Постанова Велика Палата ВС № 520/12609/19
від 21.04.2021 · Велика ПалатаÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 520/12609/19 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-175çà³20 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Êíÿçºâà Â. Ñ., ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ãðèö³âà Ì. ²., ñóää³â Àíöóïîâî¿ Ò. Î., Ãðèãîð`ºâî¿ ². Â., Ãóäèìè Ä. À., ªëåí³íî¿ Æ. Ì., Çîëîòí³êîâà Î. Ñ., Êàòåðèí÷óê Ë. É., Êðåò Ã. Ð., Ëîáîéêà Ë. Ì., ϳëüêîâà Ê. Ì., Ïðîêîïåíêà Î. Á., Ïðîðîêà Â. Â., Ñèòí³ê Î. Ì., ѳìîíåíêî Â. Ì., Òêà÷à ². Â., Øòåëèê Ñ. Ï., çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Á³ëÿð Ë. Â., îñîáè, ÿêà ïðèºäíàëàñÿ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à, ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèê³â: â³äïîâ³äà÷à Äóäàðåâî¿ ². ²., îñîáè, ÿêà ïðèºäíàëàñÿ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à, ÎÑÎÁÀ_2 ×óáêî Î. Ì., ðîçãëÿíóëà ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 òà îñ³á, ÿê³ ïðèºäíàëèñÿ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à: ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé 䳺 ÷åðåç àäâîêàòà ×óáêî Îêñàíó Ìèêîëà¿âíó, ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 , ÎÑÎÁÀ_19 , ÎÑÎÁÀ_20 , ÎÑÎÁÀ_21 , ÎÑÎÁÀ_22 , ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_23 , ÎÑÎÁÀ_24 , ÎÑÎÁÀ_25 , ÎÑÎÁÀ_26 , ÎÑÎÁÀ_27 , ÎÑÎÁÀ_28 , ÎÑÎÁÀ_29 , ÎÑÎÁÀ_30 , ÎÑÎÁÀ_31 , ÎÑÎÁÀ_32 , ÎÑÎÁÀ_33 , ÎÑÎÁÀ_34 , ÎÑÎÁÀ_35 , ÎÑÎÁÀ_36 , ÎÑÎÁÀ_37 , ÎÑÎÁÀ_38 , ÎÑÎÁÀ_39 , ÎÑÎÁÀ_40 , ÎÑÎÁÀ_41 , ÎÑÎÁÀ_42 (ðàçîì 42 îñîáè; äàë³ îñîáè, ÿê³ ââàæàþòü ñåáå îñîáàìè, ³íòåðåñ³â ÿêèõ ñòîñóºòüñÿ ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè) íà ð³øåííÿ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 òðàâíÿ 2020 ðîêó (ñóää³ Òàö³é Ë. Â., ªçåðîâ À. À., Ñòåöåíêî Ñ. Ã., Ñòðåëåöü Ò. Ã., Øàðàïà Â. Ì.) ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 520/12609/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_3 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ, ÏÔÓ â³äïîâ³äíî) ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ñòÿãíåííÿ ñóìè òà ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 1.25 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÏÔÓ, ÿêå ïî÷èíàþ÷è ç 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïîðóøóº éîãî ïðàâà îòðèìóâàòè ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ ïåíñ³þ ÿê îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ â³éíè, ³íâàë³äí³ñòü ÿêîãî íàñòàëà âíàñë³äîê âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ïðè âèêîíàíí³ ðàä³àö³éíèõ ðîá³ò â çîí³ â³ä÷óæåííÿ, â îáñÿç³ òà ïîðÿäêó, ÿêèé ³ñíóâàâ äî îáìåæåííÿ ¿õ íîðìàòèâíèìè àêòàìè, ÿê³ áóëè âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè ð³øåííÿìè Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, òà â ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 1-ð(²²)/2019 â³ä 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèìè ñêàðãàìè ÎÑÎÁÀ_36 òà ÎÑÎÁÀ_8 ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (êîíñòèòóö³éíîñò³) ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 1991 ðîêó ¹ 796-XII «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» (äàë³ ÊÑÓ, гøåííÿ ¹ 1-ð(²²)/2019, Çàêîí ¹ 796-XII â³äïîâ³äíî); çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íàëåæíó éîìó ïåíñ³þ â ïîðÿäêó òà ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 9 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ Çàêîí ¹ 2262-XII) òà Çàêîíîì ¹ 796-XII ç óðàõóâàííÿì ð³øåíü ÊÑÓ ç öüîãî ïðèâîäó, áåç îáìåæåíü, âèçíàíèõ íåêîíñòèòóö³éíèìè, â ðîçì³ð³, íå ìåíøîìó í³æ 17 747 ãðí 20 êîï.; ñòÿãíóòè ç ÃÓ ÏÔÓ ñóìó ïðîòèïðàâíî íåñïëà÷åíî¿ éîìó ÷àñòèíè ïåíñ³¿ ç 26 êâ³òíÿ 2019 ðîêó â ðîçì³ð³ 57 300 ãðí 51 êîï. 2. Ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_3 îá´ðóíòóâàâ òèì, ùî â³í áðàâ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâèõ çáîð³â, âíàñë³äîê ÷îãî ÷àñòêîâî âòðàòèâ ïðàöåçäàòí³ñòü òà ñòàâ îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ. ³í íàëåæèòü äî êîëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ çà ð³âíåì ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ìຠáóòè ïðèð³âíÿíèé äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè. Ââàæàº, ùî ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ÊÑÓ Ð³øåííÿ ¹ 1-ð(²²)/2019 òà ç îãëÿäó íà ð³øåííÿ ÊÑÓ â³ä 20 ãðóäíÿ 2016ðîêó ¹ 7?ðï/2016 ÿê îñîáà ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè ²² ãðóïè â³í íàáóâ ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 80 % â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (çàðîá³òêó), ÿêèé ìຠâèçíà÷àòèñÿ ó ï`ÿòèêðàòíîìó ðîçì³ð³ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII òà ñòàòò³ 21 Çàêîíó ¹ 2262-XII. Ïåíñ³ÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII ìîæå áóòè ïåðåðàõîâàíà òà ìຠâèïëà÷óâàòèñÿ éîìó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ðîçä³ëîì ²²² Çàêîíó ¹ 2262-XII. Âèá³ð ïîðÿäêó òà óìîâ íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòè ïåíñ³¿ º ïðàâîì ïîçèâà÷à. ÎÑÎÁÀ_3 äîâîäèòü òàêîæ, ùî îáìåæåííÿ éîãî ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì òà ³íøå ë³ì³òóâàííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, çîêðåìà, ïðèïèñàìè Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (äàë³ ÊÌÓ) â³ä 23 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 1210 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 1210), íå ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòèñÿ. 3.Ñóääÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Á³ëîâà Î. Â. óõâàëîþ â³ä 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â³äêðèëà ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 520/12609/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_3 äî ÃÓ ÏÔÓ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ñòÿãíåííÿ ñóìè. 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëî ïîäàííÿ ñóää³ öüîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_43 ïðî ðîçãëÿä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹ 520/12609/19 çà îçíà÷åíèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè ÎÑÎÁÀ_3 äî ÃÓ ÏÔÓ ÿê çðàçêîâî¿. 4. Êàñàö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó óõâàëîþ 09 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â³äêðèâ ïðîâàäæåííÿ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³. Öåé æå ñóä ð³øåííÿì â³ä 20 òðàâíÿ 2020 ðîêó â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ó ö³é ñïðàâ³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_3 ç 01 æîâòíÿ 2017 ðîêó íå ìàâ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ç ï³äñòàâ òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèìè ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²², ïîçàÿê ïîçèâà÷, õî÷à é áóâ ó÷àñíèêîì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé, ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâ³ çáîðè ³ º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ, ÿêà â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 íàçâàíîãî Çàêîíó ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ìîæå ìàòè ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèìè çàêîíîäàâñòâîì, ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî îá÷èñëþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó àáî çà áàæàííÿì òàêèõ îñ³á ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, àëå çà çàêîíîì íå íàëåæèòü äî ÷èñë³ îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ. 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êîíñòèòóö³éíèõ ñêàðã ÎÑÎÁÀ_36 òà ÎÑÎÁÀ_8 ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (êîíñòèòóö³éíîñò³) ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè (äðóãèé ñåíàò) ïðèéíÿâ гøåííÿ ¹ 1-ð (²²)/2019 (ñïðàâà ¹ 3-14/2019 (402/19, 1737/19), ÿêèì âèçíàâ òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì), ñëîâîñïîëó÷åííÿ «ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿», ÿêå ì³ñòèòüñÿ ó ïîëîæåííÿõ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59, çà ÿêèìè âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ âíàñë³äîê ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ øêîäè ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ïîøèðþþòüñÿ ëèøå íà êàòåãîð³þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ç ïîñèëàííÿì íà öå гøåííÿ ÊÑÓ âèçíàâ, ùî ó äåðæàâè âèíèê îáîâ`ÿçîê îá÷èñëèòè ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè òà º îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ (çà áàæàííÿì öèõ îñ³á), â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² ó ï`ÿòèêðàòíîìó ðîçì³ð³ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ çà çàÿâîþ îñîáè òà ç óðàõóâàííÿì ôîðìóëè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 91 Ïîðÿäêó ¹ 1210. 