Постанова ККС ВС № 937/2354/20

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 937/2354/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-3648êì20 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ñêàðæíèêà ÎÑÎÁÀ_6 (ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿), çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ). Çì³ñò îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè Ñë³ä÷èé ñóääÿ Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Ìåë³òîïîë³, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Çàïîð³çüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 06 ëèïíÿ 2020 ðîêó, êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà âêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, îñê³ëüêè öå ð³øåííÿ íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 307, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 , âêàçóþ÷è íà íåçàêîíí³ñòü òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè é ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ÷åðåç ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ñóòü äîâîä³â ÎÑÎÁÀ_6 çâîäèòüñÿ äî òîãî, ùî â³í íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàçíà÷àº, ùî íîðìàìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïðàâî íà îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, ùî ï³äòâåðäæåíî ³ гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 4-ð(²²)/2020, ÿêèì âèçíàíî íåêîíñòèòóö³éíèì ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_6 , êîæåí îêðåìî, âèñëîâèâøè ñâî¿ äîâîäè, ï³äòðèìàëè êàñàö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèëè ñêàñóâàòè óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Ïðîêóðîð ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ïîñèëàþ÷èñü íà áåçï³äñòàâí³ñòü äîâîä³â ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 , ïðîñèâ çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó áåç çì³íè. Ìîòèâè Ñóäó ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 433 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ç âèìîãàìè ñò. 370 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì òà ìîòèâîâàíèì, òîáòî éîãî ìຠáóòè óõâàëåíî êîìïåòåíòíèì ñóäîì íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ï³äòâåðäæåíèõ äîêàçàìè, ÿê³ áóëî äîñë³äæåíî ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó é îö³íåíî â³äïîâ³äíî äî ñò. 94 öüîãî Êîäåêñó. Òàêîæ ñóä ó ñâîºìó ð³øåíí³ ïîâèíåí íàâåñòè íàëåæí³, äîñòàòí³ ìîòèâè òà ï³äñòàâè äëÿ éîãî óõâàëåííÿ. ßê âèäíî ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Ìåë³òîïîë³ Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³, ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ñë³ä÷èé ñóääÿ óõâàëîþ â³ä 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó â çàäîâîëåíí³ çàçíà÷åíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 â³äìîâèâ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç òàêèì ð³øåííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³, ÎÑÎÁÀ_6 íåîäíîðàçîâî îñêàðæóâàâ éîãî äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ç ïîäàííÿì â³äïîâ³äíèõ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ó ÿêèõ ïîðóøóâàâ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ òà ïîñòàíîâëåííÿ íîâî¿ óõâàëè ïðî çàäîâîëåííÿ éîãî ñêàðãè. Àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëàìè â³ä 04 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó òà 06 ëèïíÿ 2020 ðîêó (îñêàðæóâàíà óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 ëèïíÿ 2020 ðîêó), â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çààïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè ÎÑÎÁÀ_6 . ßê óáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó âêàçàíèõ óõâàë àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ð³øåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïðèéíÿòî íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ïðè öüîìó äîâîäè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 ïðî íåçàêîíí³ñòü óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 ëèïíÿ 2020 ðîêó ç îãëÿäó íà гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 4-ð(²²)/2020 º áåçï³äñòàâíèìè. Òàê, çàçíà÷åíèì гøåííÿì âèçíàíî íåêîíñòèòóö³éíèì ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Òîáòî âêàçàíå ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè âòðàòèëî ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. Ñòàòòåþ 5 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ïðîâîäèòüñÿ, à ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè öüîãî Êîäåêñó, ÷èííèìè íà ìîìåíò ïî÷àòêó âèêîíàííÿ òàêî¿ ä³¿ àáî ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó, ñôîðìóëüîâàíîãî ó ïîñòàíîâ³ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2021 ðîêó (ñïðàâà ¹ 133/3337/19, ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-453 êìî 20), îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³äëÿãàþòü óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, ÿê³ ïîñòàíîâëåí³ ï³ñëÿ âèçíàííÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè ïîëîæåíü ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òîáòî ç 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. ßêùî òàêà óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîñòàíîâëåíà äî 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, ³ íà ÷àñ óõâàëåííÿ гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 4-ð(²²)/2020 òà íàáðàííÿ íèì ÷èííîñò³ ùå íå çàê³í÷èâñÿ âñòàíîâëåíèé ó ï. 3 ÷. 2 òà ÷. 3 ñò. 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïåâíîþ îñîáîþ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, òî â òàêî¿ îñîáè âèíèêຠïðàâî àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ âêàçàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. Ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî 01 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, ÿêà áóëà ïîñòàíîâëåíà çà éîãî ó÷àñò³. Óõâàëîþ Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 04 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó áóëî â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà âêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, îñê³ëüêè öå ð³øåííÿ íå ï³äëÿãàëî îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 307, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ ïîâòîðíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ëèøå 21 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, òîáòî ïîçà ìåæàìè âèçíà÷åíîãî ï. 3 ÷. 2 ñò. 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï`ÿòèäåííîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ âêàçàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç äíÿ éîãî îãîëîøåííÿ, ïîñèëàþ÷èñü ïðè öüîìó íà гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 4-ð(²²)/2020. ßê âèäíî ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, ïåðåä àïåëÿö³éíèì ñóäîì ñòàâèëîñü ïèòàííÿ ïðî ïåðåâ³ðêó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêà áóëà ïîñòàíîâëåíà äî óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè çàçíà÷åíîãî âèùå гøåííÿ, ³ â³äïîâ³äíî äî ðåäàêö³¿ ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò ïîñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè, íå ï³äëÿãàëà îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, à òàêîæ ð³øåííÿ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2021 ðîêó, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ñë³ä â³äìîâèòè. Òàêèì ÷èíîì, ³ñòîòíèõ ïîðóøåíü âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ áóëè á ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó, íå âñòàíîâëåíî, à òîìó ó çàäîâîëåíí³ êàñàö³éíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_6 ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 433, 434, 436, 441, 442 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëèâ: Óõâàëó Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó óâ³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³íè, à êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3