Постанова 4855 № 620/1817/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 620/1817/20 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ñêàëîçóá Þ.Î. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à ×åðï³öüêî¿ Ë.Ò. òà ñóää³â Ïèëèïåíêî Î.ª., Ñîáê³âà ß.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 222571,05 ãðí.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî ïðè ïðîâåäåíí³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî âñòàíîâëåíî ïðè÷åòí³ñòü ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 äî êðàä³æêè ìàéíà ç³ ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ) íà ñóìó, ùî ï³ñëÿ óòðèìàííÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷à ñòàíîâèòü â çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 222571,05 ãðí. Çàõîäè íàïðàâëåí³ ç áîêó ïîçèâà÷à íà äîñóäîâå âðåãóëþâàííÿ ñïîðó òà äîáðîâ³ëüíîãî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè â³äïîâ³äà÷åì íå ïðèçâåëè äî áóäü-ÿêèõ ðåçóëüòàò³â. гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. Ìîòèâóþ÷è àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ïðè ïðîõîäæåíí³ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ñòàðøèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹413 â³ä 09.09.2017 â³äïîâ³äíî äî ï.14 Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³» áóëî ïðèòÿãíóòî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàïîä³ÿíó øêîäó äåðæàâ³. Âêàçóº, ùî â õîä³ ðîçñë³äóâàííÿ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî äî êðàä³æêè ìàéíà áóëè ïðè÷åòí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 , à ñàìå ñòàðøèé ñîëäàò êîíòðàêòíî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 òà ñîëäàò 5-¿ õâèë³ ìîá³ë³çàö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé áóâ äåìîá³ë³çîâàíèé â ëèïí³ 2016 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îö³íèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 03.09.2015 ¹ 208 ñòàðøîãî ñîëäàòà êîíòðàêòíî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïðèáóâ äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , ç 03 âåðåñíÿ 2015 ðîêó çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ðàä³îòåëåãðàô³ñòà â³ää³ëåííÿ óïðàâë³ííÿ, çåí³òíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ áàòàðå¿, çåí³òíîãî ðàêåòíî-àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó (à.ñ. 8). Çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 20.04.2018 ¹ 235 ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 , ìàéñòðà ãðóïè ðåãëàìåíòó òà ðåìîíòó çåí³òíîãî ðàêåòíî-àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó, íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 48-ÐÑ â³ä 19 êâ³òíÿ 2018 ðîêó çà ïóíêòîì «ñ» (÷åðåç ñëóæáîâó íåäáàë³ñòü) ïóíêòó « 1» ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ, ç 20 êâ³òíÿ 2018 ðîêó âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ. 9). 09.08.2016 íà÷àëüíèêîì ðå÷îâîãî ñêëàäó íà ³ì`ÿ çàñòóïíèêà êîìàíäèðà áðèãàäè ç òèëó áóëî íàïèñàíî ðàïîðò ùîäî âèÿâëåíîãî ôàêòó ïðîòèïðàâíîãî ïîòðàïëÿííÿ äî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ 0425 òà íåñòà÷³ ìàéíà (à.ñ. 10). 09.09.2016 êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ïðèéíÿòî íàêàç «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó çëîìó òà êðàä³æêè ñêëàäó ðå÷îâîãî ìàéíà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÍÎÌÅÐ_2 )» ¹ 1275, çã³äíî ÿêîãî êîì³ñ³¿ íàêàçàíî ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïî äàíîìó ôàêòó (à.ñ. 11). Çã³äíî êîï³é ²íâåíòàðèçàö³éíîãî îïèñó â³ä 09.09.2016 ¹ 1 òà ²íâåíòàðèçàö³éíîãî îïèñó âòðàò ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé â³ä 20.12.2016 ïðè ïðîâåäåíí³ ³íâåíòàðèçàö³¿ âñòàíîâëåíî íåñòà÷ó ìàéíà íà çàãàëüíó ñóìó 319481,00 ãðí, à ñàìå: êóðòêà (çèìîâà) - 46 øò. - 45586,00 ãðí; øòàíè (çèìîâ³) - 23 øò. 21045,00 ãðí; êóðòêà «êàíàäà» - 33 øò. 132000,00 ãðí; øòàíè «êàíàäà» - 33 øò. 56100,00 ãðí; øêàðïåòêè «ãîëàíä³ÿ» - 30 ïàð - 3720 ãðí; ðîçâàíòàæóâàëüíèé æèëåò - 15 øò. - 8100 ãðí; ÷åðåâèêè ç â/á ÷îðí³ - 14 ïàð - 7980,00 ãðí; ïëàù íåéëîíîâèé ÏÂÕ - 2 øò. - 450,00 ãðí; ñïàëüíèé ì³øîê ë³òí³é - 20 øò. - 8500,00 ãðí; êîñòþì äëÿ çàõèñòó â³ä âîäè 144 ê-òà 36000,00 ãðí (à.ñ. 15, 38). 