Постанова КАС ВС № 580/556/20

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 580/556/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/5789/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãóáñüêî¿ Î.À., ñóää³â: Á³ëàê Ì.Â., Êàëàøí³êîâî¿ Î.Â., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 580/556/20 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïðîâàäæåííÿ â ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êóëü÷èöüêèé Ñ.Î.) òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó (êîëåã³ÿ ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Áåñïàëîâ Î.Î., ñóää³ Ïàð³íîâ À.Á., Êëþ÷êîâè÷ Â.Þ.), ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². Ñóòü ñïîðó 1. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ, â ÿêîìó ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî çì³íó ïðåäìåòó ïîçîâó, çá³ëüøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â³ä 09.09.2020 ïðîñèâ: 1.1. âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ùîäî ðîç³ðâàííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó ì³æ ïîçèâà÷åì òà ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâèì äåïàðòàìåíòîì ÄÔÑ; 1.2. ñêàñóâàòè íàêàç ¹ 324-î â³ä 30.09.2019 ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÔÑ; 1.3. ñêàñóâàòè íàêàç ¹ 256-î â³ä 30.09.2019 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷à äî ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ; 1.4. çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà ñòÿãíóòè íåäîîòðèìàíó ñåðåäíüîì³ñÿ÷íó çàðîá³òíó ïëàòó çà æîâòåíü, ëèñòîïàä, ãðóäåíü 2019 ðîêó ³ç ðîçðàõóíêó ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè 1104,98 ãðí ó ðîçì³ð³ 50970,24 ãðí, ç 01.01.2020 ³ç ðîçðàõóíêó ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè 1202,22 ãðí ïî äåíü óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. 1.1. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî, íà äóìêó ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷ íåçàêîííî éîãî çâ³ëüíèâ òà ïðèçíà÷èâ íà ïîñàäó äî ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ, îñê³ëüêè éîãî íå îçíàéîìëþâàëè ç íàêàçîì ïðî çâ³ëüíåííÿ, òðóäîâà êíèæêà ïðè çâ³ëüíåíí³ íå âèäàâàëàñü. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâèé äåïàðòàìåíò ÄÏÑ íå º ³íøîþ îðãàí³çàö³ºþ, à â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 19.06.2019 ¹ 537 º ïðàâîíàñòóïíèêîì ìàéíà, ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. ²². гøåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ìîòèâè ¿õ óõâàëåííÿ 2. гøåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. 3. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ âëàñíîðó÷íî äîáðîâ³ëüíî íàïèñàâ çàÿâè â³ä 16.09.2019, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ òà â ïîðÿäêó ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 36 ÊÇïÏ Óêðà¿íè éîãî ïåðåâåäåíî íà ð³âíîçíà÷íó ïîñàäó, òîáòî çáåðåæåíî ì³ñöå ðîáîòè çà çàéìàíîþ ïîñàäîþ íà ÷àñ ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó. Òàêîæ ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó ïðî ïðàâèëüí³ñòü îáðàõóíêó â³äïîâ³äà÷åì ðîçì³ðó çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïîçèâà÷à, ÿêà çáåð³ãàºòüñÿ çà íèì íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ²²². Êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ 4. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ð³øåííÿìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ö³ ñóäîâå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ âèìîã éîãî ïîçîâó. 4.1. ϳäñòàâîþ çâåðíåííÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ ïóíêò 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ). 4.2. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ï³äñòàâ îñêàðæåííÿ çàçíà÷ຠïðî òå, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ó ö³é ñïðàâ³ ä³éøëè ñóïåðå÷ëèâèõ âèñíîâê³â, îñê³ëüêè, âèçíàâøè ðîç³ðâàííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó ïðàâîì³ðíèì, âñòàíîâèëè ôàêò ðåîðãàí³çàö³¿ â³äïîâ³äà÷à. Ç îãëÿäó íà öå ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 34 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, çà ÿêîþ ó ðàç³ ðåîðãàí³çàö³¿ ä³ÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó ïðîäîâæóºòüñÿ. Îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ ðåîðãàí³çîâàíèé, òîìó, íà äóìêó ïîçèâà÷à, âèñíîâîê ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèïèíåííÿ ç íèì òðóäîâîãî äîãîâîðó íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 5 ñòàòò³ 36 ÊÇïÏ Óêðà¿íè º ïîìèëêîâèì. 