5. ÎÑÎÁÀ_3 òà îñîáè, ïåðåë³÷åí³ ó âñòóïí³é ÷àñòèí³ ö³º¿ ïîñòàíîâè, ÿê³ ââàæàþòü, ùî ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè ñòîñóºòüñÿ ¿õí³õ ³íòåðåñ³â, ïîäàëè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íà ð³øåííÿ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 òðàâíÿ 2020 ðîêó, â ÿêèõ ïðîñÿòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 òðàâíÿ 2020 ðîêó ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ Âåëèêà Ïàëàòà) óõâàëàìè â³ä 15, 22, 24 ÷åðâíÿ, 03, 04 òà 07 âåðåñíÿ 2020 ðîêó â³äêðèëà àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³. 6. ÎÑÎÁÀ_3 , ïîâòîðþþ÷è äîâîäè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿê³, íà éîãî ïîãëÿä, ïðî³ãíîðóâàâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñåðåä ³íøîãî, çàçíà÷èâ, ùî öåé ñóä ïîìèëêîâî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ â³äíîñèí Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 05 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹ 1788-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» (äàë³ Çàêîí ¹ 1788-XII), ÿêèé ì³ñòèòü çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, àëå íå âðàõîâóº îñîáëèâîñòåé ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ³íâàë³äí³ñòü ÿêèõ ïîâ`ÿçàíà ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Ââàæàº, ùî äî ïîçèâà÷à ÿê äëÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè ²² ãðóïè ³ ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ìàþòü çàñòîñóâàòèñÿ óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åí³ çàêîíàìè ¹ 796-XII òà ¹ 2262-XII. 7. ÎÑÎÁÀ_1 íà ñïðîñòóâàííÿ âèñíîâêó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ñòîñîâíî òîãî, ùî ïóíêò 91 Ïîðÿäêó ¹ 1210 ÊÌÓ ïðèéíÿâ íà ðåàë³çàö³þ íîðìè ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII, çàçíà÷èâ, ùî òàêèé âèñíîâîê ñóäó ñóïåðå÷èòü ïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè, âèñëîâëåí³é â ïîñòàíîâ³ â³ä 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 240/4937/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-150çà³19), çà ÿêîþ ó ðàç³ ñóïåðå÷íîñò³ íîðì ï³äçàêîííîãî àêòà íîðìàì çàêîíó ñë³ä çàñòîñîâóâàòè íîðìè çàêîíó, îñê³ëüêè â³í ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó. Ïîâ³äîìëÿº, ùî ó âèïàäêó çàñòîñóâàííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ íîðì Ïîðÿäêó ¹ 1210 ¿¿ ðîçì³ð çìåíøèòüñÿ. Ââàæàº, ùî äî ñôåðè ïîâíîâàæåíü ÊÌÓ çàêîíîäàâåöü íå â³äí³ñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII ó ñóì³ ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, îñê³ëüêè çàçíà÷åíîþ íîðìîþ öüîãî Çàêîíó ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ âñòàíîâëåíèé ÷³òêî ³ îäíîçíà÷íî. Ïðàâî íà éîãî âèçíà÷åííÿ â ³íøîìó ðîçì³ð³ çàêîíîäàâåöü ÊÌÓ íå äåëåãóâàâ. 8. Ïî³ìåíîâàí³ ó âñòóïí³é ÷àñòèí³ ö³º¿ ïîñòàíîâè îñîáè, ÿê³ ïðèºäíàëèñü äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à, âèñëîâèëè íåçãîäó ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ é ìàéæå îäíîñòàéíî äîâîäÿòü, ùî ïðèïèñè ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII íå ì³ñòÿòü ïîëîæåíü ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðè ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ôîðìóëè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîðÿäêîì ¹ 1210. 9. Ó â³äçèâàõ íà àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ïîçèâà÷à òà îñ³á, ÿê³ ïðèºäíàëèñÿ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à, ÃÓ ÏÔÓ çàçíà÷èëî, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæåíîìó ð³øåíí³ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äà÷ íàïîëÿãຠíà òîìó, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ôîðìóëè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîðÿäêîì ¹ 1210, ïîâí³ñòþ óçãîäæóºòüñÿ ç³ çì³ñòîì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII. 10. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 òà ïðåäñòàâíèê îñîáè, ÿêà ïðèºäíàëàñÿ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à, ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_44 , ï³äòðèìàëè äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã. 11. Âåëèêà Ïàëàòà äîñë³äèëà íàâåäåí³ â àïåëÿö³éíèõ ñêàðãàõ òà â³äçèâàõ íà àïåëÿö³éí³ ñêàðãè äîâîäè, çàñëóõàëà ñóääþ-äîïîâ³äà÷à òà ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ïåðåâ³ðèëà ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåãëÿíóëà îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ é ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç 29 æîâòíÿ 2003 ðîêó ïåðåáóâàâ íà îáë³êó ñïî÷àòêó â Óïðàâë³íí³ ÏÔÓ â Ëîç³âñüêîìó ðàéîí³ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, à ï³ñëÿ íåîäíîðàçîâèõ ðåîðãàí³çàö³é ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòàâ ïåðåáóâàòè íà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ. Ó ïåð³îä ç 10 æîâòíÿ 1987 ðîêó ïî 11 ñ³÷íÿ 1988 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 áóâ ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâ³ çáîðè Ëîç³âñüêèì ÐÂÊ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ òà áðàâ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ 51559. ³äïîâ³äíî äî âèïèñêè ç àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 167046 òà äîâ³äêè ïðî ðåçóëüòàòè âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ ó â³äñîòêàõ çàñòðàõîâàíîãî â³ä 05 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó ñå𳿠ÕÀÐ-05 ¹ 003901 ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ç 14 ãðóäíÿ 2011 ðîêó òà ñòóï³íü âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ ó ðîçì³ð³ 50 % ç 14 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ó çâ`ÿçêó ³ç çàõâîðþâàííÿì, îòðèìàíèì ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ. 12.Ó 2003 ðîö³ ÎÑÎÁÀ_3 ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ç³ çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹ 796-XIIÿê ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. 10 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Ëîç³âñüêîìó ðàéîí³ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåâåäåííÿ éîãî ç ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 54 Çàêîíó ¹ 796-XII. Çã³äíî ç âèïèñêîþ ç àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 167923 òà äîâ³äêîþ ïðî ðåçóëüòàòè âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ ó â³äñîòêàõ çàñòðàõîâàíîãî â³ä 13 ãðóäíÿ 2012 ðîêó ñå𳿠ÕÀÐ-05 ¹ 004785 ÎÑÎÁÀ_3 âñòàíîâëåíî ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ç 13 ãðóäíÿ 2012 ðîêó òà ñòóï³íü âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ ó ðîçì³ð³ 80 % ç 13 ãðóäíÿ 2012 ðîêó ó çâ`ÿçêó ³ç çàõâîðþâàííÿì, îòðèìàíèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. Çã³äíî ç ðîçïîðÿäæåííÿì â³ä 14 ãðóäíÿ 2012 ðîêó çà ¹ 135339 ïåíñ³éíèé îðãàí ïðîâ³â ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_3 ÷åðåç çì³íó ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ (²² ãðóïà). 28 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ ³ç çàÿâîþ ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó éîìó ïåíñ³¿ â ïîðÿäêó òà ðîçì³ð³, âèçíà÷åíèìè Çàêîíîì ¹ 796-XII òà Çàêîíîì ¹ 2262-XII, ç óðàõóâàííÿì ð³øåíü Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ç öüîãî ïðèâîäó, ïî÷èíàþ÷è ç 26 êâ³òíÿ 2019 ðîêó. Ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 ïîñèëàâñÿ íà гøåííÿ ÊÑÓ ¹ 1-ð(²²)/2019, ïóíêò 47 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹ 1058-IV «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ Çàêîí ¹ 1058-IV; ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 2148-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é» (äàë³ Çàêîí ¹ 2148-VIII)) òà çàçíà÷èâ, ùî ðîçì³ð éîãî ïåíñ³¿ ìຠáóòè ïåðåðàõîâàíèé àâòîìàòè÷íî. Îäíàê â³äïîâ³äà÷ íå âèêîíàâ öåé îáîâ`ÿçîê, òîìó â³í ó ê³íö³ òðàâíÿ 2019 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ. Ò³ëüêè ç 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó ÃÓ ÏÔÓ çä³éñíèëî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, àëå â ìåíøîìó ðîçì³ð³, í³æ öå ïåðåäáà÷åíî Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, Çàêîíîì ¹ 796-XII òà Çàêîíîì ¹ 2262-XII. Çàÿâà ìîòèâîâàíà òàêîæ òèì, ùî ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó ìຠáóòè îá÷èñëåíà âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ñòàòò³ 21 Çàêîíó ¹ 2262-XII ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè ²² ãðóïè â ðîçì³ð³ 80 % çàðîá³òêó ç ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ç 01 ñ³÷íÿ 2019 â ñóì³ 4 173 ãðí. ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷èâ òàêîæ ïðî íàÿâí³ñòü ó íüîãî ïðàâà íà îòðèìàííÿ: äîäàòêîâèõ ï³ëüã îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 22 æîâòíÿ 1993 ðîêó ¹ 3551-XII «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», ó âèãëÿä³ ùîì³ñÿ÷íî¿ ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ïðîæèòòÿ ³íâàë³äàì ²² ãðóïè â ðîçì³ð³ 50 ãðí; äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 49 òà 50 Çàêîíó ¹ 796-XII â ðîçì³ð³ 379 ãðí 60 êîï. ϳäñóìîâóþ÷è, ïîçèâà÷ ñòâåðäæóâàâ, ùî ðîçì³ð éîãî ïåíñ³¿ ïîâèíåí ñêëàäàòè 80 % â³ä ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, ùî ñòàíîâèòü 16 692 ãðí ((4173*5)*80%), ïëþñ äîäàòêîâà ïåíñ³ÿ, ùîì³ñÿ÷íà ö³ëüîâà ãðîøîâà äîïîìîãà òà äîäàòêîâ³ ï³ëüãè, ðàçîì öå ìຠáóòè ñóìà 17 747 ãðí 20 êîï. Ç ïîñèëàííÿì íà гøåííÿ ÊÑÓ â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 7-ðï/2016 íàïîëÿãàâ òåæ, ùî ðîçì³ð éîãî ïåíñ³¿ íå ïîâèíåí îáìåæóâàòèñü ãðàíè÷íèì ðîçì³ðîì. 13.28 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ ïîäàâ äî ÃÓ ÏÔÓ çàÿâó ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 28 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïåíñ³éíèé îðãàí ïðèéíÿâ ð³øåííÿ â³ä 29 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 5386 ïðî â³äìîâó â ¿¿ çàäîâîëåíí³ òà ñêëàâ ïîâ³äîìëåííÿ. ³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî гøåííÿ ¹ 1-ð(²²)/2019 íå ì³ñòèòü ïîëîæåíü ùîäî ïîðÿäêó éîãî âèêîíàííÿ. Òîìó îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, íàáóâàþòü ïðàâî íà îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII ï³ñëÿ âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî ö³º¿ ñòàòò³ òà äîïîâíåííÿ Ïîðÿäêó ¹ 1210 ïóíêòîì 91. 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ÊÌÓ ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹ 543 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè», ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó. Îòîæ, ç ïîãëÿäó â³äïîâ³äà÷à, ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ó ï`ÿòèêðàòíîìó ðîçì³ð³ çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII òà â³äïîâ³äíî äî ïóíêò91 Ïîðÿäêó ¹ 1210 ìàâ áóòè ³ ôàêòè÷íî áóâ ïðîâåäåíèé ç 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_3 ïåíñ³éíèé îðãàí íàðàõóâàâ éîìó ïåíñ³þ â ðîçì³ð³ 10 699 ãðí 67 êîï. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäèâñÿ ³ç òàêèì ð³øåííÿì òà ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à é îñêàðæèâ ¿õ äî ñóäó. 14.Ôàêòè÷íèìè ï³äñòàâàìè-ïðåòåíç³ÿìè äëÿ çâåðíåííÿ ³ç öèì ïîçîâîì òà ìîòèâàìè, ÿêèìè ÎÑÎÁÀ_3 îá´ðóíòîâóº ñâî¿ âèìîãè, º òå, ùî â³äïîâ³äà÷: íå ïåðåðàõóâàâ éîãî ïåíñ³þ ç 26 êâ³òíÿ 2019 ðîêó àâòîìàòè÷íî â àñïåêò³ âèñíîâê³â гøåííÿ ÊÑÓ ¹ 1-ð(²²)/2019; ïåðåðàõóâàâ ïåíñ³þ çà ôîðìóëîþ, ïåðåäáà÷åíîþ Ïîðÿäêîì ¹ 1210, àëå íå íà ï³äñòàâ³ ïðÿìèõ íîðì Çàêîíó ¹ 796-Õ²² (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 59) òà Çàêîíó ¹ 2262-XII(ñòàòòÿ 21), à ñàìå ó ï`ÿòèêðàòíîìó ðîçì³ð³ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ïîìíîæåíîìó íà â³äñîòîê âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, áåç óðàõóâàííÿ ïîëîæåíü Ïîðÿäêó ¹ 1210 òà áåç çàñòîñóâàííÿ ïîíèæóþ÷èõ êîåô³ö³ºíò³â, ³íøèõ ôîðìóë ÷è ðîçðàõóíê³â. ßêùî ïåðåôðàçóâàòè âèìîãè ïîçîâíî¿ çàÿâè é â óçàãàëüíåíîìó âèãëÿä³ âèðàçèòè ¿õ ó ïîºäíàíí³ ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ïî³ìåíîâàíèõ ó ö³é ïîñòàíîâ³ îñ³á, ÿê³ ïðèºäíàëèñü äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à, òî çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó Âåëèêà Ïàëàòà ìຠâèçíà÷èòèñÿ é â³äïîâ³ñòè íà íèçêó ïèòàíü, â³äïîâ³äü íà ÿê³ îçíà÷èòèìå, ÷è çàïèòóâàíå, ñòâåðäæóâàíå ïîçèâà÷åì òà ³íøèìè ó÷àñíèêàìè ö³º¿ ñïðàâè ñïîä³âàííÿ íà ïðàâî îòðèìàòè ïåíñ³þ òîãî âèäó, ðîçì³ðó òà â ÷àñ³, ÿê³ âîíè ââàæàþòü ñïðàâåäëèâîþ é ïðàâîì³ðíîþ ç ïîãëÿäó ³íäèâ³äóàëüíîãî ³íòåðåñó êîæíîãî ç íèõ, º ñïðàâä³ î÷³êóâàíèìè ³ òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü çàãàëüíèì ïðàâèëàì, óìîâàì òà ïîðÿäêó, âðåãóëüîâàíèìè çàêîíîäàâñòâîì, ùî íå ñóïåðå÷èòü ïðèíöèïàì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ñïðàâåäëèâîñò³ òà çàñàäàì ïðàâîâî¿ äåðæàâè. ³äïîâ³äü íà ö³ ïèòàííÿ äàñòü ìîæëèâ³ñòü ïåðåâ³ðèòè é âîäíî÷àñ îö³íèòè çàêîíí³ñòü, îá´ðóíòîâàí³ñòü òà ñïðàâåäëèâ³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îòîæ, Âåëèêà Ïàëàòà ìຠâ³äïîâ³ñòè: ÷è ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_3 , ïî³ìåíîâàí³ ó ö³é ïîñòàíîâ³ îñîáè, ÿê³ ïîäàëè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè, ³íø³ îñîáè ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, êîòð³ ìîæóòü ìàòè ïîòåíö³éíèé àíàëîã³÷íèé ³íòåðåñ, ìຠ(ìàþòü) ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ â àáñîëþòíèõ (òâåðäèõ, íåâ³äíîñíèõ) ÷èñëàõ (âåëè÷èíàõ, ïîêàçíèêàõ, ðîçì³ðàõ), âèâåäåíèõ øëÿõîì ïðîñòîãî ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, íà ê³ëüê³ñíó âåëè÷èíó (÷èñëî ï`ÿòü), âñòàíîâëåíó çàêîíîì, áåç çä³éñíåííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ðîçðàõóíêîâèõ ä³é (áåç âèêîðèñòàííÿ ôîðìóëè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 91 Ïîðÿäêó ¹ 1210), â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²², ÿêùî äëÿ öüîãî º óìîâè òà äîòðèìàíî ïîðÿäîê, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ö³º¿ êàòåãî𳿠îñ³á; ç ÿêî¿ äàòè ìຠáóòè ïðèçíà÷åíà ³ âèïëà÷óâàòèñÿ òàêà ïåíñ³ÿ, ÷è ïîâèííà âîíà âèïëà÷óâàòèñÿ àâòîìàòè÷íî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ íîâîþ ðåäàêö³ºþ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² ç 01 æîâòíÿ 2017 ðîêó, ÷è äëÿ ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ö³º¿ íîðìè çàêîíó îñîáà, ÿêà áàæຠîòðèìóâàòè ïåíñ³þ íà ï³äñòàâ³ öüîãî çàêîíó, ïîâèííà çâåðíóòèñÿ ³ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ; ÷è ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 01 æîâòíÿ 2017 ðîêó, âñ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, çîêðåìà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâ³ çáîðè, ÷è ò³ëüêè ñåðæàíòè (ñòàðøèíè), ñîëäàòè (ìàòðîñè), ÿê³ ïåðåáóâàþòü (ïåðåáóâàëè) íà ä³éñí³é ñòðîêîâ³é ñëóæá³ ó çáðîéíèõ ñèëàõ. ßêùî ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ö³º¿ ïåíñ³¿ ìàþòü â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâ³ çáîðè, òî ç ÿêî¿ äàòè âîíà ìຠ¿ì âèïëà÷óâàòèñÿ: ç äàòè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ íîâîþ ðåäàêö³ºþ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² ç 01 æîâòíÿ 2017 ðîêó, ÷è ç 26 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, òîáòî ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè гøåííÿì ÊÑÓ ¹ 1-ð (²²)/2019 â³ä 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 3-14/2019 (402/19, 1737/19)), ÿêèì ÊÑÓ âèçíàâ òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì), ñëîâîñïîëó÷åííÿ «ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿», ÿêå ì³ñòèòüñÿ ó ïîëîæåííÿõ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59, çà ÿêèìè âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ âíàñë³äîê ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ øêîäè ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ïîøèðþþòüñÿ ëèøå íà êàòåãîð³þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ; ç ÿêî¿ äàòè ìຠâèïëà÷óâàòèñÿ ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ùî ç`ÿâèëîñÿ ó çâ`ÿçêó ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ÿêùî ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² âñòàíîâëþþòü, ùî ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ ïåíñ³¿ âèíèêຠç 01 æîâòíÿ 2017 ðîêó, à àêò ÊÌÓ, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 54 öüîãî Çàêîíó ìຠâèçíà÷àòè óìîâè, ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ òà ì³í³ìàëüí³ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, âèäàíèé ï³çí³øå. Òîáòî, ÷è çàêîííèìè (ïðàâîì³ðíèìè) áóäóòü 䳿 ïåíñ³éíîãî îðãàíó, ÿêèé îá÷èñëþº, ïðèçíà÷ຠ³ âèïëà÷óº ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² ñàìå â³ä äàòè âèäàííÿ ÊÌÓ àêòà ç â³äïîâ³äíèõ ïèòàíü. Ó ìåæàõ ö³º¿ ñïðàâè îêðåìî ñòîñîâíî âèìîã ÎÑÎÁÀ_3 â³äïîâ³ä³ ïîòðåáóâàòèìóòü ïèòàííÿ ïðî òå: ÷è ìຠïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_3 ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² ç òðàâíÿ 2019 ðîêó, òîáòî â³ä ÷àñó, ÿê ñòâåðäæóº ïîçèâà÷, ïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè ïåíñ³éíîìó îðãàíó, à òàêîæ ÷è îá´ðóíòîâàíèìè º òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à â³äíîñíî ö³º¿ äàòè ïîäàííÿ çàÿâè, ÷è áàçóþòüñÿ âîíè íà äîêàçàõ, ÷è ñëóøíèì º âèñíîâêè ñóäó, ÿêèé âèçíàâ ïðåòåí糿 ïîçèâà÷à íà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç ö³º¿ äàòè, íåîá´ðóíòîâàíèìè é áåçäîêàçîâèìè; ÷è âïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_3 âèìàãàòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòèòè éîìó ïåíñ³¿ â ïîðÿäêó òà ðîçì³ð³, âèçíà÷åíèìè Çàêîíîì ¹ 2262-XII, ÿêùî çâàæèòè, ùî öåé Çàêîí âèçíà÷ຠóìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì; ÷è ïîøèðþþòüñÿ ïîëîæåííÿ öüîãî Çàêîíó ³ â ÿê³é ì³ð³ íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ó öüîìó ñïîð³. 