Ухвала ККС ВС № 127/7766/21

Óõâàëà ³ìåíåì Óêðà¿íè 14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 127/7766/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-2940 ñê 21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Â³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 òðàâíÿ 2021 ðîêó òà óõâàëó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 28 òðàâíÿ 2021 ðîêó, âñòàíîâèâ: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Â³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 òðàâíÿ 2021 ðîêó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 , â ïîðÿäêó ñò. 303 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) íà áåçä³ÿëüí³ñòü ³ííèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêà ïîëÿãຠó íå ðîçãëÿä³ òà íåíàäàíí³ â³äïîâ³ä³ íà ¿¿ êëîïîòàííÿ â³ä 17 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ, â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62021240000000177 âíåñåíîìó äî ªÐÄÐ 26 ëþòîãî 2021 ðîêó çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Íà âêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. ³ííèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 28 òðàâíÿ 2021 ðîêó â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Â³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 òðàâíÿ 2021 ðîêó ñêàðãó, íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ, îñê³ëüêè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç çàçíà÷åíèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóëàñÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ñòàâèòü ïèòàííÿ ïðî ïåðåãëÿä âêàçàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè íàâåäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³, äîëó÷åí³ äî íå¿ êîﳿ ñóäîâèõ ð³øåíü, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ñòàòåé 310, 424 ÊÏÊ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Â³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 òðàâíÿ 2021 ðîêó íå º ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè âîíà íå âõîäèòü äî ïåðåë³êó ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ùî ñòîñóºòüñÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 28 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, òî õî÷à çàçíà÷åíå ð³øåííÿ ³ º ïðåäìåòîì ïåðåãëÿäó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îäíàê êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 392 ÊÏÊ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ó ÷àñòèíàõ 1 òà 2 ñò. 309 ÊÏÊ íàâåäåíî ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ðàçîì ç òèì, çã³äíî ³ç ÷. 3 ñò. 309 ÊÏÊ ñêàðãè íà ³íø³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³. Êð³ì òîãî, ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà, îêð³ì óõâàëè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñêàðãè íà â³äìîâó ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 9-1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 284 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó òà â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 307 ùîäî çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíàíî òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì), çã³äíî ç гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó ¹ 4-ð(II)/2020 â³ä 17.06.2020. ×àñòèíîþ 4 ñò. 399 ÊÏÊ âèçíà÷åíî, ùî ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. ßê óáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîëó÷åíèõ äî íå¿ êîï³é ñóäîâèõ ð³øåíü, ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Â³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 òðàâíÿ 2021 ðîêó, ÿêîþ çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ éîãî ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü ³ííèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêà ïîëÿãຠó íå ðîçãëÿä³ òà íåíàäàíí³ â³äïîâ³ä³ íà ¿¿ êëîïîòàííÿ â³ä 17 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ, â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62021240000000177 âíåñåíîìó äî ªÐÄÐ 26 ëþòîãî 2021 ðîêó, òîáòî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 309 ÊÏÊ àïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Òàêèì ÷èíîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 , ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî íåþ ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, à òîìó ä³ÿâ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 4 ñò. 399 âêàçàíîãî Êîäåêñó òà ïðèéíÿâ çàêîííå, îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ç ÿêèì ïîãîäæóºòüñÿ ³ êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïîñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 íà гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 4-ð(II)/2020 ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ çàäîâîëåííÿ ¿¿ âèìîã, òî íà äóìêó Ñóäó âîíè º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì âèçíàíî íåêîíñòèòóö³éíèì ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ â ÷àñòèí³ çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Îäíàê ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ, ÎÑÎÁÀ_4 îñêàðæóâàëà äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðèéíÿòå çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ³ííèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêà ïîëÿãຠó íå ðîçãëÿä³ òà íåíàäàíí³ â³äïîâ³ä³ íà ¿¿ êëîïîòàííÿ â³ä 17 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, íàÿâí³ñòü âèçíà÷åíèõ ó çàêîí³ âèìîã ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó âèùîãî ð³âíÿ â ðàç³ íåçãîäè ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì íå º òîòîæíèì îáìåæåííþ â äîñòóï³ äî ïðàâîñóääÿ ³ ïîðóøåííÿì êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ, à îòæå íå îçíà÷ຠîáìåæåííÿ ó ïðàâ³ íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 íå ì³ñòèòü äîâîä³â, ÿê³ âèêëèêàþòü íåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè ¿õ ìàòåð³àëàìè ïðîâàäæåííÿ, à ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ êîï³é ñóäîâèõ ð³øåíü óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 íåìàº, à òîìó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ, Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Â³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 òðàâíÿ 2021 ðîêó òà óõâàëó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 28 òðàâíÿ 2021 ðîêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3