4.3. Êð³ì öüîãî, ñêàðæíèê âêàçóº ïðî òå, ùî éîãî âîëåâèÿâëåííÿ ùîäî çâ³ëüíåííÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ íå áóëî äîáðîâ³ëüíèì, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ ïîñòàâèâ éîãî ïåðåä âèáîðîì àáî áóòè çâ³ëüíåíèì ó çâ?ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â, àáî íàïèñàòè òàêó çàÿâó ³ çàëèøèòèñü ïðàöþâàòè ó ðåîðãàí³çîâàí³é ñòðóêòóð³. 4.4. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ïðàâîâà ïîçèö³ÿ, âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ñïðàâ³ ¹Ê/9901/5451/17 (ïîñòàíîâà â³ä 31.01.2018) ó ÿê³é Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî óñòàíîâà, äî ÿêî¿ ïîçèâà÷à ïåðåâåäåíî ó çâ`ÿçêó ç ðåîðãàí³çàö³ºþ ïîïåðåäíüîãî ðîáîòîäàâöÿ, íå ìîæå ââàæàòèñÿ ³íøèì ì³ñöåì ðîáîòè ³ ïåðåâåäåííÿ ïîçèâà÷à â ³íøó ñòðóêòóðó íå â³äáóëîñÿ. 4.5. Òàêîæ, íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè ²ÄÄ ÄÏÑ íå º ³íøîþ îðãàí³çàö³ºþ, ñóäè ä³éøëè ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â ùîäî îáðàõóíêó òà ðîçì³ðó éîãî ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. 4.6. Òàêîæ âêàçóº ïðî íàÿâí³ñòü ð³øåíü ñóä³â àïåëÿö³éíèõ ³íñòàíö³é, ó ÿêèõ âèñíîâêè ñòîñîâíî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ º ïðîòèëåæíèìè ³ íåîäíîçíà÷íèìè. 5. ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à, çà çì³ñòîì ÿêîãî âèñëîâèâ ñâî¿ äîâîäè, ÿêèìè çàïåðå÷èâ ïðîòè âèñëîâëåíèõ ó ñêàðç³ îá´ðóíòóâàíü ùîäî ïîìèëêîâîñò³ âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó òà ïðîñèâ çàëèøèòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Êð³ì öüîãî, ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî çàì³íó â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³ ç ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ (êîä ªÄÐÏÎÓ 43174711) íà ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâèé äåïàðòàìåíò ÄÏÑ (êîä ªÄÐÏÎÓ ÂÏ: 44143621). IV. Óñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 6. ÎÑÎÁÀ_1 º ïðàö³âíèêîì îðãàí³â äîõîä³â ³ çáîð³â. 7. 01.10.2014 ïîçèâà÷ ïåðåâåäåíèé íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ðåºñòðàö³¿ êîðèñòóâà÷³â ïðè ÃÓ ÄÔÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ óïðàâë³ííÿ (öåíòðó) ñåðòèô³êàö³¿ êëþ÷³â ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÔÑ, ó çâ`ÿçêó ç ðåîðãàí³çàö³ºþ ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ̳íäîõîä³â øëÿõîì ïðèºäíàííÿ äî ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÔÑ. 8. 29.01.2019 ïîçèâà÷ óêëàâ êîíòðàêò ç ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ñåðæàíòñüêîãî òà ðÿäîâîãî ñêëàäó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 119 Êîäåêñó çàêîí³ ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè éîãî óâ³ëüíåíî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. 9. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 19.06.2019 ¹ 537 «Ïðî óòâîðåííÿ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè» óòâîðåíî òåðèòîð³àëüíèé îðãàí Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâèé äåïàðòàìåíò ÄÏÑ (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 537). 10. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ¹ 537 ðåîðãàí³çîâàíî òåðèòîð³àëüíèé îðãàí Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâèé äåïàðòàìåíò ÄÔÑ øëÿõîì éîãî ïðèºäíàííÿ äî ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ. 11. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2019 ¹ 10-ðã «Ïðî ðåîðãàí³çàö³þ ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÔÑ» ðîçïî÷àòî ðåîðãàí³çàö³þ ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÔÑ. 12. 16.09.2020 ÎÑÎÁÀ_1 íà ³ì`ÿ âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè äèðåêòîðà ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÔÑ ïîäàâ çàÿâó ïðî çâ³ëüíåííÿ ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ó ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ äëÿ ïîäàëüøî¿ ðîáîòè â ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîìó äåïàðòàìåíò³ ÄÏÑ 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó. 13. 