15. ³äïîâ³ä³ íà ïîðóøåí³ ó ö³é ñïðàâ³ ïèòàííÿ íàëåæèòü øóêàòè é âèâîäèòè ¿õ ç õàðàêòåðó, çì³ñòó (ñóò³) ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ ñêëàëèñÿ, ï³ä´ðóíòÿì ÿêîãî º çì³ñòîâíî-ôàêòóàëüíà (é ïîâ`ÿçàíà ³ç öèì þðèäè÷íà) ïðèðîäà îáñòàâèí, ÿâèù, ÷èííèê³â òà/àáî ïîä³é, ùî ñïðè÷èíèëèñÿ äî âèíèêíåííÿ ñïîðó ³ ñïîíóêàþòü ç`ÿñóâàòè, ÷è ï³äñòàâîâ³ âèìîãè êîíêðåòíèõ ëþäåé íà ïðàâî îòðèìàòè çàñëóæåíå áëàãî â³äïîâ³äàþòü ñõâàëåíîìó ãðîìàäÿíñüêèì ñóñï³ëüñòâîì óíîðìîâàíîìó ïîðÿäêó, ÿêèé äîçâîëÿº çàäîâîëüíèòè ïðåòåí糿 íà öå áëàãî (â íàøîìó âèïàäêó ïðàâî íà ïåíñ³þ â êîíêðåòíîìó ðîçì³ð³ ç âèïëàòîþ ç ïåâíîãî ³íäèâ³äóàëüíî çàÿâëåíîãî ÷àñó). Äëÿ òîãî, ùîá â³äïîâ³ñòè íà ïîðóøåí³ ïèòàííÿ, Âåëèêà Ïàëàòà ìຠâäàòèñÿ äî ñèñòåìíîãî, ³ñòîðè÷íîãî, áóêâàëüíîãî òà òåëåîëîã³÷íîãî (ö³ëüîâîãî) ðîçóì³ííÿ çàêîíîäàâ÷î çàêð³ïëåíèõ íîðì, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ â³äíîñèíè, íå îìèíàþ÷è ïðè öüîìó ¿õíþ â³äïîâ³äí³ñòü êîíñòèòóö³éíèì ïðèíöèïàì âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà ñïðàâåäëèâîñò³. 16. Ïåíñ³éí³ ïðàâîâ³äíîñèíè º îäíèì ³ç âèä³â ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí ³ îñîáëèâîþ ôîðìîþ çä³éñíåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ. Ïåíñ³éí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ðîçãëÿäàþòüñÿ ÿê îñîáëèâà ôîðìà ñîö³àëüíî¿ âçàºìî䳿, ùî îá`ºêòèâíî âèíèêຠâ ñóñï³ëüñòâ³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ó÷àñíèêè ÿêî¿ ìàþòü âçàºìí³ êîðåñïîíäóþ÷³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ³ ðåàë³çóþòü ¿õ ç ìåòîþ çàäîâîëåííÿ ñâî¿õ ïîòðåá òà ³íòåðåñ³â â îñîáëèâîìó ïîðÿäêó, ÿêèé íå çàáîðîíåíèé äåðæàâîþ ÷è ãàðàíòîâàíèé ³ îõîðîíÿºòüñÿ íåþ â îñîá³ ïåâíèõ îðãàí³â. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèâñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 24 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèâèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ð³âí³ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè òà º ð³âíèìè ïåðåä çàêîíîì. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè < > ïîäîëàííÿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè êàòàñòðîôè ïëàíåòàðíîãî ìàñøòàáó, çáåðåæåííÿ ãåíîôîíäó Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó º îáîâ`ÿçêîì äåðæàâè. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèîñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîëîæåííÿì ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 1788-XII âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî íà äåðæàâíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çà â³êîì, ïî ³íâàë³äíîñò³, ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Ñòàòòåþ 2 öüîãî Çàêîíó âèçíà÷åí³, çîêðåìà òàê³ âèäè ïåíñ³é: à) òðóäîâ³ ïåíñ³¿: çà â³êîì; ïî ³íâàë³äíîñò³; â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà; çà âèñëóãó ðîê³â. Àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè çàêð³ïëåíî ³ ó ñòàòòÿõ 9, 10 Çàêîíó ¹ 1058-IV. Îñîáàì, ÿê³ ìàþòü îäíî÷àñíî ïðàâî íà ð³çí³ äåðæàâí³ ïåíñ³¿, ïðèçíà÷àºòüñÿ îäíà ïåíñ³ÿ çà ¿õ âèáîðîì, çà âèíÿòêîì ïåíñ³é ³íâàë³äàì âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 ÷è êàë³öòâà, ùî ¿õ âîíè ä³ñòàëè ïðè çàõèñò³ Áàòüê³âùèíè àáî ïðè âèêîíàíí³ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³ ÷è ç âèêîíàííÿì ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó (ñòàòòÿ 6 Çàêîíó ¹ 1788-XII). Ñòàòòåþ 15 Çàêîíó ¹ 1788-XIIâèçíà÷åíî, ùî óìîâè, íîðìè òà ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», àáî ¿ì íàäàºòüñÿ ïðàâî íà îäåðæàííÿ ïåíñ³é íà ï³äñòàâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Ïóíêòîì 13 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 1058-IVâñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ ÿêùî îñîáà ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» òà öüîãî Çàêîíó, ïðèçíà÷àºòüñÿ îäíà ïåíñ³ÿ çà ¿¿ âèáîðîì. Ïîðÿäîê ô³íàíñóâàííÿ öèõ ïåíñ³é âñòàíîâëþºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè. 17.ßê çãàäàíî âèùå, ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹ 796-XII. Çàêîí ¹ 796-XII ñïðÿìîâàíèé íà çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ðîçâ`ÿçàííÿ ïîâ`ÿçàíèõ ç íåþ ïðîáëåì ìåäè÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî õàðàêòåðó, ùî âèíèêëè âíàñë³äîê ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ òåðèòîð³¿; ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, â³éñüêîâèõ íàâ÷àíü ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, òà ðîçâ`ÿçàííÿ ïîâ`ÿçàíèõ ³ç öèì ïðîáëåì ìåäè÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî õàðàêòåðó. Ñòàòòåþ 9 Çàêîíó ¹ 796-XII âèçíà÷åíî, ùî îñîáàìè, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, â³éñüêîâèõ íàâ÷àíü ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, º: 1) ó÷àñíèêè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ãðîìàäÿíè, ÿê³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠òà ¿¿ íàñë³äê³â; 2) ïîòåðï³ë³ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ãðîìàäÿíè, âêëþ÷àþ÷è ä³òåé, ÿê³ çàçíàëè âïëèâó ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè; 3) ãðîìàäÿíè, ÿê³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà ¿õ íàñë³äê³â, ó ÿäåðíèõ âèïðîáóâàííÿõ, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, ó ñêëàäàíí³ ÿäåðíèõ çàðÿä³â òà çä³éñíåíí³ íà íèõ ðåãëàìåíòíèõ ðîá³ò; 4) ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîñòðàæäàëè â³ä ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê áóäü-ÿêî¿ àâàð³¿, ïîðóøåííÿ ïðàâèë åêñïëóàòàö³¿ îáëàäíàííÿ ç ðàä³îàêòèâíîþ ðå÷îâèíîþ, ïîðóøåííÿ ïðàâèë çáåð³ãàííÿ ³ çàõîðîíåííÿ ðàä³îàêòèâíèõ ðå÷îâèí, ùî ñòàëîñÿ íå ç âèíè ïîòåðï³ëèõ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 10 Çàêîíó ¹ 796-XII ó÷àñíèêàìè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ââàæàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî áðàëè ó÷àñòü ó áóäü-ÿêèõ ðîáîòàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç óñóíåííÿì ñàìî¿ àâàð³¿, ¿¿ íàñë³äê³â ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 19861987 ðîêàõ íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ ðîáî÷èõ äí³â, à ó 19881990 ðîêàõ íå ìåíøå 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, ó òîìó ÷èñë³ ïðîâåäåíí³ åâàêóàö³¿ ëþäåé ³ ìàéíà ç ö³º¿ çîíè, à òàêîæ òèì÷àñîâî íàïðàâëåí³ àáî â³äðÿäæåí³ ó çàçíà÷åí³ ñòðîêè äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, âêëþ÷àþ÷è â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðàö³âíèêè äåðæàâíèõ, ãðîìàäñüêèõ, ³íøèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ¿õ â³äîì÷î¿ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³, à òàêîæ ò³, õòî ïðàöþâàâ íå ìåíøå 14 êàëåíäàðíèõ äí³â ó 1986 ðîö³ íà ä³þ÷èõ ïóíêòàõ ñàí³òàðíî¿ îáðîáêè íàñåëåííÿ ³ äåçàêòèâàö³¿ òåõí³êè àáî ¿õ áóä³âíèöòâ³. Çã³äíî ç ïðèì³òêîþ äî ö³º¿ ñòàòò³ äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàëåæàòü: îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêè, ì³÷ìàíè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâ³ çáîðè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³-æ³íêè, à òàêîæ ñåðæàíòè (ñòàðøèíè), ñîëäàòè (ìàòðîñè), ÿê³ ïåðåáóâàþòü (ïåðåáóâàëè) íà ä³éñí³é ñòðîêîâ³é ñëóæá³ ó çáðîéíèõ ñèëàõ, êåð³âíèé ³ îïåðàòèâíèé ñêëàä îðãàí³â Êîì³òåòó äåðæàâíî¿ áåçïåêè, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, à òàêîæ ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹ 796-XII âñòàíîâëåíî, ùî ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ìîæóòü ïðèçíà÷àòèñÿ çà áàæàííÿì ãðîìàäÿíèíà ³ç çàðîá³òêó, îäåðæàíîãî çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 19861990 ðîêàõ, ó ðîçì³ð³ â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ çáèòê³â, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì. Ç íàâåäåíèõ âèùå îáñòàâèí òà íîðìàòèâíîãî ðåãóëþâàííÿ ìîæíà âèñíóâàòè, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷ º îñîáîþ, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (êàòåãîð³ÿ 1) òà ìຠ³íâàë³äí³ñòü ²² ãðóïè ïî çàõâîðþâàííþ, ùî ïîâ`ÿçàíå ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, òî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹ 796-XI² â³í ìຠïðàâî íà ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³. 18. Îñîáëèâîñò³ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ïåðåäáà÷åí³ ó ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²². Çîêðåìà, ö³ºþ ñòàòòåþ ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 01 æîâòíÿ 2017 ðîêó, áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïðèçíà÷àþòüñÿ ç ¿õ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì òà ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè. Äîäàòêîâà ïåíñ³ÿ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ, ïðèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 51 öüîãî Çàêîíó. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, à ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè çà ¿õ áàæàííÿì ìîæóòü ïðèçíà÷àòèñÿ íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèìè çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ îñ³á, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 ÷è êàë³öòâà, ùî ¿õ âîíè ä³ñòàëè ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), àáî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 54 öüîãî Çàêîíó. Îñîáàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê ÷îãî ñòàëè ³íâàë³äàìè, ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ îá÷èñëþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó àáî çà áàæàííÿì öèõ îñ³á ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ùî áóâ âñòàíîâëåíèé íà ÷àñ ¿õíüîãî ïåðåáóâàííÿ â çîí³ â³ä÷óæåííÿ. ³äòàê ìîæíà ñòâåðäæóâàòè, ùî ÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 01 æîâòíÿ 2017 ðîêó, âèçíà÷àëà ëèøå îäíó êàòåãîð³þ îñ³á, ÿê³ ìàëè ïðàâî íà îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, à ñàìå îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê ÷îãî ñòàëè ³íâàë³äàìè. Çãîäîì öÿ íîðìà çàêîíó çàçíàëà çì³í. Çàêîíîì ¹ 2148-VIII ñòàòòþ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿, çà ÿêîþ ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïðèçíà÷àþòüñÿ ç ¿õ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì òà ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè. Äîäàòêîâà ïåíñ³ÿ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ, ïðèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 51 öüîãî Çàêîíó. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, à ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, â³éñüêîâèõ íàâ÷àíü ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿ çà ¿õ áàæàííÿì ìîæóòü ïðèçíà÷àòèñÿ íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á, ÿê³ ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 ÷è êàë³öòâà, ùî ¿õ âîíè ä³ñòàëè ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), àáî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 54 öüîãî Çàêîíó. Îñîáàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ îá÷èñëþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó àáî çà áàæàííÿì òàêèõ îñ³á ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. Çàêîí ¹ 2148-VIII â ÷àñòèí³ çàçíà÷åíèõ çì³í çã³äíî ç Ïðèê³íöåâèìè òà ïåðåõ³äíèìè ïîëîæåííÿìè íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01 æîâòíÿ 2017 ðîêó. Îòæå, Çàêîí ¹ 2148-VIII ðîçøèðèâ ïåðåë³ê êàòåãîð³é îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, îá÷èñëåíî¿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. Âåðõîâíèé Ñóä â óõâàë³ â³ä 08 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 820/1148/18 âèêëàâ âèñíîâêè ñòîñîâíî òîãî, ùî äëÿ îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çà ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó îñîáà ìຠâ³äïîâ³äàòè òàêèì êðèòåð³ÿì: 1) îñîáà áðàëà ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿; 2) ó÷àñòü îñîáè â³äáóâàëàñü ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè; 3) îñîáà íàáóëà ³íâàë³äí³ñòü âíàñë³äîê âèùåâêàçàíî¿ ó÷àñò³. 19. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹ 796-XII óìîâè, ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ òà ì³í³ìàëüí³ ðîçì³ðè ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè âèçíà÷àþòüñÿ àêòàìè ÊÌÓ ç â³äïîâ³äíèõ ïèòàíü. Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 23 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 1210 çàòâåðäæåíèé Ïîðÿäîê ¹ 1210 â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 54, 57 ³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²². Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 15 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹ 851 Ïîðÿäîê ¹ 1210 äîïîâíåíî ïóíêòîì 91, ç³ çì³ñòó ÿêîãî âèïëèâàº, ùî çà áàæàííÿì îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ îá÷èñëþºòüñÿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, çà â³äïîâ³äíîþ ôîðìóëîþ. Çàçíà÷åíî òàêîæ, ùî ó ðàç³ çì³íè ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðîâîäèòüñÿ ïåðåðàõóíîê çàçíà÷åíèõ ïåíñ³é âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. гøåííÿì ¹ 1-ð(Ï)/2019 áóëî âèçíàíî òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè(º íåêîíñòèòóö³éíèì), ñëîâîñïîëó÷åííÿ «ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿», ÿêå ì³ñòèòüñÿ ó ïîëîæåííÿõ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII ç³ çì³íàìè, çà ÿêèìè âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ âíàñë³äîê ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ øêîäè ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ïîøèðþþòüñÿ ëèøå íà êàòåãîð³þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ. Òàêèì ÷èíîì, ñëîâîñïîëó÷åííÿ «ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿», ùî ì³ñòèòüñÿ â ïîëîæåííÿõ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII, çà ÿêèìè âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ âíàñë³äîê ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ øêîäè ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ïîøèðþþòüñÿ ëèøå íà êàòåãîð³þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, âèçíàíå íåêîíñòèòóö³éíèì òà âòðàòèëî ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ, òîáòî ç 26 êâ³òíÿ 2019 ðîêó. Ç îãëÿäó íà öå ÷èííèìè ç 26 êâ³òíÿ 2019 ðîêó º ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII, çã³äíî ç ÿêèìè îñîáàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ îá÷èñëþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó àáî çà áàæàííÿì òàêèõ îñ³á ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. Òîáòî ôàêòè÷íî â ðåçóëüòàò³ óõâàëåííÿ гøåííÿ ¹ 1-ð(²²)/2019 çì³íåíî ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII, îñê³ëüêè ðîçøèðåíî ðàí³øå âñòàíîâëåíèé ïåðåë³ê îñ³á, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é ïî ³íâàë³äíîñò³, âèçíà÷åíèé öèìè ïîëîæåííÿìè Çàêîíó. ³äòàê ìîæíà âèñíóâàòè, ùî îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà º ³íâàë³äàìè âíàñë³äîê öüîãî, ìàþòü ïðàâî íà îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII ç 26 êâ³òíÿ 2019 ðîêó. Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 543 àáçàö ïåðøèé ïóíêòó 91 Ïîðÿäêó ¹ 1210 âèêëàäåíî ó ðåäàêö³¿, çà ÿêîþ çà áàæàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çîêðåìà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ïðèçâàíèõ íà â³éñüêîâ³ çáîðè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (â³éñüêîâèõ çáîð³â) ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ îá÷èñëþºòüñÿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, çà â³äïîâ³äíîþ ôîðìóëîþ. Íîâà ðåäàêö³ÿ öüîãî ïóíêòó ïåðåäáà÷àëà òàêîæ, ùî ó ðàç³ çì³íè ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðîâîäèòüñÿ ïåðåðàõóíîê çàçíà÷åíèõ ïåíñ³é âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. 20.ßê óñòàíîâèâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî äëÿ ðîçðàõóíêó ñåðåäíüîãî êîåô³ö³ºíòà çàðîá³òíî¿ ïëàòè âðàõîâóºòüñÿ ï`ÿòèêðàòíèé ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó òà ðîçì³ð ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) çà ïîïåðåäí³é ð³ê. Ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó âðàõîâàíî ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó. Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à îá÷èñëåíî çà ôîðìóëîþ, âèçíà÷åíîþ ïóíêòîì 91 Ïîðÿäêó ¹ 1210, ç òàêèõ ñêëàäîâèõ: 1) Çñ ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè (âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ñåðåäí³é ïîêàçíèê çà 2014, 2015 òà 2016 ðîêè) = 3 764,40 ãðí; 2) Êçñ ñåðåäíüîì³ñÿ÷íèé êîåô³ö³ºíò çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ðîçðàõîâàíèé øëÿõîì ä³ëåííÿ ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó (20 865,00 ãðí = 4 173,00 ãðí õ 5), íà ðîçì³ð ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) íà îäíó çàñòðàõîâàíó îñîáó â ö³ëîìó ïî Óêðà¿í³ (âðàõîâàíî çà 2018 ð³ê), ùî ñòàíîâèòü 7 810,89 ãðí = 2,67127; 3) Êâ ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ çáèòê³â (ó â³äñîòêàõ), ùî âèçíà÷àºòüñÿ ÿê â³äñîòîê âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âèçíà÷åíèé îðãàíàìè ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè = 80 % àáî 0,8. Êð³ì òîãî, ï³ä ÷àñ îá÷èñëåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ïåíñ³éíèé îðãàí çàñòîñóâàâ êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà 2014, 2015, 2016 ðîêè ó ðîçì³ð³ 1,7, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 20 ëþòîãî 2019 ðîêó ¹ 124 «Ïèòàííÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³é ó 2019 ðîö³». Çàãàëîì îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó ñêëàâ 9 412,17 ãðí. ³äïîâ³äà÷ òàêîæ âðàõóâàâ: 625,60 ãðí ï³äâèùåííÿ ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè âíàñë³äîê â³éíè, 379,60 ãðí ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ïåíñ³þ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ, ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè, 1 êàòåãîð³ÿ ç ÷èñëà ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ; 50,00 ãðí ö³ëüîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè; 193,60 ãðí íàäáàâêó ÿê ïî÷åñíîìó äîíîðó. Ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 10 699,67 ãðí. Ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ ó âèïàäêó ³ç ïîçèâà÷åì ÎÑÎÁÀ_3 â³äïîâ³äà÷ îá÷èñëþâàâ çà ôîðìóëîþ, âèçíà÷åíîþ ïóíêòîì 91 Ïîðÿäêó ¹ 1210, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî çàñòîñóâàííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ òðüîõ ñêëàäîâèõ: ñåðåäíüîãî ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) çà 2014, 2015 òà 2016 ðîêè, ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî êîåô³ö³ºíòà çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ çáèòê³â. Ïðè öüîìó äëÿ îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî êîåô³ö³ºíòà çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ðîçðàõóíîê áåðåòüñÿ ï`ÿòèêðàòíèé ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó òà ðîçì³ð ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) íà îäíó çàñòðàõîâàíó îñîáó â ö³ëîìó ïî Óêðà¿í³ çà ð³ê, ùî ïåðåäóº â³äïîâ³äíîìó ðîêó, òîáòî çà ïîïåðåäí³é ð³ê. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹ 796-XII óìîâè, ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ òà ì³í³ìàëüí³ ðîçì³ðè ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè âèçíà÷àþòüñÿ àêòàìè ÊÌÓ ç â³äïîâ³äíèõ ïèòàíü. Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 23 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 1210 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ¹ 1210, ïóíêòîì 1 ÿêîãî ïåðåäáà÷åíî, ùî öåé Ïîðÿäîê âèçíà÷ຠìåõàí³çì îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 54, 57 ³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ïðîâåäåíèé çà ôîðìóëîþ, ùî ïåðåäáà÷åíà ïóíêòîì 91 Ïîðÿäêó ¹ 1210, ³ íàâåäåí³ âèùå ïîëîæåííÿ Ïîðÿäêó íå ñêàñîâàí³ òà º ÷èííèìè. Çàñòîñóâàííÿ ôîðìóëè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîðÿäêîì ¹ 1210, ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ óçãîäæóºòüñÿ òàêîæ ç³ çì³ñòîì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²², ùî ïåðåäáà÷ຠïðàâî îñîáè íà îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó àáî çà áàæàííÿì ³ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. 21. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî ââàæàâ, ùî çà Çàêîíîì ¹ 796-XII óìîâè, ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ âèçíà÷àþòüñÿ àêòàìè ÊÌÓ (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 54), ³ ðîçì³ð ïåíñ³¿ ìîæå áóòè îá÷èñëåíèé ³ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. Ïðè öüîìó Çàêîí ¹ 796-XII òà Çàêîí ¹ 2262-XII íå ì³ñòÿòü ïîëîæåíü ïðî òå, ùî ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ðîçðàõîâóºòüñÿ ñàìå ó ï`ÿòèêðàòíîìó ðîçì³ð³ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, âîäíî÷àñ ïåðåäáà÷àþòü ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÌÓ, çà ôîðìóëîþ, â ÿê³é îäí³ºþ ç³ ñêëàäîâèõ º ï`ÿòèêðàòíèé ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. ÊÑÓ ó ð³øåíí³ â³ä 26 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ¹ 20-ðï/2011 íàãîëîñèâ, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíàìè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ ïðàâà íå º àáñîëþòíèìè. Ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ öèõ ïðàâ ìîæå áóòè çì³íåíèé äåðæàâîþ, çîêðåìà, ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ¿õ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ øëÿõîì ïðîïîðö³éíîãî ïåðåðîçïîä³ëó êîøò³â ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ áàëàíñó ³íòåðåñ³â óñüîãî ñóñï³ëüñòâà. Êð³ì òîãî, òàê³ çàõîäè ìîæóòü áóòè îáóìîâëåí³ íåîáõ³äí³ñòþ çàïîá³ãàííÿ ÷è óñóíåííÿ ðåàëüíèõ çàãðîç åêîíîì³÷í³é áåçïåö³ Óêðà¿íè, ùî çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º íàéâàæëèâ³øîþ ôóíêö³ºþ äåðæàâè. Ó Ð³øåíí³ ¹ 3-ðï/2012 â³ä 25 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó ÊÑÓ çàçíà÷èâ, ùî íàäàííÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè ïðàâà ÊÌÓ âñòàíîâëþâàòè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, ïîðÿäîê òà ðîçì³ðè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ÿê³ ô³íàíñóþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç éîãî ôóíêö³ÿìè, âèçíà÷åíèìè â ïóíêòàõ 2, 3 ñòàòò³ 116 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Îòæå, ÊÌÓ ðåãóëþº ïîðÿäîê òà ðîçì³ðè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ÿê³ ô³íàíñóþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, â àñïåêò³ êîíñòèòóö³éíîãî ïîäàííÿ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 96, ïóíêò³â 2, 3, 6 ñòàòò³ 116 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òðåáà ðîçóì³òè òàê, ùî ïîâíîâàæåííÿ ÊÌÓ ùîäî ðîçðîáêè ïðîåêòó çàêîíó ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè òà çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíîãî çàêîíó ïîâ`ÿçàí³ ç éîãî ôóíêö³ÿìè, â òîìó ÷èñë³, ùîäî ðåàë³çàö³¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òà â ³íøèõ ñôåðàõ. ÊÌÓ ðåãóëþº ïîðÿäîê òà ðîçì³ðè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ÿê³ ô³íàíñóþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè. Îòæå, ÊÑÓ âèçíàâ êîíñòèòóö³éíèì ðåãóëþâàííÿ ÊÌÓ ðîçì³ðó ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîã, ÿê³ ô³íàíñóþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ÿê³ âèäàí³ ÊÌÓ â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, ï³äëÿãàþòü îáîâ`ÿçêîâîìó çàñòîñóâàííþ ñóäàìè ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ñïðàâ ïðî ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí. ßê âèïëèâຠç гøåííÿ ÊÑÓ, öåé ñóä êîíñòàòóâàâ, ùî çàïðîâàäæåííÿ Çàêîíîì ¹ 2148-VIII çì³íåíèõ óìîâ òà ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ äëÿ òàêî¿ êàòåãî𳿠îñ³á ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII, ïðèçâåëè äî äèñêðèì³íàö³¿ ð³âí³â ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ð³çíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Äëÿ óñóíåííÿ ö³º¿ äèñêðèì³íàö³¿ ÊÑÓ âèçíàâ òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì), ñëîâîñïîëó÷åííÿ «ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿», ÿêå ì³ñòèòüñÿ ó ïîëîæåííÿõ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII ç³ çì³íàìè, çà ÿêèìè âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ âíàñë³äîê ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ øêîäè ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ïîøèðþþòüñÿ ëèøå íà êàòåãîð³þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ. Ó Ð³øåíí³ ÊÑÓ íàãîëîøóºòüñÿ íà òîìó, ùî çàêð³ïëåíèé ó Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ïîòðåáóº ïîâàãè, à ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â áóäü-ÿêèõ êàòåãîð³é îáóìîâëþºòüñÿ â³éñüêîâîþ ñëóæáîþ, ³íñòèòóò ÿêî¿ íàäຠ¿ì ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ. Âèð³øóþ÷è ïîðóøåí³ â êîíñòèòóö³éíèõ ñêàðãàõ ïèòàííÿ, ÊÑÓ çàçíà÷èâ, ùî àíàë³ç ïîëîæåíü ñòàòåé 16, 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî îñîáè, ÿê³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ìàþòü ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ òà îñîáëèâ³ óìîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó. Çà Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïîñèëåíèé ñîö³àëüíèé çàõèñò âêàçàíèõ êàòåãîð³é îñ³á âèìàãຠâ³ä äåðæàâè âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó âèçíà÷àòè òàêèé îáñÿã ¿õ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêèé ãàðàíòóâàòèìå ¿ì ã³äí³ óìîâè æèòòÿ, à òàêîæ ïîâíå â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ øêîäè. ÊÑÓ íàãîëîñèâ, ùî äåðæàâà ìîæå âñòàíîâëþâàòè ïåâí³ â³äì³ííîñò³ ùîäî ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó âêàçàíèõ êàòåãîð³é îñ³á, îäíàê âèçíà÷åí³ çàêîíîì â³äì³ííîñò³ íå ïîâèíí³: äîïóñêàòè æîäíèõ íåâèïðàâäàíèõ âèíÿòê³â ³ç êîíñòèòóö³éíîãî ïðèíöèïó ð³âíîñò³, ì³ñòèòè îçíàê äèñêðèì³íàö³¿ ïðè ðåàë³çàö³¿ çàçíà÷åíèìè îñîáàìè ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò òà ïîðóøóâàòè ñóòí³ñòü ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, à îá´ðóíòóâàííÿ ìåõàí³çìó íàðàõóâàííÿ ñîö³àëüíèõ âèïëàò ìຠâ³äáóâàòèñü ³ç óðàõóâàííÿì êðèòåð³¿â