30.12.2016 êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ïðèéíÿòî íàêàç «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» ¹ 1900, çã³äíî ÿêîãî òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îìó îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà ðîçâ³äêè íà÷àëüíèêà ðîçâ³äóâàëüíîãî â³ää³ëåííÿ øòàáó ÎÑÎÁÀ_3 íàêàçàíî ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî â³äñóòíîñò³ âèñíîâê³â êîì³ñ³¿ â³äïîâ³äíî äî íàêàçó â³ä 09.09.2016 ¹ 1275 ùîäî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó âçëîìó òà êðàä³æêè ç³ ñêëàäó ðå÷îâîãî ìàéíà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 (à.ñ. 39). 04.01.2017 òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà ðîçâ³äêè íà÷àëüíèêîì ðîçâ³äóâàëüíîãî â³ää³ëåííÿ øòàáó ÎÑÎÁÀ_3 ñêëàäåíî Àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì â³äñóòíîñò³ âèñíîâê³â êîì³ñ³¿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó â³ä 09.09.2016 ðîêó ¹ 1275 ùîäî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó çëîìó òà êðàä³æêè ñêëàäó ðå÷îâîãî ìàéíà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 .  Àêò³, çîêðåìà, çàçíà÷åíî, ùî êîì³ñ³ºþ â õîä³ ðîçñë³äóâàííÿ ïðè îïèòóâàíí³ ì³ñöåâèõ æèòåë³â áóëî âñòàíîâëåíî, ùî äî êðàä³æêè ìàéíà áóëè ïðè÷åòí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 , à ñàìå ñòàðøèé ñîëäàò êîíòðàêòíî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 òà ñîëäàò 5-¿ õâèë³ ìîá³ë³çàö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé áóâ äåìîá³ë³çîâàíèé â ëèïí³ 2016 ðîêó. ²ç ïîÿñíåíü ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 ñòàëî â³äîìî, ùî íà ïðîòÿç³ òðàâíÿ - ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 îðãàí³çóâàâ ³ çä³éñíþâàâ êðàä³æêó ðå÷åé ç ðå÷îâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðè äîïîìîç³ ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 òà äåê³ëüêîõ íåâ³äîìèõ éîìó öèâ³ëüíèõ îñ³á. Êðàäåí³ ðå÷³ âîíè âèíîñèëè çà òåðèòîð³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, âàíòàæèëè ó àâòîìîá³ëü ÿêèé ðóõàâñÿ ó íåâ³äîìîìó íàïðÿìêó, ÿê³ ïîò³ì ïðîäàâàëèñÿ. Áóëî ç`ÿñîâàíî, ùî äî ìîá³ë³çàö³¿ ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 ïðîõîäèâ ë³êóâàííÿ â³ä íàðêîòè÷íî¿ çàëåæíîñò³. Ïðîíèêíåííÿ íà ðå÷îâèé ñêëàä â³äáóâàëîñÿ íåîäíîðàçîâî, á³ëÿ 10 ðàç³â. Ñïîñ³á ïðîíèêíåííÿ íà ñêëàä áóâ âñòàíîâëåíèé ³ç ïîÿñíåíü ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 . Ïðîíèêíåííÿ â³äáóâàëîñÿ øëÿõîì â³äñóíåííÿ øèôåðó íà äàõó ñêëàäó. 10 âåðåñíÿ 2016 ðîêó Êîíîòîïñüêèì ì³ñüêèì â³ää³ëîì ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ áóëî â³äêðèòî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà ¹12016200080001805 (à.ñ. 41-44). 04.01.2017 êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ïðèéíÿòî íàêàç «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» ¹ 5, çã³äíî ÿêîãî, çîêðåìà, âñòàíîâëåíî âàðò³ñòü âèêðàäåíèõ ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé â³äïîâ³äíî ³íâåíòàðèçàö³éíîãî îïèñó âòðàò ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ñòàíîâèòü 319481,00 ãðí òà íàêàçàíî: ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïî äàíîìó ôàêòó ââàæàòè çàê³í÷åíèì; â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 14 «Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³» ïðèòÿãíóòè ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 äî ï³äâèùåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ñòÿãíóòè â äîõ³ä äåðæàâè ñóìó 1 597 405,00 ãðí (îäèí ì³ëüéîí ï`ÿòñîò äåâ`ÿíîñòî ñ³ì òèñÿ÷ ÷îòèðèñòà ï`ÿòü ãðèâåíü); çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 2 ëèñòîïàäà 1995 ðîêó ¹ 880 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïåðåë³êó â³éñüêîâîãî ìàéíà, íåñòà÷à àáî ðîçêðàäàííÿ ÿêîãî â³äøêîäîâóºòüñÿ âèííèìè îñîáàìè ó êðàòíîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî éîãî âàðòîñò³» âñòàíîâèòè â³äøêîäóâàííÿ âèííèìè îñîáàìè ó êðàòíîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî éîãî âàðòîñò³: ï`ÿòèêðàòíèé ðîçì³ð; ç³ ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 çä³éñíþâàòè ùîì³ñÿ÷íå óòðèìàííÿ â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî ïîâíîãî ïîãàøåííÿ íåñòà÷³; çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó «â» ñòàòò³ 49 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ ïðèòÿãíóòè ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_4 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ «ñóâîðà äîãàíà» (à.