16.09.2020 ïîçèâà÷ ïîäàâ çàÿâó íà ³ì`ÿ äèðåêòîðà ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ ïðî ïðèçíà÷åííÿ éîãî íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ðåºñòðàö³¿ êîðèñòóâà÷³â ÃÓ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ óïðàâë³ííÿ (öåíòðó) ñåðòèô³êàö³¿ êëþ÷³â ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ ç 01 æîâòíÿ 2019 ðîêó â ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ òà óâ³ëüíåííÿ â³ä ðîáîòè ó çâ`ÿçêó ç óêëàäåíèì êîíòðàêòîì íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 119 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». 14. Íàêàçîì ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÔÑ â³ä 30.09.2020 ¹ 324-î ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî 30.09.2019 ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ðåºñòðàö³¿ êîðèñòóâà÷³â ïðè ÃÓ ÄÔÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ óïðàâë³ííÿ (öåíòðó) ñåðòèô³êàö³¿ êëþ÷³â ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÔÑ ó ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ äëÿ ïîäàëüøî¿ ðîáîòè â ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîìó äåïàðòàìåíò³ ÄÏÑ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 36 Êîäåêñó çàêîí³ ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè. 15. Íàêàçîì ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ â³ä 30.09.2020 ¹ 256-î ïîçèâà÷à ç 01.10.2019 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ðåºñòðàö³¿ êîðèñòóâà÷³â ïðè ÃÓ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ óïðàâë³ííÿ (öåíòðó) ñåðòèô³êàö³¿ êëþ÷³â ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ ó ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ ç ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÔÑ. 16. Ïóíêòîì 5 íàêàçó ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ â³ä 30.09.2020 ¹ 256-î ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 119 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» óâ³ëüíåíî â³ä 01.10.2019 íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì â îñîáëèâèé ïåð³îä ³ç çáåðåæåííÿì ì³ñöÿ ðîáîòè, ïîñàäè ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó. 17. 31.10.2019 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî äèðåêòîðà ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ââàæàòè íåä³éñíèìè çàÿâè â³ä 16.09.2019, ïðîäîâæèòè ä³þ òðóäîâîãî äîãîâîðó òà âèïëà÷óâàòè çàðîá³òíó ïëàòó âèõîäÿ÷è ³ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó äî ðåîðãàí³çàö³¿. 18. Íà âêàçàíó çàÿâó ïîçèâà÷à â³äïîâ³äà÷ íàä³ñëàâ ëèñò â³ä 04.12.2019 ¹ À/11/14/99-95-11-14. 19. Ââàæàþ÷è òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî ðîç³ðâàííÿ ç íèì òðóäîâîãî äîãîâîðó òà âêàçàí³ íàêàçè ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. V. Ðåëåâàíòí³ äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õíüîãî çàñòîñóâàííÿ 20. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 21. Ñòàòòåþ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. 22. Ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. 23. Ïðàâîâ³ çàñàäè ³ ãàðàíò³¿ çä³éñíåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ïðàâà ðîçïîðÿäæàòèñÿ ñâî¿ìè çä³áíîñòÿìè äî ïðîäóêòèâíî¿ ³ òâîð÷î¿ ïðàö³ âèçíà÷ຠÊîäåêñ çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ ÊÇïÏ Óêðà¿íè). 24. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ Çàêîí ¹2232-XII) òà Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ¹1153/2008 (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008). 25. Ñòàòòåþ 2 Çàêîíó ¹2232-XII âèçíà÷åíî, ùî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ, çîêðåìà, ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) àáî çà ïðèçîâîì. 26. Ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïóíêò 5 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008). 27. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 19 Çàêîíó ¹2232-XII, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü êàäðîâó àáî ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ãðîìàäÿíè ïðèçîâíîãî â³êó, ÿê³ ìàþòü âèùó, ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íó, ïîâíó àáî áàçîâó çàãàëüíó ñåðåäíþ îñâ³òó ³ íå ïðîõîäèëè ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, à òàêîæ æ³íêè, ÿê³ íå ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó, óêëàäàþòü êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ç äîäåðæàííÿì óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 20 öüîãî Çàêîíó. 28. Ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ïðèçâàí³ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, àáî ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó, êîðèñòóþòüñÿ ãàðàíò³ÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè ÷àñòèíàìè 3, 4 ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, à òàêîæ ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 51, ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 53, ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 57, ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 61 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó». 29. Ãàðàíò³¿ äëÿ ïðàö³âíèê³â íà ÷àñ âèêîíàííÿ äåðæàâíèõ àáî ãðîìàäñüêèõ îáîâ`ÿçê³â çàêð³ïëåí³ ñòàòòåþ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. 30. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íà ÷àñ âèêîíàííÿ äåðæàâíèõ àáî ãðîìàäñüêèõ îáîâ`ÿçê³â, ÿêùî çà ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ö³ îáîâ`ÿçêè ìîæóòü çä³éñíþâàòèñü ó ðîáî÷èé ÷àñ, ïðàö³âíèêàì ãàðàíòóºòüñÿ çáåðåæåííÿ ì³ñöÿ ðîáîòè (ïîñàäè) ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó. 31. Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», «Ïðî àëüòåðíàòèâíó (íåâ³éñüêîâó) ñëóæáó» òà «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», íàäàþòüñÿ ãàðàíò³¿ òà ï³ëüãè â³äïîâ³äíî äî öèõ çàêîí³â. 32. Çà ïðàö³âíèêàìè, ïðèçâàíèìè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ïðèéíÿòèìè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì óêëàäåííÿ íîâîãî êîíòðàêòó íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó íà ñòðîê äî éîãî çàê³í÷åííÿ àáî äî äíÿ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà ³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ôåðìåðñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîìó âèðîáíè÷îìó êîîïåðàòèâ³ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ó ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â, ó ÿêèõ âîíè ïðàöþâàëè íà ÷àñ ïðèçîâó. Òàêèì ïðàö³âíèêàì çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». 33. Ãàðàíò³¿, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, çáåð³ãàþòüñÿ çà ïðàö³âíèêàìè, ÿê³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îòðèìàëè ïîðàíåííÿ (³íø³ óøêîäæåííÿ çäîðîâ`ÿ) òà ïåðåáóâàþòü íà ë³êóâàíí³ ó ìåäè÷íèõ çàêëàäàõ, à òàêîæ ïîòðàïèëè ó ïîëîí àáî âèçíàí³ áåçâ³ñíî â³äñóòí³ìè, íà ñòðîê äî äíÿ, íàñòóïíîãî çà äíåì ¿õ âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê ó ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ï³ñëÿ ¿õ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ðàç³ çàê³í÷åííÿ íèìè ë³êóâàííÿ â ìåäè÷íèõ çàêëàäàõ íåçàëåæíî â³ä ñòðîêó ë³êóâàííÿ, ïîâåðíåííÿ ç ïîëîíó, ïîÿâè ¿õ ï³ñëÿ âèçíàííÿ áåçâ³ñíî â³äñóòí³ìè àáî äî äíÿ îãîëîøåííÿ ñóäîì ¿õ ïîìåðëèìè. 34. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 36 ÊÇïÏ Óêðà¿íè îäí³ºþ ³ç ï³äñòàâ ïðèïèíåííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó º ïåðåâåäåííÿ ïðàö³âíèêà, çà éîãî çãîäîþ, íà ³íøå ï³äïðèºìñòâî, â óñòàíîâó, îðãàí³çàö³þ àáî ïåðåõ³ä íà âèáîðíó ïîñàäó. 35. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 3 ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ¹100, ó âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. 36. ϳäïóíêòîì ¿ ïóíêòó 1 Ïîðÿäêó ¹100 âèçíà÷åíî, ùî îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çàñòîñîâóºòüñÿ ó âèïàäêó çàëó÷åííÿ ïðàö³âíèê³â äî âèêîíàííÿ â³éñüêîâèõ îáîâ`ÿçê³â. 37. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹100 ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó âñ³õ âèïàäêàõ ¿¿ çáåðåæåííÿ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, íå âðàõîâóþòüñÿ: à) âèïëàòè çà âèêîíàííÿ îêðåìèõ äîðó÷åíü (îäíîðàçîâîãî õàðàêòåðó), ùî íå âõîäÿòü â îáîâ`ÿçêè ïðàö³âíèêà (çà âèíÿòêîì äîïëàò çà ñóì³ùåííÿ ïðîôåñ³é ³ ïîñàä, ðîçøèðåííÿ çîí îáñëóãîâóâàííÿ àáî âèêîíàííÿ äîäàòêîâèõ îáñÿã³â ðîá³ò òà âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â òèì÷àñîâî â³äñóòí³õ ïðàö³âíèê³â, à òàêîæ ð³çíèö³ â ïîñàäîâèõ îêëàäàõ, ùî âèïëà÷óºòüñÿ ïðàö³âíèêàì, ÿê³ âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè òèì÷àñîâî â³äñóòíüîãî êåð³âíèêà ï³äïðèºìñòâà àáî éîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ³ íå º øòàòíèìè çàñòóïíèêàìè); á) îäíîðàçîâ³ âèïëàòè (êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó, ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà, äîïîìîãà ïðàö³âíèêàì, ÿê³ âèõîäÿòü íà ïåíñ³þ, âèõ³äíà äîïîìîãà òîùî); â) êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè íà â³äðÿäæåííÿ ³ ïåðåâåäåííÿ (äîáîâ³, îïëàòà çà ïðî¿çä, âèòðàòè íà íàéìàííÿ æèòëà, ï³äéîìí³, íàäáàâêè, ùî âèïëà÷óþòüñÿ çàì³ñòü äîáîâèõ); ã) ïðå쳿 çà âèíàõîäè òà ðàö³îíàë³çàòîðñüê³ ïðîïîçèö³¿, çà ñïðèÿííÿ âïðîâàäæåííþ âèíàõîä³â ³ ðàö³îíàë³çàòîðñüêèõ ïðîïîçèö³é, çà âïðîâàäæåííÿ íîâî¿ òåõí³êè ³ òåõíîëî㳿, çà çáèðàííÿ ³ çäàâàííÿ áðóõòó ÷îðíèõ, êîëüîðîâèõ ³ äîðîãîö³ííèõ ìåòàë³â, çáèðàííÿ ³ çäàâàííÿ íà â³äíîâëåííÿ â³äïðàöüîâàíèõ äåòàëåé ìàøèí, àâòîìîá³ëüíèõ øèí, ââåäåííÿ â ä³þ âèðîáíè÷èõ ïîòóæíîñòåé òà îá`ºêò³â áóä³âíèöòâà (çà âèíÿòêîì öèõ ïðåì³é ïðàö³âíèêàì áóä³âåëüíèõ îðãàí³çàö³é, ùî âèïëà÷óþòüñÿ ó ñêëàä³ ïðåì³é çà ðåçóëüòàòè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³); ä) ãðîøîâ³ ³ ðå÷îâ³ âèíàãîðîäè çà ïðèçîâ³ ì³ñöÿ íà çìàãàííÿõ, îãëÿäàõ, êîíêóðñàõ òîùî; å) ïåíñ³¿, äåðæàâíà äîïîìîãà, ñîö³àëüí³ òà êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè; º) ë³òåðàòóðíèé ãîíîðàð øòàòíèì ïðàö³âíèêàì ãàçåò ³ æóðíàë³â, ùî ñïëà÷óºòüñÿ çà àâòîðñüêèì äîãîâîðîì; æ) âàðò³ñòü áåçïëàòíî âèäàíîãî ñïåöîäÿãó, ñïåöâçóòòÿ òà ³íøèõ çàñîá³â ³íäèâ³äóàëüíîãî çàõèñòó, ìèëà, çìèâíèõ ³ çíåøêîäæóâàëüíèõ çàñîá³â, ìîëîêà òà ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî õàð÷óâàííÿ; ç) äîòàö³¿ íà îá³äè, ïðî¿çä, âàðò³ñòü îïëà÷åíèõ ï³äïðèºìñòâîì ïóò³âîê äî ñàíàòîð³¿â ³ áóäèíê³â â³äïî÷èíêó; è) âèïëàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç þâ³ëåéíèìè äàòàìè, äíåì íàðîäæåííÿ, çà äîâãîë³òíþ ³ áåçäîãàííó òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü, àêòèâíó ãðîìàäñüêó ðîáîòó òîùî; ³) âàðò³ñòü áåçïëàòíî íàäàíèõ äåÿêèì êàòåãîð³ÿì ïðàö³âíèê³â êîìóíàëüíèõ ïîñëóã, æèòëà, ïàëèâà òà ñóìà êîøò³â íà ¿õ â³äøêîäóâàííÿ; ¿) çàðîá³òíà ïëàòà íà ðîáîò³ çà ñóì³ñíèöòâîì (çà âèíÿòêîì ïðàö³âíèê³â, äëÿ ÿêèõ âêëþ÷åííÿ ¿¿ äî ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïåðåäáà÷åíî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì); é) ñóìè â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïðàö³âíèêîâ³ êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ; ê) äîõîäè (äèâ³äåíäè, ïðîöåíòè), íàðàõîâàí³ çà àêö³ÿìè òðóäîâîãî êîëåêòèâó ³ âêëàäàìè ÷ëåí³â òðóäîâîãî êîëåêòèâó â ìàéíî ï³äïðèºìñòâà; ë) êîìïåíñàö³ÿ ïðàö³âíèêàì âòðàòè ÷àñòèíè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì òåðì³í³â ¿¿ âèïëàòè. 38. Ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³, êð³ì ïåðåë³÷åíèõ âèùå âèïëàò, òàêîæ íå âðàõîâóþòüñÿ âèïëàòè çà ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî çáåð³ãàºòüñÿ ñåðåäí³é çàðîá³òîê ïðàö³âíèêà (çà ÷àñ âèêîíàííÿ äåðæàâíèõ ³ ãðîìàäñüêèõ îáîâ`ÿçê³â, ùîð³÷íî¿ ³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòîê, â³äðÿäæåííÿ òîùî) òà äîïîìîãà ó çâ`ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ íåïðàöåçäàòí³ñòþ. VI. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó 39. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ òà/àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 40. Îòæå, ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî ó ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 41. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. 41.1. ϳäñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â ö³é ñïðàâ³ ñòàëî ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà ïóíêò 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ). 42. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâèëè, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ó çâ?ÿçêó ³ç òèì, ùî, íà äóìêó ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî òà íåçàêîííî çâ³ëüíèâ éîãî ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè. 43. Ñâîº çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷ ââàæຠïðîòèïðàâíèì, îñê³ëüêè, ï³ñëÿ öüîãî éîìó ïðîòèïðàâíî çìåíøåíî ðîçì³ð âèïëà÷óâàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê îñîá³, çà ÿêîþ çáåð³ãàºòüñÿ ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 44. Àíàë³çóþ÷è íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, à òàêîæ âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ïðàâèëüíîñò³ ¿õ çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠòàêå. 45. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâèëè, ùî íàêàçîì ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÔÑ â³ä 30.09.2020 ¹ 324-î ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî 30.09.2019 ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ðåºñòðàö³¿ êîðèñòóâà÷³â ïðè ÃÓ ÄÔÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ óïðàâë³ííÿ (öåíòðó) ñåðòèô³êàö³¿ êëþ÷³â ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÔÑ ó ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ äëÿ ïîäàëüøî¿ ðîáîòè â ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîìó äåïàðòàìåíò³ ÄÏÑ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 36 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè. 46. Âîäíî÷àñ, ç 01.10.2019 ðîêó ïîçèâà÷ ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ðåºñòðàö³¿ êîðèñòóâà÷³â ïðè ÃÓ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ óïðàâë³ííÿ (öåíòðó) ñåðòèô³êàö³¿ êëþ÷³â ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ ó ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ ç ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÔÑ â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ â³ä 30.09.2020 ¹ 256-î. 47. Çâ³ëüíåííÿ/ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷à çä³éñíåíî â³äïîâ³äà÷åì íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì çàÿâ. 48. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå Âåðõîâíèé Ñóä íàãîëîøóº, ùî âèçíà÷àëüíèìè äëÿ âèð³øåííÿ öüîãî ñïîðó º âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè ùîäî òîãî, ùî ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç ïîñàäè òà ïðèçíà÷åíèé íà íîâó ïîñàäó íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ íèì âëàñíîðó÷íî íàïèñàíèõ çàÿâ. 49. Âîäíî÷àñ, Âåðõîâíèé Ñóä âðàõîâóº, ùî ôàêò ïîäàííÿ ïîçèâà÷åì òàêèõ çàÿâ âñòàíîâëåíî ñóäàìè íà ï³äñòàâ³ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â, öÿ îáñòàâèíà òàêîæ íå çàïåðå÷óºòüñÿ ³ ïîçèâà÷åì. 50. Êð³ì öüîãî, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâèëè, ùî ñï³ðíèìè íàêàçàìè ïîçèâà÷à ïåðåâåäåíî íà ð³âíîçíà÷íó ïîñàäó. 51. Òàêîæ ñóäè âñòàíîâèëè, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 íàêàçó â³ä 30.09.2019 ¹ 256-î ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ïîñàäîâèé îêëàä çã³äíî ç øòàòíèì ðîçïèñîì ó ðîçì³ð³ 6480,00 ãðí íà ì³ñÿöü. 52. Çã³äíî ç â³äîìîñòÿìè âèòÿãó ç øòàòíîãî ðîçïèñó ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÔÑ íà 2019 ð³ê (ââåäåíèé â ä³þ ç 01.01.2019) ïîñàäîâèé îêëàä íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ðåºñòðàö³¿ êîðèñòóâà÷³â ïðè ÃÓ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ óïðàâë³ííÿ (öåíòðó) ñåðòèô³êàö³¿ êëþ÷³â ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ ñêëàäàâ 6000,00 ãðí. 53. Îêð³ì öüîãî, ñóäè âñòàíîâèëè, ùî â ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ â³äáóëàñü ðåîðãàí³çàö³ÿ ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâèé äåïàðòàìåíò ÄÔÑ øëÿõîì éîãî ïðèºäíàííÿ äî ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ. Çã³äíî ç âèòÿãîì ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü 19.06.2020 ïðèïèíåíî þðèäè÷íó îñîáó ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâèé äåïàðòàìåíò ÄÔÑ (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 39384476). 54. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ç ìîìåíòó ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó, çà ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè çáåð³ãàþòüñÿ: ì³ñöå ðîáîòè òà ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ï³äïðèºìñòâ³, óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, â ÿêèõ âîíè ïðàöþâàëè íà ÷àñ ïðèçîâó. 55. Ç îãëÿäó íà öå Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠïðàâèëüíèìè âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî òå, ùî ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ çà ïîçèâà÷åì çáåðåæåíî ðîáî÷å ì³ñöå â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, à òîìó éîãî äîâîäè ïðî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ ó çâ`ÿçêó ³ç ïåðåâåäåííÿì, ùî ïîëÿãຠó çìåíøåíí³ ðîçì³ðó ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, º áåçï³äñòàâíèìè. 