Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/1945/21

Ñïðàâà ¹ 991/1945/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/332/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïîäàíó àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêèé ïðåäñòàâëÿº ³íòåðåñè òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÔÎÐÒÅÖß-ÎÑÒ» íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî âèð³øåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ïèòàíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹62020000000000996 â³ä 15 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2021 ðîêó çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó çàÿâó, ïîäàíó àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêèé ïðåäñòàâëÿº ³íòåðåñè òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÔÎÐÒÅÖß-ÎÑÒ» (äàë³ ÒΠ«ÔÎÐÒÅÖß-ÎÑÒ»), ïðî âèð³øåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â ïîðÿäêó ñò.ñò. 534, 537 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîòèâîâàíî òèì, ùî âèð³øåííÿ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü, çàêîí çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ïîêëàäຠíà ñóääþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îäíîîñîáîâî, à íå íà êîëåã³þ ñóää³â òà íå íà ñë³ä÷îãî ñóääþ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿì âèð³øóâàòè ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì óõâàëè òà ðîç`ÿñíþâàòè ñïîñ³á âèêîíàííÿ óõâàëè ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â, çîêðåìà çàçíà÷àòè àëãîðèòì ä³é âîëîä³ëüöÿ ìàéíà ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ óõâàëè. Âðàõîâóþ÷è, ùî àäâîêàò çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî òàêà çàÿâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ïî ñóò³ òà çàëèøèâ ¿¿ áåç ðîçãëÿäó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ïðåäñòàâíèê ÒΠ«ÔÎÐÒÅÖß-ÎÑÒ» àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âèùåâêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ çàÿâó ïðî âèð³øåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì óçâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â ïîðÿäêó ñò.ñò. 534, 537 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ¿¿ ïîäàëüøîãî ðîçãëÿäó.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àäâîêàò çàçíà÷èâ, ùî êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷ຠçàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî âèð³øåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à òîìó, ïîñòàíîâëÿþ÷è âêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷èé ñóääÿ äîïóñòèâ ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ. Çã³äíî ç ÷.4 ñò.405 ÊÏÊ Óêðà¿íè íåïðèáóòòÿ ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ ðîçãëÿäó, ÿêùî òàê³ îñîáè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó òà íå ïîâ³äîìèëè ïðî ïîâàæí³ ïðè÷èíè ñâîãî íåïðèáóòòÿ. Íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ äî ñóäó íå ç`ÿâèëèñü, ùî äຠñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äñòàâè ðîçãëÿäàòè ñïðàâó ó ¿õ â³äñóòí³ñòü. ³ä ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«ÔÎÐÒÅÖß-ÎÑÒ» íàä³éøëà çàÿâà â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ç ïðîõàííÿì äîëó÷èòè äî ìàòåð³àë³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äîêóìåíòè òà ïðîâåñòè ðîçãëÿäó ïîäàíî¿ íèì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç éîãî ó÷àñò³. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî òàêîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 370 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå êîìïåòåíòíèì ñóäîì çã³äíî ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó (ñïðàâà ¹ 991/1945/20) çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè òà íàäàíî äîçâ³ë íà òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ó òîìó ÷èñë³, ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì àáî â³äîìîñò³, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ, ç ìîæëèâ³ñòþ âèëó÷åííÿ ¿õ îðèã³íàë³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ ÒΠ«ÔÎÐÒÅÖß-ÎÑÒ». Íà âèêîíàííÿ óõâàëè íà àäðåñó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì ¹ 15-1 â³ä 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ÒΠ«ÔÎÐÒÅÖß-ÎÑÒ» íàïðàâëåíî êîﳿ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó éîãî âîëîä³íí³. Ó çàÿâ³ àäâîêàò âêàçóº, ùî ïðî ñâîº âîëåâèÿâëåííÿ ðåàë³çóâàòè ìîæëèâ³ñòü âèëó÷åííÿ îðèã³íàë³â çàçíà÷åíèõ â óõâàë³ äîêóìåíò³â äåòåêòèâ òîâàðèñòâî íå ïîâ³äîìëÿâ, à òîìó äîñòóï äî òàêèõ äîêóìåíò³â áóâ íàäàíèé äåòåêòèâó øëÿõîì íàïðàâëåííÿ ¿õ êîﳿ, ùî ó ïîâí³é ì³ð³, íà ïåðåêîíàííÿ àäâîêàòà, â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷. 