ñ. 45-47). Çã³äíî Äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó íà óòðèìàííÿ çà ðå÷îâå ìàéíî, ÿêå áóëî âêðàäåíî â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñòàðøèì ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_1 â ãðîøîâîìó âèðàæåíí³ ñòàíîì íà 01.09.2017 ñòàíîâèòü: êóðòêà (çèìîâà) - 46 øò. - 22793,00 ãðí; øòàíè (çèìîâ³) - 23 øò. - 10522,50 ãðí; êóðòêà «êàíàäà» - 33 øò. - 55291,50 ãðí; øòàíè «êàíàäà» - 33 øò. - 32554,50 ãðí; øêàðïåòêè «ãîëàíä³ÿ» - 30 ïàð - 1860 ãðí; ðîçâàíòàæóâàëüíèé æèëåò - 15 øò. - 12150 ãðí; ÷åðåâèêè ç â/á ÷îðí³ - 14 ïàð - 3990,00 ãðí; ïëàù íåéëîíîâèé ÏÂÕ - 2 øò. - 675,00 ãðí; ñïàëüíèé ì³øîê ë³òí³é - 20 øò. - 12750,00 ãðí; êîñòþì äëÿ çàõèñòó â³ä âîäè 144 ê-òè - 81864,00 ãðí (à.ñ. 48). Çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó â³ä 04.01.2017» íàêàçàíî àáçàö äåñÿòèé íàêàçó: «Âàðò³ñòü âèêðàäåíèõ ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé â³äïîâ³äíî ³íâåíòàðèçàö³éíîãî îïèñó âòðàò ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ñòàíîâèòü 319481,00 ãðí», âèêëàñòè â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «Âàðò³ñòü âèêðàäåíèõ ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé â³äïîâ³äíî ³íâåíòàðèçàö³éíîãî îïèñó âòðàò ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ñòàíîâèòü 234450,50 ãðí» (à.ñ. 49). Çã³äíî Äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05.04.2019 ¹ 390 â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 09.09.2017 ¹ 413 ñóìà áîðãó çà âòðà÷åíå ìàéíî ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîâèòü 234450,50 ãðí, ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðè çâ³ëüíåíí³ óòðèìàíî 11879,45 ãðí. Çàãàëüíà ñóìà áîðãó çà ãðîìàäÿíèíîì ÎÑÎÁÀ_1 ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ñòàíîâèòü 222571,05 ãðí (à.ñ. 50). Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà äîâîäàì ñêàðæíèêà, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 3 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ðîêó ¹ 548-Õ²V (äàë³ ïî òåêñòó Ñòàòóò, â ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ), ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíàìè Óêðà¿íè, ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíèìè êàòåãîð³ÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Çã³äíî ñòàòåé 26, 27 Ñòàòóòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, íà ÿêèõ íàêëàäàºòüñÿ äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çà â÷èíåíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íå çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ìàòåð³àëüíî¿ òà öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ö³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà â÷èíåííÿ çëî÷èíó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïðèòÿãàþòüñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. Íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ï³äñòàâè ³ ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ïðèçâàíèõ íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, âèííèõ ó çàïîä³ÿíí³ øêîäè äåðæàâ³ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ àêòàìè çàêîíîäàâñòâà, â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè, ïîðàäíèêàìè, ³íñòðóêö³ÿìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè âèçíà÷àëèñÿ íîðìàìè Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 23.06.1995 ¹ 243/95-ÂÐ (äàë³ ïî òåêñòó Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ). Çã³äíî ïóíêòó 2 Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ â³äøêîäóâàííþ ï³äëÿãຠïðÿìà ä³éñíà øêîäà, çàïîä³ÿíà ðîçêðàäàííÿì, ïîøêîäæåííÿì, âòðàòîþ ÷è íåçàêîííèì âèêîðèñòàííÿì â³éñüêîâîãî ìàéíà, ïîã³ðøåííÿì àáî çíèæåííÿì éîãî ö³ííîñò³, ùî ñïðè÷èíèëî äîäàòêîâ³ âèòðàòè äëÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ï³äïðèºìñòâ òà â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè) äëÿ â³äíîâëåííÿ, ïðèäáàííÿ ìàéíà ÷è ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé àáî íàäëèøêîâ³ âèïëàòè. ³éñüêîâå ìàéíî - öå äåðæàâíå ìàéíî, çàêð³ïëåíå çà â³äïîâ³äíèìè â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè. Äî