Постанова КГС ВС № 918/569/20

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 918/569/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó: Ìîãèë Ñ.Ê. ãîëîâóþ÷èé, Âîëêîâèöüêà Í.Î., Ñëó÷ Î.Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êðàâ÷óê Î.²., òà ïðåäñòàâíèê³â Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà: Áåðåñòîê Á.Ï., ïîçèâà÷³â: íå ç`ÿâèëèñü, â³äïîâ³äà÷à: íå ç`ÿâèëèñü, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 13.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 918/569/20 çà ïîçîâîì Êåð³âíèêà Äóáåíñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³: Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ òà Óïðàâë³ííÿ åêîíîì³êè ³ âëàñíîñò³ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó, ïîâåðíåííÿ ìàéíà òà ñêàñóâàííÿ çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êåð³âíèê Äóáåíñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ â îñîá³ Óïðàâë³ííÿ åêîíîì³êè ³ âëàñíîñò³ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çâåðíóâñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî: - âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ïóíêòó 7 ÷àñòèíè 1 ð³øåííÿ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹2500 â³ä 22.11.2013 "Ïðî âíåñåííÿ çì³í ³ äîäàòîê äî ð³øåííÿ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹2083 â³ä 25.01.2013 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³êó îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Äóáíî, ùî ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿ â 2013 ðîö³ øëÿõîì ïðîäàæó íà àóêö³îí³" â ÷àñòèí³ çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³êó îá`ºêòó êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Äóáíî, ùî ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿ â 2013 ðîö³, äî ÿêîãî âêëþ÷åíå ïîæåæíå äåïî çàãàëüíîþ ïëîùåþ 293,2 êâ.ì. ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 ; - âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó áóä³âë³, óêëàäåíîãî 17.01.2014 ì³æ Óïðàâë³ííÿì åêîíîì³êè ³ âëàñíîñò³ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà ÎÑÎÁÀ_1 , çàðåºñòðîâàíîãî â äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî çà ¹95; - çîáîâ`ÿçàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîâåðíóòè ïîæåæíå äåïî çàãàëüíîþ ïëîùåþ 293,2 êâ.ì., ÿêå çíàõîäèòüñÿ â ÀÄÐÅÑÀ_1 , äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Äóáíî â îñîá³ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè; - ñêàñóâàííÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî çàïèñ ¹4289312 ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà ïîæåæíå äåïî çàãàëüíîþ ïëîùåþ 293,2 êâ.ì. ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 çà ÎÑÎÁÀ_1 . гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15.09.2020 (ñóääÿ Êà÷óð À.Ì.) ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. Ïîñòàíîâîþ ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 13.01.2021 (êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñêëàä³: Ñàâð³é Â.À. ãîëîâóþ÷èé, Êîëîìèñ Â.Â., Äóæè÷ Ñ.Ï.) ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ñêàñîâàíî òà ïðèéíÿòî íîâå, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëåíî. Ñóäàìè îáîõ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿì Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹1552 â³ä 26.09.2008 "Ïðî íàäàííÿ çãîäè íà ïðèéíÿòòÿ ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Äóáíî îá`ºêòà äåðæàâíîãî ìàéíà - ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ì. Äóáíî" íàäàíî çãîäó íà ïðèéíÿòòÿ ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Äóáíî îá`ºêòà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ - ìàéíîâîãî êîìïëåêñó â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ùî ïåðåáóâຠó â³äàíí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 2 âêàçàíîãî ð³øåííÿ îðãàí ì³ñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çîáîâ`ÿçàâñÿ â ïîäàëüøîìó íå â³ä÷óæóâàòè çàçíà÷åíå ìàéíî, à âèêîðèñòîâóâàòè éîãî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Äóáíî. Ç äîäàòêó äî ð³øåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³ä ïîðÿäêîâèì íîìåðîì 12 âêàçàíî ïîæåæíå äåïî, 1925 ðîêó çàáóäîâè, áóä³âåëüíèì îá`ºìîì 1042 êóá.ì. Ðîçïîðÿäæåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹434-ð â³ä 22.04.2009 "Ïðî ïåðåäà÷ó ìàéíîâîãî êîìïëåêñó â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ó ì. Äóáí³" ïðèéíÿòî ïðîïîçèö³þ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî ïåðåäà÷ó ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Äóáíî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 ç óìîâîþ íåïðèéíÿòòÿ Äóáåíñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ ð³øåíü, âíàñë³äîê âèêîíàííÿ ÿêèõ ó ïîäàëüøîìó ìîæå áóòè â³ä÷óæåíî çàçíà÷åíèé ìàéíîâèé êîìïëåêñ. Íàäàë³, Äóáåíñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹446 â³ä 16.07.2009 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ àêòà ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ â³éñüêîâîãî ìàéíà - ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ì. Äóáíî ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü", ÿêèì çàòâåðäæåíî àêò ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ â³éñüêîâîãî ìàéíà - ìàéíîâîãî êîìïëåêñó â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ì. Äóáíî (âóë. Ñåìèäóáñüêà) ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà, òà âèð³øåíî ïåðåäàòè éîãî áåçîïëàòíî íà áàëàíñ ÊÏ "ÆÅÊ ¹3". Äóáåíñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ 25.01.2013 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹2083 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³êó îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Äóáíî, ùî ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿ â 2013 ðîö³ øëÿõîì ïðîäàæó íà àóêö³îí³". Äóáåíñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ 22.11.2013 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹2500 "Ïðî âíåñåííÿ çì³í ó äîäàòîê äî ð³øåííÿ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹2083 â³ä 25 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³êó îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Äóáíî, ùî ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿ â 2013 ðîö³ øëÿõîì ïðîäàæó íà àóêö³îí³". ³äïîâ³äíî äî ï. 1 öüîãî ð³øåííÿ ïîæåæíå äåïî çàãàëüíîþ ïëîùåþ 293,2 êâ.ì ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 , áàëàíñîóòðèìóâà÷åì ÿêîãî º ÊÏ "Äóáåíñüêà ÆÅÊ ¹3", âêëþ÷åíî äî ïåðåë³êó îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Äóáíî, ùî ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿. Äóáåíñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ 21.11.2013 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹497 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ îö³íêè íåðóõîìîãî ìàéíà - áóä³âë³ ïîæåæíîãî äåïî ïëîùåþ 293,2 êâ.ì., ùî ï³äëÿãຠïðèâàòèçàö³¿ øëÿõîì ïðîäàæó íà àóêö³îí³ òà çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ". Öèì ð³øåííÿì çàòâåðäæåíî îö³íêó òà ïî÷àòêîâó âàðò³ñòü ïðîäàæó íà àóêö³îí³ íåðóõîìîãî ìàéíà - áóä³âë³ ïîæåæíîãî äåïî ïëîùåþ 293,2 êâ.ì., ùî ï³äëÿãຠïðèâàòèçàö³¿ øëÿõîì ïðîäàæó íà àóêö³îí³ òà çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 â ñóì³ 170 000,00 ãðí. Çã³äíî ç â³äîìîñòÿìè ç ïðîòîêîëó ïðîâåäåííÿ àóêö³îíó ç ïðîäàæó îá`ºêòà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â³ä 25.12.2013, ïåðåìîæöåì àóêö³îíó âèçíàíî ÎÑÎÁÀ_1 . Ö³íà ïðîäàæó áóä³âë³ ïîæåæíîãî äåïî ïëîùåþ 293,2 ì.