Ухвала Велика Палата ВС № 2-18/97

ÓÕÂÀËÀ 30 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 2-18/97 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-19çâî21 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 , ÎÑÎÁÀ_19 ïåðåâ³ðèëà çàÿâó ÎÑÎÁÀ_20 ïðî ïåðåãëÿä âèðîêó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî ñóäó â³ä 19 ëþòîãî 1997 ðîêó çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ç ï³äñòàâè âñòàíîâëåííÿ ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäîì³ ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Âèðîêîì Îäåñüêîãî îáëàñíîãî ñóäó â³ä 19 ëþòîãî 1997 ðîêó ÎÑÎÁÀ_20 çàñóäæåíî çà ïóíêòàìè «à, ã» ñòàòò³ 93, ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 141, ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 142, ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 145 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè 1960 ðîêó (äàë³ ÊÊ 1960 ðîêó) ç çàñòîñóâàííÿì ïîëîæåíü ñòàòò³ 42 ÊÊ 1960 ðîêó äî ïîêàðàííÿ ó âèä³ ñìåðòíî¿ êàðè. Óõâàëîþ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 10 ëèïíÿ 1997 ðîêó âèðîê ñóäó çàëèøåíî áåç çì³í. Óõâàëîþ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2000 ðîêó, âèðîê Îäåñüêîãî îáëàñíîãî ñóäó â³ä 19 ëþòîãî 1997 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_20 ïðèâåäåíî ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 22 ëþòîãî 2000 ðîêó N 1483-III «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Êðèì³íàëüíîãî, Êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî òà Âèïðàâíî-òðóäîâîãî êîäåêñ³â Óêðà¿íè» òà çàì³íåíî ïðèçíà÷åíå éîìó ïîêàðàííÿ ó âèä³ ñìåðòíî¿ êàðè íà ïîêàðàííÿ ó âèä³ äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³. 10 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ð³øåííÿì ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) ó ñïðàâ³ «Ëîïàòà òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâè ¹84210/17 òà 23 ³íøèõ), ó òîìó ÷èñë³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_20 (çàÿâà 26708/19), êîíñòàòóâàâ ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 3 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ) ùîäî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ. ÎÑÎÁÀ_20 , íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óõâàëåíèìè ùîäî íüîãî ñóäîâèìè ð³øåííÿìè, íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 459 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) çâåðíóâñÿ äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ Âåëèêà Ïàëàòà) ç çàÿâîþ, ÿêà íàä³éøëà 19 ëþòîãî 2021 ðîêó, ïðî ¿õ ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿, ÿê³ âñòàíîâëåíî ð³øåííÿìè ªÑÏË ó ñïðàâàõ «Ïåòóõîâ ïðîòè Óêðà¿íè», «Ëàñëî Ìàãüÿð ïðîòè Óãîðùèíè», «Ìþððåé ïðîòè ͳäåðëàíä³â», «Êàôêàð³ñ ïðîòè ʳïðó» «Îäæàëàí ïðîòè Òóðå÷÷èíè, «Â³íòåð òà ³íø³ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà», «Ëºæå ïðîòè Ôðàíö³¿». Ñóääÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè óõâàëîþ â³ä 22 ëþòîãî 2021 ðîêó çàëèøèâ áåç ðóõó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_20 òà âñòàíîâèâ ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ï`ÿòíàäöÿòü äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè. Íà âèêîíàííÿ ö³º¿ óõâàëè 22 áåðåçíÿ 2021 ðîêó äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè íàä³éøëè äîïîâíåííÿ, â ÿêèõ ÎÑÎÁÀ_20 , âèñëîâëþº íåçãîäó ç ïðèéíÿòèìè ùîäî íüîãî ñóäîâèìè ð³øåííÿìè òà âêàçóº íà ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Ëîïàòà òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 10 ãðóäíÿ 2020 ðîêó. Íà äóìêó çàÿâíèêà, êîíñòàòîâàíå ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ º ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæåíîãî âèðîêó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî ñóäó â³ä 19 ëþòîãî 1997 ðîêó. Ñòâåðäæóº, ùî ïðèçíà÷åíå ùîäî íüîãî ïîêàðàííÿ ó âèä³ äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³ ñóïåðå÷èòü íîðìàì Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ùîäî íåïðèïóñòèìîñò³ ï³ääàâàòè îñîáó ïîêàðàííþ, ùî ïðèíèæóº ¿¿ ã³äí³ñòü, à òàêîæ ïîëîæåííÿì Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çàÿâíèê ââàæàº, ùî â³äíîâëåííÿ ïîïåðåäíüîãî þðèäè÷íîãî ñòàíó ó âèãëÿä³ ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì, âêëþ÷àþ÷è â³äíîâëåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, º äîäàòêîâèì çàõîäîì ³íäèâ³äóàëüíîãî õàðàêòåðó, ÿêèé äåðæàâà ìຠçàáåçïå÷èòè äëÿ êîæíî¿ îñîáè, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ªÑÏË. Ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ ó çàÿâ³ äîâîäè òà äîëó÷åí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, Âåëèêà Ïàëàòà ââàæàº, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_20 íåîáõ³äíî â³äìîâèòè ç îãëÿäó íà òàêå. ªÑÏË ó ð³øåíí³ «Ëîïàòà òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè», êîíñòàòóþ÷è ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 3 Êîíâåíö³¿ ñòîñîâíî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ, çàçíà÷èâ, ùî Êîíâåíö³ÿ íå çàáîðîíÿº çàñòîñóâàííÿ öüîãî âèäó ïîêàðàííÿ äî îñ³á, çàñóäæåíèõ çà â÷èíåííÿ îñîáëèâî òÿæêèõ çëî÷èí³â, òàêèõ ÿê óáèâñòâî. Îäíàê ó ºâðîïåéñüê³é ïåí³òåíö³àðí³é ïîë³òèö³ ðîáèòüñÿ íàãîëîñ íà ðåàá³ë³òàö³¿ óâ`ÿçíåíèõ; ïåðâèííå âèïðàâäàííÿ ³çîëÿö³¿ îñîáè â³ä ñóñï³ëüñòâà ìîæå âòðàòèòè àêòóàëüí³ñòü ï³ñëÿ òðèâàëîãî â³äáóòòÿ ïîêàðàííÿ. Òîæ äëÿ äîäåðæàííÿ âèìîã ñòàòò³3 Êîíâåíö³¿ ìຠ³ñíóâàòè ìîæëèâ³ñòü ñêîðî÷åííÿ äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ, òîáòî çàñóäæåíèé ïîâèíåí ìàòè ïåðñïåêòèâó çâ³ëüíåííÿ òà ìîæëèâ³ñòü ïåðåãëÿäó âèðîêó íà îñíîâ³ îö³íêè òîãî, ÷è ³ñíóþòü çàêîíí³ ïåíîëîã³÷í³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî òðèâàëîãî óâ`ÿçíåííÿ, äî ÿêèõ íàëåæàòü: ïîêàðàííÿ, ñòðèìóâàííÿ, çàõèñò ãðîìàäñüêîñò³ òà ðåàá³ë³òàö³ÿ. Âîäíî÷àñ ªÑÏË â³äõèëèâ ðåøòó äîâîä³â çàÿâíèê³â ³ ïîñòàíîâèâ, ùî âèçíàííÿ ôàêòó ³ñíóâàííÿ ïîðóøåííÿ ñòàíîâèòü äîñòàòíþ ñïðàâåäëèâó ñàòèñôàêö³þ. Òàêèì ÷èíîì, ó ð³øåíí³ ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè, ÿêå ÎÑÎÁÀ_20 çàçíà÷ຠÿê ï³äñòàâó äëÿ ïåðåãëÿäó, ªÑÏË óêàçàâ íà ñèñòåìíó ïðîáëåìó â óêðà¿íñüêîìó çàêîíîäàâñòâ³, ÿêó íàëåæèòü ïîäîëàòè çàõîäàìè çàãàëüíîãî õàðàêòåðó øëÿõîì óíåñåííÿ äî ÷èííèõ çàêîí³â çì³í, ñïðÿìîâàíèõ íà óñóíåííÿ ¿¿ ïåðøîïðè÷èíè, à ñàìå øëÿõîì çàïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ ïðîöåäóð, ÿê³ á íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ çàáåçïå÷óâàëè ó ïåðñïåêòèâ³ ìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ àáî äîñòðîêîâîãî çâ³ëüíåííÿ îñ³á,çàñóäæåíèõ äî äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³. Óäîñêîíàëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ çàêîí³â, óíåñåííÿ äî íèõ çì³í òà äîïîâíåíü º ïðåðîãàòèâîþ çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè ³ íå íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü ñóäó áóäü-ÿêî¿ ³íñòàíö³¿. ªäèíèì îðãàíîì çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè â Óêðà¿í³ º Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿìè ÿêî¿ îõîïëþºòüñÿ âíåñåííÿ çì³í äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ³ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2006 ðîêó ¹ 3477-IV «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè». Çàñòîñîâàí³ ó ñïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_20 ïðèíöèïè òà õàðàêòåð êîíñòàòîâàíîãî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî íå áóëî äîäåðæàíî òàêîãî ïðàâà çàÿâíèêà, ÿêå íàðàç³ íåìîæëèâî â³äíîâèòè ó âèãëÿä³ òîãî æ ñòàíó ÷è ñòàíîâèùà, ùî ³ñíóâàëè äî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿. Ó òàêèõ âèïàäêàõ çàñîáàìè êîìïåíñàö³¿ ìîæóòü áóòè: ñïëàòà ïðèñóäæåíîãî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, àíàë³ç ïðè÷èí ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ òà ïîøóê øëÿõ³â óñóíåííÿ öèõ ïîðóøåíü, âæèòòÿ ³íøèõ çàõîä³â çàãàëüíîãî õàðàêòåðó. Âèêîíàííÿ öèõ çàõîä³â ïîêëàäàºòüñÿ íà êîìïåòåíòí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè. Êð³ì òîãî, ç óðàõóâàííÿì Ðåêîìåíäàö³¿ ¹R (2000)2 Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè äåðæàâàì-÷ëåíàì ùîäî ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó àáî ïîíîâëåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ïåâíèõ ñïðàâàõ íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³ ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ªâðîïåéñüêèì ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 19 ñ³÷íÿ 2000 ðîêó, âñòàíîâëåíå ªÑÏË ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå â òîìó âèïàäêó, êîëè ìîæíà äîñÿãòè íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³ restitutio in integrum (ïîâíîãî â³äíîâëåííÿ), òîáòî â³äíîâëåííÿ íàñò³ëüêè, íàñê³ëüêè öå ìîæëèâî, ïîïåðåäíüîãî þðèäè÷íîãî ñòàíó, ÿêèé îñîáà ìàëà äî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿. Ùîäî ÎÑÎÁÀ_20 òàêå ïîâíå â³äíîâëåííÿ ïîïåðåäíüîãî þðèäè÷íîãî ñòàíó, çîêðåìà øëÿõîì ñêàñóâàííÿ âèðîêó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî ñóäó â³ä 19 ëþòîãî 1997 ðîêó, íå º ìîæëèâèì, îñê³ëüêè ªÑÏË êîíñòàòóâàâ ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ ëèøå ùîäî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ òà íå çðîáèâ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ êîíâåíö³éíèõ ïðàâ çàÿâíèêà ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó â ñóäàõ ñïðàâè ùîäî íüîãî. Îòæå, ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_20 ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü ùîäî íüîãî çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ó çâ`ÿçêó ç³ âñòàíîâëåííÿì ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäîì â³äñóòí³. Òîìó, ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_20 ñë³ä â³äìîâèòè, à çàÿâó ç óñ³ìà äîäàíèìè ìàòåð³àëàìè ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 459, 463, 464 òà ïóíêòîì 15 ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ÓÕÂÀËÈËÀ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_20 ïðî ïåðåãëÿä âèðîêó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî ñóäó â³ä 19 ëþòîãî 1997 ðîêó çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ç ï³äñòàâè âñòàíîâëåííÿ ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäîì. Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_20 ç óñ³ìà äîäàíèìè ìàòåð³àëàìè ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³:ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_11 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_12 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_13 ÎÑÎÁÀ_5 ÎÑÎÁÀ_14 ÎÑÎÁÀ_6 ÎÑÎÁÀ_15 ÎÑÎÁÀ_7 ÎÑÎÁÀ_16 ÎÑÎÁÀ_8 ÎÑÎÁÀ_17 ÎÑÎÁÀ_9 ÎÑÎÁÀ_18 ÎÑÎÁÀ_10 ÎÑÎÁÀ_19