íüîãî íàëåæàòü: âñ³ âèäè îçáðîºííÿ, áîéîâà òà ³íøà òåõí³êà, áîºïðèïàñè, ïàëèâíî-ìàñòèëüí³ ìàòåð³àëè, ïðîäîâîëüñòâî, òåõí³÷íå, àåðîäðîìíå, øê³ïåðñüêå, ðå÷îâå, êóëüòóðíî-ïðîñâ³òíèöüêå, ìåäè÷íå, âåòåðèíàðíå, ïîáóòîâå, õ³ì³÷íå, ³íæåíåðíå òà ³íøå ìàéíî, à òàêîæ êîøòè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ â³äøêîäóâàííÿ øêîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ³ ïðèçâàíèìè íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè ïðîâàäèòüñÿ íåçàëåæíî â³ä ïðèòÿãíåííÿ ¿õ äî äèñöèïë³íàðíî¿ ÷è êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ä³þ (áåçä³ÿëüí³ñòü), ÿêîþ äåðæàâ³ áóëî çàïîä³ÿíî øêîäó. Ðîçì³ð çàïîä³ÿíî¿ äåðæàâ³ øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ çà ôàêòè÷íèìè âòðàòàìè íà ï³äñòàâ³ äàíèõ îáë³êó âèõîäÿ÷è ç â³ëüíèõ îïòîâî-ðîçäð³áíèõ ÷è äîãîâ³ðíèõ ö³í, ùî ä³þòü íà ïåð³îä ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, à â ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêèõ äàíèõ - çà ö³íàìè, ùî îá÷èñëþþòüñÿ â ïîðÿäêó, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì åêîíîì³êè Óêðà¿íè. Îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó øêîäè, ùî ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ, ïðîâàäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì çíîñó â³éñüêîâîãî ìàéíà çà âñòàíîâëåíèìè íîðìàìè (ïóíêò 16 Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ). Çã³äíî ç àáç. 1, 2 ïóíêòó 17 Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ êîìàíäèðè ï³äðîçä³ë³â òà ³íø³ ïîñàäîâ³ îñîáè ïðî íàÿâí³ ôàêòè çàïîä³ÿííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè çîáîâ`ÿçàí³ íåãàéíî ïîäàòè ðàïîðò êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Òàê, ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ôàêòó çàïîä³ÿííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðèçíà÷ຠðîçñë³äóâàííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí âèíèêíåííÿ øêîäè, ¿¿ ðîçì³ðó òà âèííèõ îñ³á. Àáçàöàìè 1, 2 ïóíêòó 18 Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì ðîçïîðÿäæåííÿì êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêèé ìຠïðàâî ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ ïðèçâàíîãî íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, êîìïåòåíòíîþ ó ïèòàííÿõ îáë³êó, çáåð³ãàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äíîãî ìàéíà àáî ÿêà ìຠâèùó þðèäè÷íó îñâ³òó. Ïóíêòîì 19 Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ âèçíà÷åíî, ùî ðîçñë³äóâàííÿì ïîâèííî áóòè âñòàíîâëåíî: â ÷îìó ïîëÿãຠìàòåð³àëüíà øêîäà òà ÿêà ¿¿ âàðò³ñíà îö³íêà; ÿêèìè êîíêðåòíî íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî ïðèçâàíîãî íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî çàïîä³ÿíî øêîäó; âèìîãè ÿêèõ çàêîí³â, â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, ïîðàäíèê³â, ³íñòðóêö³é òà ³íøèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â ïðè öüîìó áóëî ïîðóøåíî; óìèñíî ÷è ç íåîáåðåæíîñò³ òà ç ÿêîþ ìåòîþ çàïîä³ÿíî øêîäó; ÷è çàïîä³ÿíî øêîäó âèííîþ îñîáîþ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â; ñòóï³íü âèíè êîæíîãî ó ðàç³ çàïîä³ÿííÿ øêîäè ê³ëüêîìà îñîáàìè; óìîâè òà ïðè÷èíè, ùî ñïðèÿëè çàïîä³ÿííþ øêîäè, òà ¿¿ íàñë³äêè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, 09.08.2016 íà÷àëüíèêîì ðå÷îâîãî ñêëàäó íà ³ì`ÿ çàñòóïíèêà êîìàíäèðà áðèãàäè ç òèëó áóëî íàïèñàíî ðàïîðò ùîäî âèÿâëåíîãî ôàêòó ïðîòèïðàâíîãî ïîòðàïëÿííÿ äî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ 0425 òà íåñòà÷³ ìàéíà. 09.09.2016 êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ïðèéíÿòî íàêàç «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó çëîìó òà êðàä³æêè ñêëàäó ðå÷îâîãî ìàéíà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÍÎÌÅÐ_2 )» ¹ 1275, çã³äíî ÿêîãî êîì³ñ³¿ ó ñêëàä³: ãîëîâè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà êîìàíäíîãî ïóíêòó ÎÑÎÁÀ_5 , òà ÷ëåí³â çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_6 , ãîëîâíîãî ñòàðøèíè ÎÑÎÁÀ_7 , êîìàíäèðà ðàä³îâ³ää³ëåííÿ ÎÑÎÁÀ_8 , íàêàçàíî ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïî çàçíà÷åíîìó âèùå ôàêòó. Çã³äíî ïóíêòó 21 Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ ó âèñíîâêó ðîçñë³äóâàííÿ âèêëàäàþòüñÿ ôàêòè, âñòàíîâëåí³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêò³â 3 ³ 19 öüîãî Ïîëîæåííÿ, òà ïðîïîçèö³¿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ âèííî¿ îñîáè (âèííèõ îñ³á) äî îáìåæåíî¿, ïîâíî¿ ÷è ï³äâèùåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à â ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ - îá´ðóíòóâàííÿ ìîæëèâîñò³ çìåíøåííÿ ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ç âèííîãî äëÿ â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ øêîäè. Äî âèñíîâêó äîäàþòüñÿ: ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ îñîáè (îñ³á), ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ³íøèõ îñ³á, ïðè÷åòíèõ äî ôàêòó çàïîä³ÿííÿ øêîäè; àêòè ðåâ³ç³é (ïåðåâ³ðîê), ³íâåíòàðèçàö³é, íàêëàäí³, âèòÿãè ç îáë³êîâî-âèäàòêîâèõ êíèã ³ æóðíàë³â òà ³íø³ ìàòåð³àëè ðîçñë³äóâàííÿ; äîâ³äêà ïðî âàðò³ñíó îö³íêó çàïîä³ÿíî¿ øêîäè çà ï³äïèñîì íà÷àëüíèêà â³äïîâ³äíî¿ ñëóæáè òà ô³íàíñîâîãî îðãàíó (ãîëîâíîãî áóõãàëòåðà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Âèñíîâîê ï³äïèñóºòüñÿ îô³öåðîì, ÿêèé ïðîâîäèâ ðîçñë³äóâàííÿ. Âñ³ ìàòåð³àëè ðîçñë³äóâàííÿ ïîäàþòüñÿ íà ðîçãëÿä êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêèé éîãî çàòâåðäæóº ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç âèííîãî âñòàíîâëåíî¿ øêîäè. Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº íà òîìó, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³é âèñíîâîê êîì³ñ³¿, ùî ñòâîðåíà çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó çëîìó òà êðàä³æêè ñêëàäó ðå÷îâîãî ìàéíà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÍÎÌÅÐ_2 )» â³ä 09.09.2016 ¹ 1275 äëÿ ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ çã³äíî ðàïîðòó íà÷àëüíèêà ðå÷îâîãî ñêëàäó â³ä 09.08.2016. Òàê, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíèé íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» â³ä 30.12.2016 ¹ 1900, çã³äíî ÿêîãî òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îìó îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà ðîçâ³äêè íà÷àëüíèêà ðîçâ³äóâàëüíîãî â³ää³ëåííÿ øòàáó ÎÑÎÁÀ_3 íàêàçàíî ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî â³äñóòíîñò³ âèñíîâê³â êîì³ñ³¿ â³äïîâ³äíî äî íàêàçó â³ä 09.09.2016 ¹ 1275 ùîäî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó âçëîìó òà êðàä³æêè ç³ ñêëàäó ðå÷îâîãî ìàéíà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 . Àíàë³çóþ÷è âêàçàí³ íàêàçè, âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðåäìåò ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïðî ÿê³ â íèõ éäåòüñÿ º ð³çíèì â ïåðøîìó âèïàäêó ïðåäìåòîì º ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ çã³äíî ðàïîðòó íà÷àëüíèêà ðå÷îâîãî ñêëàäó â³ä 09.08.2016, à â äðóãîìó - â³äñóòí³ñòü âèñíîâê³â êîì³ñ³¿ â³äïîâ³äíî äî íàêàçó â³ä 09.09.2016 ¹ 1275 ùîäî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó çëîìó òà êðàä³æêè ç³ ñêëàäó ðå÷îâîãî ìàéíà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 .  àáç. 3 ïóíêòó 17 Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè çàâåðøåíî ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ âèÿâëåííÿ øêîäè. Ó íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ öåé òåðì³í ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî âèùèì çà ï³äëåãë³ñòþ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), àëå íå á³ëüø ÿê íà îäèí ì³ñÿöü. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ðàïîðò ùîäî âèÿâëåíîãî ôàêòó ïðîòèïðàâíîãî ïîòðàïëÿííÿ äî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÏÏ 0425 òà íåñòà÷³ ìàéíà íà÷àëüíèêîì ðå÷îâîãî ñêëàäó íà ³ì`ÿ çàñòóïíèêà êîìàíäèðà áðèãàäè ç òèëó áóëî íàïèñàíî 09.08.2016. Íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó çëîìó òà êðàä³æêè ñêëàäó ðå÷îâîãî ìàéíà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÍÎÌÅÐ_2 )» ¹ 1275 äëÿ ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ çã³äíî ðàïîðòó íà÷àëüíèêà ðå÷îâîãî ñêëàäó â³ä 09.08.2016 áóëî âèäàíî 09.09.2016, â òîé ÷àñ ÿê ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çàâåðøåíî 04.01.2017, òîáòî ç ïîðóøåííÿì ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî â àáç. 3 ïóíêòó 17 Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ. Íàêàç³â ïðî ïðîäîâæåííÿ âêàçàíîãî ñòðîêó ïîçèâà÷åì äî ñóäó íå íàäàíî. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 22 Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ïðèçâàí³ íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ÿê³ ïðèòÿãàþòüñÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, îçíàéîìëþþòüñÿ ç ìàòåð³àëàìè ðîçñë³äóâàííÿ, ïðî ùî ó âèñíîâêàõ ðîáèòüñÿ â³äïîâ³äíèé çàïèñ. Âîíè ìàþòü ïðàâî ïîäàâàòè ñâî¿ çàïåðå÷åííÿ òà êëîïîòàííÿ íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ç ìàòåð³àëàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 áóâ îçíàéîìëåíèé, ùî ñâ³ä÷èòü éîãî ï³äïèñ íà Àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì â³äñóòíîñò³ âèñíîâê³â êîì³ñ³¿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó â³ä 09.09.2016 ðîêó ¹ 1275 ùîäî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó çëîìó òà êðàä³æêè ñêëàäó ðå÷îâîãî ìàéíà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 04.01.2017 (äàë³ ïî òåêñòó Àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ). Çà âèñíîâêàìè ðåâ³ç³¿ (ïåðåâ³ðêè), ³íâåíòàðèçàö³¿, îðãàíó ä³çíàííÿ, ïîïåðåäíüîãî ñë³äñòâà àáî ñóäó êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â ï`ÿòèäåííèé òåðì³í ç äíÿ îäåðæàííÿ òàêîãî âèñíîâêó âèäຠíàêàç ïðî ñòÿãíåííÿ ç âèííî¿ îñîáè â³äïîâ³äíî¿ ñóìè (àáç. 5 ïóíêòó 17 Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ). Àáçàöåì 1 ïóíêòó 23 Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ òàêîæ ïåðåäáà÷åíî, ùî êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ï³ñëÿ ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ðîçñë³äóâàííÿ çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî ïðîâåñòè áåñ³äó ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì àáî ïðèçâàíèì íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì, ÿêèé ïðèòÿãàºòüñÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ßêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî ïðèçâàíîãî íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íå ï³çí³ø ÿê ó ì³ñÿ÷íèé òåðì³í ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ âèäຠíàêàç ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèííî¿ îñîáè ç çàçíà÷åííÿì ðîçì³ðó ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ. Óòðèìàííÿ ãðîøîâîãî íàðàõóâàííÿ çà íàêàçîì ïðî â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ øêîäè ïðîâàäèòüñÿ ùîì³ñÿ÷íî ó ðîçì³ð³ 20 â³äñîòê³â, à ó ðàç³ â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ âíàñë³äîê ðîçêðàäàííÿ, óìèñíîãî ïîøêîäæåííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà, - ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (çàðîá³òêó) (àáç. 1 ïóíêò 25 Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ). Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 04.01.2017 êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ïðèéíÿòî íàêàç «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» ¹ 5, çã³äíî ÿêîãî íàêàçàíî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 14 «Ïîëîæåííÿ ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³» ïðèòÿãíóòè ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 äî ï³äâèùåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ñòÿãíóòè â äîõ³ä äåðæàâè ñóìó 1 597 405,00 ãðí (îäèí ì³ëüéîí ï`ÿòñîò äåâ`ÿíîñòî ñ³ì òèñÿ÷ ÷îòèðèñòà ï`ÿòü ãðèâåíü); çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 2 ëèñòîïàäà 1995 ðîêó ¹ 880 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïåðåë³êó â³éñüêîâîãî ìàéíà, íåñòà÷à àáî ðîçêðàäàííÿ ÿêîãî â³äøêîäîâóºòüñÿ âèííèìè îñîáàìè ó êðàòíîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî éîãî âàðòîñò³» âñòàíîâèòè â³äøêîäóâàííÿ âèííèìè îñîáàìè ó êðàòíîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî éîãî âàðòîñò³: ï`ÿòèêðàòíèé ðîçì³ð; ç³ ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 çä³éñíþâàòè ùîì³ñÿ÷íå óòðèìàííÿ â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî ïîâíîãî ïîãàøåííÿ íåñòà÷³. Íîðìè Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ ïåðåäáà÷àþòü òðè âèäè ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³: îáìåæåíó, ÿêó íåñóòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³, çîêðåìà çà øêîäó, çàïîä³ÿíó íåäáàëèì âèêîíàííÿì íèìè ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè, ïîðàäíèêàìè, ³íñòðóêö³ÿìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíèìè àêòà, çà ïîøêîäæåííÿ, ïñóâàííÿ àáî âòðàòó ÷åðåç íåîáåðåæí³ñòü ìàéíà, âèäàíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (ðîçä³ë ²² Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ); ïîâíó, ÿêó íåñóòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó ç ¿õ âèíè äåðæàâ³, ó ðàç³: óìèñíîãî çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ, ïñóâàííÿ, ðîçêðàäàííÿ, íåçàêîííîãî âèòðà÷àííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà àáî â÷èíåííÿ ³íøèõ óìèñíèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é; ïðèïèñêè ó íàðÿäàõ òà ³íøèõ äîêóìåíòàõ ôàêòè÷íî íåâèêîíàíèõ ðîá³ò, ïåðåêðó÷óâàííÿ çâ³òíèõ äàíèõ ³ îáìàíó äåðæàâè â ³íøèõ ôîðìàõ; çàïîä³ÿííÿ øêîäè îñîáîþ, ÿêà ïåðåáóâàëà ó íåòâåðåçîìó ñòàí³; ä³é (áåçä³ÿëüíîñò³), ùî ìàþòü îçíàêè çëî÷èíó; íåäîñòà÷³, à òàêîæ çíèùåííÿ àáî ïñóâàííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà, ïåðåäàíîãî ¿ì ï³ä çâ³ò äëÿ çáåð³ãàííÿ, ïåðåâåçåííÿ, âèêîðèñòàííÿ ÷è äëÿ ³íøî¿ ìåòè (ïóíêò 13 Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ); ï³äâèùåíó, ÿêó íåñóòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó ðîçêðàäàííÿì, ìàðíîòðàòñòâîì àáî âòðàòîþ çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â, îïòè÷íèõ ïðèëàä³â, çàñîá³â çâ`ÿçêó, ñïåö³àëüíî¿ òåõí³êè, ëüîòíî-òåõí³÷íîãî, ñïåö³àëüíîãî ìîðñüêîãî ³ äåñàíòíîãî îáìóíäèðóâàííÿ, øòóðìàíñüêîãî ñïîðÿäæåííÿ, ñïåö³àëüíîãî îäÿãó ³ âçóòòÿ, ³íâåíòàðíèõ ðå÷åé òà äåÿêèõ ³íøèõ âèä³â â³éñüêîâîãî ìàéíà, íåñóòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó 2-10-êðàòíîìó ðîçì³ð³ âàðòîñò³ öüîãî ìàéíà. Ïåðåë³ê â³éñüêîâîãî ìàéíà, íåäîñòà÷à àáî ðîçêðàäàííÿ ÿêîãî â³äøêîäîâóºòüñÿ âèííèìè îñîáàìè ó êðàòíîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî éîãî âàðòîñò³, çàòâåðäæóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (ïóíêò 14 Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ). ²ç çì³ñòó çàçíà÷åíîãî âèùå íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» 04.01.2017 ¹ 5 âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ïðèòÿãíóòèé äî ï³äâèùåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ - âñòàíîâëåíî â³äøêîäóâàííÿ âèííîþ îñîáîþ ó êðàòíîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî âàðòîñò³ ìàéíà ó ï`ÿòèêðàòíîìó ðîçì³ð³ òà íàêàçàíî ñòÿãíóòè â äîõ³ä äåðæàâè ñóìó 1 597 405,00 ãðí. Êð³ì òîãî, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî ç àáç. 2 ïóíêòó 23 Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ ó ðàç³, êîëè øêîäó çàïîä³ÿíî ê³ëüêîìà îñîáàìè, ó íàêàç³ âèçíà÷àºòüñÿ òî÷íèé ðîçì³ð ñóìè, ùî ñòÿãóºòüñÿ îêðåìî ç êîæíî¿ îñîáè ç óðàõóâàííÿì ñòóïåíÿ âèíè ³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí. ² ç³ çì³ñòó Àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ³ ç³ çì³ñòó íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» 04.01.2017 ¹ 5 âáà÷àºòüñÿ, ùî â õîä³ ðîçñë³äóâàííÿ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî äî êðàä³æêè ìàéíà áóëè ïðè÷åòí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 , à ñàìå ñòàðøèé ñîëäàò êîíòðàêòíî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 òà ñîëäàò 5-¿ õâèë³ ìîá³ë³çàö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 . Ïðîòå, ³ç ïîçîâíî¿ çàÿâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñòÿãíóòè çàâäàíó øêîäó ç ïîçèâà÷à ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ ïðÿìî¿ ä³éñíî¿ øêîäè, õî÷à âñòàíîâëåíî ïðè÷åòí³ñòü äâîõ îñ³á. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñòîñîâíî òîãî, ùî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìàëî á áóòè ïðèòÿãíóòî íå ò³ëüêè â³äïîâ³äà÷à, à ³ ³íøó îñîáó, ÿêà âèçíà÷åíà ïðè÷åòíîþ äî êðàä³æêè ìàéíà. Êð³ì òîãî, àáçàö 3 ïóíêòó 23 Ïîëîæåííÿ ¹ 243/95-ÂÐ ïåðåäáà÷àº, ùî íàêàç äîâîäèòüñÿ äî â³äîìà âèííî¿ îñîáè (âèííèõ îñ³á) ï³ä ðîçïèñêó. Íàêàç ìîæå áóòè îñêàðæåíî âèùîìó êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó) â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ó ðàç³, êîëè ó ì³ñÿ÷íèé òåðì³í ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ âèííó îñîáó äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå ïðèòÿãíóòî, â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ äåðæàâ³ øêîäè ïðîâàäèòüñÿ øëÿõîì ïîäàííÿ ïîçîâó äî â³äïîâ³äíîãî ñóäó. Îäíàê, äîñë³äæóþ÷è çì³ñò íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» 04.01.2017 ¹ 5, ñóäîì íå âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷ áóâ îçíàéîìëåíèé ç äàíèì íàêàçîì. ²íøèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè îçíàéîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç âêàçàíèì íàêàçîì ïîçèâà÷åì äî ñóäó íå íàäàíî. Ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ ñóä âðàõîâóº ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíó â ïîñòàíîâ³ â³ä 05.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 818/1688/16, â ÿê³é âêàçàíî, ùî ñïîðè ùîäî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè/ñòÿãíåííÿ çáèòê³â, çàâäàíèõ îñîáîþ, ÿêà ïåðåáóâຠàáî ïåðåáóâàëà íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî äåðæàâíî¿ àáî ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, çà ïîçîâîì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³äíåñåíî äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ÿê òàê³, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç ïèòàííÿìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâîâîãî ñòàòóñó îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîñàä³ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, â³ä ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ íà ïîñàäó ³ äî çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, çîêðåìà, é ïèòàííÿìè â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³, ùî ïðèçâåëè äî çàâäàííÿ øêîäè/çáèòê³â, íàâ³òü ÿêùî ïðèòÿãíåííÿ ¿¿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ øëÿõîì ïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîçîâó ïðî ñòÿãíåííÿ òàêî¿ øêîäè/çáèòê³â â³äáóâàºòüñÿ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. ×àñòèíîþ 1 ñò.9 ÊÀÑ âèçíà÷åíî, ùî ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. ×àñòèíîþ 2 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Áóäü-ÿêå ð³øåííÿ ÷è 䳿 ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ìàþòü áóòè çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè, ïðèéíÿòèìè ÷è â÷èíåíèìè â ìåæàõ íàäàíèõ ïîâíîâàæåíü, ìàòè ï³ä ñîáîþ êîíêðåòí³ îá`ºêòèâí³ ôàêòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ éîãî óõâàëåíî àáî â÷èíåíî, à ñóä, â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò.2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïåðåâ³ðÿº ÷è ïðèéíÿòî òàê³ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåíü ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî, îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ ä³é), áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî), äîáðîñîâ³ñíî, ðîçñóäëèâî, ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿, ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ), ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. ϳä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âñòàíîâèëà òàêèõ ïîðóøåíü ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ á ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³, ÿê³ áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ³ çàÿâëåí³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàêèì ÷èíîì, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º îá´ðóíòîâàíèì, ïðèéíÿòå íà ï³äñòàâ³ ç`ÿñîâàíèõ òà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèíàõ ñïðàâè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîêàçàìè, òà óõâàëèâ ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ôàêòè÷íî çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â òà íåçãîäîþ àïåëÿíòà ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïî ¿õ îö³íö³, òîìó íå ìîæóòü áóòè ïðèéíÿò³ àïåëÿö³éíîþ ³íñòàíö³ºþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº ïîçèö³þ ªÑÏË (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â àïåëÿíòà), ñôîðìîâàíó ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 4909/04): çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (RuizTorijav. Spain) ¹ 303-A, ïóíêò 29). Òàêîæ çã³äíî ç ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò 241, 242, 250, 308, 310, 312, 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ãðóäíÿ 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿË.Ò. ×åðï³öüêà Ñóää³: Î.ª. Ïèëèïåíêî ß.Ì. Ñîáê³â