Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3545/21

ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 991/3545/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/3607/21 Ó Õ Â À Ë À 01 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000219 â³ä 24.04.2021, â ñ ò à í î â è â : 26.05.201 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) ÎÑÎÁÀ_4 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000219 â³ä 24.04.2021. Çàÿâà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî 20.05.2021 ÎÑÎÁÀ_3 îòðèìàíî ñóïðîâ³äíèé ëèñò âèõ. ¹ 0441 - 188/13217 â³ä 26.04.2021 çà ï³äïèñîì äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 , à òàêîæ âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000219 â³ä 24.04.2021, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî äåòåêòèâîì, ÿêèé çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â çãàäàíîìó ïðîâàäæåíí³, º ÎÑÎÁÀ_4 . Çà òâåðäæåííÿì çàÿâíèö³, ³ñíóþòü íåîáõ³äí³ òà äîñòàòí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äâîäó äåòåêòèâà â³ä äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âèùåâêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.04.2021 ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 çàäîâîëåíà òà óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ çîáîâ`ÿçàíî âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 18.03.2021. Âò³ì, íà äóìêó çàÿâíèö³, äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_4 , íå áàæàþ÷è âíîñèòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà çãàäàíó óõâàëó òà 19.04.2021 Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äìîâèëà éîìó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåíí³.  ïîäàëüøîìó äåòåêòèâ çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè â³ä 13.04.2021, ïðîòå óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 22.04.2021 äåòåêòèâó áóëî â³äìîâëåíî â ¿¿ çàäîâîëåíí³. Çàÿâíèöÿ ñòâåðäæóº, ùî ñòàíîì íà ñüîãîäí³ äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_4 òàê ³ íå âèêîíàíî âèùåâêàçàíó óõâàëó â³ä 13.04.2021, îñê³ëüêè îñòàíí³é íå âí³ñ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ â³äïîâ³äíî äî ¿¿ çàÿâè ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà îçíàêàìè ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè â³ä 18.03.2021. Íàòîì³ñòü, äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_4 áóëî âíåñåíî äî ªÐÄÐ ³íø³ â³äîìîñò³ çà îçíàêàìè ÷. 1 ñò. 365 ÊÊ Óêðà¿íè ç êîðîòêèì âèêëàäîì îáñòàâèí, ùî íå â³äïîâ³äຠ¿¿ çàÿâ³. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_3 çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî 16.07.2019 âîíà çâåðíóëàñü äî ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 364, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 1 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Îñîáîþ, ÿêà ðîçãëÿäàëà âêàçàíó çàÿâó áóâ äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé íå âí³ñ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ.  ïîäàëüøîìó çàÿâíèöÿ çâåðíóëàñü äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà òà óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 02.08.2019 ¿¿ ñêàðãó áóëî çàäîâîëåíî, òà çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà ¿¿ çàÿâîþ. Âò³ì, ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ÍÀÁÓ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè áóëè âèÿâëåí³ îïèñêè, ïðè÷èíîþ ÿêèõ áóëî òå, ùî äåòåêòèâè ÍÀÁÓ íà ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íàïèñàëè ëèñòà äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, â ÿêîìó íàâìèñíî íåâ³ðíî âêàçàëè ðåêâ³çèòè çàÿâè ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàÿâíèöÿ ñòâåðäæóº, ùî ñòàíîì íà ñüîãîäí³ äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_4 òàêîæ íå âèêîíàíî âèùåâêàçàíó óõâàëó Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 02.08.2019, îñê³ëüêè îñòàíí³é íå âí³ñ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ â³äïîâ³äíî äî ¿¿ çàÿâè ïðî â÷èíåí³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 1 ñò. 364, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 1 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Íàòîì³ñòü, äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_4 áóëî âíåñåíî äî ªÐÄÐ ³íø³ â³äîìîñò³ çà îçíàêàìè ÷. 2 ñò. 372 ÊÊ Óêðà¿íè ç êîðîòêèì âèêëàäîì îáñòàâèí, ùî íå â³äïîâ³äຠ¿¿ çàÿâ³ â³ä 16.07.2019. