Постанова ККС ВС № 159/6015/20

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 20 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 159/6015/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-39êì21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó Âîëèíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Êîâåëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà Êîâåëüñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Çì³ñò îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè Ñë³ä÷èé ñóääÿ Êîâåëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ 04 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ñâîºþ óõâàëîþ â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà Êîâåëüñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Âîëèíñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà âêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, îñê³ëüêè öå ð³øåííÿ íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äíî äî ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 , âêàçóþ÷è íà íåçàêîíí³ñòü òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè é ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ÷åðåç ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ñóòü äîâîä³â ÎÑÎÁÀ_6 çâîäèòüñÿ äî òîãî, ùî â³í íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàçíà÷àº, ùî íîðìàìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïðàâî íà îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, ùî ï³äòâåðäæåíî ³ гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 4-ð(²²)/2020, ÿêèì âèçíàíî íåêîíñòèòóö³éíèì ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ïðîêóðîð ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàëà êàñàö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèëà ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Ìîòèâè Ñóäó ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 433 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 438 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ñóäîâèõ ð³øåíü ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º, çîêðåìà, ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ïðè öüîìó ñò. 412 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ³ñòîòíèìè ïîðóøåííÿìè âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó º òàê³ ïîðóøåííÿ âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåøêîäèëè ÷è ìîãëè ïåðåøêîäèòè ñóäó óõâàëèòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 370 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì òà ìîòèâîâàíèì, òîáòî éîãî ìຠáóòè óõâàëåíî êîìïåòåíòíèì ñóäîì íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ï³äòâåðäæåíèõ äîêàçàìè, ÿê³ áóëî äîñë³äæåíî ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó é îö³íåíî â³äïîâ³äíî äî ñò. 94 öüîãî Êîäåêñó. Òàêîæ ñóä ó ñâîºìó ð³øåíí³ ïîâèíåí íàâåñòè íàëåæí³, äîñòàòí³ ìîòèâè òà ï³äñòàâè äëÿ éîãî óõâàëåííÿ. Äîâîäè ÎÑÎÁÀ_6 ïðî ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ áóëè äîïóùåíí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñëóãîâóþòü íà óâàãó. ßê âèäíî ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà Êîâåëüñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêàïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ óõâàëîþ â³ä 04 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â çàäîâîëåíí³ çàçíà÷åíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 â³äìîâèâ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç òàêèì ð³øåííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³, ÎÑÎÁÀ_6 îñêàðæèâ éîãî äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ç ïîäàííÿì â³äïîâ³äíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ó ÿê³é ïîðóøóâàâ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. Àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 . ßê óáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó âêàçàíî¿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ð³øåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïðèéíÿòî íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Îäíàê ç òàêèì ð³øåííÿì àïåëÿö³éíîãî ñóäó ç îãëÿäó íà îáñòàâèíè äàíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñü. Òàê, 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè óõâàëèâ ð³øåííÿ ¹ 4-ð(²²)/2020 ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_7 ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (êîíñòèòóö³éíîñò³) îêðåìèõ ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 307, ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 309 ÊÏÊ, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 307 ÊÏÊ ùîäî çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî æ äî âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, ÿêèé ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 133/3337/19, îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³äëÿãàþòü óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, ÿê³ ïîñòàíîâëåí³ ï³ñëÿ âèçíàííÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè ïîëîæåíü ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òîáòî ç 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. ßêùî òàêà óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîñòàíîâëåíà äî 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, ³ íà ÷àñ óõâàëåííÿ гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 4-ð(²²)/2020 òà íàáðàííÿ íèì ÷èííîñò³ ùå íå çàê³í÷èâñÿ âñòàíîâëåíèé ó ï. 3 ÷. 2 òà ÷. 3 ñò. 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïåâíîþ îñîáîþ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, òî â òàêî¿ îñîáè âèíèêຠïðàâî àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ âêàçàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. Çã³äíî ç ìàòåð³àëàìè ïðîâàäæåííÿ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Êîâåëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 ãðóäíÿ 2020 ðîêó áóëà ïîñòàíîâëåíà ï³ñëÿ âèçíàííÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè ïîëîæåíü ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Êîâåëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà Êîâåëüñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ º íåîá´ðóíòîâàíèì. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, óõâàëà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 438 öüîãî Êîäåêñó ç ïðèçíà÷åííÿì íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ï³ä ÷àñ ÿêîãî ñóäó íåîáõ³äíî âðàõóâàòè âñå íàâåäåíå â ö³é ïîñòàíîâ³, ðåòåëüíî ïåðåâ³ðèòè âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 äîâîäè, òà ïîñòàíîâèòè çàêîííå, îá´ðóíòîâàíå é óìîòèâîâàíå ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 433, 434, 436, 441, 442 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëèâ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Âîëèíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Êîâåëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3