Ухвала Велика Палата ВС № 1-16/2003

ÓÕÂÀËÀ 23 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 1-16/2003 ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-11çâî21 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷àÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 ïåðåâ³ðèëà çàÿâó çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_19 ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 3 ñò. 459 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) âèðîêó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 8 ñåðïíÿ 2003 ðîêó òà óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 18 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó ³ âñòàíîâèëà: ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ, âèðîêîì Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 8 ñåðïíÿ 2003 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì óõâàëè Íîâãîðîä-ѳâåðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11 êâ³òíÿ 2017 ðîêó (ïðî ïðèâåäåííÿ âèðîêó ó â³äïîâ³äí³ñòü äî íîâîãî êðèì³íàëüíîãî çàêîíó), ÎÑÎÁÀ_19 áóëî çàñóäæåíî çà ÷. 3 ñò. 15 ³ ÷. 1 ñò. 152, ÷. 2 ñò. 15 ³ ïóíêòàìè 1, 9 ÷. 2 ñò. 115, ï. 9 ÷. 2 ñò. 115 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äî ïîêàðàííÿ ó âèä³ äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³. Çàçíà÷åíèé âèðîê Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè ñâîºþ óõâàëîþ â³ä 18 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó çàëèøèâ áåç çì³íè. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) ó ð³øåíí³ â³ä 10 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ «Ëîïàòà òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâè ¹ 84210/17 òà 23 ³íøèõ, ó òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_19 ) êîíñòàòóâàâ ïîðóøåííÿ ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ) ñòîñîâíî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ. ªÑÏË òàêîæ ïîñòàíîâèâ, ùî ôàêò âèçíàííÿ ³ñíóâàííÿ ïîðóøåííÿ ñòàíîâèòü äîñòàòíþ ñïðàâåäëèâó ñàòèñôàêö³þ. Ïîñèëàþ÷èñü íà âêàçàíå ð³øåííÿ ªÑÏË, ÎÑÎÁÀ_19 çâåðíóâñÿ äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ Âåëèêà Ïàëàòà) ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä çàâèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ð³øåíü íàö³îíàëüíèõ ñóä³â. Íà äóìêó çàÿâíèêà, êîíñòàòîâàíå ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ º ï³äñòàâîþ äëÿ çì³íè îñêàðæåíèõ ð³øåíü, çìåíøåííÿ ïîêàðàííÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ïåâíèé ñòðîê. Òàêîæ ÎÑÎÁÀ_19 çàçíà÷àº, ùî äîâ³÷íå óâ`ÿçíåííÿ º íåïðàâîì³ðíèì ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü îñòàòî÷íîãî ñòðîêó éîãî çàê³í÷åííÿ, à òå, ùî â Óêðà¿í³ íåìຠçàêîíîäàâ÷îãî ìåõàí³çìó ñêîðî÷åííÿ äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³, ç óðàõóâàííÿì ïðÿìî¿ ä³¿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, íå ïåðåøêîäæຠçâ³ëüíåííþ çàÿâíèêà â³ä ïîäàëüøîãî â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè çàÿâó, Âåëèêà Ïàëàòà ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_19 ìຠáóòè â³äìîâëåíî ç îãëÿäó íà òàêå. ªÑÏË ó ð³øåíí³ «Ëîïàòà òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè», êîíñòàòóþ÷è ïîðóøåííÿ ñò.3Êîíâåíö³¿ ñòîñîâíî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ, çàçíà÷èâ, ùî Êîíâåíö³ÿ íå çàáîðîíÿº çàñòîñóâàííÿ öüîãî âèäó ïîêàðàííÿ äî îñ³á, çàñóäæåíèõ çà â÷èíåííÿ îñîáëèâî òÿæêèõ çëî÷èí³â, òàêèõ ÿê óáèâñòâî. Îäíàê ó ºâðîïåéñüê³é ïåí³òåíö³àðí³é ïîë³òèö³ ðîáèòüñÿ íàãîëîñ íà ðåàá³ë³òàö³¿ óâ`ÿçíåíèõ; ïåðâèííå âèïðàâäàííÿ ³çîëÿö³¿ îñîáè â³ä ñóñï³ëüñòâà ìîæå âòðàòèòè àêòóàëüí³ñòü ï³ñëÿ òðèâàëîãî â³äáóòòÿ ïîêàðàííÿ. Òîæ äëÿ äîäåðæàííÿ âèìîã ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ìຠ³ñíóâàòè ìîæëèâ³ñòü ñêîðî÷åííÿ äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ, òîáòî çàñóäæåíèé ïîâèíåí ìàòè ïåðñïåêòèâó çâ³ëüíåííÿ òà ìîæëèâ³ñòü ïåðåãëÿäó âèðîêó íà îñíîâ³ îö³íêè òîãî, ÷è ³ñíóþòü çàêîíí³ ïåíîëîã³÷í³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî òðèâàëîãî óâ`ÿçíåííÿ, äî ÿêèõ íàëåæàòü: ïîêàðàííÿ, ñòðèìóâàííÿ, çàõèñò ãðîìàäñüêîñò³ òà ðåàá³ë³òàö³ÿ. Âîäíî÷àñ ªÑÏË â³äõèëèâ ðåøòó äîâîä³â çàÿâíèê³â ³ ïîñòàíîâèâ, ùî âèçíàííÿ ôàêòó ³ñíóâàííÿ ïîðóøåííÿ ñòàíîâèòü äîñòàòíþ ñïðàâåäëèâó