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_3 çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ¿¿ ÷îëîâ³êîì, ÎÑÎÁÀ_5 , 25.09.2019 áóëî ïîäàíî çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_4 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 382, ÷. 1 ñò. 365, ÷. 1 ñò. 367 ÊÊ Óêðà¿íè òà óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17.10.2019 óïîâíîâàæåíó îñîáó Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü çîáîâ`ÿçàíî âíåñòè â³äîìîñò³ çà âèùåâêàçàíîþ óõâàëîþ. Ëèøå ÷åðåç ð³ê çàçíà÷åíó óõâàëó âèêîíàíî òà â³äêðèòî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 62020000000000792 â³ä 25.09.2020, ô³ãóðàíòîì ÿêîãî º äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_4 . Çà òâåðäæåííÿì çàÿâíèö³, íîðìàìè ÊÏÊ Óêðà¿íè òà Ïîëîæåííÿì ïðî ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 30.06.2020 ¹ 298, íå ïåðåäáà÷åíî ïîâíîâàæåíü îñîáè, ùî âíîñèòü â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ íà âèçíà÷åííÿ ïîïåðåäíüî¿ êâàë³ô³êàö³¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïåðåäáà÷åíî ëèøå âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ç ïåâíîãî äæåðåëà. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_3 , ³ñíóþòü îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_4 çà³íòåðåñîâàíèé â íåíàëåæíîìó ðîçñë³äóâàíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000219 â³ä 24.04.2021, à òàêîæ ³ñíóþòü ³íø³ îáñòàâèíè, âèêëàäåí³ âèùå, ÿê³ âèêëèêàþòü îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè â éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà ïîâ³äîìëåíà íàëåæíèì ÷èíîì ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó çàÿâè, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëàñÿ. Âò³ì, 27.05.2021 íà àäðåñó ñóäó íàïðàâèëà êëîïîòàííÿ, â ÿêîìó ïðîõຠðîçãëÿäàòè çàÿâó çà ¿¿ â³äñóòíîñò³. Çàÿâó ïðî â³äâ³ä äåòåêòèâà ï³äòðèìóº â ïîâíîìó îáñÿç³ (à.ñ. 18). Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_6 , áóäó÷è íàëåæíî ïîâ³äîìëåíèì ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó çàÿâè, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ââàæàþ, ùî íåïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ïåðåøêîäæຠâèð³øåííþ çàÿâè ïðî â³äâ³ä. Äîñë³äèâøè çàÿâó ïðî â³äâ³ä òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ââàæàþ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 íåîá´ðóíòîâàíîþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ïîëîæåííÿìè ñò. 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 75 79 öüîãî Êîäåêñó, îñîáàìè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè çàÿâëåíî â³äâ³ä ñë³ä÷îìó Ñë³ä÷èé íå ìຠïðàâà áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³: 1) ÿêùî â³í º çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, öèâ³ëüíèì ïîçèâà÷åì, öèâ³ëüíèì â³äïîâ³äà÷åì, ÷ëåíîì ñ³ì`¿ àáî áëèçüêèì ðîäè÷åì ñòîðîíè, çàÿâíèêà, ïîòåðï³ëîãî, öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à àáî öèâ³ëüíîãî â³äïîâ³äà÷à; 2) ÿêùî â³í áðàâ ó÷àñòü ó öüîìó æ ïðîâàäæåíí³ ÿê ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóääÿ, çàõèñíèê àáî ïðåäñòàâíèê, ñâ³äîê, åêñïåðò, ñïåö³àë³ñò, ïðåäñòàâíèê ïåðñîíàëó îðãàíó ïðîáàö³¿, ïåðåêëàäà÷; 3) ÿêùî â³í îñîáèñòî, éîãî áëèçüê³ ðîäè÷³ ÷è ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ çà³íòåðåñîâàí³ â ðåçóëüòàòàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ³ñíóþòü ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ âèêëèêàþòü îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè â éîãî íåóïåðåäæåíîñò³ (÷. 1 ñò. 77 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷. 5 ñò. 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äâ³ä ìຠáóòè âìîòèâîâàíèì. Àáñòðàêòíå çàçíà÷åííÿ ìîòèâ³â â³äâîäó, áåç íàâåäåííÿ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñàìå îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè â íåóïåðåäæåíîñò³ ñë³ä÷îãî º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ â³äâîäó. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000219 â³ä 24.04.2021 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 365 ÊÊ Óêðà¿íè (à.ñ. 6). Äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_4 º ðåºñòðàòîðîì âèùåâêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (à.