Ухвала КЦС ВС № 490/1021/19
від 17.05.2021 · ЦивільнаÓõâàëà 17 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â ñïðàâà ¹ 490/1021/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-6841ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó Ïîãð³áíîãî Ñ. Î. ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó Ìèêîëà¿âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ÿêèé º ïðàâîíàñòóïíèêîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , íà ð³øåííÿ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 22 ãðóäíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêîãî º Ìèêîëà¿âñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìàéíîâî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ìèêîëà¿âñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè 23 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì çàñîá³â ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 22 ãðóäíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ âèìîã äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³äìîâèòè. Êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÷èííîãî íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ. Ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè). ². ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè òà ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êð³ì ñóäîâèõ ð³øåíü, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³. Ïóíêòàìè 14 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 411 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ï³äëÿãàþòü îáîâ`ÿçêîâîìó ñêàñóâàííþ ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, ÿêùî: ñïðàâó ðîçãëÿíóòî ³ âèð³øåíî íåïîâíîâàæíèì ñêëàäîì ñóäó; â óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ áðàâ ó÷àñòü ñóääÿ, ÿêîìó áóëî çàÿâëåíî â³äâ³ä, ³ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàíî ï³äñòàâè ïðî â³äâ³ä îá´ðóíòîâàíèìè, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâàíî òàêîþ ï³äñòàâîþ; ñóäîâå ð³øåííÿ íå ï³äïèñàíî áóäü-ÿêèì ³ç ñóää³â àáî ï³äïèñàíî íå òèìè ñóääÿìè, ùî çàçíà÷åí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³; ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ñóääÿìè, ÿê³ íå âõîäèëè äî ñêëàäó êîëå㳿, ùî ðîçãëÿíóëà ñïðàâó; ñïðàâó ðîçãëÿíóòî çà â³äñóòíîñò³ áóäü-êîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì íå ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿêùî òàêèé ó÷àñíèê ñïðàâè îá´ðóíòîâóº ñâîþ êàñàö³éíó ñêàðãó òàêîþ ï³äñòàâîþ; ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ñóäîì ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ³íñòàíö³éíî¿ àáî òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿; ñóä ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè îñ³á, ùî íå áóëè çàëó÷åí³ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 411 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä º òàêîæ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ çàÿâíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ùî óíåìîæëèâèëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ÿêùî: ñóä íå äîñë³äèâ ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè, çà óìîâè âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2, 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó; àáî ñóä ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó, ùî ï³äëÿãàëà ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ; àáî ñóä íåîá´ðóíòîâàíî â³äõèëèâ êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ, äîñë³äæåííÿ àáî îãëÿä äîêàç³â àáî ³íøå êëîïîòàííÿ (çàÿâó) ó÷àñíèêà ñïðàâè ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè; àáî ñóä âñòàíîâèâ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ, íà ï³äñòàâ³ íåäîïóñòèìèõ äîêàç³â. Ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). ϳäñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ çàçíà÷åíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü çàÿâíèê âèçíà÷èâ òå, ùî: - (1) ïîðóøåííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà; - (2) â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Âåðõîâíèé Ñóä âèçíຠíàâåäåíó çàÿâíèêîì äðóãó ï³äñòàâó êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ òàêîþ, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é çàñòîñîâóâàëèñÿ ïðàâîâ³ âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ïðîòå ùîäî çàçíà÷åíèõ ïðèêëàä³â çàÿâíèêîì íå íàâåäåíî çàïåðå÷åíü ó êàñàö³éí³é ñêàðç³. Òàêèì ÷èíîì, çàÿâíèêó íåîáõ³äíî ïîäàòè âèïðàâëåíó ðåäàêö³þ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â ÿê³é óòî÷íèòè ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ùî ìàþòü áóòè âèêëàäåí³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. ²². Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ, àáî ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó ó âèïàäêó, ÿêùî âîíà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 390 öüîãî Êîäåêñó, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, íàâåäåí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàí³ íåïîâàæíèìè. Ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ìîæå áóòè òàêîæ ïîíîâëåíèé â ðàç³ ïðîïóñêó ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, êð³ì âèïàäê³â, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 394 öüîãî Êîäåêñó (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî ï³äñòàâè ïðîïóñêó ñòðîê³â ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ïîâàæíèìè, çîêðåìà ó òîìó âèïàäêó, ÿêùî òàêå íåäîòðèìàííÿ ñòðîê³â êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ çóìîâëåíå ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, à òàê ñàìî íàÿâí³ñòþ ³íøèõ îá`ºêòèâíèõ ïåðåøêîä, ùî áåçóìîâíî ïåðåøêîäæàëè ñêàðæíèêîâ³ ñâîº÷àñíîìó çâåðíåííþ ç òàêîþ ñêàðãîþ. гøåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 22 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, îòæå ïî÷àòîê òðèäöÿòèäåííîãî ñòðîêó, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ðîçïî÷àâñÿ 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà â³äïîâ³äíî çàê³í÷èâñÿ 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, îäíàê êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà äî ñóäó 23 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, òîáòî ³ç ïðîïóñêîì ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè õî÷à ³ ì³ñòÿòü âèêëàä îáñòàâèí ùîäî äàòè îòðèìàííÿ çàÿâíèêîì êîﳿ ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îäíàê ó ïðîöåñóàëüí³é âèìîç³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äñóòíÿ âèìîãà (êëîïîòàííÿ) ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà çâåðíåííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèíè çàÿâíèêó íåîáõ³äíî ïîäàòè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. ²²². Íà ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå äîäàíî äîêóìåíò íà ï³äòâåðäæåííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ çà ïîäàííÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³ êàñàö³éíî¿ ñêàðã íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó çâ`ÿçêó ç íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, çàÿâè ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òðåòåéñüêîãî ñóäó, çàÿâè ïðî âèäà÷ó âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ òðåòåéñüêîãî ñóäó òà çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü Âåðõîâíèì Ñóäîì Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ÎÑÎÁÀ_1 ó ñ³÷í³ 2019 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî: ñòÿãíåííÿ ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³íôëÿö³éíèõ âòðàò ó ðîçì³ð³ 39 925, 00 ãðí, 3 % ð³÷íèõ ó ðîçì³ð³ 7 539, 00 ãðí òà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 240 125, 00 ãðí; ñòÿãíåííÿ ç ̳í³ñòåðñòâà îáðîíè Óêðà¿íè ³íôëÿö³éíèõ âòðàò ó ðîçì³ð³ 31 813, 00 ãðí, 3 % ð³÷íèõ ó ðîçì³ð³ 9 444, 00 ãðí òà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 240 125, 00 ãðí. Îòæå, ö³íà ïîçîâó ùîäî âèìîã äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ñêëàäຠ287 589, 00 ãðí. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñïðàâëÿºòüñÿ ñóäîâèé çá³ð, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 7 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ñòàíîâèòü 200 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ³íøî¿ çàÿâè ³ ñêàðãè â ðîçì³ð³ îñïîðþâàíî¿ ñóìè. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ñòàâêè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ äî ñóäó ïîçîâíî¿ çàÿâè ìàéíîâîãî õàðàêòåðó âñòàíîâëþþòüñÿ ó ðîçì³ð³ 1 â³äñîòêà ö³íè ïîçîâó, àëå íå ìåíøå 0,4 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á òà íå á³ëüøå 5 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Çà ïðàâèëîì ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2019 ð³ê» óñòàíîâëåíî ó 2019 ðîö³ ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì íà îäíó îñîáó â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó 1 921 ãðèâíÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2019 ð³ê», ö³íó ïîçîâó, ñóìà ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ òàêîãî ïîçîâó ó 2019 ðîö³ ùîäî âèìîã äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ñòàíîâèëà 2 876, 00 ãðí, à çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñòàíîâèòü 5 752, 00 ãðí. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàÿâíèê ïðîñèòü â³äñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ êîøò³â íà ðàõóíêó Ìèêîëà¿âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè äëÿ çä³éñíåííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 136 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä, âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íà âèçíà÷åíèé ñòðîê ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì, àëå íå á³ëüøå ÿê äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ñóä ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ çà ¿¿ êëîïîòàííÿì â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íà ïåâíèé ñòðîê, àëå íå äîâøå í³æ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çà òàêèõ óìîâ: 1) ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó ïåðåâèùóº 5 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ð³÷íîãî äîõîäó ïîçèâà÷à ô³çè÷íî¿ îñîáè çà ïîïåðåäí³é êàëåíäàðíèé ð³ê; àáî 2) ïîçèâà÷àìè º: à) â³éñüêîâîñëóæáîâö³; á) áàòüêè, ÿê³ ìàþòü äèòèíó â³êîì äî ÷îòèðíàäöÿòè ðîê³â àáî äèòèíó-³íâàë³äà, ÿêùî ³íøèé ç áàòüê³â óõèëÿºòüñÿ â³ä ñïëàòè àë³ìåíò³â; â) îäèíîê³ ìàòåð³ (áàòüêè), ÿê³ ìàþòü äèòèíó â³êîì äî ÷îòèðíàäöÿòè ðîê³â àáî äèòèíó-³íâàë³äà; ã) ÷ëåíè ìàëîçàáåçïå÷åíî¿ ÷è áàãàòîä³òíî¿ ñ³ì`¿; ´) îñîáà, ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ìàëîë³òí³õ ÷è íåïîâíîë³òí³õ îñ³á òà îñ³á, ÿê³ âèçíàí³ ñóäîì íå䳺çäàòíèìè ÷è 䳺çäàòí³ñòü ÿêèõ îáìåæåíà; àáî 3) ïðåäìåòîì ïîçîâó º çàõèñò ñîö³àëüíèõ, òðóäîâèõ, ñ³ìåéíèõ, æèòëîâèõ ïðàâ, â³äøêîäóâàííÿ øêîäè çäîðîâ`þ. Îòæå, Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» º ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé âèçíà÷ຠïîðÿäîê ³ ðîçì³ð ñïðàâëÿííÿ ñóäîâîãî çáîðó ó÷àñíèêàìè ñïðàâè. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) çàçíà÷èâ, ùî ³íòåðåñè ñïðàâåäëèâîãî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ ìîæóòü âèïðàâäîâóâàòè íàêëàäåííÿ ô³íàíñîâèõ îáìåæåíü íà äîñòóï îñîáè äî ñóäó. Ïîëîæåííÿ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ çàáåçïå÷èòè åôåêòèâíå ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó íå îçíà÷ຠïðîñòî â³äñóòí³ñòü âòðó÷àííÿ, àëå é ìîæå âèìàãàòè â÷èíåííÿ ïîçèòèâíèõ ä³é ó ð³çíîìàí³òíèõ ôîðìàõ ç áîêó äåðæàâè; íå îçíà÷ຠâîíî é áåççàñòåðåæíîãî ïðàâà íà îòðèìàííÿ áåçêîøòîâíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ç áîêó äåðæàâè ó öèâ³ëüíèõ ñïîðàõ ³ òàê ñàìî öå ïîëîæåííÿ íå îçíà÷ຠíàäàííÿ ïðàâà íà áåçêîøòîâí³ ïðîâàäæåííÿ ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ (гøåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Êðåóç ïðîòè Ïîëüù³» («Kreuz v. Poland») â³ä 19 ÷åðâíÿ 2001 ðîêó, § 59). ßê âñòàíîâëåíî, çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàÿâíèêó íåîáõ³äíî ñïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 5 752, 00 ãðí. Âåðõîâíèé Ñóä êîíñòàòóº, ùî çàçíà÷åíèé ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó íå ñòàíîâèòü íàäì³ðíèé òÿãàð äëÿ çàÿâíèêà òà íå ñòâîðþº ïåðåøêîäè ó äîñòóï³ äî ïðàâîñóääÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí êëîïîòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ó ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îäí³ºþ ³ç çàñàä ñóäî÷èíñòâà âèçíà÷åíî ð³âí³ñòü óñ³õ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó ïåðåä çàêîíîì ³ ñóäîì, ó òîìó ÷èñë³ é îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì îáñòàâèíè, ïîâ`ÿçàí³ ³ç â³äñóòí³ñòþ êîøò³â äëÿ ñïðàâëÿííÿ ñóäîâîãî çáîðó, íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äñòðî÷åííÿ òàêî¿ ñïëàòè. Ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ìຠáóòè ïåðåðàõîâàíî àáî âíåñåíî äî ÃÓÊ ó ì. Êèºâ³/Ïå÷åðñ. ð-í/22030102, êîä ªÄÐÏÎÓ: 37993783, áàíê îòðèìóâà÷à: Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ), ðàõóíîê îòðèìóâà÷à: UA288999980313151207000026007, ÊÊÄÁ: 22030102 «Ñóäîâèé çá³ð (Âåðõîâíèé Ñóä, 055)». Ïîðÿäîê ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷åíî ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». Íà ï³äòâåðäæåííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íåîáõ³äíî ñóäó íàäàòè äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº éîãî ñïëàòó àáî äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. IV. Âñóïåðå÷ ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 388 ÖÏÊ Óêðà¿íè çàÿâíèê çàçíà÷èâ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè, çàì³ñòü Âåðõîâíèé Ñóä. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà îôîðìëåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 392 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 185 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ùî ñóääåþ ïîñòàíîâëÿºòüñÿ â³äïîâ³äíà óõâàëà. Ñóä ðîç`ÿñíþº, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ñóäîì, çàÿâà ââàæàºòüñÿ íåïîäàíîþ ³ ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³ (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 185 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 185, 392, 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Ìèêîëà¿âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ÿêèé º ïðàâîíàñòóïíèêîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , íà ð³øåííÿ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 22 ãðóäíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêîãî º Ìèêîëà¿âñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìàéíîâî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàëèøèòè áåç ðóõó. Íàäàòè äëÿ óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ íåäîë³ê³â ñòðîê òðèâàë³ñòþ â äåñÿòü äí³ââ³ä ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè ñóäó. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê ö³º¿ óõâàëè êàñàö³éíà ñêàðãà ââàæàòèìåòüñÿ íåïîäàíîþ òà áóäå ïîâåðíóòà çàÿâíèêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ñ. Î. Ïîãð³áíèé