Постанова 4857 № 460/6314/20

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 ÷åðâíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 460/6314/20 ïðîâ. ¹ À/857/8962/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñâÿòåöüêîãî Â.Â. ñóää³â Ãóäèìà Ë.ß., Äîâãîïîëîâà Î.Ì. ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êàðäàø Â.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹460/6314/20 (ãîëîâóþ÷à ñóääÿ Äóäàð Î.Ì., ì. гâíå) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè áåçä³ÿëüíîñò³, ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ñåðïí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íåäîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ï`ÿòèäåííîãî ñòðîêó íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çàïèò â³ä 10.08.2020 â³äïîâ³äíî äî íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè ,,Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íåñâîº÷àñíîãî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ â³äïîâ³ääþ â³ä 19.08.2020 ¹ÔÏÇ/543 íà çàïèò â³ä 10.08.2020 â³äïîâ³äíî äî íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè ,,Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 5 íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 31.05.2013 ¹126 â ÷àñòèí³ óòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîçà øòàòîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 31.05.2013 ïî 08.06.2013; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 29.12.2009 ïî 31.03.2010 òà ç 01.05.2013 ïî 08.06.2013; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.04.2010 ïî 30.04.2013 ç óðàõóâàííÿì ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ÿê áàçîâîãî ì³ñÿöÿ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ñâîº÷àñíîãî ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 29.12.2009 ïî 08.06.2013 ³ç óðàõóâàííÿì ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ÿê áàçîâîãî ì³ñÿöÿ òà ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòèòè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 31.05.2013 ïî 08.06.2013 ³ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, òà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïîñàäîþ çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì; - ñòÿãíóòè ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè âèêëþ÷åíí³ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè çà ïåð³îä ç 09.06.2013 ïî äåíü ðîçãëÿäó ñïðàâè, ç ðîçðàõóíêó ñåðåäíüîäåííîãî çàðîá³òêó â ñóì³ 127,15 ãðí. Óõâàëîþ ñóäó â³ä 23.09.2020 ïðèéíÿòî ÷àñòêîâó â³äìîâó ïîçèâà÷à â³ä ïîçîâó, ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ùîäî íåñâîº÷àñíîãî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ â³äïîâ³ääþ â³ä 19.08.2020 ¹ÔÏÇ/543 íà çàïèò â³ä 10.08.2020 â³äïîâ³äíî äî íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè ,,Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî íåïðîâåäåííÿ ñâîº÷àñíîãî ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè âèêëþ÷åíí³ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè çà ïåð³îä ç 09.06.2013 ïî äåíü ðîçãëÿäó ñïðàâè, ç ðîçðàõóíêó ñåðåäíüîäåííîãî çàðîá³òêó â ñóì³ 127,45 ãðí, çàêðèòî. Óõâàëîþ ñóäó â³ä 15.03.2021 çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó ïîçîâíó çàÿâó â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïóíêòó 5 íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 31.05.2013 ¹126 â ÷àñòèí³ óòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîçà øòàòîì Ãîðîõ³âñüêî-Ëîêà÷èíñüêîãî îá`ºäíàíîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. гøåííÿì â³ä 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó гâíåíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîçîâ çàäîâîëüíèâ ÷àñòêîâî. Âèçíàâ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íåäîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè ,,Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ ï`ÿòèäåííîãî ñòðîêó íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ íà çàïèò ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 10 ñåðïíÿ 2020 ðîêó. Âèçíàâ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îäè ç ñ³÷íÿ 2010 ðîêó ïî áåðåçåíü 2010 ðîêó òà ç òðàâíÿ 2013 ðîêó ïî ÷åðâåíü 2013 ðîêó. Âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç êâ³òíÿ 2010 ðîêó ïî êâ³òåíü 2013 ðîêó áåç óðàõóâàííÿ ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ÿê áàçîâîãî ì³ñÿöÿ. Çîáîâ`ÿçàâ Âîëèíñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îäè ç ñ³÷íÿ 2010 ðîêó ïî áåðåçåíü 2010 ðîêó òà ç òðàâíÿ 2013 ðîêó ïî ÷åðâåíü 2013 ðîêó ç³ âñòàíîâëåííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ - ñ³÷åíü 2008 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàâ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç êâ³òíÿ 2010 ðîêó ïî êâ³òåíü 2013 ðîêó ç³ âñòàíîâëåííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèâ. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñêàðæíèê âêàçóº íà ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó ó ïåð³îä ç 31.05.2103 ïî 08.06.2013 áóëà ïðîâåäåíà ó ïîâí³é â³äïîâ³äíîñò³ ç âèìîãàìè Ïîñòàíîâè ¹1264 òà ²íñòðóêö³¿ ¹260, ç âèïëàòîþ îñíîâíîãî òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàê, ï.1.9 ²íñòðóêö³¿ ¹260 âèçíà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì âèïëà÷óºòüñÿ çà ì³ñöåì øòàòíî¿ ñëóæáè (Ãîðîõ³âñüêî-Ëîêà÷èíñüêèé ÎÐÂÊ) â ïîòî÷íîìó ì³ñÿö³ çà ìèíóëèé. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ âèêëþ÷àþòüñÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ äî äíÿ âèêëþ÷åííÿ âêëþ÷íî. Çã³äíî ç àðõ³âíîþ â³äîì³ñòþ ç êâ³òíÿ 2013 ïî ÷åðâåíü 2013, ïðî ùî çàçíà÷åíî â ð³øåíí³ ñóäó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âñòàíîâèâ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê íàñë³äîê ïðèéíÿâ íåçàêîííå òà íåîá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ó ö³é ÷àñòèí³, çîêðåìà â ãðàô³ ÷åðâåíü 2013 âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþâàëàñÿ çà òðàâåíü 2013 ðîêó, à òàêîæ, ÿê âêàçàíî â íàêàç³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 â³ä 07.06.2013 ¹132 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) âèïëàòèòè ëèøå ïðåì³þ çà ïåð³îä ç 01.06.2013 ïî 08.06.2013, ïðè öüîìó ïðî âèïëàòó ³íøèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå çàçíà÷åíî. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. ³äïîâ³äà÷ ïðàâîì ïîäàííÿ ïèñüìîâîãî â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ, ùî â ñèëó âèìîã ÷. 4 ñò. 304 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ó çâ`ÿçêó ç íåÿâêîþ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò.229 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íå çä³éñíþºòüñÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóä âñòàíîâèâ òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 31.05.2013 ¹126 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , çã³äíî ç Äèðåêòèâîþ ì³í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 19 ëþòîãî 2013 ðîêó ¹Ä-322/1/3äñê ,,Ïðî ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ç ì³ñöåâèìè îðãàíàìè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó 2013 ðîö³ íàêàçàíî ââàæàòè òàêèì, ùî ñïðàâè òà ïîñàäó çäàâ, òà ç 31 òðàâíÿ 2013 ðîêó òèì÷àñîâî óòðèìóâàòè ïîçà øòàòîì Ãîðîõ³âñüêî-Ëîêà÷èíñüêîãî îá`ºäíàíîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó (à.ñ.24). Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 07.06.2013 ¹132 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé çíàõîäèâñÿ ïîçà øòàòîì Ãîðîõ³âñüêî-Ëîêà÷èíñüêîãî îá`ºäíàíîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, ïðèçíà÷åíîãî íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 30.05.2013 ¹298 íà ïîñàäó îô³öåðà â³ää³ëó îïåðàòèâíî¿ ï³äãîòîâêè îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ øòàáó Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íàêàçàíî ââàæàòè òàêèì, ùî ñïðàâè òà ïîñàäó çäàâ, 08 ÷åðâíÿ 2013 ðîêó âèêëþ÷èòè ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ³ íàïðàâèòè äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó øòàá Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ì. Êè¿â (à.ñ.25). Çã³äíî ç âèòÿãîì ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó â³ä 31.12.2013 ¹544, ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 25.12.2009 ïî 08.06.2013 ïåðåáóâàâ íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ) (à.ñ.16). Ââàæàþ÷è, ùî âèâåäåííÿ ïîçèâà÷à ïîçà øòàò 31.05.2013 ïðèçâåëî äî íåâèçíà÷åíîãî ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà ïîçèâà÷à, òà â³äïîâ³äíî ïîçáàâèëî éîãî ïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïîñàäîþ, ÿêó â³í çàéìàâ, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì, çîêðåìà ³ ç âèìîãàìè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 31.05.2013 ïî 08.06.2013 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòèòè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 31.05.2013 ïî 08.06.2013 ³ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, òà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïîñàäîþ çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 'äíàíîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ íàâåäåíèõ âèùå âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êåðóâàâñÿ òèì, ùî âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó ó ïåð³îä ç 31.05.2013 ïî 08.06.2013 áóëà ïðîâåäåíà ó ïîâí³é â³äïîâ³äíîñò³ ç âèìîãàìè Ïîñòàíîâè ¹1264 òà ²íñòðóêö³¿ ¹260, ç âèïëàòîþ îñíîâíîãî òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âðàõîâóþ÷è ìåæ³ ïåðåãëÿäó, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé çä³éñíþº ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ âèçíà÷ຠçàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º Çàêîí Óêðà¿íè ,,Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³ä 20.12.1991 ¹2011-XII (äàë³ Çàêîí ¹2011-Õ²²). ³äïîâ³äíî äî ñò.1-2 Çàêîíó ¹2011-Õ²², â³éñüêîâîñëóæáîâö³ êîðèñòóþòüñÿ óñ³ìà ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³ÿìè öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàêð³ïëåíèìè â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîíàõ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè. Ó çâ`ÿçêó ç îñîáëèâèì õàðàêòåðîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ïîâ`ÿçàíà ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 1-4 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-XII äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³. Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ òà ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè, êåð³âíèêàìè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè. Òàê, íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ÷èííîþ áóëà ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ¹1294 ,,Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹1294), ïóíêò ïåðøèé ÿêî¿ óñòàíîâëþâàâ, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ë³öå¿ñòàì òà âèõîâàíöÿì â³éñüêîâèõ îðêåñòð³â, à òàêîæ ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèçíà÷ຠ²íñòðóêö³ÿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11.06.2008 ¹260, çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 14.07.2008 çà ¹638/15329 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹260). ³äïîâ³äíî äî ï.9.1 ²íñòðóêö³¿ ¹260 îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñîáàì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíåíèì â³ä ïîñàä, ÿê³ âîíè çàéìàþòü (ó òîìó ÷èñë³ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåõîäîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà íîâèé øòàò, ÷àñòêîâîþ çì³íîþ øòàòó), ³ç äíÿ, íàñòóïíîãî çà äíåì çâ³ëüíåííÿ â³ä çàéìàíèõ ïîñàä (ñêîðî÷åííÿ øòàòíî¿ ïîñàäè), ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå â³éñüêîâîñëóæáîâåöü îòðèìóâàâ çà øòàòíîþ ïîñàäîþ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè (ñêîðî÷åííÿ). Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó öüîìó âèïàäêó îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (êð³ì âèíàãîðîä òà ìîðñüêîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ). ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ äâîõ ì³ñÿö³â ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì âèïëà÷óºòüñÿ ò³ëüêè çà ð³øåííÿì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 9.2 ²íñòðóêö³¿ ¹260 ïåðåäáà÷åíî, ùî äíåì çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç ïîñàäè, ÿêó â³í çàéìàº, óâàæàºòüñÿ äåíü çàê³í÷åííÿ çäàâàííÿ ñïðàâ ³ ñêëàäàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ â ìåæàõ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ Ñòàòóòîì âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ Ïîëîæåííÿì ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 16 ëèïíÿ 1997 ðîêó ¹300, çàðåºñòðîâàíèì ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 22 ãðóäíÿ 1997 ðîêó çà ¹ 615/2419 (ç³ çì³íàìè). Äíåì çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè (ñêîðî÷åííÿ øòàòíî¿ ïîñàäè) ó ðàç³ ÷àñòêîâî¿ çì³íè øòàòó ââàæàºòüñÿ äåíü çàê³í÷åííÿ çäàâàííÿ ñïðàâ ³ ñêëàäàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ â ìåæàõ óñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â, àëå íå ï³çí³øå äíÿ, óñòàíîâëåíîãî â³äïîâ³äíèìè äèðåêòèâàìè òà çì³íàìè äî øòàò³â, âèçíà÷åíèõ âèùèì øòàáîì. Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî ó ïåð³îä ç 31.05.2013 ïî 08.06.2013 ÎÑÎÁÀ_1 íàëåæàëî âèïëà÷óâàòè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïîñàäîþ çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÿê òàêîìó, ùî âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çàçíà÷åíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó 08.06.2013 íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 07.06.2013 ¹132 òà ïåðåáóâຠâ ðîçïîðÿäæåíí³. Ïðè öüîìó, âèïëàòà òàêîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïîâèííà ïðîâîäèòèñÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³, âèõîäÿ÷è ç îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (êð³ì âèíàãîðîä òà ìîðñüêîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ). Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæíèì ÷èíîì äîñë³äèâ íàäàí³ ñòîðîíàìè äîêàçè òà âñòàíîâèâ, ùî çã³äíî ç àðõ³âíîþ â³äîì³ñòþ ç êâ³òíÿ 2013 ðîêó ïî ÷åðâåíü 2013 ðîêó çàñòóïíèêó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ÎÑÎÁÀ_1 ó ÷åðâí³ 2013 ðîêó áóëî íàðàõîâàíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó ñóì³ 5215,69 ãðí, ç íèõ: 125,00 ãðí îêëàä çà â/çâàííÿì; 1067,00 ãðí ïîñàäîâèé îêëàä; 357,00 ãðí íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â; 974,75 ãðí íàäáàâêà çà ÂÎÂÇ; 134, íàäáàâêà çà ðîáîòó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü; 661,56 ãðí ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà; 7,11 ãðí íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ; 1208,12 ãðí ïðåì³ÿ; 680,31 ãðí êîìïåíñàö³ÿ ïîäàòêó. ϳñëÿ óòðèìàííÿ ïîäàòê³â òà âíåñê³â â áàíê, äëÿ îòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , áóëî ïåðåðàõîâàíî 4417,46 ãðí (à.ñ.28). Òàêèì ÷èíîì, âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó ó ïåð³îä ç 31.05.2013 ïî 08.06.2013 áóëà ïðîâåäåíà ó ïîâí³é â³äïîâ³äíîñò³ ç âèìîãàìè Ïîñòàíîâè ¹1264 òà ²íñòðóêö³¿ ¹260, ç âèïëàòîþ îñíîâíîãî òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî ïîçèâà÷ íå íàäàâ, à òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðîòèïðàâíèõ ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó íåíàëåæíîìó ðîçì³ð³ â ïåð³îä ç 31.05.2013 ïî 08.06.2013 ñóäîì íå âñòàíîâëåíî. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº ïîêëèêàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî â àðõ³âí³é â³äîìîñò³ â ãðàô³ ÷åðâåíü 2013 ðîêó çàçíà÷åíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà òðàâåíü 2013 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ï.1.9 ²íñòðóêö³¿ ¹260, ÿêèì âèçíà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì âèïëà÷óºòüñÿ çà ì³ñöåì øòàòíî¿ ñëóæáè â ïîòî÷íîìó ì³ñÿö³ çà ìèíóëèé, îñê³ëüêè âêàçàíà â³äîì³ñòü, ÿê â í³é çàçíà÷åíî, ì³ñòèòü äàí³ ïðî íàðàõîâàíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó â³äïîâ³äíîìó ì³ñÿö³, à íå â³äîáðàæຠâèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ï. 1.9 ²íñòðóêö³¿ ¹260. Îòæå, ïîçîâí³ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 31.05.2013 ïî 08.06.2013 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòèòè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 31.05.2013 ïî 08.06.2013 ³ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, òà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïîñàäîþ çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì º áåçï³äñòàâíèìè òà íåîá´ðóíòîâàíèìè, à òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî â³äìîâèâ ó ¿õ çàäîâîëåíí³. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â³äïîâ³äà÷åì íå îñêàðæåíå, à òîìó â ñèëó ïðèïèñ³â ÷.1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ÷àñòèí³ âèð³øåííÿ çàçíà÷åíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âæèâ óñ³õ çàõîä³â äëÿ âñåá³÷íîãî ³ ïîâíîãî äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè òà óõâàëèâ çàêîííå é îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Íàâåäåí³ îáñòàâèíè ñïðîñòîâóþòü äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó àïåëÿö³éíèé ñóä íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ²íø³, çàçíà÷åí³ â³äïîâ³äà÷åì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ îáñòàâèíè, îêð³ì âèùåîïèñàíèõ îáñòàâèí, ´ðóíòóþòüñÿ íà äîâ³ëüíîìó òðàêòóâàíí³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òîìó òàê³ íå âèìàãàþòü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ àáî ñïðîñòóâàííÿ. Ñòàòòåþ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà (ÊÀÑ) Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèð³øóþ÷è äàíèé ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ çàêîííå ð³øåííÿ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà ïîâíî, îá`ºêòèâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèíàõ, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ¿õ íå ñïðîñòîâóþòü, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåìàº. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 243, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹460/6314/20 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â. Â. Ñâÿòåöüêèé ñóää³ Ë. ß. Ãóäèì Î. Ì. Äîâãîïîëîâ Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 18.06.2021.