Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/1945/21

Ñïðàâà ¹ 991/1945/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/355/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 01 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÔÎÐÒÅÖß-ÎÑÒ» íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹62020000000000996 â³ä 15 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â. Âêàçàíå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîòèâîâàíî òèì, ùî â óõâàë³ â³ä 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó äîòðèìàí³ âèìîãè ñò. 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âêàçàíà óõâàëà íå äîïóñêຠð³çíî÷èòàííÿ òà º çðîçóì³ëîþ äëÿ âèêîíàííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ïðåäñòàâíèê ÒΠ«ÔÎÐÒÅÖß-ÎÑÒ» àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âèùåâêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó, à ïîäàíó íèì çàÿâó íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ¿¿ ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àäâîêàò çàçíà÷èâ, ùî ïðè ïîñòàíîâëåíí³ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó ðîç`ÿñíåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ áåçï³äñòàâíî òà íåîá´ðóíòîâàíî âèõîäèâ ç òîãî, ùî çì³ñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ í³áèòî âèêëàäåíî â äîñòóïí³é òà çðîçóì³ë³é ôîðì³, ùî íå ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîêàçàìè, äîñë³äæåíèìè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó, îñê³ëüêè ó çàÿâ³ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ áóëî çàçíà÷åíî ÿê³ ñàìå ñëîâîñïîëó÷åííÿ ³ òåðì³íè â óõâàë³ º íåçðîçóì³ëèìè òà ï³äëÿãàþòü ðîç`ÿñíåííþ. Êð³ì öüîãî, ñë³ä÷èì ñóääåþ íå áóëî âðàõîâàíî ïîëîæåííÿ ÷.1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç³ çì³ñòó ÿêèõ âáà÷àºòüñÿ, ùî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèïàäêó éîãî íåçðîçóì³ëîñò³ º îáîâ`ÿçêîì ñóäó, à íå éîãî ïðàâîì, à òîìó, îñêàðæóâàíà óõâàëà íå â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïîñòàíîâëåíà ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùî º ï³äñòàâàìè äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ. Íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó òà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîð äî ñóäó íå ç`ÿâèâñÿ, ùî äຠñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äñòàâè ðîçãëÿäàòè ñïðàâó ó éîãî â³äñóòí³ñòü. Ïðåäñòàâíèê ÒΠ«Ôîðòåöÿ-ÎÑÒ» â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàâ, íàäàâøè ïîÿñíåííÿ, àíàëîã³÷í³ âèêëàäåíèì â ñêàðç³. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ×àñòèíîþ 1 ñò. 404 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïåðåâ³ðêîþ ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó äåòåêòèâàì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè íàäàíî äîçâ³ë íà òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ó òîìó ÷èñë³ ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì àáî â³äîìîñò³, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ, ç ìîæëèâ³ñòþ âèëó÷åííÿ ¿õ îðèã³íàë³â, ùî ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ ÒΠ«Ôîðòåöÿ-ÎÑÒ» (êîä ªÄÐÏÎÓ 33447509), ÿêå çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Áóëüâàðíî-Êóäðÿâñüêà, 33-Ä òà ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ùîäî óêëàäåííÿ òà âèêîíàííÿ äåðæàâíîãî êîíòðàêòó íà âèêîíàííÿ ðîá³ò çà äåðæàâíèì îáîðîííèì çàìîâëåííÿì. Ïðåäñòàâíèê ÒΠ«Ôîðòåöÿ-ÎÑÒ» çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ âèùåâêàçàíîãî ð³øåííÿ. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Ôîðòåöÿ-ÎÑÒ» ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ áóëî â³äìîâëåíî. Ñë³ä÷èé ñóääÿ îá´ðóíòóâàâ ñâîº ð³øåííÿ òèì, ùî çì³ñò óõâàëè º àáñîëþòíî çðîçóì³ëèì ³ íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêèõ ñóïåðå÷íîñòåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ðîç`ÿñíåííÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèí 1 òà 4 ñò.380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. Âêàçàíà íîðìà çàêîíó ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîì óõâàëåíîãî íèì ð³øåííÿ ç ìåòîþ óñóíåííÿ òàêîãî íåäîë³êó, ÿê íåçðîçóì³ë³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî ïåðåøêîäæຠéîãî íàëåæíîìó âèêîíàííþ. Îäíàê, ÿêùî ôàêòè÷íî ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî çì³íó ð³øåííÿ, àáî ïðî âíåñåííÿ äî íüîãî íîâèõ äàíèõ, àáî ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ÷è éîãî çàêîííîñò³, ñóä â³äìîâëÿº â ðîç`ÿñíåíí³ òàêîãî ð³øåííÿ. dz çì³ñòó çàÿâè ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Ôîðòåöÿ-ÎÑÒ» ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî âîíà ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ íà íåîáõ³äí³ñòü óòî÷íåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, çîêðåìà ùîäî òîãî, ÿê³ ñàìå äîêóìåíòè íåîáõ³äíî íàäàòè äåòåêòèâàì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, à òàêîæ ïðîõàííÿ ðîç`ÿñíèòè òåðì³í «äîçâ³ë íà òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â», ùî ì³ñòèòüñÿ â óõâàë³ ñë³ä÷îãî ñóää³, òà äîïîâíèòè óõâàëó çì³ñòîì ïðî âèìîãè äî îôîðìëåííÿ êîï³é äîêóìåíò³â, òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ÿêèõ íàäàíî, çîêðåìà, ÷è ìàþòü êîﳿ òàêèõ äîêóìåíò³â áóòè çàâ³ðåíèìè, êèì, òà ÿêèì ÷èíîì. ³äïîâ³äíî äî óõâàëè â³ä 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ñë³ä÷èì ñóääåþ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òîâàðèñòâà. Ìîòèâè ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè âèêëàäåí³ â ìîòèâóâàëüí³é ¿¿ ÷àñòèí³, à â ðåçîëþòèâí³é âèçíà÷åíî, ÿê³ ñàìå äîêóìåíòè ï³äëÿãàþòü âèëó÷åííþ. Çì³ñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèêëàäåíî â äîñòóïí³é äëÿ éîãî ðîçóì³ííÿ ôîðì³, ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ º äîñòóïíèìè äëÿ ñïðèéíÿòòÿ, íå äîïóñêàþòü ïîäâ³éíîãî òëóìà÷åííÿ, â óõâàë³ ì³ñòÿòüñÿ ïîñèëàííÿ íà â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ çàêîíó, ÿêèìè êåðóâàâñÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ, à ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ì³ñòèòü çðîçóì³ëèé âèñíîâîê. Ùî ñòîñóºòüñÿ âèìîãè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ êîï³é äîêóìåíò³â, ÿê³ ìàþòü áóòè íàäàí³ ïðåäñòàâíèêîì òîâàðèñòâà íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ñë³ä÷èì ñóääåþ íàäàíî äîçâ³ë íà òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ó òîìó ÷èñë³ ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì àáî â³äîìîñò³, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ, ç ìîæëèâ³ñòþ âèëó÷åííÿ ñàìå îðèã³íàë³â äîêóìåíò³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ ÒΠ«Ôîðòåöÿ-ÎÑÒ», à íå ¿õ êîï³é. Îòæå, ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñë³ä÷îãî ñóää³ òà ââàæຠâêàçàíó çàÿâó ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Ôîðòåöÿ-ÎÑÒ» ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ, ñïðîáîþ óáåçïå÷èòè ñåáå â³ä ìîæëèâèõ íàñë³äê³â íåâèêîíàííÿ óõâàëè ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 166 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíຠíåäîñòàòí³ìè äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïîñòàíîâëåíà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñò. ñò. 159, 163 ÊÏÊ Óêðà¿íè, º çðîçóì³ëîþ, áóäü-ÿêèõ ïîëîæåíü, ñòîñîâíî ÿêèõ ìîæóòü âèíèêíóòè ñóïåðå÷íîñò³ ùîäî ¿¿ ðîçóì³ííÿ íå ì³ñòèòü. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷èé ñóääÿ îá´ðóíòîâàíî, ç äîòðèìàííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Ôîðòåöÿ-ÎÑÒ» ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â ïîðÿäêó ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ²ñòîòíèõ ïîðóøåíü íîðì ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ ìîãëè á ñòàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Ôîðòåöÿ-ÎÑÒ» àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 - áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 380, 407, 419, 422 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹62020000000000996 â³ä 15 ãðóäíÿ 2020 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3