ñ. 6). dz çì³ñòó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äâ³ä äåòåêòèâó ÎÑÎÁÀ_4 âìîòèâîâàíèé òèì, ùî â³äïîâ³äíî äî óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.04.2021 îñòàííüîãî áóëî çîáîâ`ÿçàíîãî âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â÷èíåí³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 18.03.2021. Âò³ì, çà òâåðäæåííÿì çàÿâíèö³, ï³ä ÷àñ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ âèùåâêàçàíèé äåòåêòèâ ÍÀÁÓ âí³ñ êîðîòêèé âèêëàä ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí òà âèçíà÷èâ ïîïåðåäíþ ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ùî íå â³äïîâ³äàëè çì³ñòó ¿¿ çàÿâ³. Íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_3 , òàê³ ä³¿ äåòåêòèâà ñâ³ä÷àòü ïðî éîãî óïåðåäæåí³ñòü. Ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè çàÿâíèö³ ïðî òå, ùî ÷èííèì ÊÏÊ Óêðà¿íè òà Ïîëîæåííÿì ïðî ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ (çàòâåðäæåíèé íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 30.06.2020 ¹ 298) (äàë³ Ïîëîæåííÿ), íå ïåðåäáà÷åíî ïîâíîâàæåíü îñîáè, ùî âíîñèòü â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ íà âèçíà÷åííÿ ïîïåðåäíüî¿ êâàë³ô³êàö³¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ïîðÿäîê âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ðåãëàìåíòîâàíèé ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà âèùåâêàçàíèì Ïîëîæåííÿì. ³äïîâ³äíî äî ï. 4, ï. 5 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî ªÐÄÐ âíîñÿòüñÿ êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà, à òàêîæ ïîïåðåäíÿ ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ç öèìè âèìîãàìè óçãîäæóþòüñÿ òàêîæ ïðèïèñè ï. 1 Ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ. Îáñòàâèíàìè, ÿê³ ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, º îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà îçíàêè ñêëàäó òàêîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Äëÿ ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîñòàòíüîþ º ì³í³ìàëüíî íåîáõ³äíà ê³ëüê³ñòü òàêèõ îçíàê: ñóñï³ëüíà íåáåçïå÷í³ñòü ³ ïðîòèïðàâí³ñòü (îçíàêè ïðàâîïîðóøåííÿ) òà îá`ºêò ³ îá`ºêòèâíà ñòîðîíà (îçíàêè ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ). Âîäíî÷àñ, â³äîìîñòÿìè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæíà ââàæàòè ³íôîðìàö³þ ïðî ïîä³þ, ÿêà ìîæå áóòè ïðåäìåòîì êðèì³íàëüíî-ïðàâîâî¿ îö³íêè, àáî ïðî ä³ÿííÿ, ÿêå âèãëÿäຠÿê ñóñï³ëüíî - íåáåçïå÷íå ³ ïðîòèïðàâíå. Ðàçîì ç òèì, êðèì³íàëüíî ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ º âèçíà÷àëüíèì ïèòàííÿì çä³éñíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, îäíèì ç îñíîâíèõ åòàï³â (ñòàä³é) çàñòîñóâàííÿ êðèì³íàëüíî ïðàâîâî¿ íîðìè, ñàìå òîìó êâàë³ô³êàö³ÿ º áàçîâèì ïîíÿòòÿì íà âñ³õ åòàïàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Îäíî÷àñíî ïîëîæåííÿìè ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïî÷èíàòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè, óïîâíîâàæåíèé ñë³ä÷èé, ÿêèé íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàêîíí³ñòü òà ñâîº÷àñí³ñòü çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Êîäåêñó, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ. Îòæå, ñèñòåìíèé àíàë³ç íîðì âêàçóº íà â³äñóòí³ñòü ó ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà îáîâ`ÿçêó âíîñèòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ äî çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ çàçíà÷àòè âèçíà÷åíó çàÿâíèêîì êâàë³ô³êàö³þ. Êð³ì òîãî, íà ïåðåêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 , äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_4 , íå áàæàþ÷è âíîñèòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13.04.2021, çëîâæèâàþ÷è ñâî¿ìè ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè òà ç ìåòîþ çàòÿãóâàííÿ âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé, çâåðòàâñÿ ñïî÷àòêó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà çãàäàíó óõâàëó, à â ïîäàëüøîìó ³ç çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè â³ä 13.04.2021. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 22 ÊÏÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í, ùî ïåðåäáà÷ຠñàìîñò³éíå îáñòîþâàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ³ ñòîðîíîþ çàõèñòó ¿õí³õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â çàñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ñóä, çáåð³ãàþ÷è îá`ºêòèâí³ñòü òà íåóïåðåäæåí³ñòü, ñòâîðþº íåîáõ³äí³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ñòîðîíàìè ¿õí³õ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ òà âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â (÷. 