êâ. ñòàíîâèëà 187 000,00 ãðí. ³äïîâ³äà÷ îïëàòèâ âàðò³ñòü êóïëåíîãî íà àóêö³îí³ ìàéíà, ùî ï³äòâåðäæåíî â³äïîâ³äíîþ âèïèñêîþ ïî ðàõóíêó. Çà òåðèòîð³àëüíîþ ãðîìàäîþ ì. Äóáíî â îñîá³ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 14.01.2014 çàðåºñòðîâàíî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî çà ¹4236667 â³äïîâ³äíî äî Âèòÿãó ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî; ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà: 265982856103. 17.01.2014 ì³æ Óïðàâë³ííÿì åêîíîì³êè ³ âëàñíîñò³ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (ïðîäàâöåì) òà ÎÑÎÁÀ_1 (ïîêóïöåì) óêëàäåíî äîãîâ³ð êóï³âë³-ïðîäàæó áóä³âë³. Çà óìîâàìè äîãîâîðó ïðîäàâåöü íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíèõ ð³øåíü îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðîäàâ, à ïîêóïåöü êóïèâ áóä³âëþ ïîæåæíîãî äåïî çàãàëüíîþ ïëîùåþ 293,2 êâ.ì., ùî çíàõîäèòüñÿ â ì. Äóáíî ïî âóëèö³ Ñåìèäóáñüêà 12à. Âêàçàíèé äîãîâ³ð 17.01.2014 çàðåºñòðîâàíî â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî çà ¹95. Äàí³ ³íôîðìàö³éíî¿ äîâ³äêè ç öüîãî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó â³ä 29.04.2020 âêàçóþòü, ùî ïðàâî âëàñíîñò³ íà ïîæåæíå äåïî çàðåºñòðîâàíî çà ÎÑÎÁÀ_1 , ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà: 265949356103. Íà ïåðåêîíàííÿ ïðîêóðîðà, ð³øåííÿ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹2500 â³ä 22.11.2013 "Ïðî âíåñåííÿ çì³í ó äîäàòîê äî ð³øåííÿ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹2083 â³ä 25.01.2013 ðîêó "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³êó îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Äóáíî, ùî ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿ â 2013 ðîö³ øëÿõîì ïðîäàæó íà àóêö³îí³" â ÷àñòèí³ âêëþ÷åííÿ ïîæåæíîãî äåïî äî îá`ºêò³â êîìóíàëüíîãî ìàéíà, ùî ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿ ó 2013 ðîö³, íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíîäàâñòâà. Òàê³ îáñòàâèíè º ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ éîãî íåçàêîííèì ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó, îñê³ëüêè ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî ïåðåäà÷ó ìàéíîâîãî êîìïëåêñó ì³ñòèëî óìîâó ïðî íåïðèéíÿòòÿ Äóáåíñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ ð³øåíü ïðî â³ä÷óæåííÿ çàçíà÷åíîãî ìàéíà. ³äïîâ³äíî, äîãîâ³ð êóï³âë³-ïðîäàæó áóä³âë³ ï³äëÿãຠâèçíàííþ íåä³éñíèì, à ïðèì³ùåííÿ ïîæåæíîãî äåïî íåîáõ³äíî ïîâåðíóòè äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà Äóáíî. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì, ó ðàç³ âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó îðãàí ïðîêóðàòóðè ââàæàº, ùî çàïèñ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ íà ïîæåæíå äåïî çà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êåð³âíèê Äóáåíñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ó äàí³é ñïðàâ³. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî õî÷à îñïîðþâàíå ð³øåííÿ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ñóïåðå÷èòü ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó, ïîçîâ ïðåä`ÿâëåíî â äàíîìó âèïàäêó äî íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à. Ñóä òàêîæ çðîáèâ âèñíîâîê, ùî ñï³ðíèé ïðàâî÷èí â÷èíåíèé ç ïîðóøåííÿìè çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíèõ îáìåæåíü, îäíàê âèçíàííÿ äîãîâîðó íåä³éñíèì â ñóäîâîìó ïîðÿäêó òà ïîâåðíåííÿ ìàéíà äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà â³äñóòíîñò³ ñïðàâåäëèâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóïåðå÷èòèìå ïðèíöèïàì "íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ", þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ñïðàâåäëèâîñò³, äîáðîñîâ³ñíîñò³ òà ðîçóìíîñò³, à òàêîæ ìîæå ïðèçâåñòè äî ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ñòîñîâíî â³äïîâ³äà÷à. ³äïîâ³äà÷ íå ìîæå íåñòè íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ îðãàíàìè âëàäè (ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ) òà ïðàâèë óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíèì ìàéíîì. Îêð³ì öüîãî, ñóä çðîáèâ âèñíîâîê ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîãè ïðî ñêàñóâàííÿ ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðàâ çàïèñó ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, îñê³ëüêè ïðîêóðîð îáðàâ íåïðàâèëüíèé ñïîñ³á çàõèñòó. Ñêàñîâóþ÷è ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó òà ïîñòàíîâëÿþ÷è íîâå ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðîêóðîðîì ó ïîçîâí³é çàÿâ³ íàâåäåíî ï³äñòàâó äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè, îá´ðóíòîâàíî, ó ÷îìó ïîëÿãຠïîðóøåííÿ öèõ ³íòåðåñ³â, òà ï³äòâåðäæåíî ïðîêóðîðîì ï³äñòàâè äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ö³é ñïðàâ³. Òàêîæ ï. 7 ÷. 1 ð³øåííÿ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹2500 â³ä 22.11.2013 ïðî âêëþ÷åííÿ ïîæåæíîãî äåïî çàãàëüíîþ ïëîùåþ 293,2 êâ.ì. ïî âóë. Ñåìèäóáñüêà 12à â ì. Äóáíî äî îá`ºêò³â êîìóíàëüíîãî ìàéíà, ùî ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿ ó 2013 ðîö³, º òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåðåäà÷ó îá`ºêò³â ïðàâà äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³", Ïîðÿäêó âèëó÷åííÿ ³ ïåðåäà÷³ â³éñüêîâîãî ìàéíà Çáðîéíèõ Ñèë, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1282 â³ä 29.08.2002, Ïåðåë³êó íåðóõîìîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà Çáðîéíèõ Ñèë, ÿêå ìîæå áóòè â³ä÷óæåíî, çàòâåðäæåíîãî Ðîçïîðÿäæåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹896-ð â³ä 17.10.2007, òà íå ìîæå îö³íþâàòèñÿ ÿê âèðàæåííÿ âîë³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, à â³äòàê º íåçàêîííèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè îñïîðþâàíå ð³øåííÿ ñóïåðå÷èòü íîðìàì, âèçíà÷åíèì ó Çàêîí³, Ïîðÿäêó òà Ïåðåë³êó, ³ òèì ñàìèì ïîðóøóº ïðèíöèï âèêîðèñòàííÿ çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì ³ çàáîðîíè â³ä÷óæåííÿ â ïðèâàòíó âëàñí³ñòü íåðóõîìîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà.  ñâîþ ÷åðãó ïîðóøåííÿ âèìîãè ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåðåäà÷ó îá`ºêò³â ïðàâà äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³" ïðè óêëàäåíí³ äîãîâîðó º ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó áóä³âë³ â³ä 17.01.2014, óêëàäåíîãî ì³æ Óïðàâë³ííÿì åêîíîì³êè ³ âëàñíîñò³ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà ÎÑÎÁÀ_1 . Îñê³ëüêè âèìîãè ïðî ïîâåðíåííÿ ìàéíà º ïîõ³äíèìè â³ä âèìîã ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó òà ïðèéìàþ÷è äî óâàãè òå, ùî ñï³ðíèé äîãîâ³ð, óêëàäåíî ç ïîðóøåííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ òàêîæ çàäîâîëåí³ àïåëÿö³éíèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì.  ñâîþ ÷åðãó, âðàõîâóþ÷è òå, ùî äîãîâ³ð êóï³âë³-ïðîäàæó áóä³âë³, óêëàäåíèé 17.01.2014 ì³æ Óïðàâë³ííÿì åêîíîì³êè ³ âëàñíîñò³ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà ÎÑÎÁÀ_1 , º íåä³éñíèì, ïîçîâíà âèìîãà ïðî ñêàñóâàííÿ ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ çà â³äïîâ³äà÷åì òàêîãî íåðóõîìîãî ìàéíà º ïðàâîì³ðíîþ òà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïîñòàíîâîþ àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, â³äïîâ³äà÷ çâåðíóâñÿ äî Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè, à ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó çàëèøèòè â ñèë³.