Постанова ККС ВС № 303/3533/21

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 17 ëþòîãî 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 303/3533/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-5381ìê21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó (äàë³ Ñóä): ãîëîâóþ÷à                                                   ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³:                                                             ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ                 ÎÑÎÁÀ_4 , ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ: ïðîêóðîð                                                     ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 íà óõâàëó Çàêàðïàòñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 09 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, Âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè é óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 , ïîñèëàþ÷èñü íà ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, âèêëàâ âèìîãó äî Ñóäó ïðî ñêàñóâàííÿ âêàçàíî¿ óõâàëè òà ïðèçíà÷åííÿ íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ñâ âèìîãè àäâîêàò çàçíà÷àº, ùî óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå â³äïîâ³äຠгøåííþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó              ¹ 4-ð(II), ñïðàâà ¹ 3-180/2018(1644/18), çã³äíî ç ÿêèì âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè) ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 307 ÊÏÊ ùîäî çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íåçàêîííî â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³  àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, íå âðàõóâàâøè ïðàâîâó ïîçèö³þ, çàçíà÷åíó â ïîñòàíîâ³ îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2021 ðîêó (ñïðàâà ¹133/3337/19), â ÿê³é çàçíà÷åíî ïðî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó àíàëîã³÷íèõ óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â. Çì³ñò ñóäîâèõ ð³øåíü, ó òîìó ÷èñë³ îñêàðæóâàíîãî, ³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè Çà óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ìóêà÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 êâ³òíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ïðåäñòàâíèêà çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_7 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á Ìóêà÷³âñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Óõâàëîþ Çàêàðïàòñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 09 ñåðïíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðåäñòàâíèêà çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 íà âêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³. Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð ï³äòðèìàâ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàÿâíèêà. Ìîòèâè Ñóäó Çã³äíî ç³ ñò. 433 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Çà ÷. 1 ñò. 438 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ñóäîâèõ ð³øåíü ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º, çîêðåìà, é ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 412 ÊÏÊ Óêðà¿íè ³ñòîòíèìè ïîðóøåííÿìè âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó º òàê³ ïîðóøåííÿ âèìîã öüîãî Êîäåêñó, ÿê³ ïåðåøêîäèëè ÷è ìîãëè ïåðåøêîäèòè ñóäó óõâàëèòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ. Äîâîäè ÎÑÎÁÀ_7 ïðî ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ º îá´ðóíòîâàíèìè ç îãëÿäó íà òàêå. Ïðàâî îñîáè íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ñïðÿìîâàíî íàñàìïåðåä íà ðåàë³çàö³þ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ãàðàíòîâàíîãî ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Çàáåçïå÷åííÿ òàêîãî ïðàâà º îäí³ºþ ç âàæëèâèõ ãàðàíò³é óõâàëåííÿ ïðàâîñóäíîãî ð³øåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî, à òàêîæ íà ïåðåãëÿä âèðîêó, óõâàëè ñóäó, ùî ñòîñóºòüñÿ éîãî ïðàâ, ñâîáîä, çàêîííèõ ³íòåðåñ³â, ñóäîì âèùîãî ð³âíÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, ñåðåä ³íøîãî, ìîæå áóòè îñêàðæåíî áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñòàòòåþ 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ðåãëàìåíòîâàíî 䳿 ñóää³-äîïîâ³äà÷à â ïðîöåñ³ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Çîêðåìà, â ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, 29 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ñë³ä÷èé ñóääÿ Ìóêà÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_7 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á Ìóêà÷³âñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³, ùî ïîëÿãàëà ó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ íà ï³äñòàâ³ éîãî çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíîþ óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ÎÑÎÁÀ_7 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ òà ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó ïðî çàäîâîëåííÿ âèìîã ñêàðãè. Îäíàê ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Çàêàðïàòñüêîãî  àïåëÿö³éíîãî ñóäó óõâàëîþ â³ä 09 ñåðïíÿ 2021 ðîêó â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîëîæåííÿ ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îá´ðóíòîâóþ÷è ñâîº ð³øåííÿ òèì, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äíî äî ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Îäíàê àïåëÿö³éíèé ñóä , ïîñòàíîâëÿþ÷è âêàçàíå ð³øåííÿ, íå âçÿâ äî óâàãè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹4-ð(II)/2020, ÿêèì âèçíàíî íåêîíñòèòóö³éíèì ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. dz çì³ñòó âêàçàíîãî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ, ùî âîíî óõâàëåíå ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò îñîáè, ÿêà çâåðòàºòüñÿ äî óïîâíîâàæåíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â ³ç çàÿâîþ, ïîâ³äîìëåííÿì ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çîêðåìà, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî ñóäîâèé çàõèñò ñòîñîâíî îö³íêè áåçä³ÿëüíîñò³ óïîâíîâàæåíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ìຠáóòè çàáåçïå÷åíèé ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó öüîãî ïèòàííÿ õî÷à á ó äâîõ ñóäîâèõ ³íñòàíö³ÿõ. Âèõîäÿ÷è ç àíàë³çó ïîëîæåíü öüîãî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ ï³äëÿãຠñàìå óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêîþ â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ îñîáè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê çðîáèëà îá`ºäíàíà ïàëàòà Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ â³ä 15 ëþòîãî 2021 ðîêó (ñïðàâà ¹133/3337/19), çã³äíî ç ÿêèì îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³äëÿãàþòü óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, ÿê³ ïîñòàíîâëåí³ ï³ñëÿ âèçíàííÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè ïîëîæåíü ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òîáòî ç 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Çã³äíî ç ìàòåð³àëàìè ïðîâàäæåííÿ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Ìóêà÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ áóëà ïîñòàíîâëåíà 29 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, òîáòî ï³ñëÿ óõâàëåííÿ âêàçàíîãî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êàñàö³éíà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à óõâàëà Çàêàðïàòñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 09 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàííþ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 438 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ³ç ïðèçíà÷åííÿì íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 433, 434, 436, 438,441, 442 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëèâ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Çàêàðïàòñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 09 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðåäñòàâíèêà çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ìóêà÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1                                    ÎÑÎÁÀ_2                                ÎÑÎÁÀ_3