Ухвала Велика Палата ВС № 2-83/97

ÓÕÂÀËÀ 27 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 2-83/97 ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-85çâî21 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 , ÎÑÎÁÀ_19 , ÎÑÎÁÀ_20 ðîçãëÿíóëà çàÿâó çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_21 ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 3 ñò. 459 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) âèðîêó Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 1997 ðîêó, óõâàë Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 29 ñ³÷íÿ 1998 ðîêó òà Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó â³ä 21 ñåðïíÿ 2000 ðîêó ³ âñòàíîâèëà: ßê óáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó çàÿâè òà íàÿâíèõ ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ ìàòåð³àë³â, âèðîêîì Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 1997 ðîêó, ÿêèé 29 ñ³÷íÿ 1998 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³íè Âåðõîâíèì Ñóäîì Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_21 çàñóäæåíî çà ñóêóïí³ñòþ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 17, ïóíêòàìè «æ», «ç» ñò. 93, ñò. 94, ÷. 1 ñò. 222, ÷. 1 ñò. 223, ³ç çàñòîñóâàííÿì ñòàòåé 42, 43 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè 1960 ðîêó (äàë³ ÊÊ 1960 ðîêó) äî ïîêàðàííÿ ó âèä³ ñìåðòíî¿ êàðè ðîçñòð³ëó. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó â³ä 21 ñåðïíÿ 2000 ðîêó âèðîê Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 1997 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_21 ïðèâåäåíî ó â³äïîâ³äí³ñòü ç ä³þ÷èì êðèì³íàëüíèì çàêîíîì. Ïîñòàíîâëåíî ââàæàòè ÎÑÎÁÀ_21 çàñóäæåíèì çà ñóêóïí³ñòþ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 17, ïóíêòàìè «æ», «ç» ñò. 93, ñò. 94, ÷. 1 ñò. 222, ÷. 1 ñò. 223, ³ç çàñòîñóâàííÿì ñòàòåé 42, 43 ÊÊ 1960 ðîêó äî äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) ó ð³øåíí³ â³ä 11 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ «Äåìáî òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 2778/18 òà 46 ³íøèõ, ó òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_21 ) êîíñòàòóâàâ ïîðóøåííÿ ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ) ñòîñîâíî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ. Ïîñèëàþ÷èñü íà âêàçàíå ð³øåííÿ ªÑÏË, çàñóäæåíèé ÎÑÎÁÀ_21 çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ Âåëèêà Ïàëàòà) ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ñóäîâèõ ð³øåíü ùîäî íüîãî. Íà äóìêó çàÿâíèêà, âñòàíîâëåíå ªÑÏË ïîðóøåííÿ ñò. 3 Êîíâåíö³¿ äîâîäèòü íåçàêîíí³ñòü äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³ ÿê âèäó ïîêàðàííÿ. ÎÑÎÁÀ_21 ââàæàº, ùî äëÿ â³äíîâëåííÿ éîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà íåîáõ³äíî ïðèâåñòè îñïîðþâàí³ ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³ñòü äî ð³øåííÿ ªÑÏË, çàñòîñóâàòè íîðìè ñò. 5 ÊÏÊ òà ñêîðîòèòè ïîêàðàííÿ ç äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ïåâíèé ñòðîê. Âåëèêà Ïàëàòà, ïåðåâ³ðèâøè ïîäàíó çàÿâó, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà íåþ íàëåæèòü â³äìîâèòè ç îãëÿäó íà òàêå. ªÑÏË ó ð³øåíí³ «Äåìáî òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè», êîíñòàòóþ÷è ïîðóøåííÿ ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ñòîñîâíî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ, çàçíà÷èâ, ùî Êîíâåíö³ÿ íå çàáîðîíÿº çàñòîñóâàííÿ öüîãî âèäó ïîêàðàííÿ äî îñ³á, çàñóäæåíèõ çà â÷èíåííÿ îñîáëèâî òÿæêèõ çëî÷èí³â, òàêèõ ÿê óáèâñòâî. Îäíàê ó ºâðîïåéñüê³é ïåí³òåíö³àðí³é ïîë³òèö³ ðîáèòüñÿ íàãîëîñ íà ðåàá³ë³òàö³¿ óâ`ÿçíåíèõ; ïåðâèííå âèïðàâäàííÿ ³çîëÿö³¿ îñîáè â³ä ñóñï³ëüñòâà ìîæå âòðàòèòè àêòóàëüí³ñòü ï³ñëÿ òðèâàëîãî â³äáóòòÿ ïîêàðàííÿ. Òîæ äëÿ äîäåðæàííÿ âèìîã ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ìຠ³ñíóâàòè ìîæëèâ³ñòü ñêîðî÷åííÿ äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ, òîáòî çàñóäæåíèé ïîâèíåí ìàòè ïåðñïåêòèâó çâ³ëüíåííÿ òà ìîæëèâ³ñòü ïåðåãëÿäó âèðîêó íà îñíîâ³ îö³íêè òîãî, ÷è ³ñíóþòü çàêîíí³ ïåíîëîã³÷í³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî òðèâàëîãî óâ`ÿçíåííÿ, äî ÿêèõ íàëåæàòü: ïîêàðàííÿ, ñòðèìóâàííÿ, çàõèñò ãðîìàäñüêîñò³ òà ðåàá³ë³òàö³ÿ. Ïðè öüîìó ªÑÏË ïîñòàíîâèâ, ùî ñàì ôàêò âèçíàííÿ ³ñíóâàííÿ ïîðóøåííÿ âæå º äîñòàòíüîþ ñïðàâåäëèâîþ êîìïåíñàö³ºþ. Òàêèì ÷èíîì, ó ð³øåíí³ ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè, íà ÿêå ÎÑÎÁÀ_21 ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ ïåðåãëÿäó, ªÑÏË óêàçàâ íà ñèñòåìíó ïðîáëåìó â óêðà¿íñüêîìó çàêîíîäàâñòâ³, ùî íàëåæèòü ïîäîëàòè çàõîäàìè çàãàëüíîãî õàðàêòåðó øëÿõîì óíåñåííÿ äî ÷èííèõ çàêîí³â çì³í, ñïðÿìîâàíèõ íà óñóíåííÿ ¿¿ ïåðøîïðè÷èíè, à ñàìå øëÿõîì çàïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ ïðîöåäóð, êîòð³ áè íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ çàáåçïå÷óâàëè ó ïåðñïåêòèâ³ ìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ àáî äîñòðîêîâîãî çâ³ëüíåííÿ îñ³á, çàñóäæåíèõ äî äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³. Óäîñêîíàëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ çàêîí³â, âíåñåííÿ äî íèõ çì³í òà äîïîâíåíü º ïðåðîãàòèâîþ çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè ³ íå íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü ñóäó áóäü-ÿêî¿ ³íñòàíö³¿. ªäèíèì îðãàíîì çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè â Óêðà¿í³ º Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿìè ÿêî¿ îõîïëþºòüñÿ âíåñåííÿ çì³í äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ³ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2006 ðîêó ¹ 3477-IV «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè». Çàñòîñîâàí³ ó ñïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_21 ïðèíöèïè òà õàðàêòåð êîíñòàòîâàíîãî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî íå áóëî äîäåðæàíî òàêîãî ïðàâà çàÿâíèêà, ÿêå íàðàç³ íåìîæëèâî â³äíîâèòè ó âèãëÿä³ òîãî æ ñòàíó ÷è ñòàíîâèùà, ùî ³ñíóâàëè äî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿. Ó òàêèõ âèïàäêàõ, ç óðàõóâàííÿì Ðåêîìåíäàö³¿ ¹ R (2000) 2 Êîì³òåòó ì³í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè â³ä 19 ñ³÷íÿ 2000 ðîêó, çàñîáàìè êîìïåíñàö³¿ ìîæóòü áóòè: ñïëàòà ïðèñóäæåíîãî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, àíàë³ç ïðè÷èí ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ òà ïîøóê øëÿõ³â óñóíåííÿ öèõ ïîðóøåíü, âæèòòÿ ³íøèõ çàõîä³â çàãàëüíîãî õàðàêòåðó, âèêîíàííÿ ÿêèõ ïîêëàäàºòüñÿ íà êîìïåòåíòí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. гøåííÿ ªÑÏË, óõâàëåíå íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_21 , íå ì³ñòèòü âêàç³âîê íà òå, ùî â îñíîâ³ êîíñòàòîâàíèõ ùîäî çàÿâíèêà ïîðóøåíü Êîíâåíö³¿ ëåæàëè ñóòòºâ³ ïðîöåäóðí³ ïîìèëêè ÷è ïîëîæåííÿ, ÿê³ ñòàâëÿòü ï³ä ñóìí³â ðåçóëüòàò îñêàðæåíîãî ïðîâàäæåííÿ íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³, àáî ùî ö³ ïîðóøåííÿ áóëè ñïðè÷èíåí³ ð³øåííÿìè, óõâàëåíèìè ùîäî çàñóäæåíîãî, ÿê³ é íàäàë³ çóìîâëþþòü øê³äëèâ³ íàñë³äêè ³ ¿õ íå ìîæå áóòè óñóíóòî ³íøèì ñïîñîáîì, í³æ ÿê ñêàñóâàííÿ îñïîðþâàíèõ âèðîêó òà óõâàë. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_21 ïðî ïåðåãëÿä îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ó çâ`ÿçêó ç³ âñòàíîâëåííÿì ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäîì. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_21 ñë³ä â³äìîâèòè, à çàÿâó ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 459, 463, 464 ÊÏÊ, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîñòàíîâèëà: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_21 ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 3 ñò. 459 ÊÏÊ âèðîêó Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 1997 ðîêó, óõâàë Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 29 ñ³÷íÿ 1998 ðîêó òà Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó â³ä 21 ñåðïíÿ 2000 ðîêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_12 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_13 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_14 ÎÑÎÁÀ_5 ÎÑÎÁÀ_15 ÎÑÎÁÀ_6 ÎÑÎÁÀ_16 ÎÑÎÁÀ_7 ÎÑÎÁÀ_17 ÎÑÎÁÀ_8 ÎÑÎÁÀ_18 ÎÑÎÁÀ_9 ÎÑÎÁÀ_19 ÎÑÎÁÀ_10 ÎÑÎÁÀ_22 ÎÑÎÁÀ_11