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî: 1) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâèíåí áóâ âèíåñòè óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì íå äîïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 478 ãðí., ÷åðåç òå, ùî âèìîãà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ïîâåðíóòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó â äàíîìó âèïàäêó º âèìîãîþ ìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó çà ÿêó ðîçðàõîâóºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âàðòîñò³ ìàéíà (çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè). Ó öüîìó êîíòåêñò³ àïåëÿö³éíèé ñóä íå çâåðíóâ óâàãó íà öå ïîðóøåííÿ, òà íå âðàõóâàâ âèñíîâîê, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 907/9/17; 2) àïåëÿö³éíèé ñóä íå âðàõóâàâ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 02.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 902/326/16, â³ä 24.09.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 922/1151/18, â³ä 29.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 909/1165/19 òà âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 362/44/17, ñòîñîâíî òîãî, ùî íà â³íäèêàö³éí³ ïîçîâè äåðæàâè ³ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ïîøèðþºòüñÿ çàãàëüíà ïîçîâíà äàâí³ñòü â òðè ðîêè, ïðîòå àïåëÿö³éíèé ñóä âçàãàë³ íå ðîçãëÿíóâ êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, ïîäàíå â³äïîâ³äà÷åì; 3) àïåëÿö³éíèé ñóä íå âçÿâ äî óâàãè âèñíîâîê Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 29.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 367/2022/15-ö, ³ íå âðàõóâàâ, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì çàÿâëåíà âèìîãà ïðî ïîâåðíåííÿ ïðèì³ùåííÿ äåïî, òîáòî çàÿâëåíà âèìîãà ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà ³ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ, òî ñêàñóâàííÿ çàïèñó ïðî ïðîâåäåíó äåðæàâíó ðåºñòðàö³¿ ïðàâà íå º íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó; 4) àïåëÿö³éíèé ñóä íå âðàõóâàâ âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 912/2385/18, òà ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè â äàíîìó ñïîð³, à òàêîæ íå çâåðíóâ óâàãè íà òå, ùî ïðîêóðîðîì íå íàäàíî ìîæëèâîñò³ âèçíà÷åíèì íèì â ÿêîñò³ ïîçèâà÷³â îðãàíàì ñàìîñò³éíî â ðîçóìí³ ñòðîêè â³äðåàãóâàòè íà ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Ïðè öüîìó ïðîêóðîð çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ÷åðåç 3 äí³ ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ, áåç íàäàííÿ ïîçèâà÷àì ðîçóìíîãî ñòðîêó íà ðåàãóâàííÿ íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè; 5) àïåëÿö³éíèì ñóäîì íå íàâåäåíî æîäíîãî îá´ðóíòóâàííÿ òà áóäü-ÿêèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ïîçèâà÷àìè íå çä³éñíþâàâñÿ ÷è íåíàëåæíî çä³éñíþâàâñÿ çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Ñêàðæíèêîì âìîòèâîâàíî ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 2 ñò. 287 ÃÏÊ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.04.2021 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ç ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åíî¿ ï. 1 ÷. 2 ñò. 287 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ïðèçíà÷åíî îñòàííþ äî ðîçãëÿäó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 25.05.2021 òà íàäàíî ñòðîê íà ïîäàííÿ â³äçèâ³â íà êàñàö³éíó ñêàðãó äî 15.05.2021. Äî Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó 19.05.2021 â³ä Êåð³âíèêà Äóáåíñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó â³í ïðîñèòü â³äìîâèòè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³, à îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïåðåãëÿíóâøè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî, à òàêîæ ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêèõ ñóä³â, êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 300 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïóíêòîì 1 ÷. 2 ñò. 287 ÃÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü âèçíà÷åíî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ íîðìè ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ñóä âðàõîâóº, ùî ñóäîâèìè ð³øåííÿìè â ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ º òàê³ ð³øåííÿ, äå ïîä³áíèìè º (1) ïðåäìåòè ñïîðó, (2) ï³äñòàâè ïîçîâó, (3) çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã òà âñòàíîâëåí³ ñóäîì ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, à òàêîæ ìຠì³ñöå (4) îäíàêîâå ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ ÂÏ ÂÑ â³ä 05.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 523/6003/14-ö, â³ä 19.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 922/2383/16, â³ä 20.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 755/7957/16-ö, â³ä 26.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 2/1712/783/2011, â³ä 26.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 727/1256/16-ö, â³ä 04.07.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 522/2732/16-ö). Çì³ñò ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ¿õ ïîä³áíîñò³ â ð³çíèõ ñóäîâèõ ð³øåííÿõ ñóäó (ñóä³â) êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíà÷àºòüñÿ îáñòàâèíàìè êîæíî¿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè. Îòæå, ç`ÿñóâàííÿ íàÿâíîñò³ ïðàâà ñêàðæíèêà íà êàñàö³éíèé ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü ç ï³äñòàâ, íàâåäåíèõ ó ï. 1 ÷. 2 ñò. 287 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåáóâຠâ çàëåæíîñò³ â³ä âñòàíîâëåííÿ ñóêóïíîñò³ òàêèõ ñêëàäîâèõ åëåìåíò³â (êðèòåð³¿â) ÿê ïîä³áí³ñòü ïðåäìåòà ñïîðó (çàÿâëåíèõ âèìîã), ï³äñòàâ ïîçîâó (âèìîã), çì³ñòó ïîçîâíèõ âèìîã òà âñòàíîâëåíèõ ñóäàìè ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ íàÿâíîñò³ îäíàêîâîãî ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí. Ó ñâî¿é êàñàö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷, çîêðåìà, ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâèíåí áóâ âèíåñòè óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì íå äîïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 478 ãðí., ÷åðåç òå, ùî âèìîãà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ïîâåðíóòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó â äàíîìó âèïàäêó º âèìîãîþ ìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó çà ÿêó ðîçðàõîâóºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âàðòîñò³ ìàéíà (çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè). Ó öüîìó êîíòåêñò³ àïåëÿö³éíèé ñóä íå çâåðíóâ óâàãó íà öå ïîðóøåííÿ, òà íå âðàõóâàâ âèñíîâîê, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 907/9/17. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñïðàâ³ ¹ 918/569/20 òà ¹ 907/9/17 íå º ïîä³áíèìè í³ çà ïðåäìåòîì ñïîðó, í³ ï³äñòàâàìè ïîçîâó, í³ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, í³ çì³ñòîì ïîçîâíèõ âèìîã òà âñòàíîâëåíèõ ñóäàìè ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, í³ ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâèì ðåãóëþâàííÿì ñï³ðíèõ â³äíîñèí, ³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.02.2019 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çðîáèëà ïðàâîâèé âèñíîâîê ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïðî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ìàéíî, äî òîãî æ ³ç çàñòîñóâàííÿì íîðì ÃÏÊ Óêðà¿íè â ìèíóë³é ðåäàêö³¿ (äî 15.12.2017). Ðàçîì ç òèì, Âåðõîâíèé Ñóä âðàõîâóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 163 ÃÏÊ Óêðà¿íè ö³íà ïîçîâó âèçíà÷àºòüñÿ: 1) ó ïîçîâàõ ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â - ñóìîþ, ÿêà ñòÿãóºòüñÿ, àáî ñóìîþ, îñïîðþâàíîþ çà âèêîíàâ÷èì ÷è ³íøèì äîêóìåíòîì, çà ÿêèì ñòÿãíåííÿ ïðîâàäèòüñÿ ó áåçñï³ðíîìó (áåçàêöåïòíîìó) ïîðÿäêó; 2) ó ïîçîâàõ ïðî âèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà ìàéíî àáî éîãî âèòðåáóâàííÿ - âàðò³ñòþ ìàéíà; 3) ó ïîçîâàõ, ÿê³ ñêëàäàþòüñÿ ç ê³ëüêîõ ñàìîñò³éíèõ âèìîã, - çàãàëüíîþ ñóìîþ âñ³õ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25.08.