Постанова 4824 № 357/4663/20

ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â ºäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð ñïðàâè: 357/4663/20 ïðîâàäæåííÿ íîìåð: 22-ö/824/3314/2021 Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ: ãîëîâóþ÷îãî - Âåðëàíîâà Ñ.Ì. (ñóääÿ - äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ìåðåæêî Ì.Â., Ñàâ÷åíêà Ñ.²., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ - Ìàëàøåâñüêîãî Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Á³ëîöåðê³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Îðºõîâà Î.²., ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â îñîá³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, òðåòÿ îñîáà: êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì³ñòà Á³ëà Öåðêâà, ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó òðàâí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) â îñîá³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, òðåòÿ îñîáà: êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì³ñòà Á³ëà Öåðêâà, ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Ïîçîâíà çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ç 1994 ðîêó ïî 2019 ð³ê, çàãàëüíà êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â ñòàíîâèòü ïîíàä 25 ðîê³â. ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³í áðàâ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ, îòðèìàâ ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é òà â³äïîâ³äíå ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 . Âêàçóâàâ, ùî ó ïåð³îä ç 19 ëþòîãî 1999 ðîêó ïî 21 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 ó ì³ñò³ Á³ëà Öåðêâà, äå ïåðåáóâàâ íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ó çâ`ÿçêó ç ïåðåâåäåííÿì éîãî ó 2018 ðîö³ äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ó ì³ñòî Ѻâºðîäîíåöüê Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 éîãî çíÿòî ç îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííþ æèòëîâèõ óìîâ. Çàçíà÷àâ, ùî ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 éîãî íå áóëî âçÿòî íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, îñê³ëüêè ó ö³é â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ â³äñóòíÿ æèòëîâà êîì³ñ³ÿ. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , ïîñò³éíèì ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ ÿêî¿ º ì³ñòî ³ííèöÿ, áåðóòüñÿ íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó. Âêàçóâàâ, ùî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 , ÿêà ç êâ³òíÿ 2016 ðîêó ïî äàíèé ÷àñ ôàêòè÷íî äèñëîêóºòüñÿ ó ì³ñò³ Ѻâºðîäîíåöüê Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, â³í ïðîæèâàâ ó ì³ñò³ Ѻâºðîäîíåöüê, à òîìó íå ì³ã çàðåºñòðóâàòè ì³ñöå ñâîãî ïðîæèâàííÿ ó ì³ñò³ ³ííèöÿ. Áåç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ó ì³ñò³ ³ííèöÿ â³í íå ì³ã ïîäàòè íà ðîçãëÿä æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ âçÿòòÿ éîãî íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï. 2.4 ÷èííî¿ íà òîé ÷àñ ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹737, íà îáë³ê ïðèéìàþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ³ çàðåºñòðîâàí³ â öüîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³. Çàçíà÷àâ, ùî íàêàçîì äèðåêòîðà Äåïàðòàìåíòó êàäðîâî¿ ïîë³òèêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 272 éîãî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ï³äñòàâ³ ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹298 éîãî âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ö³º¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , íà ÿêîìó â³í ïåðåáóâຠâ äàíèé ÷àñ. Òàêîæ â³í ïðîæèâຠòà çàðåºñòðîâàíèé ó ì³ñò³ Á³ëà Öåðêâà. Âêàçóâàâ, ùî 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó â³í çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , â ÿê³é ïðîñèâ âçÿòè éîãî íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ïðîòå, 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó â³í îòðèìàâ ëèñò ¹ 652 â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ÿêèì éîìó ïîâ³äîìëåíî, ùî êîì³ñ³ÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 íå ìຠï³äñòàâ äëÿ çàðàõóâàííÿ éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðè Á³ëîöåðê³âñüêîìó ÎÌÂÊ. Ââàæàâ òàêå ð³øåííÿ Á³ëîöåðê³âñüêîãî ÎÌÂÊ â îñîá³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðîòèïðàâíèì, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà, à îòæå ³ íà çàëèøåííÿ íà îáë³êó äî îòðèìàííÿ íèì æèòëà, â òîìó ÷èñë³, ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ ÷è â³äñòàâêó. Çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷ íåïðàâîì³ðíî çàñòîñóâàâ äî íüîãî îáìåæåííÿ ó âèãëÿä³ â³äìîâè âçÿòòÿ íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, îñê³ëüêè ö³ îáìåæåííÿ çâóæóþòü òà îáìåæóþòü ðåàë³çàö³þ éîãî ïðàâà íà îòðèìàííÿ æèòëà â³ä äåðæàâè. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèì ð³øåííÿ Á³ëîöåðê³âñüêîãî ÎÌÂÊ â îñîá³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî â³äìîâó ó âçÿòò³ éîãî íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â îñîá³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ âçÿòè éîãî íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , ñêëàäîì ñ³ì`¿ îäíà îñîáà. гøåííÿì Á³ëîöåðê³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèé çàäîâîëüíèòè éîãî ïîçîâ, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáèâ áåçï³äñòàâíèé âèñíîâîê, ùî ïîçèâà÷ ìàâ çìîãó çâåðíóòèñÿ äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ùîäî ïîñòàíîâêè éîãî íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, îñê³ëüêè â³äñóòí³ñòü ó íüîãî ìîæëèâîñò³ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ó ì³ñò³ ³ííèöÿ ñòàëî îñíîâíîþ ïåðåøêîäîþ äëÿ éîãî çâåðíåííÿ äî âêàçàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿. Îäíàê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàíèõ îáñòàâèí íå âðàõóâàâ. Òàêîæ ñóäîì íå âðàõîâàíî, ùî ï³ñëÿ ïåðåâåäåííÿ éîãî äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ð³øåííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ éîãî æèòëîâî¿ ñïðàâè äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 íå ïðèéìàëîñü ³ ìàòåð³àëè æèòëîâî¿ ñïðàâè íå íàïðàâëÿëèñü, ùî óíåìîæëèâèëî âçÿòòÿ éîãî íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè. Ó÷àñíèêè ñïðàâè íå ñêîðèñòàëàñÿ ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäàííÿ äî ñóäó â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ñâî¿õ çàïåðå÷åíü ùîäî çì³ñòó ³ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå íàïðàâèëè. Çã³äíî ç ÷.3 ñò.360 ÖÏÊ Óêðà¿íè â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ÿê³ ç`ÿâèëèñü â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò.263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèìè òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çã³äíî âèòÿãó ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó íàñòóïíèõ â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ òà íà ïîñàäàõ: ç 10 ëèñòîïàäà 1987 ðîêó ïî 15 ëèñòîïàäà 1989 ðîêó - ñíàéïåð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 ; ç 03 ãðóäíÿ 1998 ðîêó ïî 19 ëþòîãî 1999 ðîêó çàðàõîâàíèé ó ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäóâà÷à â³éñüê ϳâí³÷íîãî ÎÊ; ç 19 ëþòîãî 1999 ðîêó ïî 28 ñ³÷íÿ 2000 ðîêó - ñòàðøèé îðäèíàòîð îïåðàö³éíî-ïåðåâ`ÿçóâàëüíîãî âçâîäó ìåäè÷íî¿ ðîòè ìåäè÷íîãî çàãîíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ; ç 23 æîâòíÿ 2002 ðîêó ïî 19 áåðåçíÿ 2008 ðîêó -íà÷àëüíèê õ³ðóðã³÷íîãî â³ää³ëåííÿ (ç ïàëàòàìè ãí³éíî¿ õ³ðóð㳿) - ïðîâ³äíèé õ³ðóðã â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ; ç 19 áåðåçíÿ 2008 ðîêó ïî 06 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó - íà÷àëüíèê õ³ðóðã³÷íîãî â³ää³ëåííÿ ç ïàëàòàìè ãí³éíî¿ õ³ðóð㳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ; ç 06 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 21 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó - çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà ãîñï³òàëþ ç ìåäè÷íî¿ ÷àñòèíè - íà÷àëüíèê ìåäè÷íî¿ ÷àñòèíè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ; ç 21 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ïî 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó - çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà ãîñï³òàëþ ç ìåäè÷íî¿ ÷àñòèíè - íà÷àëüíèê ìåäè÷íî¿ ÷àñòèíè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 . Çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹ 26 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 04 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó âèð³øåíî çíÿòè ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çàãàëüíî¿ ÷åðãè êâàðòèðíîãî îáë³êó ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 òà çàãàëüíî¿ ÷åðãè êâàðòèðíîãî îáë³êó â Á³ëîöåðê³âñüêîìó ãàðí³çîí³, íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 25 ñ³÷íÿ 1999 ðîêó â ñêëàä³ îäíà îñîáà. ϳäñòàâîþ ñòàëî ïåðåâåäåííÿ ïîçèâà÷à äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè (à.