6 ñò. 22 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ×àñòèíîþ ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñë³ä÷èé º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ. Çã³äíî ç ÷èííèìè íîðìàìè ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé íàä³ëåíèé ïðàâàìè íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ÿê ç àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè íà ð³øåííÿ ñë³ä÷èõ ñóää³â, òàê ³ ç çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåíü. Òîìó, ðåàë³çàö³ÿ ñë³ä÷èì (äåòåêòèâîì) ñâîãî ïðàâà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî íà ³í³ö³þâàííÿ éîãî ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, íå ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî óïåðåäæåí³ñòü ñë³ä÷îãî òà íå º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî â³äâîäó. Ùî ñòîñóºòüñÿ äîâîä³â çàÿâíèö³ ïðî òå, ùî äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_4 º ô³ãóðàíòîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62020000000000792 â³ä 25.09.2020, ÿêå â³äêðèòî íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òîìó îñòàíí³é º óïåðåäæåíèì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹ 52021000000000219 â³ä 24.04.2021, òî çâåðòàþ óâàãó íà íàñòóïíå. Ñàì ôàêò çâåðíåííÿ áóäü - ÿêî¿ îñîáè, çîêðåìà ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ äåòåêòèâîì çëî÷èíó, ð³âíî ÿê âíåñåííÿ çà ö³ºþ çàÿâîþ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, áåç ³ñíóâàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 77 ÊÏÊ Óêðà¿íè îáñòàâèí, íå ìîæå áóòè ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó äåòåêòèâà. Ïðîòèëåæíèé âèñíîâîê, ç óðàõóâàííÿì ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçêó ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íåâ³äêëàäíî, áåç çä³éñíåííÿ ïåðåâ³ðêè, âíåñòè äî ªÐÄÐ âèêëàäåí³ â çàÿâ³ áóäü - ÿêî¿ îñîáè â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðèçâ³â áè äî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâ÷î¿ ëîã³êè ïîáóäîâè ïðîöåäóðè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çà ÿêîþ çàáîðîíÿºòüñÿ âòðó÷àííÿ â ïðîöåñóàëüíó ä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà) (ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ²íøèìè ñëîâàìè, çâåðíåííÿ äî ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ äåòåêòèâîì çëî÷èíó àáî âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé çà ö³ºþ çàÿâîþ íå ìîæå âèêëþ÷àòè ó÷àñòü äåòåêòèâà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ³íàêøå öå ï³ä³ðâàëî á íå ïðîñòî ³äåþ íåçàëåæíîñò³ äåòåêòèâà ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, à ñòâîðèëî á íåáåçïå÷í³ é øèðîê³ ìîæëèâîñò³ äëÿ ïåðåøêîäæàííÿ çä³éñíåííþ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ íåäîáðîñîâ³ñíîþ ñòîðîíîþ íàäóìàíèõ çàÿâ ïðî â÷èíåííÿ ó÷àñíèêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü. Ç óðàõóâàííÿì âèùåâêàçàíîãî, ââàæàþ, ùî çàÿâëåíèé â³äâ³ä íå ì³ñòèòü îá`ºêòèâíî ï³äòâåðäæåíèõ äàíèõ ïðî ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè â îñîáèñò³é çà³íòåðåñîâàíîñò³ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 â ðåçóëüòàòàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000219. Êð³ì òîãî, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó çàÿâè ïðî â³äâ³ä, ÎÑÎÁÀ_3 íå íàâåäåíî æîäíèõ êîíêðåòíèõ òà ï³äòâåðäæåíèõ îáñòàâèí, ÿê³ á ìîãëè âèêëèêàòè ñóìí³âè â íåóïåðåäæåíîñò³ äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 . Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, íàâåäåí³ ñóäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó äåòåêòèâà. ²íøèõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 77 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îáñòàâèí, ÿê³ á óíåìîæëèâëþâàëè ó÷àñòü äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 ó çãàäàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä, íå âñòàíîâëåíî. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ââàæàþ, ùî çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä º íåîá´ðóíòîâàíîþ ³ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 77, 80, 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï î ñ ò à í î â è â : Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000219 â³ä 24.04.2021, - â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1