Ухвала КЦС ВС № 278/2208/20

Óõâàëà 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 278/2208/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-3245ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó Ñèíåëüíèêîâà ª. Â. ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ ïîíîâèòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 23 ëþòîãî 2021 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîäàíî êàñàö³éíó ñêàðãó íà âèùåâêàçàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äìîâëåíî. Êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøåíî áåç ðóõó ó çâ`ÿçêó ³ç íåñïëàòîþ ñóäîâîãî çáîðó çà ¿¿ ïîäàííÿ ó ðîçì³ð³, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì, òà íåîáõ³äí³ñòþ çàçíà÷åííÿ ï³äñòàâè (ï³äñòàâ), ç ÿêî¿ (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà. Íàäàíî çàÿâíèêó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî 05 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ óõâàëè. 05 êâ³òíÿ 2021 ðîêó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³êó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ìຠñïåö³àëüíèé ñòàòóñ, âõîäèòü äî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà º áþäæåòíîþ óñòàíîâîþ, ô³íàíñóâàííÿ ÿêî¿ çàëåæèòü â³ä äåðæàâíîãî áþäæåòó. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çàçíà÷èëà, ùî ô³íàíñóâàííÿ âèòðàò íà îïëàòó ñóäîâîãî çáîðó âèäàòêàìè 2021 ðîêó íå ïåðåäáà÷åíî, òîìó â³äñóòí³ñòü êîøò³â ïîçáàâëÿº çàÿâíèêà ìîæëèâîñò³ ñïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð. Äî âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ çàÿâíèêîì äîäàíî óòî÷íåíó ðåäàêö³þ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ç íàâåäåííÿì ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðîäîâæåíî â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³êó â ÷àñòèí³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, âêàçàíîãî â óõâàë³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, äî 12 òðàâíÿ 2021 ðîêó. 12 òðàâíÿ 2021 ðîêó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîâòîðíî çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó íà óñóíåííÿ íåäîë³êó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â ÷àñòèí³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, ïîñèëàþ÷èñü íà â³äñóòí³ñòü êîøò³â òà íåîáõ³äí³ñòü ¿õ îòðèìàííÿ â³ä ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ó ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 2 ÖÏÊ Óêðà¿íè îäí³ºþ ³ç çàñàä öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà âèçíà÷åíî ð³âí³ñòü óñ³õ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó ïåðåä çàêîíîì ³ ñóäîì, ó òîìó ÷èñë³ é îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, äåðæàâíèõ óñòàíîâ. Ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó òà ¿õí³ ïðåäñòàâíèêè ïîâèíí³ äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè; çëîâæèâàííÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè íå äîïóñêàºòüñÿ (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 44 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ïðàâîâ³ çàñàäè ñïðàâëÿííÿ ñóäîâîãî çáîðó, ïëàòíèê³â, îá`ºêòè òà ðîçì³ðè ñòàâîê ñóäîâîãî çáîðó, ïîðÿäîê ñïëàòè, çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè òà ïîâåðíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» Çáðîéíèì Ñèëàì Óêðà¿íè íå íàäàíî ï³ëüã ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. ²íòåðåñè ñïðàâåäëèâîãî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ ìîæóòü âèïðàâäîâóâàòè âïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïðîöåäóð äîñòóïó îñîáè äî ñóäó, à âèìîãà ñïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð íå îáìåæóº ïðàâî çàÿâíèê³â íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ. Îñîáà, ÿêà óòðèìóºòüñÿ çà ðàõóíîê äåðæàâíîãî áþäæåòó, íå ïîçáàâëåíà ïðàâà â ìåæàõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü çä³éñíèòè ðîçïîä³ë êîøò³â ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, à òîìó îáñòàâèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç ô³íàíñóâàííÿì óñòàíîâ ÷è îðãàí³çàö³é ç äåðæàâíîãî áþäæåòó, â³äñóòí³ñòþ êîøò³â, ïðèçíà÷åíèõ äëÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ñóá`ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ÷è äåðæàâíèìè óñòàíîâàìè, íå º îá`ºêòèâíèìè òà íåïåðåáîðíèìè îáñòàâèíàìè, ÿê³ óíåìîæëèâëþþòü ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÷è íàäàþòü ï³ëüãó ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó àáî ³íø³ ïåðåâàãè ïî â³äíîøåííþ äî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó. Äîâîäè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî â³äñóòí³ñòü íà ïðîòÿç³ ëþòîãî-òðàâíÿ 2021 ðîêó ãðîøîâèõ êîøò³â äëÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ñòàíîì íà ñüîãîäí³øí³é äåíü âèçíàþòüñÿ ñóäîì íåîá´ðóíòîâàíèìè. Ñóä äâ³÷³ (óõâàëàìè â³ä 19 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà â³ä 26 êâ³òíÿ 2021 ðîêó) íàäàâàâ â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ðîçóìíèé ³ äîñòàòí³é ñòðîê äëÿ âæèòòÿ íåîáõ³äíèõ çàõîä³â äëÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Îñîáà, ÿêà ìຠíàì³ð ïîäàòè êàñàö³éíó ñêàðãó, ïîâèííà â÷èíÿòè óñ³ ìîæëèâ³ òà çàëåæí³ â³ä íå¿ ä³¿ äëÿ âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî äîòðèìàííÿ âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ñòîñîâíî ôîðìè ³ çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â òîìó ÷èñë³ ùîäî îïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 âèìîãè óõâàë Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà â³ä 26 êâ³òíÿ 2021 ðîêó â ÷àñòèí³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íå âèêîíàíî, íåäîë³ê êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå óñóíóòî (íå ïîäàíî äîêàç³â ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ðîçì³ð³, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì). Çã³äíî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà îôîðìëåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 392 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 185 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ùî ñóääåþ ïîñòàíîâëÿºòüñÿ â³äïîâ³äíà óõâàëà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 185 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ïîçèâà÷ â³äïîâ³äíî äî óõâàëè ñóäó ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê âèêîíຠâèìîãè, âèçíà÷åí³ ñòàòòÿìè 175 ³ 177 öüîãî Êîäåêñó, ñïëàòèòü ñóìó ñóäîâîãî çáîðó, ïîçîâíà çàÿâà ââàæàºòüñÿ ïîäàíîþ â äåíü ïåðâ³ñíîãî ¿¿ ïîäàííÿ äî ñóäó. ßêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ñóäîì, çàÿâà ââàæàºòüñÿ íåïîäàíîþ ³ ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³. Îñê³ëüêè ñòàíîì íà 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 âèìîãè óõâàë Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà â³ä 26 êâ³òíÿ 2021 ðîêó â ÷àñòèí³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íå âèêîíàíî, íåäîë³êè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ïîâí³é ì³ð³ íå óñóíóòî, êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ îñîá³, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó. Ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ïåðåøêîäæຠïîâòîðíîìó çâåðíåííþ ç íåþ, ÿêùî ïåðåñòàíóòü ³ñíóâàòè îáñòàâèíè, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 185, 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ ïîíîâèòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó. Êîï³þ óõâàëè òà äîäàí³ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìàòåð³àëè íàïðàâèòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó. Óõâàëà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ª. Â. Ñèíåëüíèêîâ