ñ.21 ). Ç äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 24 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 189 âáà÷àºòüñÿ, ùî íà âèêîíàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 19 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 347/703 â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_3 çä³éñíèëà ïåðåäèñëîêàö³þ ç ì³ñòà Ñâàòîâå äî ì³ñòà Ѻâåðîäîíåöüê 29 êâ³òíÿ 2016 ðîêó. Çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹298 ÎÑÎÁÀ_1 , çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ãîñï³òàëþ ç ìåäè÷íî¿ ÷àñòèíè - íà÷àëüíèêà ìåäè÷íî¿ ÷àñòèíè 59 â³éñüêîâîãî ìîá³ëüíîãî ãîñï³òàëþ, çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çã³äíî íàêàçó äèðåêòîðà Äåïàðòàìåíòó êàäðîâî¿ ïîë³òèêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹272 â³ä 10 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ç 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, çíÿòî ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Á³ëîöåðê³âñüêîãî ÎÌÂÊ (à.ñ.14). 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Á³ëîöåðê³âñüêîãî ÎÌÂÊ ³ç ïèñüìîâîþ çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ çàðàõóâàòè éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðè Á³ëîöåðê³âñüêîìó ÎÌÂÊ. Ëèñòîì Ãîëîâè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Á³ëîöåðê³âñüêîãî ÎÌÂÊ â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó çà ¹652 ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìëåíî, ùî äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàíü êâàðòèðíîãî îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á çâ³ëüíåíèõ â çàïàñ çàñòîñîâóºòüñÿ «²íñòðóêö³ÿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè», ÿêà çàòâåðäæåíà íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380. Îñîáè, çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ç çàëèøåííÿì íà îáë³êó äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ¿õ æèòëîì çà ðàõóíîê ̳íîáîðîíè, ó ðàç³ ðîçôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çàðàõîâóþòüñÿ íà â³äïîâ³äíèé îáë³ê ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³, íà òåðèòî𳿠îáñëóãîâóâàííÿ ÿêîãî çíàõîäèëàñÿ ðîçôîðìîâàíà â³éñüêîâà ÷àñòèíà, ç ïðàâîì ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ ) ïðè â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, Ãîëîâà æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Á³ëîöåðê³âñüêîãî ÎÌÂÊ çàçíà÷èâ, ùî êîì³ñ³ÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 íå ìຠï³äñòàâ äëÿ çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðè Á³ëîöåðê³âñüêîìó ÎÌÂÊ (à.ñ.23). Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó âçÿòè ïîçèâà÷à íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, º ïðàâîì³ðíèì, òàê ÿê íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ íå ïåðåáóâàâ íà â³äïîâ³äíîìó îáë³êó. Îäíàê, àïåëÿö³éíèé ñóä íå ìîæå ïîãîäèòèñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 712/5476/19, ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé»äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ó òîé æå ÷àñ, ñò.124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèçàêð³ïëåíî, ùî ïðàâîñóääÿ â Óêðà¿í³ çä³éñíþþòü âèêëþ÷íî ñóäè. Þðèñäèêö³ÿ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà áóäü-ÿêèé þðèäè÷íèé ñï³ð òà áóäü-ÿêå êðèì³íàëüíå îáâèíóâà÷åííÿ. Ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ñóäè ðîçãëÿäàþòü òàêîæ ³íø³ ñïðàâè. Ñóäîâèé çàõèñò º îäíèì ³ç íàéåôåêòèâí³øèõ ïðàâîâèõ çàñîá³â çàõèñòó ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîäâ³ä 4 ëèñòîïàäà 1950 ðîêó êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. Ïîíÿòòÿ «ñóä, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì» âêëþ÷ຠâ ñåáå, çîêðåìà, òàêó ñêëàäîâó, ÿê äîòðèìàííÿ óñ³õ ïðàâèë þðèñäèêö³¿ òà ï³äñóäíîñò³. Ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó ðåàë³çóºòüñÿ íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Êîæíèé ³ç ïðîöåñóàëüíèõ êîäåêñ³â âñòàíîâëþº îáìåæåííÿ ùîäî êîëà ïèòàíü, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèð³øåí³ â ìåæàõ â³äïîâ³äíèõ ñóäîâèõ ïðîöåäóð. Çàçíà÷åí³ îáìåæåííÿ ñïðÿìîâàí³ íà äîòðèìàííÿ îïòèìàëüíîãî áàëàíñó ì³æ ïðàâîì ëþäèíè íà ñóäîâèé çàõèñò ³ ïðèíöèïàìè þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, åôåêòèâíîñò³ é îïåðàòèâíîñò³ ñóäîâîãî ïðîöåñó. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.19 ÖÏÊ Óêðà¿íèñóäè ðîçãëÿäàþòü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ñïðàâè, ùî âèíèêàþòü ç öèâ³ëüíèõ, çåìåëüíèõ, òðóäîâèõ, ñ³ìåéíèõ, æèòëîâèõ òà ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êð³ì ñïðàâ, ðîçãëÿä ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà. Êðèòåð³ÿìè â³äìåæóâàííÿ ñïðàâ öèâ³ëüíî¿ þðèñäèêö³¿ â³ä ³íøèõ º, ïî-ïåðøå, íàÿâí³ñòü ñïîðó ùîäî çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â â áóäü-ÿêèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè òàêèé ñï³ð âèð³øóºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà, à, ïî-äðóãå, ñïåö³àëüíèé ñóá`ºêòíèé ñêëàä öüîãî ñïîðó, ó ÿêîìó îäí³ºþ ç³ ñòîð³í º, ÿê ïðàâèëî, ô³çè÷íà îñîáà. Îòæå, ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ìîæíà ðîçãëÿäàòè áóäü-ÿê³ ñïðàâè, ó ÿêèõ, çàçâè÷àé, õî÷à á îäíà ç³ ñòîð³í º ô³çè÷íîþ îñîáîþ, ÿêùî ¿õ âèð³øåííÿ íå â³äíåñåíî äî ³íøèõ âèä³â ñóäî÷èíñòâà. Þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ, çîêðåìà, ó ñïîðàõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè äëÿ ðîçãëÿäó òàêèõ ñïîð³â çàêîíîì âñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ (ï.1 ÷.1 ñò.19 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Òàêèì ÷èíîì, äî ñïðàâ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿ â³äíåñåí³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè, îçíàêîþ ÿêèõ º íå ëèøå ñïåö³àëüíèé ñóá`ºêòíèé ñêëàä, àëå ³ ¿õ âèíèêíåííÿ ç ïðèâîäó âèêîíàííÿ ÷è íåâèêîíàííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é, êð³ì ñïîð³â, äëÿ ÿêèõ çàêîíîì óñòàíîâëåíèé ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî âèð³øåííÿ. Ö³ ôóíêö³¿ ñóá`ºêò ïîâèíåí âèêîíóâàòè ñàìå ó òèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, â ÿêèõ âèíèê ñï³ð. Ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, íà ÿêèé ïîøèðþºòüñÿ þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â, º ñïîðîì ì³æ ó÷àñíèêàìè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ³ ñòîñóºòüñÿ ñàìå öèõ â³äíîñèí. Òîä³ ÿê ïðèâàòíîïðàâîâ³ â³äíîñèíè âèð³çíÿþòüñÿ íàÿâí³ñòþ ìàéíîâîãî ÷è íåìàéíîâîãî îñîáèñòîãî ³íòåðåñó ó÷àñíèêà. Ñï³ð ìຠïðèâàòíîïðàâîâèé õàðàêòåð, ÿêùî â³í îáóìîâëåíèé ïîðóøåííÿì àáî çàãðîçîþ ïîðóøåííÿ, ÿê ïðàâèëî, ìàéíîâîãî ïðèâàòíîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ñêëàä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç 1987 ðîêó ïî 2019 ð³ê. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹298 ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çã³äíî íàêàçó äèðåêòîðà Äåïàðòàìåíòó êàäðîâî¿ ïîë³òèêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 272 â³ä 10 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ç 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, çíÿòî ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Á³ëîöåðê³âñüêîãî ÎÌÂÊ. Îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó â çàðàõóâàíí³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèì ð³øåííÿ Á³ëîöåðê³âñüêîãî ÎÌÂÊ â îñîá³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî â³äìîâó ó âçÿòò³ éîãî íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó Á³ëîöåðê³âñüêîìó ÎÌÂÊ, çîáîâ`ÿçàòè Á³ëîöåðê³âñüêèé ÎÌÂÊ â îñîá³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ âçÿòè éîãî íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó Á³ëîöåðê³âñüêîìó ÎÌÂÊ, ñêëàäîì ñ³ì`¿ îäíà îñîáà. ßê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñëàâñÿ íà ïðèïèñè ñò.ñò.34, 37, 43 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ¿õ ñ³ìåé», Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹1081. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 29 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 712/5476/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹14-62öñ20) Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ºäíîñò³ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ùîäî âèçíà÷åííÿ þðèñäèêö³¿ ñóäó ç ðîçãëÿäó ñïîð³â ïðî îñêàðæåííÿ â³äìîâè ó çàáåçïå÷åíí³ æèëèì ïðèì³ùåííÿì àáî ó ïðèçíà÷åíí³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæí³ äëÿ îòðèìàííÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ äåÿêèõ êàòåãîð³é îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ³ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ íàäàòè òàê³ ïðèì³ùåííÿ ÷è êîìïåíñàö³þ â³äñòóïèëà â³ä âèñíîâêó, ñôîðìóëüîâàíîãî Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 806/104/16 (ïðîâàäæåííÿ ¹11-166àïï18), ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ðîçãëÿäó òàêèõ ñïîð³â çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, âêàçàâøè, ùî çàçíà÷åí³ ñïîðè íàëåæàòü äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â, îñê³ëüêè ñòîñóþòüñÿ ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ (â³éñüêîâî¿) ñëóæáè, ó çâ`ÿçêó ç ÿêîþ äåðæàâà ïåðåäáà÷èëà â³äïîâ³äí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ (ï³ëüãè), à òàêîæ ïðèçíà÷åííÿ òà íàäàííÿ òàêèõ ãàðàíò³é (ï³ëüã). Òàê, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ñôîðìóëþâàëà íàñòóïí³ âèñíîâêè ùîäî ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà. Þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ, çîêðåìà: 1) ñïîðàõ ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè äëÿ ðîçãëÿäó òàêèõ ñïîð³â çàêîíîì âñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ; 2) ñïîðàõ ç ïðèâîäó ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè (ïóíêòè 1 ³ 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ñïîðè ïðî îñêàðæåííÿ â³äìîâè ó çàáåçïå÷åíí³ æèëèì ïðèì³ùåííÿì àáî ó ïðèçíà÷åíí³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæí³ äëÿ îòðèìàííÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ äåÿêèõ êàòåãîð³é îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ³ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ íàäàòè òàê³ ïðèì³ùåííÿ ÷è êîìïåíñàö³þ ñòîñóþòüñÿ ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ (â³éñüêîâî¿) ñëóæáè, ó çâ`ÿçêó ç ÿêîþ äåðæàâà ïåðåäáà÷èëà â³äïîâ³äí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ (ï³ëüãè), à òàêîæ ïðèçíà÷åííÿ òà íàäàííÿ òàêèõ ãàðàíò³é (ï³ëüã). Òîìó òàê³ ñïîðè ñë³ä ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Äîòðèìóþ÷èñü ºäíîñò³ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè, ³ç àíàëîã³÷íî¿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ â ïîäàëüøîìó âèõîäèâ Âåðõîâíèé Ñóä â ïîñòàíîâ³ â³ä 25 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 755/6184/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-9534ñâ20), çàêðèâàþ÷è ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ çà ïîçîâîì îñîáè äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðàâà íà äîäàòêîâó æèëó ïëîùó òà ñòÿãíåííÿ âàðòîñò³ íåîòðèìàíî¿ æèëî¿ ïëîù³; ó ïîñòàíîâ³ â³ä 09 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 323/2244/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-15667 ñâ20), çàêðèâàþ÷è ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ çà ïîçîâîì îñîáè äî Îð³õ³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ïî ñóò³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çâåðíóâ óâàãè íà ¿õ çì³ñò ³ íàëåæíèì ÷èíîì íå äîñë³äèâøè ïèòàííÿ þðèñäèêö³éíîñò³ ñïîðó, ïîìèëêîâî ðîçãëÿíóâ ñïðàâó ïî ñóò³ â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.÷.1, 2 ñò.377 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ àáî çàëèøåííÿì ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 255 òà 257 öüîãî Êîäåêñó. Ïîðóøåííÿ ïðàâèë þðèñäèêö³¿ çàãàëüíèõ ñóä³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 19-22 öüîãî Êîäåêñó, º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ íåçàëåæíî â³ä äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ç ï.1 ÷.1 ñò.255 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñïðàâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ð³øåííÿ ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ³ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.1 ÷.1 ñò.255, ÷.÷.1,2 ñò.377 ÖÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ìàþòü ðîçãëÿäàòèñÿ çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî, à íå öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Íà âèêîíàííÿ âèìîã ÷.1 ñò.256 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå ðîç`ÿñíèòè ïîçèâà÷ó, ùî îñê³ëüêè ðîçãëÿä ñïðàâè â³äíåñåíî äî þðèñäèêö³¿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè â³í ìîæå çâåðíóòèñÿ äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.374, 377, 381, 382, 383, 384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Á³ëîöåðê³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â îñîá³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, òðåòÿ îñîáà: êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì³ñòà Á³ëà Öåðêâà, ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 - çàêðèòè. Ðîç`ÿñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ðîçãëÿä çàçíà÷åíî¿ ñïðàâè â³äíåñåíî äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó òà, ùî ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ö³º¿ ïîñòàíîâè â³í ìîæå çâåðíóòèñÿ äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â. Ãîëîâóþ÷èé Ñóää³: