Ухвала КЦС ВС № 490/1021/19

Óõâàëà 16 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â ñïðàâà ¹ 490/1021/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-6841ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Ïîãð³áíîãî Ñ. Î. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Ãóëåéêîâà ². Þ., Óñèêà Ã. ²., äîñë³äèâ êàñàö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 22 ãðóäíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìàéíîâî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè òà áåçä³ÿëüí³ñòþ ïîñàäîâèõ îñ³á äåðæàâíîãî îðãàíó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Ñòèñëèé âèêëàä ïîçèö³¿ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ó ñ³÷í³ 2019 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, ó ÿêîìó ç âðàõóâàííÿì óòî÷íåíü ïðîñèâ ñòÿãíóòè ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 31 813, 00 ãðí ³íôëÿö³éíèõ çáèòê³â, 9 444, 00 ãðí òðüîõ â³äñîòê³â ð³÷íèõ òà 240 125, 00 ãðí â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè; ñòÿãíóòè ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêîãî º Ìèêîëà¿âñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ³íôëÿö³éí³ çáèòêè ó ðîçì³ð³ 39 995, 00 ãðí, òðè â³äñîòêà ð³÷íèõ 7 539, 00 ãðí òà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè 240 125, 00 ãðí. Ñòèñëèé âèêëàä çì³ñòó ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é гøåííÿì Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 22 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóòî ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³íôëÿö³éí³ çáèòêè ó ðîçì³ð³ 31 813, 00 ãðí, òðè â³äñîòêà ð³÷íèõ 9 443, 00 ãðí òà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 6 000, 00 ãðí. Ñòÿãíóòî ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³íôëÿö³éí³ çáèòêè ó ðîçì³ð³ 39 995, 00 ãðí, òðè â³äñîòêà ð³÷íèõ 7 539, 00 ãðí òà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè 10 000, 00 ãðí. Ïîñòàíîâîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè çì³íåíî, çìåíøåíî ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ç 6 000, 00 ãðí äî 3 000, 00 ãðí, ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ç 10 000, 00 ãðí äî 5 000, 00 ãðí. ²². ÂÈÌÎÃÈ òà ÀÐÃÓÌÅÍÒÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ Ì³í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè 23 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì çàñîá³â ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó çâåðíóëîñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 22 ãðóäíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³äìîâèòè. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17 òðàâíÿ 2021 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî çàÿâíèêó ñòðîê äëÿ ¿¿ âèêîíàííÿ ç ìåòîþ ïîäàííÿ âèïðàâëåíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ç óòî÷íåííÿì ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü. ³ä çàÿâíèêà ó ÷åðâí³ 2021 ðîêó çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàä³éøëà çàÿâà ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïîäàíî âèïðàâëåíó êàñàö³éíó ñêàðãó. Âèçíà÷åííÿ çàÿâíèêîì ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ Ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè òà ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êð³ì ñóäîâèõ ð³øåíü, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³. Ïóíêòàìè 14 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó âèïàäêàõ, âðåãóëüîâàíèõ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Âèâ÷èâøè çì³ñò êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä âñòàíîâèâ, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ì³ñòèòü âèçíà÷åííÿ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Çàÿâíèêîì ÿê ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ íàâåäåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü âèçíà÷åíî, ùî: îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëåíî ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà; ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é óõâàëåíî ð³øåííÿ áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 686/21962/15-ö, â³ä 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 161/12771/15-ö, â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 464/3790/16-ö, ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ñåðåä ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é çàÿâíèêîì çàçíà÷åíà òà ï³äñòàâà, ÿêà çãàäàíà ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî âèêîíàííÿ íèì âèìîã ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè ùîäî ôîðìè òà çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. I²². ÂÈвØÅÍÍß ÏÈÒÀÍÍß ÙÎÄÎ ÏÎÍÎÂËÅÍÍß ÑÒÐÎÊÓ ÍÀ ÊÀÑÀÖ²ÉÍÅ ÎÑÊÀÐÆÅÍÍß Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàÿâíèê ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê íà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, îñê³ëüêè ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îòðèìàíî çàÿâíèêîì çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó çàÿâíèêîì ïîäàíî êîï³þ ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, êîï³þ êîíâåðòà íà ï³äòâåðäæåííÿ íàïðàâëåííÿ ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè êîﳿ ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ç òðåê³íãîì Àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Óêðïîøòà» çà íîìåðîì 5400143162148, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî êîï³þ ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îòðèìàíî 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ íàâåäåíî¿ ñòàòò³ ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî ï³äñòàâè ïðîïóñêó ñòðîê³â ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ïîâàæíèìè, çîêðåìà, ó òîìó âèïàäêó, ÿêùî òàêå íåäîòðèìàííÿ ñòðîê³â êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ çóìîâëåíå ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, à òàê ñàìî íàÿâí³ñòþ ³íøèõ îá`ºêòèâíèõ ïåðåøêîä, ùî áåçóìîâíî ïåðåøêîäæàëè ñêàðæíèêîâ³ ñâîº÷àñíîìó çâåðíåííþ ç òàêîþ ñêàðãîþ. Îòæå, àíàë³ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â òà êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ äàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâê³â, ùî ñòðîê, ïðîòÿãîì ÿêîãî çàÿâíèê ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ, ïðîïóùåíî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, òîìó Ñóä ïîíîâëþº éîãî. I²². ÇÀÃÀËÜͲ ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÙÎÄΠ²ÄÊÐÈÒÒß ÊÀÑÀÖ²ÉÍÎÃÎ ÏÐÎÂÀÄÆÅÍÍß Îñê³ëüêè âèìîãè óõâàëè Ñóäó âèêîíàí³, êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè, à íàâåäåí³ ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äàþòü ïîëîæåííÿì ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóäîì íå âñòàíîâëåíî íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ é îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, à òàê ñàìî â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 389, 390, 392, 394, 395 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Ïîíîâèòè ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. ³äêðèòè êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Âèòðåáóâàòè ³ç Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà öèâ³ëüíó ñïðàâó ¹ 490/1021/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìàéíîâî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè òà áåçä³ÿëüí³ñòþ ïîñàäîâèõ îñ³á äåðæàâíîãî îðãàíó. Íàä³ñëàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè êîﳿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â, ðîç`ÿñíèòè ¿ì ïðàâî ïîäàòè â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, ÿêèé çà ôîðìîþ ³ çì³ñòîì ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì ñòàòò³ 395 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ó ñòðîê òðèâàë³ñòþ â äåñÿòü äí³â â³ä ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè ñóäó. Ïðîâåñòè ïîïåðåäí³é ðîçãëÿä ñïðàâè êîëå㳺þ ó ñêëàä³ òðüîõ ñóää³â. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Ñ. Î. Ïîãð³áíèé ². Þ. Ãóëåéêîâ Ã. ². Óñèê