56. Òàêîæ Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî äî ïåðåâåäåííÿ íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ðåºñòðàö³¿ êîðèñòóâà÷³â ïðè ÃÓ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ óïðàâë³ííÿ (öåíòðó) ñåðòèô³êàö³¿ êëþ÷³â ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ éîãî ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà ñêëàäàëà 23204,58 ãðí, íàòîì³ñòü ï³ñëÿ ïåðåâåäåííÿ ñåðåäí³é çàðîá³òîê éîìó âèïëà÷åíî â ðîçì³ð³ 6480,00 ãðí. 57. Âêàçàíèé âèñíîâîê â³äïîâ³äຠïðàâèëàì, âèçíà÷åíèì ó Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ¹100, à òàêîæ âñòàíîâëåíèì ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, çà ÿêèìè ïîçèâà÷ ïðèéíÿòèé íà ðîáîòó äî ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ ó çâ`ÿçêó ç ðåîðãàí³çàö³ºþ ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÔÑ øëÿõîì ïåðåâåäåííÿ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðèïèíåííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó ì³æ ïîçèâà÷åì òà ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâèì äåïàðòàìåíòîì ÄÔÑ ïðèïèíåíî 30.09.2019 ðîêó. 58. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 3 ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹100 ó âèïàäêó, êîëè íàðàõóâàííÿ ïðîâîäÿòüñÿ âèõîäÿ÷è ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïðàö³âíèê íå ìàâ çàðîá³òêó, íå ç âèíè ïðàö³âíèêà, ðîçðàõóíêè ïðîâîäÿòüñÿ âèõîäÿ÷è ç óñòàíîâëåíèõ éîìó â òðóäîâîìó äîãîâîð³ òàðèôíî¿ ñòàâêè, ïîñàäîâîãî (ì³ñÿ÷íîãî) îêëàäó. 59. Îñê³ëüêè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ïîçèâà÷ ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ðåºñòðàö³¿ êîðèñòóâà÷³â ïðè ÃÓ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ óïðàâë³ííÿ (öåíòðó) ñåðòèô³êàö³¿ êëþ÷³â ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ ç 01.10.2019, òîìó Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠïðàâèëüíèì âèñíîâîê ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïðî òå, ùî íàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó) ïîçèâà÷ó ç 01.10.2019 ðîêó ïðàâîì³ðíî çä³éñíþâàëîñü âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ðîçì³ð³ 6480,00 ãðí. 60. Ùîäî ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà ïðàâîâó ïîçèö³þ, âèñëîâëåíó Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ñïðàâ³ ¹Ê/9901/5451/17 (ïîñòàíîâà â³ä 31.01.2018), Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷àº, ùî ö³ âèñíîâêè íå ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñü ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ñïðàâè, ùî ïåðåãëÿäàºòüñÿ, îñê³ëüêè â ö³é ñïðàâ³ çâ³ëüíåííÿ òà ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷à çä³éñíåíî íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ íèì çàÿâ ïðî öå. Âîäíî÷àñ, ó ñïðàâ³ ¹Ê/9901/5451/17 ñóäàìè âñòàíîâëåíî â³äñóòí³ñòü âîëåâèÿâëåííÿ ïîçèâà÷à íà çâ³ëüíåííÿ òà çàçíà÷åíî, ùî îñòàííÿ íå âèÿâëÿëà áàæàííÿ çâ³ëüíÿòèñü â ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ, íå áóëà ³í³ö³àòîðîì òàêîãî ïåðåâåäåííÿ, ¿¿ ïåðåâåäåííÿ â³äáóëîñü âíàñë³äîê ðåàë³çàö³¿ ãàðàíò³é ïðàâà íà ïðàöþ, âèçíà÷åíèõ òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì. Îòæå, ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè â îçíà÷åíèõ ñïðàâàõ íå º òîòîæíèìè, à òîìó âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó íå º çàñòîñîâíèìè ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ö³º¿ ñïðàâè. 61. Ùîäî êëîïîòàííÿ ïðî çàì³íó â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³ ç ïðî çàì³íó â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³ ç ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ (êîä ªÄÐÏÎÓ 43174711) íà ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâèé äåïàðòàìåíò ÄÏÑ (êîä ªÄÐÏÎÓ ÂÏ: 44143621). 62.  