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 910/13737/19, ìàéíîâèé ïîçîâ (ïîçîâíà âèìîãà ìàéíîâîãî õàðàêòåðó) - öå âèìîãà ïðî çàõèñò ïðàâà àáî ³íòåðåñó, îá`ºêòîì ÿêî¿ º áëàãî, ùî ï³äëÿãຠãðîøîâ³é îö³íö³. гçíîâèäàìè ìàéíîâèõ ñïîð³â º, çîêðåìà, ñïîðè, ïîâ`ÿçàí³ ç ï³äòâåðäæåííÿì ïðàâ íà ìàéíî òà ãðîøîâ³ ñóìè, íà âîëîä³ííÿ ìàéíîì ³ áóäü-ÿê³ ôîðìè âèêîðèñòàííÿ îñòàííüîãî. Ïðåäìåòîì ïîçîâó ó äàí³é ñïðàâ³, çîêðåìà, º çîáîâ`ÿçàííÿ ïîâåðíóòè íåðóõîìå ìàéíî âíàñë³äîê âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó òàêîãî ìàéíà. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà ç îãëÿäó íà çì³ñò ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè ñêàðæíèêà, ùî ïîçîâíà âèìîãà ïðîêóðîðà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ïîâåðíóòè íåðóõîìå ìàéíî ó äàíîìó âèïàäêó ìຠìàéíîâèé õàðàêòåð, îñê³ëüêè âèð³øåííÿ ñïîðó ç óðàõóâàííÿ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã âïëèíå íà ñêëàä ìàéíà ñòîð³í ñïîðó òà çì³íèòü âëàñíèêà ìàéíà. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïîçîâíî¿ çàÿâè, îñòàííÿ ì³ñòèòü 3 íåìàéíîâ³ âèìîãè (âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ïóíêòó 7 ÷àñòèíè 1 ð³øåííÿ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 2500 â³ä 22.11.2013, âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó áóä³âë³ òà ñêàñóâàííÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà ïîæåæíå äåïî), òà 1 ìàéíîâó çîáîâ`ÿçàííÿ ïîâåðíóòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ³ âêàçàíà âèìîãà, ïî ñóò³, º âèìîãîþ ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà. Ïîðÿäîê ñïëàòè òà ðîçì³ðè ñòàâîê ñóäîâîãî çáîðó âñòàíîâëåíî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð". ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³ â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, - ó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ö³íè ïîçîâó òà ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³. Ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ïîçîâíî¿ çàÿâè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ñòàíîâèòü 1 ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (ï.ï. 2 ï. 2 ÷. 2 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð"). Ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ïðîêóðîð çâåðíóâñÿ äî ñóäó ó 2020 ðîö³, òîìó ñóìà ñóäîâîãî çáîðó ñïðàâëÿºòüñÿ ó ðîçì³ð³ ç óðàõóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê" âñòàíîâëåíî ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á - 2 102 ãðí. ³äòàê, âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü íàâåäåíèõ íîðì Çàêîíó, çà ïîäàííÿ ïîçîâó ó äàí³é ñïðàâ³ â ÷àñòèí³ 3 íåìàéíîâèõ âèìîã äî ñïëàòè ï³äëÿãàâ ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 6 306 ãðí. (2 102 ãðí. * 3). Êð³ì öüîãî, ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ïîçîâíî¿ çàÿâè ìàéíîâîãî õàðàêòåðó ñòàíîâèòü 1,5 â³äñîòêà ö³íè ïîçîâó, àëå íå ìåíøå 1 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ³ íå á³ëüøå 350 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (ï.ï. 1 ï. 2 ÷. 2 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð"). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 163 ÃÏÊ Óêðà¿íè ö³íà ïîçîâó âèçíà÷àºòüñÿ ó ïîçîâàõ ïðî âèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà ìàéíî àáî éîãî âèòðåáóâàííÿ - âàðò³ñòþ ìàéíà. Îñê³ëüêè çà îñïîðþâàíèì äîãîâîðîì êóï³âë³-ïðîäàæó, óêëàäåíèì 17.01.2014 ì³æ Óïðàâë³ííÿì åêîíîì³êè ³ âëàñíîñò³ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà ÎÑÎÁÀ_1 , çàðåºñòðîâàíèì â äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî çà ¹95, áóä³âëÿ ïîæåæíîãî äåïî áóëà â³ä÷óæåíà çà âàðò³ñòþ 187 000 ãðí., íàëåæíîþ äî ñïëàòè ñóìîþ ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ äî ñóäó ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó º 2 805 ãðí. (187 000 ãðí. * 1,5%). Òàêèì ÷èíîì, íàëåæíîþ ñóìîþ çàãàëüíîãî ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ ïîçîâó ó äàí³é ñïðàâ³ º 9 111 ãðí. (6 306 ãðí. + 2 805 ãðí.). ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâ, ïðè ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïðîêóðîðîì áóëî íàäàíî ïëàò³æí³ äîðó÷åííÿ ¹ 929 â³ä 09.06.2020 íà ñóìó 6 306 ãðí. òà ¹ 928 â³ä 09.06.2020 íà ñóìó 2 102 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ç ïîçîâîì ó äàí³é ñïðàâ³ ïðîêóðîðîì íå áóëî äîïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 703 ãðí., ùî, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 174 ÃÏÊ Óêðà¿íè, º ï³äñòàâîþ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðóõó. Ðàçîì ç òèì, â ïðîöåñ³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðîêóðîðîì â³äïîâ³äíî äî ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹ 1299 â³ä 12.08.2020 áóëî äîïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 703 ãðí., à òîìó îñòàíí³ì ñïëà÷åíî ïîâíó íàëåæíó ñóìó ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ ïîçîâó ó ö³é ñïðàâ³ 9 111 ãðí. (6 306 ãðí. + 2 102 ãðí. + 703 ãðí.). Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñàì ëèøå ôàêò, ùî ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä íå ïîñòàíîâèâ óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, íå ñâ³ä÷èòü ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó â ïîâíîìó îáñÿç³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì Âåðõîâíèé Ñóä â³äõèëÿº äîâîäè ñêàðæíèêà â ö³é ÷àñòèí³ â ÿêîñò³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè. Ùî æ äî ïîñèëàíü â³äïîâ³äà÷à íà òå, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä íå âðàõóâàâ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 02.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 902/326/16, â³ä 24.09.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 922/1151/18, â³ä 29.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 909/1165/19 òà âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 362/44/17, ñòîñîâíî òîãî, ùî íà â³íäèêàö³éí³ ïîçîâè äåðæàâè ³ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ïîøèðþºòüñÿ çàãàëüíà ïîçîâíà äàâí³ñòü â òðè ðîêè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå. Ïîñèëàþ÷èñü íà çàçíà÷åí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, óõâàëåí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì, ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ ¹ 362/44/17 â³ä 17.10.2018 çàçíà÷èëà, ùî íà â³íäèêàö³éí³ ïîçîâè äåðæàâè ³ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ïîøèðþºòüñÿ çàãàëüíà ïîçîâíà äàâí³ñòü â òðè ðîêè. Ó ö³é æå ñïðàâ³ ÂÏ ÂÑ íàäàëà ðîç`ÿñíåííÿ, ÿêèì ÷èíîì âèçíà÷àòè ìîìåíò ïî÷àòêó ïåðåá³ãó ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ó âèïàäêàõ, êîëè ç òàêèìè âèìîãàìè çâåðòàºòüñÿ ïðîêóðîð. Çà òâåðäæåííÿì ñêàðæíèêà, àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 902/326/16, â³ä 24.09.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 922/1151/18, â³ä 29.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 909/1165/19. Âîäíî÷àñ, äîñë³äèâøè çàçíà÷åí³ ïîñòàíîâè òà âèêëàäåí³ ó íèõ âèñíîâêè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïåðåä÷àñíèì çä³éñíåííÿ ¿õ ïîð³âíÿëüíîãî àíàë³çó ç ïðàâîâ³äíîñèíàìè, ÿê³ âèíèêëè ó ñïðàâ³ ¹ 918/569/20, îñê³ëüêè çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä âçàãàë³ íå äîñë³äèâ êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî çàñòîñóâàííÿ ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ äî ïîçîâíèõ âèìîã ïðîêóðîðà. Òàê, ñòàòòåþ 256 ÖÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîçîâíà äàâí³ñòü - öå ñòðîê, ó ìåæàõ ÿêîãî îñîáà ìîæå çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç âèìîãîþ ïðî çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà àáî ³íòåðåñó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 261 ÖÊ Óêðà¿íè ïåðåá³ã ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ïî÷èíàºòüñÿ â³ä äíÿ, êîëè îñîáà äîâ³äàëàñÿ àáî ìîãëà äîâ³äàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà àáî ïðî îñîáó, ÿêà éîãî ïîðóøèëà. Çã³äíî ç ÷.1 ñò. 261 ÖÊ Óêðà¿íè ïîçîâíà äàâí³ñòü çàñòîñîâóºòüñÿ ëèøå çà íàÿâíîñò³ ïîðóøåííÿ ïðàâà îñîáè. Îòæå, ïåðø í³æ çàñòîñîâóâàòè ïîçîâíó äàâí³ñòü, ãîñïîäàðñüêèé ñóä ïîâèíåí ç`ÿñóâàòè òà çàçíà÷èòè â ñóäîâîìó ð³øåíí³, ÷è ïîðóøåíå ïðàâî àáî îõîðîíþâàíèé çàêîíîì ³íòåðåñ ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêîãî òîé çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Ó ðàç³ êîëè òàê³ ïðàâî ÷è ³íòåðåñ íå ïîðóøåí³, ñóä â³äìîâëÿº â ïîçîâ³ ç ï³äñòàâ éîãî íåîá´ðóíòîâàíîñò³. ² ëèøå ÿêùî áóäå âñòàíîâëåíî, ùî ïðàâî àáî îõîðîíþâàíèé çàêîíîì ³íòåðåñ îñîáè ä³éñíî ïîðóøåí³, àëå ïîçîâíà äàâí³ñòü ñïëèâëà ³ ïðî öå çðîáëåíî çàÿâó ³íøîþ ñòîðîíîþ ó ñïðàâ³, ñóä â³äìîâëÿº â ïîçîâ³ ó çâ`ÿçêó ç³ ñïëèâîì ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ - çà â³äñóòíîñò³ íàâåäåíèõ ïîçèâà÷åì ïîâàæíèõ ïðè÷èí ¿¿ ïðîïóùåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, þðèñäèêö³ÿ ÿêîãî ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ ïèòàííÿ òëóìà÷åííÿ ³ çàñòîñóâàííÿ Êîíâåíö³¿ (ï. 1 ñò. 32 Êîíâåíö³¿), íàãîëîøóâàâ, ùî ïîçîâíà äàâí³ñòü - öå çàêîííå ïðàâî ïðàâîïîðóøíèêà óíèêíóòè ïåðåñë³äóâàííÿ àáî ïðèòÿãíåííÿ äî ñóäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ïåâíîãî ïåð³îäó ï³ñëÿ ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàñòîñóâàííÿ ñòðîê³â ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ìຠê³ëüêà âàæëèâèõ ö³ëåé, à ñàìå: çàáåçïå÷óâàòè þðèäè÷íó âèçíà÷åí³ñòü ³ îñòàòî÷í³ñòü, çàõèùàòè ïîòåíö³éíèõ â³äïîâ³äà÷³â â³ä ïðîñòðî÷åíèõ ïîçîâ³â, òà çàïîá³ãàòè íåñïðàâåäëèâîñò³, ÿêà ìîæå ñòàòèñÿ â ðàç³, ÿêùî ñóäè áóäóòü çìóøåí³ âèð³øóâàòè ñïðàâè ïðî ïî䳿, ùî ìàëè ì³ñöå ó äàëåêîìó ìèíóëîìó, ñïèðàþ÷èñü íà äîêàçè, ÿê³ âæå, ìîæëèâî, âòðàòèëè äîñòîâ³ðí³ñòü ³ ïîâíîòó ³ç ïëèíîì ÷àñó (ïóíêò 51 ð³øåííÿ â³ä 22.10.1996 çà çàÿâàìè ¹ 22083/93, ¹ 22095/93 ó ñïðàâ³ "Ñòàáá³íãñ òà ³íø³ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà"; ïóíêò 570 ð³øåííÿ â³ä 20.09.2011 çà çàÿâîþ ó ñïðàâ³ "ÂÀÒ "Íàôòîâà êîìïàí³ÿ "Þêîñ" ïðîòè Ðîñ³¿"). Òàêèì ÷èíîì, Ñóä çîáîâ`ÿçàíèé ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó, â ðàç³ ïîäàííÿ çàÿâè ïðî çàñòîñóâàííÿ íàñë³äê³â ñïëèâó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, ðîçãëÿíóòè ¿¿, ³ ÿêùî ïîçîâíà äàâí³ñòü ñïëèâëà - â³äìîâèòè â ïîçîâ³ ó çâ`ÿçêó ç³ ñïëèâîì ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ çà â³äñóòíîñò³ íàâåäåíèõ ïîçèâà÷åì ïîâàæíèõ ïðè÷èí ¿¿ ïðîïóùåííÿ.  ñâîþ ÷åðãó, àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà Ãëàâè 19 ÖÊ Óêðà¿íè ùîäî "³íñòèòóòó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³" â ñóêóïíîñò³ ³ç íîðìàìè ÃÏÊ Óêðà¿íè, ùî îáìåæóþòü ïîâíîâàæåííÿ êàñàö³éíîãî ñóäó â ÷àñòèí³ çä³éñíåííÿ äîäàòêîâî¿ îö³íêè äîêàç³â òà îáñòàâèí, íå äàþòü Âåðõîâíîìó Ñóäó ï³äñòàâ òà ìîæëèâîñòåé äëÿ ñàìîñò³éíîãî äîñë³äæåííÿ òàêî¿ çàÿâè. Êàñàö³éíèé ñóä ìຠïðàâî ëèøå çä³éñíèòè ïåðåâ³ðêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïðàâîâèõ íîðì Ãëàâè 19 ÖÊ Óêðà¿íè íà ïðåäìåò ïðàâèëüíîñò³ òàêîãî çàñòîñóâàííÿ âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè çàÿâà â³äïîâ³äà÷à ïðî çàñòîñóâàííÿ íàñë³äê³â ñïëèâó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ âçàãàë³ çàëèøèëàñÿ ïîçà óâàãîþ àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó äàí³é ñïðàâ³ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ñïðàâà - íàïðàâëåííþ íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ùî æ äî ïîñèëàíü ñêàðæíèêà íà òå, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä íå âçÿâ äî óâàãè âèñíîâîê Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 29.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 367/2022/15-ö, ³ íå âðàõóâàâ, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì çàÿâëåíà âèìîãà ïðî ïîâåðíåííÿ ïðèì³ùåííÿ äåïî, òîáòî çàÿâëåíà âèìîãà ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà ³ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ, òî ñêàñóâàííÿ çàïèñó ïðî ïðîâåäåíó äåðæàâíó ðåºñòðàö³¿ ïðàâà íå º íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠòàêå. Ó âêàçàí³é ïîñòàíîâ³ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ÷àñòèí³ äîñë³äæåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà çàçíà÷èëà, ùî: "ð³øåííÿ ñóá`ºêòà äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ ³ç âíåñåííÿì â³äïîâ³äíîãî çàïèñó äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî âè÷åðïóº ñâîþ ä³þ. À òîìó ï³ñëÿ âíåñåííÿ òàêîãî çàïèñó ñêàñóâàííÿ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ íå ìîæå áóòè íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâà àáî ³íòåðåñó ïîçèâà÷à. Çà ïåâíèõ óìîâ òàêèì íàëåæíèì ñïîñîáîì ìîæå áóòè ñêàñóâàííÿ çàïèñó ïðî ïðîâåäåíó äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà (äèâ. ïóíêò 5.17 ïîñòàíîâè â³ä 4 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 915/127/18). Ïðîòå ó âèïàäêó, êîëè çàÿâëåíà âèìîãà ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ, ñêàñóâàííÿ çàïèñó ïðî ïðîâåäåíó äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà òàêîæ íå º íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à. Òàê, îäí³ºþ ç ï³äñòàâ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî º ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ùîäî ïðàâà âëàñíîñò³ íà öå ìàéíî (ïóíêò 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü"). гøåííÿ ñóäó ïðî âèòðåáóâàííÿ íåðóõîìîãî ìàéíà ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ º òàêèì ð³øåííÿì ³ ïåðåäáà÷ຠâíåñåííÿ â³äïîâ³äíîãî çàïèñó äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî. Òàêå ð³øåííÿ ñóäó º ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çà ïîçèâà÷åì ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, çàðåºñòðîâàíå ó öüîìó ðåºñòð³ çà â³äïîâ³äà÷åì (äèâ. ïóíêò 144 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 183/1617/16)." Âîäíî÷àñ êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî â³äïîâ³äí³ âèñíîâêè áóëè çðîáëåí³ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü" â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 16.01.2020. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 922/3130/19 Âåðõîâíèé Ñóä çðîáèâ âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà, ó ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî ïóíêòè 1, 2, 3 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü" (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 16.01.2020) íåîáõ³äíî çàñòîñîâóâàòè òàêèì ÷èíîì: "Çà çì³ñòîì ïóíêò³â 1, 2, 3 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü" (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 16.01.2020), íà â³äì³íó â³ä ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó ó ïîïåðåäí³é ðåäàêö³¿, ÿêà ïåðåäáà÷àëà òàê³ ñïîñîáè ñóäîâîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ÿê ñêàñóâàííÿ çàïèñ³â ïðî ïðîâåäåíó äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ñêàñóâàííÿ äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïðîâåäåíî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ, ÷èííà ðåäàêö³ÿ âñòàíîâëþº òàê³ ñïîñîáè ñóäîâîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â îñîáè: 1) ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ; 2) ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ÷è ñêàñóâàííÿ äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïðîâåäåíî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ; 3) ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ. Ïðè öüîìó ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ çàêîíîäàâåöü óòî÷íèâ, ùî óõâàëåííÿ çàçíà÷åíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçêîâî ìຠñóïðîâîäæóâàòèñÿ îäíî÷àñíèì âèçíàííÿì, çì³íîþ ÷è ïðèïèíåííÿì öèì ð³øåííÿì ðå÷îâèõ ïðàâ, îáòÿæåíü ðå÷îâèõ ïðàâ, çàðåºñòðîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà (çà íàÿâíîñò³ òàêèõ ïðàâ). Òàêèì ÷èíîì, ç 16.01.2020 çàêîíîäàâåöü âèêëþ÷èâ òàêèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíèõ ðå÷îâèõ ïðàâ ÿê ñêàñóâàííÿ çàïèñó ïðî ïðîâåäåíó äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà, ÿêèé (ñïîñ³á çàõèñòó) â ïðàêòè÷íîìó àñïåêò³ íå çìîæå çàáåçïå÷èòè ³ ãàðàíòóâàòè ïîçèâà÷åâ³ â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà, à îòæå íå ñïðîìîæíèé íàäàòè îñîá³ åôåêòèâíèé çàõèñò ¿¿ ïðàâ. Êð³ì òîãî, Âåðõîâíèé Ñóä âðàõîâóº, ùî äîäàòêîâèì ï³äòâåðäæåííÿì íàâåäåíîãî âèñíîâêó º ïóíêòó 3 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïðîòè䳿 ðåéäåðñòâó", çã³äíî ç ÿêèì ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü, ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ÷è ñêàñóâàííÿ äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïðîâåäåíî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü, ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü, ùî íà ìîìåíò íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè òà íå âèêîíàí³, âèêîíóþòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü" äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì." Âèêëàäåíå ñâ³ä÷èòü, ùî ç 16.01.2020, òîáòî íà ÷àñ óõâàëåííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè, òàêîãî ñïîñîáó çàõèñòó ïîðóøåíèõ ðå÷îâèõ ïðàâ ÿê ñêàñóâàííÿ çàïèñó ïðî ïðîâåäåíó äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà çàêîí íå ïåðåäáà÷àâ, òîìó àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ïîìèëêîâî êîíñòàòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ïîçèâà÷åì òàêîãî ñïîñîáó ñóäîâîãî çàõèñòó. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ç 16.01.2020 ³ íà ÷àñ óõâàëåííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó ó ïîçîâ³ ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ðåºñòðàö³éíèõ â³äíîñèí ³ñòîòíî çì³íèëîñÿ, íà ùî íå çâåðíóâ óâàãè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠïðî íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî çà òàêèõ îáñòàâèí ïîçèâà÷ áóäå ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ ó ñïîñ³á, âñòàíîâëåíèé â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³, øëÿõîì óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ñàìå çàïèñó ïðî ïðîâåäåíó äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà ñï³ðíå íåðóõîìå ìàéíî. Ïîä³áí³ çà çì³ñòîì âèñíîâêè íàâåäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.06.2020 ó ñïðàâàõ ¹ 906/516/19, ¹ 905/633/19, ¹ 922/2589/19, â³ä 30.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 922/3130/19, â³ä 03.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 914/1201/19. Âêàçàí³ çì³íè â çàêîíîäàâñòâ³ áóëè âðàõîâàí³ ì³ñöåâèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ïðè ïîñòàíîâëåíí³ ð³øåííÿ â³ä 15.09.2020, îäíàê íå ñïðîñòîâàí³ àïåëÿö³éíèì ñóäîì ï³ä ÷àñ éîãî ïåðåãëÿäó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì îñòàíí³é ä³éøîâ ïåðåä÷àñíîãî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà íà áóä³âëþ ïîæåæíîãî äåïî. Ùî æ äî äîâîä³â ñêàðæíèêà ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä íå âðàõóâàâ âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 912/2385/18, ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠòàêå. Ñòàòòåþ 6 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè çàêîíîäàâ÷î¿, âèêîíàâ÷î¿ òà ñóäîâî¿ âëàäè çä³éñíþþòü ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ ó âñòàíîâëåíèõ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ ìåæàõ ³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ï. 3 ÷. 1 ñò. 1311 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â Óêðà¿í³ 䳺 ïðîêóðàòóðà, ÿêà çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ ³ â ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçè ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÿêùî çàõèñò öèõ ³íòåðåñ³â íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, à òàêîæ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî îðãàíó. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ìຠáóòè îá´ðóíòîâàíà ïðîêóðîðîì ó ñóä³. Ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè â ñóä³ âèêëþ÷íî ï³ñëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà. Ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé ïîïåðåäíüî, äî çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïîâ³äîìèòè ïðî öå ãðîìàäÿíèíà òà éîãî çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà àáî â³äïîâ³äíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó ðàç³ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîð êîðèñòóºòüñÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïîâíîâàæåííÿìè â³äïîâ³äíî¿ ñòîðîíè ïðîöåñó. Íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ãðîìàäÿíèíîì ÷è ¿¿ çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì àáî ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ×àñòèíàìè 1, 3 ñò. 4 ÃÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â óñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì ïîðÿäêó ãàðàíòóºòüñÿ. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ïðàâà íà ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè ó ãîñïîäàðñüêîìó ñóä³, äî þðèñäèêö³¿ ÿêîãî âîíà â³äíåñåíà çàêîíîì. Äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñïðàâàõ, â³äíåñåíèõ çàêîíîì äî éîãî þðèñäèêö³¿, ìàþòü ïðàâî çâåðòàòèñÿ òàêîæ îñîáè, ÿêèì çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ñò. 53 ÃÏÊ Óêðà¿íè ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ïðîêóðîð çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, áåðå ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâ çà éîãî ïîçîâàìè, à òàêîæ ìîæå âñòóïèòè çà ñâîºþ ³í³ö³àòèâîþ ó ñïðàâó, ïðîâàäæåííÿ ó ÿê³é â³äêðèòî çà ïîçîâîì ³íøî¿ îñîáè, äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, ïîäຠàïåëÿö³éíó, êàñàö³éíó ñêàðãó, çàÿâó ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. Âîäíî÷àñ, ïðîêóðîð, ÿêèé çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, â ïîçîâí³é ÷è ³íø³é çàÿâ³, ñêàðç³ îá´ðóíòîâóº, â ÷îìó ïîëÿãຠïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, íåîáõ³äí³ñòü ¿õ çàõèñòó, âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîêóðîðà, à òàêîæ çàçíà÷ຠîðãàí, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ó ðàç³ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ ïðîêóðîðîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ îðãàíó, óïîâíîâàæåíîãî çä³éñíþâàòè ôóíêö³¿ äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, çàçíà÷åíèé îðãàí íàáóâຠñòàòóñó ïîçèâà÷à. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî îðãàíó àáî â³äñóòíîñò³ ó íüîãî ïîâíîâàæåíü ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîêóðîð çàçíà÷ຠïðî öå â ïîçîâí³é çàÿâ³ ³ â òàêîìó ðàç³ íàáóâຠñòàòóñó ïîçèâà÷à. Âèõîäÿ÷è ç àíàë³çó íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì, âèêëþ÷íèìè âèïàäêàìè, çà ÿêèõ ïðîêóðîð ìîæå çä³éñíþâàòè ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³, º ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçà ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Ïðè öüîìó, â êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ïðîêóðîð ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïîâèíåí äîâåñòè ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçè ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Òàê, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ñâîºìó ð³øåíí³ â³ä 08.04.1999 ¹ 3-ðï/99 ç`ÿñîâóþ÷è ïîíÿòòÿ "³íòåðåñè äåðæàâè" âèçíà÷èâ, ùî äåðæàâí³ ³íòåðåñè çàêð³ïëþþòüñÿ ÿê íîðìàìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, òàê ³ íîðìàìè ³íøèõ ïðàâîâèõ àêò³â. ²íòåðåñè äåðæàâè â³äð³çíÿþòüñÿ â³ä ³íòåðåñ³â ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí.  