Ухвала Велика Палата ВС № 99522613

ÓÕÂÀËÀ 26 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-145çâî21 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 ïåðåâ³ðèëà çàÿâó ÎÑÎÁÀ_19 ïðî ïåðåãëÿä âèðîêó Õìåëüíèöüêîãî îáëàñíîãî ñóäó â³ä 09 ëþòîãî 1996 ðîêó òà óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 26 áåðåçíÿ 1996 ðîêó çà âèêëþ÷íîþ îáñòàâèíîþ ³ ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Âèðîêîì Õìåëüíèöüêîãî îáëàñíîãî ñóäó â³ä 09 ëþòîãî 1996 ðîêó ÎÑÎÁÀ_19 çàñóäæåíî çà ïóíêòàìè «à», «å» «ã», «³» ñòàòò³ 93, ñòàòòåþ 19, ïóíêòîì «à» ñòàòò³ 93 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè 1960 ðîêó (äàë³ ÊÊ), ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 142, ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 186 ³ç çàñòîñóâàííÿì ñòàòò³ 42 ÊÊ äî ïîêàðàííÿ ó âèä³ ñìåðòíî¿ êàðè. Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè óõâàëîþ â³ä 26 áåðåçíÿ 1996 ðîêó çàëèøèâ âèðîê ñóäó áåç çì³íè. Óõâàëîþ Õìåëüíèöüêîãî îáëàñíîãî ñóäó â³ä 21 ÷åðâíÿ 2000 ðîêó ÎÑÎÁÀ_19 çàì³íåíî ïðèçíà÷åíå ïîêàðàííÿ ó âèä³ ñìåðòíî¿ êàðè íà ïîêàðàííÿ ó âèä³ äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³. 10 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) óõâàëèâ îñòàòî÷íå ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ëîïàòà òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè», â òîìó ÷èñë³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_19 (çàÿâà 59413/19), ÿêèì êîíñòàòóâàâ ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 3 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ) ùîäî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ. Ïîñèëàþ÷èñü íà öå ð³øåííÿ ªÑÏË, çàñóäæåíèé ÎÑÎÁÀ_19 çâåðíóâñÿ äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ Âåëèêà Ïàëàòà) ç çàÿâîþ, ÿêà íàä³éøëà 09 ñåðïíÿ 2021 ðîêó, ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íîþ îáñòàâèíîþ ïîñòàíîâëåíèõ ùîäî íüîãî ñóäîâèõ ð³øåíü. Çàÿâíèê ââàæàº, ùî, êîíñòàòîâàíå ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ äîâîäèòü íåçàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü, àäæå íàö³îíàëüíèìè ñóäàìè íå áóëî äîäåðæàíî ïðàâà çàñóäæåíîãî ìàòè ðåàë³ñòè÷íó ïåðñïåêòèâó äîñòðîêîâîãî çâ³ëüíåííÿ, ³ ùî äëÿ â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà íåîáõ³äíî ïåðåãëÿíóòè îñïîðþâàí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ òà êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ îáðàòè éîìó ïîêàðàííÿ, íå ïîâ`ÿçàíå ç äîâ³÷íèì ïîçáàâëåííÿì âîë³. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_19 ïðîñèòü ïîíîâèòè éîìó ñòðîê íà ïîäà÷ó çàÿâè çà âèêëþ÷íîþ îáñòàâèíîþ, îñê³ëüêè â³í ïåðåáóâຠó ì³ñöÿõ ïîçáàâëåííÿ âîë³ òà îáìåæåíèé ó äîñòóï³ äî ³íôîðìàö³¿, à òîìó éîìó íå áóëî â³äîìî ïðî íàÿâí³ñòü çì³í äî ãëàâè 34 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ), ùî áóëè âíåñåí³ çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2147 VIII â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó. ³ä äíÿ íàäõîäæåííÿ çàÿâè äî 25 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ¿¿ àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë íå áóëî çä³éñíåíî ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòîì 2.3.3. Ïîëîæåííÿ ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó. Ïåðåâ³ðÿþ÷è íàâåäåí³ ó çàÿâ³ äîâîäè òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, Âåëèêà Ïàëàòà âèõîäèòü ç òàêîãî. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 459, ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 463 ÊÏÊ âñòàíîâëåííÿ ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ äàíî¿ ñïðàâè ñóäîì º âèêëþ÷íîþ îáñòàâèíîþ ³ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà òàêîþ îáñòàâèíîþ ðîçãëÿäàþòüñÿ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ. Óñòàíîâëåíå ªÑÏË ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå â òîìó âèïàäêó, êîëè ìîæíà äîñÿãòè íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³ restitutio in integrum (ïîâíîãî â³äíîâëåííÿ), òîáòî â³äíîâëåííÿ íàñò³ëüêè, íàñê³ëüêè öå ìîæëèâî, ïîïåðåäíüîãî þðèäè÷íîãî ñòàíó, ÿêèé îñîáà ìàëà äî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿. Êîíñòàòóþ÷è ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 3 Êîíâåíö³¿ âíàñë³äîê â³äñóòíîñò³ ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ óâ`ÿçíåíîãî, ªÑÏË ó ð³øåíí³ «Ëîïàòà òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» çàçíà÷èâ, ùî Êîíâåíö³ÿ íå çàáîðîíÿº çàñòîñóâàííÿ äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ äî îñ³á, çàñóäæåíèõ çà â÷èíåííÿ îñîáëèâî òÿæêèõ çëî÷èí³â. Îäíàê ó ºâðîïåéñüê³é ïåí³òåíö³àðí³é ïîë³òèö³ ðîáèòüñÿ íàãîëîñ íà ðåàá³ë³òàö³¿ óâ`ÿçíåíèõ; ïåðâèííå âèïðàâäàííÿ ³çîëÿö³¿ îñîáè â³ä ñóñï³ëüñòâà ìîæå âòðàòèòè àêòóàëüí³ñòü ï³ñëÿ òðèâàëîãî â³äáóòòÿ ïîêàðàííÿ. Òîæ äëÿ äîòðèìàííÿ âèìîã ñòàòò³ 3 Êîíâåíö³¿ ìຠ³ñíóâàòè ìîæëèâ³ñòü ñêîðî÷åííÿ äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ, òîáòî çàñóäæåíèé ïîâèíåí ìàòè ïåðñïåêòèâó çâ³ëüíåííÿ òà ìîæëèâ³ñòü ïåðåãëÿäó âèðîêó íà îñíîâ³ îö³íêè òîãî, ÷è ³ñíóþòü çàêîíí³ ïåíîëîã³÷í³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî òðèâàëîãî óâ`ÿçíåííÿ, äî ÿêèõ íàëåæàòü: ïîêàðàííÿ, ñòðèìóâàííÿ, çàõèñò íàñåëåííÿ òà ðåàá³ë³òàö³ÿ. ªÑÏË òàêîæ ïîñòàíîâèâ, ùî ôàêò âèçíàííÿ ïîðóøåííÿ ñòàíîâèòü äîñòàòíþ ñïðàâåäëèâó ñàòèñôàêö³þ. Òàêèì ÷èíîì, ó ð³øåíí³ ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè «Ëîïàòà òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè», ÿêå çàÿâíèê çàçíà÷ຠÿê ï³äñòàâó äëÿ ïåðåãëÿäó, ªÑÏË óêàçàâ íà ñèñòåìíó ïðîáëåìó â óêðà¿íñüêîìó çàêîíîäàâñòâ³, ÿêó íàëåæèòü ïîäîëàòè çàõîäàìè çàãàëüíîãî õàðàêòåðó øëÿõîì óíåñåííÿ äî ÷èííèõ çàêîí³â çì³í, ñïðÿìîâàíèõ íà óñóíåííÿ ¿¿ ïåðøîïðè÷èíè, à ñàìå: âðåãóëþâàííÿ ï³äñòàâ ³ ïðîöåäóð çâ³ëüíåííÿ àáî äîñòðîêîâîãî çâ³ëüíåííÿ îñ³á, çàñóäæåíèõ äî äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³. Óäîñêîíàëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ çàêîí³â, âíåñåííÿ äî íèõ çì³í òà äîïîâíåíü º ïðåðîãàòèâîþ çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè ³ íå íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü ñóäó áóäü-ÿêî¿ ³íñòàíö³¿. ªäèíèì îðãàíîì çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè â Óêðà¿í³ º Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿìè ÿêî¿ îõîïëþºòüñÿ âíåñåííÿ çì³í äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, â òîìó ÷èñë³ ³ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2006 ðîêó ¹ 3477-IV «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè». Çàñòîñîâàí³ ó ñïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_19 ïðèíöèïè òà õàðàêòåð êîíñòàòîâàíîãî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ïîðóøåíå ïðàâî çàÿâíèêà íàðàç³ íåìîæëèâî â³äíîâèòè ó âèãëÿä³ òîãî æ ñòàíó ÷è ñòàíîâèùà, ùî ³ñíóâàëè äî öüîãî ïîðóøåííÿ. Ó òàêèõ âèïàäêàõ, ç óðàõóâàííÿì Ðåêîìåíäàö³¿ ¹ R (2000) 2 Êîì³òåòó ì³í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè â³ä 19 ñ³÷íÿ 2000 ðîêó, çàñîáàìè êîìïåíñàö³¿ ìîæóòü áóòè: ñïëàòà ïðèñóäæåíîãî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, àíàë³ç ïðè÷èí ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ òà ïîøóê øëÿõ³â óñóíåííÿ öèõ ïîðóøåíü, âæèòòÿ ³íøèõ çàõîä³â çàãàëüíîãî õàðàêòåðó, âèêîíàííÿ ÿêèõ ïîêëàäàºòüñÿ íà êîìïåòåíòí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè. гøåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Ëîïàòà òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» íå ì³ñòèòü âêàç³âîê íà òå, ùî â îñíîâ³ êîíñòàòîâàíèõ ùîäî ÎÑÎÁÀ_19 ïîðóøåíü Êîíâåíö³¿ ëåæàëè ñóòòºâ³ ïðîöåäóðí³ ïîìèëêè ÷è ïîëîæåííÿ, ÿê³ ñòàâëÿòü ï³ä ñóìí³â ðåçóëüòàò îñêàðæåíîãî ïðîâàäæåííÿ íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³, àáî ùî ö³ ïîðóøåííÿ áóëè ñïðè÷èíåí³ ð³øåííÿìè, óõâàëåíèìè â ìåæàõ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè. Îòæå, â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_19 ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü ùîäî íüîãî çà âèêëþ÷íîþ îáñòàâèíîþ ó çâ`ÿçêó ç³ âñòàíîâëåííÿì ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäîì. Ó çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì Âåëèêà Ïàëàòà íå ââàæຠçà äîö³ëüíå ðîçãëÿäàòè êëîïîòàííÿ çàÿâíèêà ùîäî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà ïîäà÷ó çàÿâè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 459, 463, 464 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_19 ïðî ïåðåãëÿä âèðîêó Õìåëüíèöüêîãî îáëàñíîãî ñóäó â³ä 09 ëþòîãî 1996 ðîêó òà óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 26 áåðåçíÿ 1996 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç³ âñòàíîâëåííÿì ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäîì. Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_19 ç óñ³ìà äîäàíèìè ìàòåð³àëàìè ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³:ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_11 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_12 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_13 ÎÑÎÁÀ_5 ÎÑÎÁÀ_14 ÎÑÎÁÀ_6 ÎÑÎÁÀ_15 ÎÑÎÁÀ_7 ÎÑÎÁÀ_16 ÎÑÎÁÀ_8 ÎÑÎÁÀ_17 ÎÑÎÁÀ_9 ÎÑÎÁÀ_18 ÎÑÎÁÀ_10