Окрема думка Апеляційна палата ВАКС № 757/39375/19-к

14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó Ñïðàâà ¹ 757/39375/19-ê Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ï/991/12/21 ÎÊÐÅÌÀ ÄÓÌÊÀ ñóää³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó â³ä 14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïî ñóäîâ³é ñïðàâ³ ¹757/39375/19-ê (ïðîâàäæåííÿ ¹11-ï/991/12/21) 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíå â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî íàïðàâëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³íøîãî ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 29 ëèïíÿ 2019 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42019000000000673 ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÷åðåç â³äñóòí³ñòü óìîâ ï³äñóäíîñò³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Àïåëÿö³éí³é ïàëàò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Êëîïîòàííÿ àäâîêàòà îá´ðóíòîâàíå òèì, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_4 , ïîäàíà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 29 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïðî àðåøò ìàéíà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42019000000000673, íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÷åðåç â³äñóòí³ñòü óìîâ ï³äñóäíîñò³ ïðîâàäæåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Óõâàëîþ êîëå㳿 ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Á³ëüø³ñòþ êîëå㳿 ñóää³â çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³ êëîïîòàííÿ ùîäî ï³äñóäíîñò³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñê³ëüêè òàêèé ïîðÿäîê ïåðåäáà÷åíèé òà âñòàíîâëåíèé ä³þ÷èì ÊÏÊ, à íà ï³äñòàâ³ íàÿâíîñò³ âèçíà÷åíèõ ó àáç.2 ï.1 ³ ï.2 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ êðèòåð³¿â, íåþ çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî ï³äñóäí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ïî ñóò³ îñòàííº çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ ÿê áåçï³äñòàâíå. Ââàæàþ, ùî ïðîâàäæåííÿ çà âèùåâêàçàíèì êëîïîòàííÿì ïðî íàïðàâëåííÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ äî ³íøîãî ñóäó ìຠáóòè çàêðèòå, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Òàê, çà âèçíà÷åííÿì ï.10 ÷.1 ñò.3 ÊÏÊ êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì âèçíàºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ, ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç â÷èíåííÿì ä³ÿííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîì Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, òà â³äïîâ³äíî äî àáç.2 ÷.3 ñò.34 ÊÏÊ, ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó âèð³øóºòüñÿ êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ï`ÿòè ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íå ï³çí³øå ï`ÿòè äí³â ç äíÿ âíåñåííÿ òàêîãî ïîäàííÿ ÷è êëîïîòàííÿ, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿºòüñÿ âìîòèâîâàíà óõâàëà. Ñòàòòåþ 34 ÊÏÊ âèçíà÷åíî êîìïåòåíö³þ ñóä³â, ï³äñòàâè òà ïîðÿäîê íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî. ϳäñòàâè äëÿ íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî çàêð³ïëåí³ â ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 34 ÊÏÊ. Ó çàçíà÷åí³é íîðì³ âèêîðèñòîâóºòüñÿ, çîêðåìà, òàêà òåðì³íîëîã³ÿ: «êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ïåðåäàºòüñÿ» (÷àñòèíà 1), «äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó» (ïóíêò 1 ÷àñòèíè 1 òà àáçàö 6 ÷àñòèíè 1), «äëÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó» (ïóíêò 2 ÷àñòèíè 1), «îáâèíóâà÷åíèé» (ïóíêò 3 ÷àñòèíè 1 òà àáçàöè 6 ³ 7 ÷àñòèíè 1), «ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ» (ïóíêò 4 ÷àñòèíè 1). Çã³äíî ç ÷.6 ñò.34 ÊÏÊ ñóä, ÿêîìó íàïðàâëåíî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ç ³íøîãî ñóäó, ðîçïî÷èíຠñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ç³ ñòà䳿 ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íåçàëåæíî â³ä ñòà䳿, íà ÿê³é â ³íøîìó ñóä³ âèíèêëè îáñòàâèíè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ 1 ö³º¿ ñòàòò³. Ñèñòåìíèé àíàë³ç çàçíà÷åíèõ ïðàâîâèõ íîðì, à òàêîæ âèçíà÷åíü òåðì³í³â «êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ» (ï.10 ÷.1 ñò.3 ÊÏÊ) òà «ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ» (ï.24 ÷.1 ñò.3 ÊÏÊ) äຠï³äñòàâè ââàæàòè, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ó ðîçóì³íí³ ñò.34 ÊÏÊ º òîòîæíèì ïîíÿòòþ «ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ». Ó çâ`ÿçêó ç öèì íàïðàâëåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïîëîæåííÿìè ñò.34 ÊÏÊ, êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó ìîæëèâå ëèøå ï³ñëÿ íàïðàâëåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó (³íøîãî äîêóìåíòó, ÿêèì çàâåðøóºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ) äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ, äëÿ ðîçãëÿäó éîãî ïî ñóò³ çà ïðàâèëàìè ãëàâ 27 òà 28 ÊÏÊ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîçèö³ºþ, âèêëàäåíîþ â óõâàë³ Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹571/196/18-ê (ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-4493âïñ18). Ç êëîïîòàííÿ æ âáà÷àºòüñÿ, ùî éäåòüñÿ ïðî íàïðàâëåííÿ äî ³íøîãî ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ùî çíàõîäèòüñÿ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Îòæå, ïîðÿäîê íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî, ïåðåäáà÷åíèé ñò.34 ÊÏÊ, äî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî àðåøò ìàéíà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíèé. Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ îäíîîñîáîâî, à â ðàç³ îñêàðæåííÿ éîãî óõâàë â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó êîëåã³àëüíî ñóäîì ó ñêëàä³ íå ìåíøå òðüîõ ñóää³â (àáç.4 ÷.12 ñò.31 ÊÏÊ). гøåííÿ ïðî ïðèéíÿòí³ñòü àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïîäàíî¿ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî àðåøò ìàéíà, ïðèéìຠñàìîñò³éíî ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿.  ÿêîñò³ ÷ëåíà êîëå㳿 ñóää³â ìíîþ ó ñóäîâèõ ð³øåííÿõ íåîäíîðàçîâî çàçíà÷àëîñü, ùî ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ïî ñóò³ Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïèòàííÿ ïðî ïåðåäà÷ó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ³íøîãî ñóäó íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå ï³ä³ðâàòè ñèñòåìí³ñòü ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èí³â, ðîçáàëàíñóâàòè ñèñòåìó ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà îðãàíàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ó ê³íöåâîìó ðàõóíêó ïðè äåÿêèõ óìîâàõ ìîæå óòâîðèòè îçíàêè âòðó÷àííÿ â âèêëþ÷íó êîìïåòåíö³þ ñë³ä÷îãî ñóää³. Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ óïîâíîâàæåíà ëèøå ïåðåãëÿäàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñë³ä÷èõ ñóää³â â âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ. Ðàçîì ³ç òèì, íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ çàñòîñóâàííÿ çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (â òîìó ÷èñë³ ÷.6 ñò.9 ÊÏÊ) ìîæå ìàòè ì³ñöå ëèøå ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ, êîëè, íàïðèêëàä, â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá`ºêòèâíî â³äñóòí³é óïîâíîâàæåíèé ñë³ä÷èé ñóääÿ, ÿêèé ìîæå âèð³øèòè öå ïèòàííÿ ñàìîñò³éíî, òîùî. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî ââàæàþ, ùî ïðîâàäæåííÿ çà êëîïîòàííÿì àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíå â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî íàïðàâëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 29 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïðî àðåøò ìàéíà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42019000000000673 ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó, íåîáõ³äíî çàêðèòè áåç ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïî ñóò³. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1