îñíîâ³ ïåðøèõ çàâæäè º ïîòðåáà ó çä³éñíåíí³ çàãàëüíîäåðæàâíèõ (ïîë³òè÷íèõ, åêîíîì³÷íèõ, ñîö³àëüíèõ òà ³íøèõ) ä³é, ïðîãðàì, ñïðÿìîâàíèõ íà çàõèñò ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³, äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ãàðàíòóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíî¿, åêîíîì³÷íî¿, ³íôîðìàö³éíî¿, åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè, îõîðîíè çåìë³ ÿê íàö³îíàëüíîãî áàãàòñòâà, çàõèñò ïðàâ óñ³õ ñóá`ºêò³â ïðàâà âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ òîùî. ²ç âðàõóâàííÿì òîãî, ùî ³íòåðåñè äåðæàâè º îö³íî÷íèì ïîíÿòòÿì, ïðîêóðîð ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ñàìîñò³éíî âèçíà÷ຠç ïîñèëàííÿì íà çàêîíîäàâñòâî, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ïîäàºòüñÿ ïîçîâ, â ÷îìó ñàìå â³äáóëîñÿ ÷è ìîæå â³äáóòèñÿ ïîðóøåííÿ ìàòåð³àëüíèõ àáî ³íøèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, îá´ðóíòîâóº ó ïîçîâí³é çàÿâ³ íåîáõ³äí³ñòü ¿õ çàõèñòó òà çàçíà÷ຠîðãàí, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ (÷. 4 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè). Íàâåäåíå Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ðîçóì³ííÿ ïîíÿòòÿ "³íòåðåñè äåðæàâè" ìຠñàìîñò³éíå çíà÷åííÿ ³ ìîæå çàñòîñîâóâàòèñÿ äëÿ òëóìà÷åííÿ öüîãî æ ïîíÿòòÿ, âæèòîãî ó ñò. 1311 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó". Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ç óðàõóâàííÿì ðîë³ ïðîêóðàòóðè ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ òà íåîáõ³äíîñò³ äîòðèìàííÿ ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó ó ïèòàíí³ ð³âíîïðàâíîñò³ ñòîð³í ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çì³ñò ï. 3 ÷. 1 ñò. 1311 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ùîäî ï³äñòàâ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóäàõ íå ìîæå òëóìà÷èòèñÿ ðîçøèðåíî. Òàêèì ÷èíîì, ïðîêóðîð ìîæå ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè äåðæàâè â ñóä³ ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ, ÿê³ ïðÿìî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì. Ðîçøèðåíå òëóìà÷åííÿ âèïàäê³â (ï³äñòàâ) äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ íå â³äïîâ³äຠïðèíöèïó çìàãàëüíîñò³, ÿêèé º îäí³ºþ ç çàñàä ïðàâîñóääÿ (ï. 3 ÷. 2 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, íàÿâí³ñòü ³íòåðåñ³â äåðæàâè ïîâèííà áóòè ïðåäìåòîì ñàìîñò³éíî¿ îö³íêè ñóäó ó êîæíîìó âèïàäêó çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà ç ïîçîâîì. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 924/1256/17 òà â³ä 15.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 911/1497/18. Ðàçîì ç òèì, ó÷àñòü ïðîêóðîðà â ñóäîâîìó ïðîöåñ³ ìîæëèâà çà óìîâè, êð³ì ³íøîãî, îá´ðóíòóâàííÿ ï³äñòàâ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó, à ñàìå ìຠáóòè äîâåäåíî íåçä³éñíåííÿ àáî íåíàëåæíå çä³éñíåííÿ çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ñóá`ºêòîì âëàäè, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, àáî ï³äòâåðäæåíî â³äñóòí³ñòü òàêîãî îðãàíó (÷. ÷. 3, 4 ñò. 53 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ÷. 3 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó"). Ïåðøèé "âèêëþ÷íèé âèïàäîê" ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü îðãàíó, ÿêèé ìîæå çä³éñíþâàòè çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè ñàìîñò³éíî, à äðóãèé - â³äñóòí³ñòü òàêîãî îðãàíó. Îäíàê ï³äñòàâè ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ïðîêóðîðîì ó öèõ äâîõ âèïàäêàõ ³ñòîòíî â³äð³çíÿþòüñÿ. Ó ïåðøîìó âèïàäêó ïðîêóðîð íàáóâຠïðàâî íà ïðåäñòàâíèöòâî, ÿêùî â³äïîâ³äíèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå çä³éñíþº çàõèñòó àáî çä³éñíþº íåíàëåæíî. "Íåçä³éñíåííÿ çàõèñòó" âèÿâëÿºòüñÿ â óñâ³äîìëåí³é ïàñèâí³é ïîâåä³íö³ óïîâíîâàæåíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³í óñâ³äîìëþº ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìຠâ³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ äëÿ ¿õ çàõèñòó, àëå âñóïåðå÷ öèì ³íòåðåñàì çà çàõèñòîì äî ñóäó íå çâåðòàºòüñÿ. "Çä³éñíåííÿ çàõèñòó íåíàëåæíèì ÷èíîì" âèÿâëÿºòüñÿ â àêòèâí³é ïîâåä³íö³ (ñóêóïíîñò³ ä³é òà ð³øåíü), ñïðÿìîâàí³é íà çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè, àëå ÿêà º íåíàëåæíîþ. "Íåíàëåæí³ñòü" çàõèñòó ìîæå áóòè îö³íåíà ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÿêèé ñåðåä ³íøîãî âêëþ÷ຠäîñóäîâå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, îáðàííÿ ñïîñîáó ¿õ çàõèñòó òà åôåêòèâíå çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à. Òàê, çàõèùàòè ³íòåðåñè äåðæàâè ïîâèíí³ íàñàìïåðåä â³äïîâ³äí³ ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ùîá ³íòåðåñè äåðæàâè íå çàëèøèëèñÿ íåçàõèùåíèìè, ïðîêóðîð âèêîíóº ñóáñèä³àðíó ðîëü, çàì³íþº â ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ â³äïîâ³äíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé âñóïåðå÷ âèìîã çàêîíó íå çä³éñíþº çàõèñòó àáî ðîáèòü öå íåíàëåæíî. Ó êîæíîìó òàêîìó âèïàäêó ïðîêóðîð ïîâèíåí íàâåñòè ïðè÷èíè, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè íàëåæíèì ñóá`ºêòîì, ³ ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó. Ïðè öüîìó ïðîêóðîð íå ìîæå ââàæàòèñÿ àëüòåðíàòèâíèì ñóá`ºêòîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ çàì³íþâàòè íàëåæíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äëÿ çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Ó êîæíîìó òàêîìó âèïàäêó ïðîêóðîð ïîâèíåí íàâåñòè, à ñóä ïåðåâ³ðèòè ïðè÷èíè, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè íàëåæíèì ñóá`ºêòîì ³ ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó. Ó Ðåêîìåíäàö³ÿõ Ïàðëàìåíòñüêî¿ Àñàìáëå¿ Ðàäè ªâðîïè â³ä 27.05.2003 ¹ 1604 (2003) "Ïðî ðîëü ïðîêóðàòóðè â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³, çàñíîâàíîìó íà âåðõîâåíñòâ³ ïðàâà" ïåðåäáà÷åíî âàæëèâ³ñòü çàáåçïå÷èòè, ùîá ïîâíîâàæåííÿ ³ ôóíêö³¿ ïðîêóðîð³â îáìåæóâàëèñÿ ñôåðîþ ïåðåñë³äóâàííÿ îñ³á, âèííèõ ó ñêîºíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ³ âèð³øåííÿ çàãàëüíèõ çàâäàíü ùîäî çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè ÷åðåç ñèñòåìó â³äïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîñóääÿ, à äëÿ âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ôóíêö³é áóëè çàñíîâàí³ îêðåì³, íàëåæíèì ÷èíîì ðîçì³ùåí³ ³ åôåêòèâí³ îðãàíè. Ïðè öüîìó, íà ñüîãîäí³ îäíîçíà÷íîþ º ïðàêòèêà ªÑÏË, ÿêà â³äñòîþº ïîçèö³þ ïðî ìîæëèâ³ñòü ó÷àñò³ ïðîêóðîðà ó ñïðàâ³ ò³ëüêè çà íàÿâíîñò³ íà öå ï³äñòàâ. Ç âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ï³äïóíêòàõ 76-81 ïîñòàíîâè â³ä 26.