ñàòèñôàêö³þ. Òàêèì ÷èíîì, ó ð³øåíí³ ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè, ÿêå ÎÑÎÁÀ_19 çàçíà÷ຠÿê ï³äñòàâó äëÿ ïåðåãëÿäó, ªÑÏË óêàçàâ íà ñèñòåìíó ïðîáëåìó â óêðà¿íñüêîìó çàêîíîäàâñòâ³, ÿêó íàëåæèòü ïîäîëàòè çàõîäàìè çàãàëüíîãî õàðàêòåðó øëÿõîì óíåñåííÿ äî ÷èííèõ çàêîí³â çì³í, ñïðÿìîâàíèõ íà óñóíåííÿ ¿¿ ïåðøîïðè÷èíè, à ñàìå øëÿõîì çàïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ ïðîöåäóð, ÿê³ á íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ çàáåçïå÷óâàëè ó ïåðñïåêòèâ³ ìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ àáî äîñòðîêîâîãî çâ³ëüíåííÿ îñ³á, çàñóäæåíèõ äî äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³. Óäîñêîíàëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ çàêîí³â, óíåñåííÿ äî íèõ çì³í òà äîïîâíåíü º ïðåðîãàòèâîþ çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè ³ íå íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü ñóäó áóäü-ÿêî¿ ³íñòàíö³¿. ªäèíèì îðãàíîì çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè â Óêðà¿í³ º Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿìè ÿêî¿ îõîïëþºòüñÿ âíåñåííÿ çì³í äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ³ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2006 ðîêó ¹ 3477-IV «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè». Çàñòîñîâàí³ ó ñïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_19 ïðèíöèïè òà õàðàêòåð êîíñòàòîâàíîãî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî íå áóëî äîäåðæàíî òàêîãî ïðàâà çàÿâíèêà, ÿêå íàðàç³ íåìîæëèâî â³äíîâèòè ó âèãëÿä³ òîãî æ ñòàíó ÷è ñòàíîâèùà, ùî ³ñíóâàëè äî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿. Ó òàêèõ âèïàäêàõ, ç óðàõóâàííÿì Ðåêîìåíäàö³¿ ¹ R (2000) 2 Êîì³òåòó ì³í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè â³ä 19 ñ³÷íÿ 2000 ðîêó, çàñîáàìè êîìïåíñàö³¿ ìîæóòü áóòè: ñïëàòà ïðèñóäæåíîãî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, àíàë³ç ïðè÷èí ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ òà ïîøóê øëÿõ³â óñóíåííÿ öèõ ïîðóøåíü, âæèòòÿ ³íøèõ çàõîä³â çàãàëüíîãî õàðàêòåðó, âèêîíàííÿ ÿêèõ ïîêëàäàºòüñÿ íàêîìïåòåíòí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè. гøåííÿ ªÑÏË, óõâàëåíå íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_19 òà 23 ³íøèõ îñ³á, íå ì³ñòèòü âêàç³âîê íà òå, ùî â îñíîâ³ êîíñòàòîâàíèõ ùîäî çàÿâíèêà ïîðóøåíü Êîíâåíö³¿ ëåæàëè ñóòòºâ³ ïðîöåäóðí³ ïîìèëêè ÷è ïîëîæåííÿ, ÿê³ ñòàâëÿòü ï³ä ñóìí³â ðåçóëüòàò îñêàðæåíîãî ïðîâàäæåííÿ íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³, àáî ùî ö³ ïîðóøåííÿ áóëè ñïðè÷èíåí³ ð³øåííÿìè, óõâàëåíèìè â ìåæàõ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè, ÿê³ é íàäàë³ çóìîâëþþòü øê³äëèâ³ íàñë³äêè ³ íå ìîæóòü áóòè óñóíóò³ ³íøèì ñïîñîáîì, ÿê ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_19 ïðî ïåðåãëÿä îñêàðæåíèõ âèðîêó òà óõâàëè çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ó çâ`ÿçêó ç³ âñòàíîâëåííÿì ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäîì, à òâåðäæåííÿ çàÿâíèêà ïðî ïðîòèëåæíå º íåîá´ðóíòîâàíèìè. dz çì³ñòó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_19 âáà÷àºòüñÿ, ùî â³í ïî ñóò³ íàðàç³ ñòàâèòü ïèòàííÿ ïðî ïîâòîðíèé êàñàö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè, ùî çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíî. Òîìó, ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_19 ñë³ä â³äìîâèòè, à çàÿâó ç óñ³ìà äîäàíèìè ìàòåð³àëàìè ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 459, 463, 464 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîñòàíîâèëà: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_19 ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 3 ñò. 459 ÊÏÊ âèðîêó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 8 ñåðïíÿ 2003 ðîêó òà óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 18 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó. Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_19 ç óñ³ìà äîäàíèìè ìàòåð³àëàìè ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_11 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_12 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_13 ÎÑÎÁÀ_5 ÎÑÎÁÀ_14 ÎÑÎÁÀ_6 ÎÑÎÁÀ_15 ÎÑÎÁÀ_7 ÎÑÎÁÀ_16 ÎÑÎÁÀ_8 ÎÑÎÁÀ_17 ÎÑÎÁÀ_9 ÎÑÎÁÀ_18 ÎÑÎÁÀ_10