îá´ðóíòóâàííÿ âèùåíàâåäåíîãî êëîïîòàííÿ ïîäàòêîâèé îðãàí ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî íà âèêîíàííÿ âèìîã íàêàçó ÄÏÑ â³ä 30.09.2020 ¹529 «Ïðî óòâîðåííÿ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè», íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè â³ä 12.112020 ¹643 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâèé äåïàðòàìåíò ÄÏÑ. 63. Ïóíêòîì 1 Ïîëîæåííÿ ¹643 âñòàíîâëåíî, ùî ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâèé äåïàðòàìåíò ÄÏÑ (êîä ªÄÐÏÎÓ ÂÏ: 44143621) º òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì, óòâîðåíèì íà ïðàâàõ â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, à òàêîæ º ïðàâîíàñòóïíèêîì óñ³õ ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ (êîä ªÄÐÏÎÓ 43174711). 64. Îòæå, â öüîìó âèïàäêó ìຠì³ñöå ïóáë³÷íå ïðàâîíàñòóïíèöòâî òà ïåðåäà÷à àäì³í³ñòðàòèâíî¿ êîìïåòåíö³¿ â³ä îäíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äî ³íøîãî. 65. Âåðõîâíèé Ñóä, ïðîàíàë³çóâàâøè âèùåíàâåäåíå êëîïîòàííÿ òà íàäàâøè éîìó â³äïîâ³äíó ïðàâîâó îö³íêó ïðèéøîâ äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. 66. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 52 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ðàç³ âèáóòòÿ àáî çàì³íè ñòîðîíè ÷è òðåòüî¿ îñîáè ó â³äíîñèíàõ, ùîäî ÿêèõ âèíèê ñï³ð, ñóä äîïóñêຠíà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîöåñó çàì³íó â³äïîâ³äíî¿ ñòîðîíè ÷è òðåòüî¿ îñîáè ¿¿ ïðàâîíàñòóïíèêîì. Óñ³ 䳿, â÷èíåí³ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³ äî âñòóïó ïðàâîíàñòóïíèêà, îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ íüîãî â òàê³é ñàì³é ì³ð³, ó ÿê³é âîíè áóëè á îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ îñîáè, ÿêó â³í çàì³íèâ. 67. Òàêèì ÷èíîì, Âåðõîâíèé Ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ùîäî çàäîâîëåííÿ âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ. Âèñíîâîê çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. 68. Îòæå, äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ áóëè ï³äñòàâîþ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, íå çíàéøëè ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó òà íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïî ñóò³ ñïðàâè, ³ íå ïðèéìàþòüñÿ Ñóäîì ÿê íàëåæí³. 69. Çà òàêèõ îáñòàâèí, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ö³é ñïðàâ³ º çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè ³ íå ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè ñóäè, âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèëè ñï³ð â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó ñóäîâèõ ð³øåííÿõ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç?ÿñîâàí³ îáñòàâèíè â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòó ñïîðó, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ¿õ íå ñïðîñòîâóþòü. 70. Êð³ì öüîãî, ó êîíòåêñò³ îö³íêè äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó íà ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà, ó ñïðàâàõ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. 71. Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî äî ïîâíîâàæåíü Âåðõîâíîãî Ñóäó íå âõîäèòü äîñë³äæåííÿ äîêàç³â, âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè àáî ¿õ ïåðåîö³íêà, îñê³ëüêè çà ïðàâèëàìè Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè îá?ºêòîì ïåðåãëÿäó êàñàö³éíèì ñóäîì º âèêëþ÷íî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ ïðàâà. 72. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 349 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàëèøຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áåç çì³í, à êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. 73. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 350 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 74. Òàêèì ÷èíîì, çâàæàþ÷è íà ïðèïèñè ñòàòò³ 350 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í. VI². Ñóäîâ³ âèòðàòè Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó òà â³äñóòí³ñòü äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 3, 341, 345, 349, 350, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. гøåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó â ö³é ñïðàâ³ çàëèøèòè áåç çì³í. 3. Çàì³íèòè â³äïîâ³äà÷à ó ö³é ñïðàâ³ ç ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî äåïàðòàìåíòó ÄÏÑ (êîä ªÄÐÏÎÓ 43174711) íà ²íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâèé äåïàðòàìåíò ÄÏÑ (êîä ªÄÐÏÎÓ ÂÏ: 44143621). Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Î. À. Ãóáñüêà Ñóää³ Ì.Â. Á³ëàê Î.Â. Êàëàøí³êîâà