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 912/2385/18, ñë³äóº, ùî äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ó âèïàäêó, ÿêùî çàõèñò öèõ ³íòåðåñ³â íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº êîìïåòåíòíèé îðãàí, äîñòàòí³ì º äîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì ïîðÿäêó ïîâ³äîìëåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", òà â³äñóòí³ñòü ñàìîñò³éíîãî çâåðíåííÿ êîìïåòåíòíîãî îðãàíó äî ñóäó ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ. Òàê ñóäàìè îáîõ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ïðîêóðîð 13.02.2020 çâåðíóâñÿ äî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç ëèñòîì ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ñòîñîâíî ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, òà ïðî âæèòòÿ ì³ñüêîþ ðàäîþ çàõîä³â ùîäî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ñï³ðíîãî äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó. Äóáåíñüêà ì³ñüêà ðàäà ó ëèñò³ â³ä 04.05.2020 ïîâ³äîìèëà, ùî ó â³äïîâ³äü íà ëèñò ïðîêóðàòóðè â³ä 13.02.2020 íàïðàâèëà 18.02.2020 â³äïîâ³äü íà çàïèò ïðîêóðîðà, îäíàê ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü âêàçàíî¿ â³äïîâ³ä³.  ñâîþ ÷åðãó ëèñò Äóáåíñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè â³ä 29.04.2020 ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ ïðî íåîòðèìàííÿ â³äïîâ³ä³ íà âêàçàíèé çàïèò. Ðàçîì ç òèì, 09.06.2020 Äóáåíñüêà ì³ñöåâà ïðîêóðàòóðà çâåðíóëàñü äî Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà Óïðàâë³ííÿ åêîíîì³êè ³ âëàñíîñò³ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç ëèñòîì, â ÿêîìó ïîâ³äîìèëà âêàçàíèõ îñ³á ïðî ñâ³é íàì³ð ïîäàòè â³äïîâ³äíó ïîçîâíó çàÿâó. Ïðè öüîìó, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç³ ñïðàâè ¹559/2664/15-ö çà ïîçîâîì Ïåðøîãî çàñòóïíèêà ïðîêóðîðà гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ äî Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Óïðàâë³ííÿ åêîíîì³êè ³ âëàñíîñò³ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì ³ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó òà ïîâåðíåííÿ ìàéíà, âèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³, Äóáåíñüêà ì³ñüêà ðàäà òà Óïðàâë³ííÿ åêîíîì³êè ³ âëàñíîñò³ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîñèëè ñóä â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîêóðàòóðè гâíåíñüêî¿ îáëàñò³, îñê³ëüêè ââàæàëè, ùî Äóáåíñüêà ì³ñüêà ðàäà ä³ÿëà â ìåæàõ Çàêîíó, ñï³ðíå ìàéíî ï³ä áóäü-ÿêèìè îáòÿæåííÿìè íå ïåðåáóâàëî (ð³øåííÿ Äóáåíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15.03.2018 ó ñïðàâ³ ¹559/2664/15-ö). Çàçíà÷åíî¿ ïîçèö³¿ Äóáåíñüêà ì³ñüêà ðàäà òà Óïðàâë³ííÿ åêîíîì³êè ³ âëàñíîñò³ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äîòðèìóâàëèñÿ ³ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ (ïîñòàíîâà Àïåëÿö³éíîãî ñóäó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 02.08.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹559/2664/15-ö). Íàâåäåíå, çà âèñíîâêàìè àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî Äóáåíñüêà ì³ñüêà ðàäà òà Óïðàâë³ííÿ åêîíîì³êè ³ âëàñíîñò³ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íå çä³éñíþâàëè çàõèñò çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêèõ â³äíåñåí³ ïîâíîâàæåííÿ ç òàêîãî çàõèñòó. Ïðè öüîìó, ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.12.2019 ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Äóáåíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15.03.2018 òà ïîñòàíîâó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 02.08.2018, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòî, îñê³ëüêè ñï³ð ùîäî çàêîííîñò³ ïðèâàòèçàö³¿ êîìóíàëüíîãî ìàéíà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. Çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâîì ó ö³é ñïðàâ³, ïðîêóðîð ï³äñòàâîþ çâåðíåííÿ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè çàçíà÷èâ ïðî íåçàêîííó ïðèâàòèçàö³þ â³éñüêîâîãî ìàéíà, çîêðåìà, ïîæåæíîãî äåïî â ì. Äóáíî ïî âóë. Ñåìèäóáñüêà, 12à, ùî ñóïåðå÷èòü ñòàòóñó öüîãî ìàéíà, îñê³ëüêè îñòàííº ïåðåäàâàëîñü ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü âèêëþ÷íî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Äóáíî. Âêàçàíå ïîðóøóº ³íòåðåñè òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Äóáíî â îñîá³ Äóáåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ó çâ`ÿçêó ç íåçàêîííèì â³ä÷óæåííÿì êîìóíàëüíîãî ìàéíà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóäè îáîõ ³íñòàíö³é ä³éøëè âèñíîâêó, ùî ïðîêóðîðîì ó ïîçîâí³é çàÿâ³ íàâåäåíî ï³äñòàâó äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè, îá´ðóíòîâàíî, ó ÷îìó ïîëÿãຠïîðóøåííÿ öèõ ³íòåðåñ³â, à â³äòàê ï³äòâåðäæåíî ï³äñòàâè äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ö³é ñïðàâ³. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 927/468/20, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ïðîì³æîê ÷àñó, ÿêèé ìèíóâ ì³æ ïîâ³äîìëåííÿì, ÿêå ïðîêóðîð íàä³ñëàâ äî îðãàíó, óïîâíîâàæåíîãî íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè, òà ïîäàííÿì ïîçîâó ó ñïðàâ³, íå çàâæäè º âèð³øàëüíèì ó ïèòàíí³ äîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì ïðèïèñ³â ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó". ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 300 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåí³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó òà âñòàíîâëåí³ ñóäàìè îáîõ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè ñïðàâè, ç óðàõóâàííÿì ìåæ ïåðåãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ïðîêóðîðîì ó ö³é ñïðàâ³. Ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà òå, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî äîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ùîäî ìîæëèâîãî ðåàãóâàííÿ ïîçèâà÷àìè íà âèÿâëåí³ ïîðóøåíí³ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, îñê³ëüêè ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íàì³ð ïðîêóðàòóðîþ ïîäàòè ïîçîâ äî ñóäó òà éîãî ïîäàííÿì ïðîéøîâ 3 äí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì íå ïðèéìàþòüñÿ â ÿêîñò³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè, îñê³ëüêè çàñòîñîâàíèé ñêàðæíèêîì ï³äõ³ä ðîçóì³ííÿ "ðîçóìíîãî ñòðîêó" º çàíàäòî ôîðìàë³çîâàíèì òà òàêèì, ùî íå îõîïëþº óñ³õ îñîáëèâîñòåé öüîãî ñïîðó. Êðèòåð³é "ðîçóìíîñò³", ÿêèé ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 912/2385/18, ìຠâèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì âåëèêîãî êîëà ÷èííèê³â. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà áåðó÷è äî óâàãè ìåæ³ ïåðåãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè àïåëÿö³éíèì ñóäîì íå ðîçãëÿíóòî çàÿâó â³äïîâ³äà÷à ïðî çàñòîñóâàííÿ ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ³ âêàçàíå ïðîöåñóàëüíå ïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè óñóíóòî Âåðõîâíèì Ñóäîì ñàìîñò³éíî â ñèëó ìåæ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, à òàêîæ àïåëÿö³éíèì ñóäîì íå âðàõîâàíî, ùî ç 16.01.2020 òàêîãî ñïîñîáó çàõèñòó ïîðóøåíèõ ðå÷îâèõ ïðàâ ÿê ñêàñóâàííÿ çàïèñó ïðî ïðîâåäåíó äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü" íå ïåðåäáà÷àâ, ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó àïåëÿö³éíîãî ñóäó. ϳä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäó íåîáõ³äíî âðàõóâàòè âèêëàäåíå ³ â çàëåæíîñò³ â³ä âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí âèð³øèòè ñï³ð â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 316 ÃÏÊ Óêðà¿íè âêàç³âêè, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ï³ä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Îñê³ëüêè ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ðîçïîä³ë ñóäîâîãî çáîðó, â³äïîâ³äíî äî ñò. 129 ÃÏÊ Óêðà¿íè, íå çä³éñíþºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 300, 301, 308, 310, 314, 315, 317 ÃÏÊ Óêðà¿íè, Ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 13.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 918/569/20 ñêàñóâàòè. Ñïðàâó ¹ 918/569/20 íàïðàâèòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ìîãèë Ñ.Ê. Ñóää³: Âîëêîâèöüêà Í.Î. Ñëó÷ Î.Â.