1 ñò. 165 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà íå ñóïåðå÷èòü ³íøèì ïîëîæåííÿì öüîãî Êîäåêñó. ³äòàê, ïðåäñòàâíèê ÒΠ«ÔÎÐÒÅÖß-ÎÑÒ» ââàæàº, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó âèêîíàíà. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ÒΠ«ÔÎÐÒÅÖß-ÎÑÒ» ëèñòîì â³ä 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïîâ³äîìèëî ñë³ä÷îãî ñóääþ ïðî ïîâíå âèêîíàííÿ óõâàëè. Ðàçîì ç òèì, ÿê çàçíà÷ຠàäâîêàò, íà àäðåñó ÒΠ«ÔÎÐÒÅÖß-ÎÑÒ» â³ä Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè íàä³éøîâ àêò â³ä 20 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ¹ 23, ó ÿêîìó ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî òå, ùî âñòàíîâëåíî íåâ³äïîâ³äí³ñòü, à ñàìå: ó ñóïðîâ³äíîìó ëèñò³ âêàçàíî, ùî íàäàþòüñÿ äîêóìåíòè íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó, ïðîòå â íàÿâíîñò³ ó äîäàòêàõ ïåðåñèëàþòüñÿ íåçàâ³ðåí³ êîﳿ öèõ äîêóìåíò³â. Ç ìåòîþ óñóíåííÿ ñóìí³â³â òà ïðîòèð³÷ ùîäî ôàêòó ïîâíîãî âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó àäâîêàò çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ¹ÔÎ/10430-2 â³ä 30 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî âèð³øåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹ 991/1945/20. Ç`ÿñóâàâøè âèùåâêàçàí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî çàÿâà ïðî âèð³øåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ïðîöåñóàëüíèõ ïèòàíü çà ñâî¿ì çì³ñòîì º îñêàðæåííÿì äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ä³é îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèé, íà äóìêó àäâîêàòà, áåçï³äñòàâíî âèìàãຠíàäàííÿ äîêóìåíò³â, ùî âæå íàäàí³ íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â. Îòæå, äî ðîçãëÿäó òàêî¿ çàÿâè ñë³ä÷èé ñóääÿ ìàâ çàñòîñóâàòè ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùî ðåãëàìåíòóþòü ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ñêàðã íà 䳿 îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ÷.4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Âðàõîâóþ÷è, ùî àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï, à ôàêòè÷íî îñêàðæèâ 䳿 äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ äî ñë³ä÷îãî ñóää³, îñòàíí³é îá´ðóíòîâàíî ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî òàêà çàÿâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ïî ñóò³. ijéøîâøè â³ðíîãî âèñíîâêó, ââàæàþ÷è òàêó çàÿâó ñïðÿìîâàíîþ íà çàòÿãóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ìàâ áè çàñòîñóâàòè ïîëîæåííÿ ñò.ñò. 304, 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè ³ â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, íàòîì³ñòü âêàçàâ íà çàëèøåííÿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî òàêå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêå º â³ðíèì ïî ñóò³, íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíî ñóòî ëèøå ç ôîðìàëüíèõ ì³ðêóâàíü. ²ñòîòíèõ ïîðóøåíü âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ á ìîãëè âïëèíóòè íà ïðàâèëüí³ñòü ïðèéíÿòîãî ñë³ä÷èì ñóääåþ ð³øåííÿ òà áóòè ï³äñòàâàìè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ, êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî, òà ó ñêàðç³ ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«ÔÎÐÒÅÖß-ÎÑÒ» íå íàâåäåíî. Ïîñèëàííÿ ïðåäñòàâíèêà ñêàðæíèêà íà ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó º íåîá´ðóíòîâàíèì.  îñêàðæóâàí³é óõâàë³ â ïîâí³é ì³ð³ íàâåäåí³ ìîòèâè óõâàëåíîãî ð³øåííÿ, çîêðåìà, îá´ðóíòîâàíî çàçíà÷åíî, ùî ïîðÿäîê âèêîíàííÿ óõâàëè ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â â ïîâí³é ì³ð³ âðåãóëüîâàíî êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â óõâàë³ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2021 ðîêó â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ³ñòîòíî íå ïîðóøóþòü ïðàâ ó÷àñíèê³â, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠ³ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 304, 307, 405, 407, 422 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî âèð³øåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹62020000000000996 â³ä 15 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, - çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3