Ухвала ККС ВС № 591/1318/21

Óõâàëà ³ìåíåì Óêðà¿íè 19 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 591/1318/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-1893ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, âñòàíîâèâ: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Çàð³÷íîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ñóìè â³ä 19 áåðåçíÿ 2021 ðîêó çàäîâîëåíî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 òà çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíó îñîáó Ñóìñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïî çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 22 ëþòîãî 2021 ðîêó ùîäî â÷èíåíîãî íà äóìêó çàÿâíèêà çëî÷èíó, ïîâ`ÿçàíîãî ç íåâèêîíàííÿì Îõòèðñüêèì ÐÂÏ ÃÓÍÏ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 22 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 583/4264/20. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_4 îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Óõâàëîþ Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 399 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ), â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_4 íà âèùåâêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïðèçíà÷åííÿ íîâîãî ðîçãëÿäó ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ââàæຠóõâàëó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íåçàêîííîþ, íåîá´ðóíòîâàíîþ ³ íåâìîòèâîâàíîþ, ïîñèëàþ÷èñü íà гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 4-ð(²²)/2020 â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè íàâåäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ òà äîäàíó äî íå¿ êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ÷. 3 ñò. 392 ÊÏÊ, â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. ×àñòèíîþ 3 ñò. 307 ÊÏÊ óñòàíîâëåíî, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà, îêð³ì óõâàëè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íà ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 9-1 ÷. 1 ñò. 284 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÷è â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Äî òîãî æ, ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèçíà÷åíî ó ÷. 1 òà ÷. 2 ñò. 309 ÊÏÊ. Çà ïðèïèñàìè ÷. 3 ñò. 309 ÊÏÊ, ñêàðãè íà ³íø³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³.  ñèëó ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ ñóääÿ äîïîâ³äà÷ àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. ßê óáà÷àºòüñÿ ç êîﳿ óõâàëè Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ïðîêóðîð ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Çàð³÷íîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ñóìè â³ä 19 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ÿêîþ çàäîâîëåíî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 òà çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíó îñîáó Ñóìñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïî çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 22 ëþòîãî 2021 ðîêó ùîäî â÷èíåíîãî íà äóìêó çàÿâíèêà çëî÷èíó, ïîâ`ÿçàíîãî ç íåâèêîíàííÿì Îõòèðñüêèì ÐÂÏ ÃÓÍÏ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 22 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 583/4264/20, òîáòî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå âõîäèòü äî ïåðåë³êó óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 309 ÊÏÊ, ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Òàêèì ÷èíîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà, ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî íèì ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, à òîìó ä³ÿâ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 4 ñò. 399 âêàçàíîãî Êîäåêñó òà ïðèéíÿâ çàêîííå, îá´ðóíòîâàíå, íàëåæíî âìîòèâîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ç ÿêèì ïîãîäæóºòüñÿ ³ êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñèëàííÿ ïðîêóðîðà â êàñàö³éí³é ñêàðç³ ç ïðèâîäó íåâðàõóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 4-ð(II)/2020, Ñóä ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè, ç îãëÿäó íà òàêå. Çã³äíî çì³ñòó äàíîãî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè óáà÷àºòüñÿ, ùî âîíî óõâàëåíå ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò îñîáè, ÿêà çâåðòàºòüñÿ äî óïîâíîâàæåíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â ³ç çàÿâîþ, ïîâ³äîìëåííÿì ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàê, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ð³øåíí³ âêàçàâ ïðî òå, ùî ñóäîâèé çàõèñò ñòîñîâíî îö³íêè áåçä³ÿëüíîñò³ óïîâíîâàæåíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ìຠáóòè çàáåçïå÷åíèé ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó öüîãî ïèòàííÿ õî÷à á ó äâîõ ñóäîâèõ ³íñòàíö³ÿõ. Òàêèì ÷èíîì, ÿê ñë³äóº ç àíàë³çó âêàçàíîãî гøåííÿ, ñàìå ó âèïàäêó â³äìîâè ñë³ä÷èì ñóääåþ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ îñîáè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, çàçíà÷åíå ñóäîâå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ, à íå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêèì çàäîâîëåíî ñêàðãó ö³º¿ îñîáè, ÷èì çàáåçïå÷åíî ¿¿ êîíñòèòóö³éíå ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò. Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äìîâèâøè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íà âêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ä³ÿâ â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. ϳäñòàâ ââàæàòè, ùî àïåëÿö³éíèì ñóäîì ïîðóøåíî ïîëîæåííÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ÷è íå äîòðèìàíî çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íåìàº. Çà òàêèõ îáñòàâèí, îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà íå ì³ñòèòü äîâîä³â, ÿê³ âèêëèêàþòü íåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè ¿õ ìàòåð³àëàìè ïðîâàäæåííÿ, à ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíî¿ äî íå¿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº, à òîìó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ, Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3