâàëàñü íàÿâí³ñòü ó éîãî çàÿâ³ â³ä 24.05.2021 âèêëàäåíèõ îá`ºêòèâíèõ îáñòàâèí ïðî éìîâ³ðíå â÷èíåííÿ çëî÷èíó. Éîãî çàÿâà ì³ñòèòü äàí³, ÿêèõ äîñòàòíüî äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé â ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, à ó âèïàäêó íåîáõ³äíîñò³ îòðèìàííÿ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü, äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî ìîæå ¿õ îòðèìàòè øëÿõîì ïðîâåäåííÿ äîïèòó ÷è ³íøèõ ñë³ä÷èõ ä³é â ðàìêàõ âæå â³äêðèòîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàçíà÷èâ, ùî ó ðàç³ îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè äàâàòè îö³íêó îá´ðóíòîâàíîñò³ òàêèõ çàÿâ ÷è ïîâ³äîìëåíü. Çàçíà÷åíà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñë³ä÷îãî ñóää³ ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ïðîâàäæåííÿ ïðèçâåëà äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñêàðãè ïî ñóò³. À òîìó ïðîõຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_8 ï³äòðèìàâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêó ïðîõàâ çàäîâîëüíèòè. Ââàæàâ, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ º íåçàêîííîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 òàêîæ ïðîõàëà çàäîâîëüíèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Çàçíà÷èëà, ùî ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî ³ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ç ïðèâîäó íåçãîäè ³ç ïîñòàíîâëåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, à ÷åðåç òå, ùî òàêå ð³øåííÿ íå ìàëà ïðàâà ïðèéìàòè ñàìå òàêà êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. ÎÑÎÁÀ_6 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàâ ñâîþ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÿêó ïðîõàâ çàäîâîëüíèòè. Ïîÿñíåííÿ íàäàâ àíàëîã³÷í³ ¿¿ çì³ñòó. Ïîÿñíèâ, ùî íàâåäåí³ íèì ó çàÿâ³ ïðî çëî÷èí ôàêòè ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü êîðóïö³éíîãî çëî÷èíó ó ä³ÿõ ñóää³â. Âò³ì, ñë³ä÷èé ñóääÿ íàäàâ íåïðàâèëüíó îö³íêó òàêèì îáñòàâèíàì, õî÷à ³ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè çàêîíó. Óïîâíîâàæåíèé ïðåäñòàâíèê Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì (à.ñ. 207), ïðè÷èíè íåÿâêè ñóäó íå ïîâ³äîìèâ. Ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.÷. 1,4 ñò. 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä çä³éñíåíèé çà â³äñóòíîñò³ îñîáè, ÷èÿ áåçä³ÿëüí³ñòü îñêàðæóâàëàñü. Ìîòèâè ñóäó Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, âèñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 404 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè îñíîâíèì çàâäàííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º çàõèñò îñîáè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè â³ä êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îõîðîíà ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ì³ðó ñâ âèíè, æîäåí íå âèíóâàòèé íå áóâ îáâèíóâà÷åíèé àáî çàñóäæåíèé, æîäíà îñîáà íå áóëà ï³ääàíà íåîá´ðóíòîâàíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïðèìóñó ³ ùîá äî êîæíîãî ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà çàñòîñîâàíà íàëåæíà ïðàâîâà ïðîöåäóðà. Ïîðÿäîê âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âèçíà÷åíèé ó ñòàòò³ 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. ×àñòèíîþ 2 ö³º¿ ñòàòò³ âèçíà÷åíî, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ïðè öüîìó, â ðåºñòð³, ñåðåä ³íøîãî, çã³äíî ç ï.4, 5 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàçíà÷àºòüñÿ êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà; ïîïåðåäíÿ ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Àíàëîã³÷í³ âèìîãè çàêð³ïëåí³ ó Ïîëîæåíí³ ïðî ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ, çàòâåðäæåíîìó Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 30.06.2020 ¹ 298. ×àñòèíà 2 Ãëàâè 1 Ðîçä³ëó ²² âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ çàêð³ïëþº, ùî â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâ³, ïîâ³äîìëåíí³ ÷è âèÿâëåí³ ç ³íøîãî äæåðåëà, ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà - ìàòè êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 2 ÊÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º â÷èíåííÿ îñîáîþ ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íîãî ä³ÿííÿ, ÿêå ì³ñòèòü ñêëàä çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî öèì Êîäåêñîì. ²ç çàçíà÷åíîãî âèùå ñë³äóº, ùî ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³äëÿãàþòü íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³ ç íèõ, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äì³íí³ñòþ ïèñüìîâî¿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çëî÷èí â³ä áóäü-ÿêîãî ³íøîãî çâåðíåííÿ º âèêëàäåííÿ â òàê³é çàÿâ³ îá`ºêòèâíèõ äàíèõ, ÿê³ ä³éñíî ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü îçíàê â³äïîâ³äíîãî çëî÷èíó. ßêùî òàêèõ äàíèõ íåìàº, òî â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ òàêèìè, ùî ìàþòü áóòè îáîâ`ÿçêîâî âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç òåêñòó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà äàòîâàíà 24.05.2021, çàÿâíèê ñòâåðäæóº, ùî ãðóïîþ îñ³á ó ñêëàä³ ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_14 ³ç çàëó÷åííÿì íåâèçíà÷åíîãî êîëà ïîñàäîâèõ îñ³á Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â÷èíåíî êîðóïö³éíèé çëî÷èí, â ðåçóëüòàò³ ÿêîãî ñóääÿìè Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ( ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 òà ÎÑÎÁÀ_10 ) áóëà îòðèìàíà íåïðàâîì³ðíà âèãîäà çà ïîñòàíîâëåííÿ ïðîòèïðàâíèõ, ÿê íà éîãî äóìêó, ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó çàÿâíèêà, çàçíà÷åí³ ñóää³ â÷èíèëè êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó çàÿâíèê â áóäü-ÿê³é ôîðì³ íå çàçíà÷ຠîáñòàâèíè, çà ÿêèìè ìîæíà âèçíà÷èòè íàÿâí³ñòü åëåìåíò³â îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, Òàê, ïðåäìåòîì çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, º íåïðàâîì³ðíà âèãîäà, ï³ä ÿêîþ ðîçó쳺òüñÿ áëàãà âèêëþ÷íî ìàéíîâîãî õàðàêòåðó (ãðîø³, ö³ííîñò³, ïðàâà íà ìàéíî, áóäü-ÿê³ ä³¿ ìàéíîâîãî õàðàêòåðó). Îá`ºêòèâíîþ ñòîðîíîþ öüîãî çëî÷èíó º â÷èíåííÿ êîíêðåòíèõ ä³é ñëóæáîâîþ îñîáîþ ó ôîðì³ ïðèéíÿòòÿ ïðîïîçèö³¿ (âèÿâëåííÿ çãîäè, ïîãîäæåííÿ), ïðèéíÿòòÿ îá³öÿíêè (ïðîÿâ çãîäè, ñõâàëåíí³ ä³é äî áåçïîñåðåäíüîãî îäåðæàííÿ âèãîäè) àáî îäåðæàííÿ (íàáóòòÿ, ïðèéìàííÿ) íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè. Çàçíà÷åí³ ä³¿ ìàþòü àëüòåðíàòèâíèé õàðàêòåð, àáî æ ìîæóòü ìàòè ïîñë³äîâíèé ïðîÿâ. Òîáòî îäíèì ³ç ñêëàäíèõ åëåìåíò³â âèÿâëåííÿ çëî÷èíó çà ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè º ô³êñàö³ÿ ñàìîãî ôàêòó ïî䳿 çëî÷èíó, ÿêèé º îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ òà ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ îñ³á äî â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ó äàíîìó âèïàäêó íà ï³äòâåðäæåííÿ âèêëàäåíèõ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_6 îáñòàâèí ïðî ìîæëèâó ïðè÷åòí³ñòü ñóää³â äî îïèñàíèõ êîðóïö³éíèõ ä³ÿíü çàÿâíèêîì ìàþòü áóòè âêàçàí³ òà äåòàëüíî îïèñàí³ îáñòàâèíè ³ñíóâàííÿ òàêèõ ôàêò³â (÷àñ òà ì³ñöå çóñòð³÷åé, ïðåäìåò íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè òà ñïîñ³á éîãî ïåðåäà÷³ (ðåàë³çàö³¿), ñâ³äê³â ö³º¿ ïî䳿). Âò³ì, òàêèõ â³äîìîñòåé çàÿâà ÎÑÎÁÀ_6 íå ì³ñòèòü, à ïî ñóò³ çà ñâî¿ì çì³ñòîì çâîäèòüñÿ äî âëàñíèõ óìîâèâîä³â çàÿâíèêà ùîäî ìîæëèâîãî çëî÷èííîãî çãîâîðó ì³æ ñëóæáîâèìè îñîáàìè Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (áåç çàçíà÷åííÿ ïð³çâèù ³ êîëà òàêèõ îñ³á) òà ñóääÿìè Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, áåç íàâåäåííÿ îáñòàâèí â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íà ï³äòâåðäæåííÿ öèõ òâåðäæåíü. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü â çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 24.05.2021 î÷åâèäíèõ ôàêò³â òà â³äîìîñòåé, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü ó ä³ÿõ ñóää³â ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ ùî òàê³ â³äîìîñò³ ìàþòü áóòè îáîâ`ÿçêîâî âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Âîäíî÷àñ, Íàö³îíàëüíå àíòèêîðóïö³éíå áþðî Óêðà¿íè ëèñòîì ¹ 0423-188/17644 â³ä 07.06.2021 ïîâ³äîìèëî ÎÑÎÁÀ_6 , ùî ³ç àíàë³çó éîãî çâåðíåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî íàâåäåí³ äàí³ ñàì³ ïî ñîá³ íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, à çâèíóâà÷åííÿ ñëóæáîâèõ îñ³á ùîäî ïðèéíÿòòÿ ïðîïîçèö³¿, îá³öÿíêè àáî îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè íå ìàþòü ôàêòè÷íîãî ï³äòâåðäæåííÿ. Âò³ì, äëÿ ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïåðåâ³ðêè âèêëàäåíèõ â çàÿâ³ îáñòàâèí ùîäî ìîæëèâîãî ïîðóøåííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè âèìîã ùîäî çàïîá³ãàííÿ òà âðåãóëþâàííÿ êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â, çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 áóëî ñêåðîâàíî äî Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ (à.ñ. 95). Òîáòî, ïîñàäîâ³ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó çàÿâè, âñòàíîâèëè, ùî âîíà íå ì³ñòèòü î÷åâèäíèõ îçíàê êðèì³íàëüíîãî êàðàíîãî ä³ÿííÿ òà íàäàëè Çàÿâíèêó ïèñüìîâó â³äïîâ³äü, ùî âèêëþ÷ຠáåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ìîæå áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ñë³ä÷îìó ñóää³. Ùîäî ïîÿñíåíü àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 ïðî òå, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî ³ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî çëî÷èí â³äíîñíî ñóää³â áóëî íå ÷åðåç éîãî íåçãîäó ³ç ïîñòàíîâëåíèì íèìè ñóäîâèì ð³øåííÿì, à ÷åðåç òå, ùî îçíà÷åí³ ñóää³ íå ìàëè ïðàâà ðîçãëÿäàòè ñïðàâó, Ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÎÑÎÁÀ_6 çàëó÷åíèé äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ¹ 910/27779/14 ÿê òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ ñóäî÷èíñòâà ó ñóäàõ ãîñïîäàðñüêî¿ þðèñäèêö³¿, ó çàçíà÷åíîìó ñòàòóñ³ òàêèé ó÷àñíèê çàõèùຠâ ïðîöåñ³ âëàñí³ ³íòåðåñè, à òîìó º ñàìîñò³éíèì ó÷àñíèêîì ïðîöåñó. Òðåòÿ îñîáà áåç ñàìîñò³éíèõ âèìîã ìຠïðàâî çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ, â³äâîäè, ïîäàâàòè äîêàçè ³ áðàòè ó÷àñòü â ¿õ äîñë³äæåíí³, âèñëîâëþâàòè ñâî¿ äîâîäè ³ ì³ðêóâàííÿ, çàïåðå÷óâàòè ïðîòè äîâîä³â ³íøèõ îñ³á, ùî áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³. Âîíà ìîæå îñêàðæóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ³ â÷èíÿòè ³íø³ 䳿, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì (ñò. 50 ÃÏÊ Óêðà¿íè). ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ïðîòîêîëó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 910/27779/14, ÎÑÎÁÀ_6 ïðèéìàâ ó÷àñòü ó äàíîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ (çâîðîòí³é á³ê à.ñ. 75). Òîìó, áóäó÷è îá³çíàíèì ïðî ìîæëèâó íàÿâí³ñòü äîâãîòðèâàëèõ äðóæí³õ ñòîñóíê³â ì³æ ñóääÿìè Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ( ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 òà ÎÑÎÁÀ_10 ) ÿê ì³æ ñîáîþ, òàê ³ ç ³íøèìè ïðåäñòàâíèêàìè ñòîð³í, ùî ïðèéìàëè ó÷àñòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè, ³ ùî ìîãëî âèêëèêàòè ó ÎÑÎÁÀ_6 ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñêëàäó ñóäó, â³í ìàâ ïðàâî òà ìîæëèâ³ñòü çàÿâèòè ïðî â³äâ³ä êîíêðåòíîãî ñóää³ àáî êîëå㳿 ñóää³â â ö³ëîìó. Âò³ì, òàêèõ êëîïîòàíü, ñïðÿìîâàíèõ íà âðåãóëþâàííÿ ìîæëèâîãî êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, æîäíèì ³ç ó÷àñíèê³â, çîêðåìà ÎÑÎÁÀ_6 , çàÿâëåíî íå áóëî. Âîäíî÷àñ êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ïèòàííÿ, ÿê³ âèíèêàþòü ïðè ³ñíóâàíí³ îáñòàâèí, ùî âèêëþ÷àþòü ó÷àñòü ñóää³ (êîëå㳿 ñóää³â) ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè ÷è çà íàÿâíîñò³ ó ä³ÿëüíîñò³ ñóää³â ðåàëüíîãî àáî ïîòåíö³éíîãî êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â, ìàþòü äîñèòü øèðîêèé ñïåêòð ìîæëèâèõ ìåõàí³çì³â âèð³øåííÿ òà ðåàãóâàííÿ íà íèõ, ÿê â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÿê â³äïîâ³äíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì, òàê ³ Çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», "Ïðî âèùó ðàäó ïðàâîñóääÿ" òîùî.  òîé æå ÷àñ, ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ïî÷àòêîì ïðîöåäóðè êðèì³íàëüíîãî ïåðåñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîêðåìà êîðóïö³éíîãî, óíîðìîâàí³ ïîëîæåííÿìè Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, à â³äíåñåííÿ ïåâíî¿ ä³¿ ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñàìå äî êàòåãî𳿠êðèì³íàëüíî êàðàíèõ â³äíîñèòüñÿ äî âèêëþ÷íî¿ ñôåðè ðåãóëþâàííÿ íîðìàìè Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Òîìó, ó ðàç³, êîëè ìîâà éäå ïðî â÷èíåííÿ ñóääÿìè êîðóïö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ëèøå ñàìî ïî ñîá³ òâåðäæåííÿ ïðî ìîæëèâó íàÿâí³ñòü äîâãîòðèâàëèõ äðóæí³õ ÷è ä³ëîâèõ âçàºìîçâ`ÿçê³â ì³æ îñîáàìè íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî ³ñíóâàííÿ áóäü-ÿêîãî åëåìåíòó ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà éîãî ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ. Òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ ö³ëêîì ïðàâèëüíèõ âèñíîâê³â, ùî â çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 24.05.2021 íå çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, ÿê³ á ìîãëè ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ ñóääÿìè Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, à òâåðäæåííÿ Çàÿâíèêà ôàêòè÷íî çâîäÿòüñÿ äî íåçãîäè ³ç ïðèéíÿòèìè ïðîöåñóàëüíèìè ð³øåííÿìè êîëå㳺þ ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Âîäíî÷àñ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü îá´ðóíòîâàíèõ äîâîä³â ùîäî ïîðóøåíü, äîïóùåííèõ ñë³ä÷èì ñóääåþ ï³ä ÷àñ ïîñòàíîâëåííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè â³ä 08.06.2021, òîìó ó ¿¿ çàäîâîëåíí³ ñë³ä â³äìîâèòè, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 214, 303, 376, 405, 407, 418, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4