Ухвала КЦС ВС № 278/2208/20

Óõâàëà 19 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 278/2208/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-3245ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó Ñèíåëüíèêîâà ª. Â. ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ ïîíîâèòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 23 ëþòîãî 2021 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîäàíî âèùåâêàçàíó êàñàö³éíó ñêàðãó. Ïîäàíà êàñàö³éíà ñêàðãà íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòà äî ïðîâàäæåííÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî âèìîã ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é âèêëàäåíî âèñíîâîê ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî íå áóâ âðàõîâàíèé â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³, çàçíà÷åí³é ó ïóíêò³ 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó, â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ ïðî â³äñóòí³ñòü âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ó âèïàäêó ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àþòüñÿ ïîðóøåííÿ, äîïóùåí³ ñóäîì, ÿê³ âèçíà÷åí³ ó ÷àñòèíàõ ïåðø³é, òðåò³é ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. Ó ïîäàí³é êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå âèçíà÷åí³ ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâè äëÿ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Îòæå, çàÿâíèêó íåîáõ³äíî óñóíóòè íåäîë³êè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî çàçíà÷åííÿ ï³äñòàâè (ï³äñòàâ), ç ÿêî¿ (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà òà íàä³ñëàòè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó óòî÷íåíó ðåäàêö³þ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ç êîï³ÿìè â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Êð³ì òîãî, ó ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå äîäàíî äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíèõ ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³. Ó êëîïîòàíí³, äîäàíîìó äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïðîñèòü â³äñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ìຠñïåö³àëüíèé ñòàòóñ, âõîäèòü äî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà º áþäæåòíîþ óñòàíîâîþ, ô³íàíñóâàííÿ ÿêî¿ çàëåæèòü â³ä äåðæàâíîãî áþäæåòó, ïðîòå ô³íàíñóâàííÿ âèòðàò íà îïëàòó ñóäîâîãî çáîðó âèäàòêàìè íå ïåðåäáà÷åíî, òîìó â³äñóòí³ñòü êîøò³â ïîçáàâëÿº ìîæëèâîñò³ ñâîº÷àñíî ñïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà òðåòüîþ ñòàòò³ 136 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä, âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íà âèçíà÷åíèé ñòðîê ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì, àëå íå á³ëüøå ÿê äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ñóä ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ çà ¿¿ êëîïîòàííÿì â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íà ïåâíèé ñòðîê, àëå íå äîâøå í³æ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çà òàêèõ óìîâ: ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó ïåðåâèùóº 5 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ð³÷íîãî äîõîäó ïîçèâà÷à - ô³çè÷íî¿ îñîáè çà ïîïåðåäí³é êàëåíäàðíèé ð³ê; àáî ïîçèâà÷àìè º: à) â³éñüêîâîñëóæáîâö³; á) áàòüêè, ÿê³ ìàþòü äèòèíó â³êîì äî ÷îòèðíàäöÿòè ðîê³â àáî äèòèíó-³íâàë³äà, ÿêùî ³íøèé ç áàòüê³â óõèëÿºòüñÿ â³ä ñïëàòè àë³ìåíò³â; â) îäèíîê³ ìàòåð³ (áàòüêè), ÿê³ ìàþòü äèòèíó â³êîì äî ÷îòèðíàäöÿòè ðîê³â àáî äèòèíó-³íâàë³äà; ã) ÷ëåíè ìàëîçàáåçïå÷åíî¿ ÷è áàãàòîä³òíî¿ ñ³ì`¿; ´) îñîáà, ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ìàëîë³òí³õ ÷è íåïîâíîë³òí³õ îñ³á òà îñ³á, ÿê³ âèçíàí³ ñóäîì íå䳺çäàòíèìè ÷è 䳺çäàòí³ñòü ÿêèõ îáìåæåíà; àáî ïðåäìåòîì ïîçîâó º çàõèñò ñîö³àëüíèõ, òðóäîâèõ, ñ³ìåéíèõ, æèòëîâèõ ïðàâ, â³äøêîäóâàííÿ øêîäè çäîðîâ`þ. Ñóä ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó àáî çâ³ëüíèòè â³ä éîãî ñïëàòè íà ï³äñòàâ³, çàçíà÷åí³é ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³. Âèð³øóþ÷è êëîïîòàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, ñóä óðàõóâàâ, ùî çàÿâíèê íå îáãðóíòóâàâ íàÿâí³ñòü ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ äëÿ â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó òà íå íàäàâ äîñòàòí³õ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íåìîæëèâîñò³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. Îáñòàâèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç ô³íàíñóâàííÿì óñòàíîâè ÷è îðãàí³çàö³¿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè òà â³äñóòí³ñòþ ó íèõ êîøò³â, ïðèçíà÷åíèõ äëÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, ùî â³äïîâ³äຠñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, çã³äíî ç ÿêîþ ñóäîâ³ ïðîöåäóðè ïîâèíí³ áóòè ñïðàâåäëèâ³ äëÿ âñ³õ ó÷àñíèê³â ïðîöåñó. Ðàçîì ³ç öèì, Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» íå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâîñò³ â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á. Êð³ì òîãî, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ó âèùåâêàçàí³é ñïðàâ³ º â³äïîâ³äà÷åì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³ â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, - ó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ö³íè ïîçîâó òà ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ äî ñóäó ô³çè÷íîþ îñîáîþ ïîçîâíî¿ çàÿâè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ñòàíîâèòü 0,4 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. ϳäïóíêòîì 7 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» âñòàíîâëåíî, ùî çà ïîäàííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó; çàÿâè ïðî ïðèºäíàííÿ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ñòàíîâèòü 200 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ³íøî¿ çàÿâè ³ ñêàðãè â ðîçì³ð³ îñïîðþâàíî¿ ñóìè. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ó ðàç³ êîëè â ïîçîâí³é çàÿâ³ îá`ºäíàíî äâ³ ³ á³ëüøå âèìîã íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ñóäîâèé çá³ð ñïëà÷óºòüñÿ çà êîæíó âèìîãó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó. Òàêèì ÷èíîì, çàÿâíèêó íåîáõ³äíî ñïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ðîçì³ð³ 5 044,80 ãðí (840,80 ãðí õ 3) õ 200%). Ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ìຠáóòè ïåðåðàõîâàíî àáî âíåñåíî äî ÓÊ ó Ïå÷åðñüêîìó ð-í³/Ïå÷åðñ. ð-í/22030102, êîä ªÄÐÏÎÓ: 38004897, áàíê îòðèìóâà÷à: Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ), ðàõóíîê îòðèìóâà÷à: UA288999980313151207000026007, ÊÊÄÁ: 22030102 «Ñóäîâèé çá³ð (Âåðõîâíèé Ñóä, 055)». Íà ï³äòâåðäæåííÿ îïëàòè ñóäîâîãî çáîðó äî ñóäó íåîáõ³äíî íàäàòè äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº éîãî ñïëàòó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà îôîðìëåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 392 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 185 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ùî ñóääåþ ïîñòàíîâëÿºòüñÿ â³äïîâ³äíà óõâàëà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 185, 392, 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äìîâèòè. Êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç ðóõó òà íàäàòè ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â äî 05 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, àëå ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ö³º¿ óõâàëè. Ðîç`ÿñíèòè, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê âèìîã ö³º¿ óõâàëè êàñàö³éíà ñêàðãà ââàæàòèìåòüñÿ íåïîäàíîþ òà áóäå ïîâåðíóòà çàÿâíèêîâ³. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ª. Â. Ñèíåëüíèêîâ