ïðîïîðö³éíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³. ÊÑÓ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, ïåíñ³ÿ ÿêèì ïðèçíà÷àºòüñÿ çà ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII òà îá÷èñëþºòüñÿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â îêðåìèõ âèïàäêàõ ìàþòü âèùèé ð³âåíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, îñê³ëüêè ðîçì³ð ¿õ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ º çíà÷íî á³ëüøèì ïîð³âíÿíî ç ³íøèìè êàòåãîð³ÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ ó â³éñüêîâèõ çáîðàõ), ÿê³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà ¿¿ íàñë³äê³â. ÊÑÓ ï³äêðåñëèâ òàêîæ, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïîñòðàæäàëè ï³ä ÷àñ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ïðè âèêîíàíí³ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, ìàþòü ð³çíèé ð³âåíü ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêèé ï³äõ³ä çàêîíîäàâöÿ äî âèçíà÷åííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ âêàçàíèõ êàòåãîð³é îñ³á íå â³äïîâ³äຠïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîñò³ òà º ïîðóøåííÿì êîíñòèòóö³éíîãî ïðèíöèïó ð³âíîñò³. Îòîæ, íà äóìêó ÊÑÓ, çàêîíîäàâåöü íå çàáåçïå÷èâ ïåâí³ êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ âèêîíóþòü êîíñòèòóö³éíî çíà÷óù³ ôóíêö³¿ ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, îñîáëèâèìè óìîâàìè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, îáñÿã ÿêèõ ìຠïåðåäáà÷àòè ã³äí³ óìîâè ¿õ æèòòÿ é ïîâíå â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ øêîäè, ÷èì ïîðóøèâ ñóòí³ñòü êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, êîíñòèòóö³éí³ ãàðàíò³¿ ùîäî áåçóìîâíîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî ð³âíÿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó. Âêàçàíèì ð³øåííÿì âñòàíîâëåíî, ùî ñëîâîñïîëó÷åííÿ «ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿», ùî ì³ñòèòüñÿ â ïîëîæåííÿõ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII ç³ çì³íàìè, çà ÿêèìè âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ âíàñë³äîê ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ øêîäè ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ïîøèðþþòüñÿ ëèøå íà êàòåãîð³þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, âèçíàíå íåêîíñòèòóö³éíèì, âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ ÊÑÓ öüîãî гøåííÿ. 22. Òàê îò, âèêëàä, óÿñíåííÿ òà òî÷íå ðîçóì³ííÿ íàâåäåíèõ êîíñòèòóö³éíèõ òà çàêîíîäàâ÷èõ ïîëîæåíü äຠï³äñòàâè êîíñòàòóâàòè, ùî ïðàâèëà ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 2148-VIII íå ì³ñòÿòü ÷³òêèõ, êîíêðåòíèõ é îäíîçíà÷íèõ ïîëîæåíü, ÿê³ áè âèìàãàëè âèïëà÷óâàòè ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ ïåíñ³îíåðàì ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ó òâåðäèõ (àáñîëþòíèõ) ðîçì³ðàõ (âåëè÷èíàõ) áåç çàñòîñóâàííÿ áóäü-ÿêèõ ôîðìóë, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòþ 54 öüîãî Çàêîíó, òîáòî, ïðîñò³øå êàæó÷è, ëèøå â ðîçì³ð³ îäíîãî ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ïîìíîæåíîãî íà êðàòíå ÷èñëî ï`ÿòü, ³ âñå. Âêîòðå òðåáà çàçíà÷èòè, ùî íîâà (îñòàííÿ) ðåäàêö³ÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII ëèøå ðîçøèðèëà ïåðåë³ê êàòåãîð³é îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, îá÷èñëåíî¿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, à òàêîæ çì³íèëà âåëè÷èíó (ðîçðàõóíêîâèé ïîêàæ÷èê) äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, àëå íå çàïðîâàäèëà (íå âñòàíîâèëà) íîâèé ðîçì³ð ïåíñ³¿. ßê ìîâèëîñÿ âèùå, äî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó ¹ 796-XII ³ âèêëàäó ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 öüîãî Çàêîíó â íîâ³é ðåäàêö³¿, à òàêîæ äî гøåííÿ ¹ 1-ð(²²)/2019, ÿê³ â çàãàëüíîìó ï³äñóìêó ðîçøèðèëè ïåðåë³ê îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, îá÷èñëåíî¿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ³ âêëþ÷èëè äî êîëà öèõ îñ³á â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ïðèçâàíèõ íà â³éñüêîâ³ çáîðè, ÷è îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, îáðàõóâàííÿ ³ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII, ïðèì³ðîì äëÿ îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, ïðîâàäèëèñÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó àáî çà áàæàííÿì òàêèõ îñ³á ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, àëå íå âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, à ç ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ùî áóâ âñòàíîâëåíèé íà ÷àñ ¿õíüîãî ïåðåáóâàííÿ â çîí³ â³ä÷óæåííÿ. Äëÿ òàêîãî îá÷èñëåííÿ ³ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çàñòîñîâóâàâñÿ Ïîðÿäîê ¹ 1210. Ðîçøèðåííÿ êîëà îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ç ò³º¿ ñàìî¿ êðàòíîñò³ ³ áàçè îá÷èñëåííÿ, àëå çì³íåíî¿ âåëè÷èíè (ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè) îá÷èñëåííÿ, áåç çì³íè óìîâ òà ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ íà ï³äñòàâ³ çàêîíó íå äຠæîäíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî çàêîíîäàâåöü íà÷å çàïðîâàäèâ ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ â òâåðäèõ (àáñîëþòíèõ) ÷èñëàõ é âîäíî÷àñ â³äìîâèâñÿ é ñêàñóâàâ ðîçðàõóíîê ïåíñ³¿ çà ôîðìóëîþ, ïåðåäáà÷åíîþ Ïîðÿäêîì ¹ 1210. 23.  àñïåêò³ íàâåäåíèõ âèùå ì³ðêóâàíü òà äîòðèìóþ÷èñü ïîëîæåíü ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 152 Êîíñòèòóö³é Óêðà¿íè, çà ÿêîþ çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì, àëå íå ðàí³øå äíÿ éîãî óõâàëåííÿ, ïîòð³áíî òàêîæ êîíñòàòóâàòè, ùî ÷èííèìè ï³ñëÿ 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó º ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó, çã³äíî ç ÿêèìè îñîáàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ îá÷èñëþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó àáî çà áàæàííÿì òàêèõ îñ³á ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. ³äòàê òðåáà âèçíàòè, ùî ôàêòè÷íî âíàñë³äîê íåãàòèâíîãî ïðàâîòâîðåííÿ ï³ñëÿ гøåííÿ ÊÑÓ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII ïðî óìîâè òà ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é ïî ³íâàë³äíîñò³, âèçíà÷åí³ ïîëîæåííÿìè ö³º¿ íîðìè Çàêîíó, çàçíàëè çì³í ³ ñòàëè ïîøèðþâàòè ñâîþ ä³þ íå ò³ëüêè íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, àëå é íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ç ÷èñëà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ïðèçâàíèõ íà â³éñüêîâ³ çáîðè. Óçàãàëüíþþ÷è âèêëàäåíå, âàðòî ïîãîäèòèñü ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ìàþòü ³íâàë³äí³ñòü âíàñë³äîê öüîãî, âïðàâ³ î÷³êóâàòè íà îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII ç 26 êâ³òíÿ 2019 ðîêó. 24. Âåëèêà Ïàëàòà, ÿê ³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, æîäíèì ÷èíîì íå ñòàâëÿòü ³ íå ìîæóòü ñòàâèòè ï³ä ñóìí³â îäíàêîâó øê³äëèâó ä³þ íà çäîðîâ`ÿ ð³çíî¿ êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ â ìåæàõ òðèäöÿòèê³ëîìåòðîâî¿ çîíè áðàëè ó÷àñòü â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâàð³¿, ïåðåæèëè á³ëüø-ìåíø îäíàêîâó òðàâìóâàëüíó ä³þ ðàä³àö³¿ íà ¿õíº çäîðîâ`ÿ, ùî, ñâîºþ ÷åðãîþ, âèìàãàëî (çîáîâ`ÿçóâàëî) â³ä äåðæàâè íàäàòè òàêèì îñîáàì ð³âí³, íåäèñêðèì³íàö³éí³ çàõîäè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó. Ïðî îäíàêîâå ñòàâëåííÿ äåðæàâè äî ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ð³çíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ð³âíîþ ì³ðîþ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ³ ïåðåáóâàëè â îäí³é ³ ò³é ñàì³é øê³äëèâ³é äëÿ çäîðîâ`ÿ îáñòàíîâö³, äîêëàäíî îá´ðóíòóâàâ ÊÑÓ ó ñâîºìó гøåíí³ ¹ 1-ð (²²)/2019 â³ä 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó. Ïîðÿä ³ç öèì Âåëèêà Ïàëàòà ïàì`ÿòàº, ùî äåðæàâà ïîâèííà çàáåçïå÷óâàòè ð³âíå ñòàâëåííÿ äî ð³çíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à îòæå, íå ìîæå íå çâàæàòè íà çàñîáè ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ (çàðîá³òíó ñïëàòó, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ òîùî), ÿêèìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ âîëîä³ëè òîä³, êîëè âîíè áóëè çàä³ÿí³ äëÿ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà àòîìí³é åëåêòðîñòàíö³¿. Éäåòüñÿ ïðî òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ³ç ÷èñëà îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèê³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè ÷è â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ïðèçâàíèõ íà â³éñüêîâ³ çáîðè, ³íø³ ïåðåë³÷åí³ â ïðèì³òö³ äî ñòàòò³ 10 Çàêîíó ¹ 796-XII â³éñüêîâîñëóæáîâö³, à òàêîæ (ñòàðøèíè), ñîëäàòè (ìàòðîñè), ÿê³ ïåðåáóâàþòü (ïåðåáóâàëè) íà ä³éñí³é ñòðîêîâ³é ñëóæá³ ó çáðîéíèõ ñèëàõ, ìàëè ð³çíèé, â³äì³ííèé ð³âåíü (âåëè÷èíè) äëÿ îá÷èñëåííÿ ³ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, çîêðåìà é ïî ³íâàë³äíîñò³. г÷ ó ò³ì, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ìàëè ïîð³âíÿíî íèçüêèé ð³âåíü ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ (äîõîäó), òîìó, î÷åâèäíî, äåðæàâà äëÿ òîãî, ùîá âèïðàâèòè ïðàâîâå ñòàíîâèùå öèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äíîñíî ÷àñó ³ ñòóïåíÿ ó÷àñò³ â ë³êâ³äàö³¿ àâàð³¿, âèçíà÷èëà ðîçì³ð, ç ÿêîãî ìຠîá÷èñëþâàòèñÿ ³ ïðèçíà÷àòèñÿ ¿ì ïåíñ³ÿ, ó âèãëÿä³ ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ñïî÷àòêó çà ïåðâèííîþ ðåäàêö³ºþ íîðìè, ÿêà ðåãóëþâàëà ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 57 Çàêîíó ¹ 796-XII), öÿ âåëè÷èíà îáðàõîâóâàëàñÿ ç ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè «â ðåñïóáë³ö³». Ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2001-XII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í ³ äîïîâíåíü äî Çàêîíó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» âèçíà÷àëàñÿ ç «ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè», à â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 5 æîâòíÿ 2006 ðîêó ¹ 231-V «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» ç «ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ùî áóâ âñòàíîâëåíèé íà ÷àñ ¿õíüîãî ïåðåáóâàííÿ â çîí³ â³ä÷óæåííÿ» (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XI²). ßê çãàäóâàëîñÿ âèùå, Çàêîíîì ¹ 2148-VIII öÿ âåëè÷èíà îáðàõîâóºòüñÿ ç «ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó». ÊÑÓ ó ñâîºìó гøåíí³ â³ä 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 1-ð (²²)/2019 êîíñòàòóâàâ, ùî ÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XI² â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 2148-VIII ïðèçâåëà äî äèñêðèì³íàö³éíîãî ñòàâëåííÿ äåðæàâè äî îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, øëÿõîì íàäàííÿ ìàòåð³àëüíî-ô³íàíñîâî¿ ïåðåâàãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àëå âîäíî÷àñ òàêèì ð³øåííÿì ôàêòè÷íî ïîíèçèëà ñòóï³íü ó÷àñò³ ³ îáìåæèëà ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ³íøèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çîêðåìà é â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ïðèçâàíèõ íà â³éñüêîâ³ çáîðè. Ñèòóàö³þ, çà ÿêî¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ³ç ÷èñëà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ïðèçâàíèõ íà â³éñüêîâ³ çáîðè, ìàþòü ï³äïàäàòè ï³ä çàêîíîäàâ÷³ ïàðàìåòðè ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XI² ³ ïîâèíí³ ìàòè ïðàâî íà ð³âíèé, íåäèñêðèì³íàö³éíèé ñîö³àëüíèé çàõèñò, â àñïåêò³ êîíñòèòóö³éíèõ ïîëîæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 92 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè, ìîæëèâî âèïðàâèòè (÷è çì³íèòè) çàñîáàìè çä³éñíåííÿ ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè äåðæàâè, íà âèêîðèñòàííÿ ÿêèõ çà Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè óïîâíîâàæåí³ Ïàðëàìåíò òà Óðÿä Óêðà¿íè, øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ÷è âèêîðèñòàííÿ ³íøèõ äåìîêðàòè÷íèõ ³íñòðóìåíò³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà ³íøî¿ êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äíîâèòè ïðàâîâå ñòàíîâèùå â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ îïèíèëèñÿ, íà ¿õí³é ïîãëÿä, ó ìåíø ñîö³àëüíî-çàõèùåíîìó ñòàí³, ìîæëèâî é ï³ñëÿ âèïðàâëåííÿ ñèòóàö³¿ ð³øåííÿì ÊÑÓ, çîêðåìà é òèì, ÿêå íåîäíîðàçîâî öèòóâàëîñÿ ó ö³é ñïðàâ³ âèùå. Âåëèêà Ïàëàòà ââàæàº, ùî ñóä çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿ íå ìຠïîâíîâàæåíü âèçíà÷àòè êîëî îñ³á, ÿê³ çà çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ, ÷è ðîçøèðþâàòè öå êîëî àáî ïîøèðþâàòè ïåâíå ïðàâî (ïðàâî íà ïåíñ³þ) íà îñ³á, ÿê³ çà çàêîíîì íå ìàþòü íà íüîãî ïðàâà, îñê³ëüêè çàõèñò ïîðóøåíîãî ïðàâà çàïðîïîíîâàíèì îñòàíí³ì ñïîñîáîì íå ìîæå áóòè ðåçóëüòàòîì (ïðîäóêòîì) ä³ÿëüíîñò³ ñóäîâî¿ âëàäè. Çàñòåðåæåííÿì öüîìó ìîæå áóòè õ³áà ùî ñèòóàö³ÿ, êîëè ³ñíóâàòèìå òàêå ïîðóøåííÿ ñóò³ ñîö³àëüíèõ ïðàâ ëþäèíè, çà ÿêèõ âîíà îïèíÿºòüñÿ â ñòàí³ íåñóì³ñíîìó ç³ ñòàíîì ¿¿ ëþäñüêî¿ ã³äíîñò³. Ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó çàñòîñîâóº íîðìó, ÿêà áóëà ÷èííîþ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ â³äíîñèí, òîáòî òó íîðìó, ùî ìàëà þðèäè÷íó ñèëó äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ÊÑÓ ïðî ¿¿ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü. Ñóä ìîæå çàïîâíèòè ïðîãàëèíó â ðåãóëþâàíí³ ïåâíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, àëå â ìåæàõ ðàí³øå âñòàíîâëåíîãî, çàïðîâàäæåíîãî, óñòàëåíîãî, óíîðìîâàíîãî ïîðÿäêó òà óìîâ (îá÷èñëåííÿ òà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïåâíîãî âèäó) øëÿõîì ï³çíàííÿ ïîëîæåíü öüîãî ïîðÿäêó ó ñâ³òë³ ïåâíèõ (íîâèõ) ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, óÿñíåííÿ ³ ðîçêðèòòÿ ïðèõîâàíèõ ðàí³øå íåÿâíèõ, íåâëîâèìèõ ñåíñ³â öüîãî ïîðÿäêó â àñïåêò³ òàêèõ îáñòàâèí, íàïîâíåííÿ ïîðÿäêó íîâèì çíà÷åííÿì. Àëå ïðè öüîìó ñóä íå ïîâèíåí ï³ä âèãëÿäîì çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè çàïîâíþâàòè ïðîãàëèíè øëÿõîì ôàêòè÷íîãî òâîðåííÿ íîâèõ íîðìîïîëîæåíü, ÿêå º ïðåðîãàòèâîþ Ïàðëàìåíòó òà/÷è Óðÿäó Óêðà¿íè, ÿêùî éîìó äîðó÷åíî çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè. Ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè ñóäîâà âëàäà ìຠãàðàíòóâàòè çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíèõ ïîñëóã, íà ÿê³ ïåâíà êàòåãîð³ÿ îñ³á (ïåíñ³îíåðè) ìàþòü ïðàâî íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ çàêîíîäàâ÷èõ íîðì. 25.Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³é ó ö³é ñïðàâ³ âñòàíîâèâ, ùî ïîçèâà÷ ìຠñòàòóñ îñîáè, ÿêà áðàëà ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè, ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ïåíñ³éíîìó îðãàí³ ÿê îòðèìóâà÷ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹ 796-XII. Îòæå, îá÷èñëåííÿ îñíîâíî¿ äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XI ï³äëÿãຠç äàòè çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ âèõîäÿ÷è ç òîãî, ùî îçíà÷åíîþ çàêîíîäàâ÷îþ íîðìîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ïðèçíà÷åíî¿ íà óìîâàõ Çàêîíó ¹ 796-XII, â ðîçì³ð³, ÿêèé îá÷èñëþºòüñÿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ìîæëèâå ëèøå çà áàæàííÿì ïåíñ³îíåðà. Òðåáà ïîãîäèòèñü ³ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ñàìå àêòèâí³, âîëüîâ³ óñâ³äîìëåí³ ä³¿ ïåíñ³îíåðà çâåðíåííÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ, ìîæóòü ïîñâ³ä÷óâàòè áàæàííÿ îñòàííüîãî ñòîñîâíî òàêîãî îá÷èñëåííÿ éîãî ïåíñ³¿. ³äòàê ìîæíà ï³äñóìóâàòè, ùî îá÷èñëåííÿ ³ ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XI ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â³äáóâàºòüñÿ íå àâòîìàòè÷íî, à ïîòðåáóº çîâí³øíüî âèðàæåíîãî ïèñüìîâîãî áàæàííÿ ïåíñ³îíåðà îòðèìóâàòè òàêîãî âèäó ïåíñ³þ. Ëèøå ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè â³äïîâ³äíî¿ ôîðìè òà çì³ñòó âèíèêຠïðàâî ïåíñ³îíåðà íà îá÷èñëåííÿ òà ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. 26. Ó ðàìêàõ îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè òà äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ³íøèõ ó÷àñíèê³â öüîãî ïðîâàäæåííÿ âàæëèâî çàçíà÷èòè òàêîæ, ùî ÿêùî ïåíñ³îíåð ³ç ÷èñëà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ïðèçâàíèõ íà â³éñüêîâ³ çáîðè, àáî ³íø³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, àëå íå ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, âèÿâëÿòü áàæàííÿ îòðèìóâàòè ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XI ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, îôîðìëÿòü òàêå áàæàííÿ ïîäàííÿì â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè äî äàòè óõâàëåííÿ ³ îïðèëþäíåííÿ ÊÑÓ Ð³øåííÿ ¹ 1-ð (²²)/2019 â³ä 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, à ïåíñ³éíèé îðãàí äî äàòè óõâàëåííÿ ³ îïðèëþäíåííÿ ÊÑÓ Ð³øåííÿ ¹ 1-ð (²²)/2019 â³ä 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó â³äìîâèòü ó ïðèçíà÷åíí³ òàêî¿ ïåíñ³¿ ÷åðåç òå, ùî òàê³ êàòåãî𳿠îñ³á íå ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ç îçíà÷åíîãî ðîçì³ðó, òî äëÿ òîãî, ùîá ïðèçíà÷èòè çãàäóâàíèé âèä ïåíñ³¿ ï³ñëÿ óõâàëåííÿ гøåííÿ ¹ 1-ð (²²)/2019, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ íàáóëè ïðàâî íà öþ ïåíñ³þ, ïîâèíí³ ïîäàòè çàÿâó ïðî ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ, îñê³ëüêè ïîïåðåäíÿ çàÿâà âè÷åðïàëà ñâîþ çîáîâ`ÿçàëüíó (ñïîíóêàëüíó) âëàñòèâ³ñòü (ñïðîìîæí³ñòü). Ó ðàç³, êîëè ïåíñ³îíåð ç ÷èñëà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ïðèçâàíèõ íà â³éñüêîâ³ çáîðè, àáî ³íø³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, àëå íå ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, ïîäàëè çàÿâó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XI ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, äî äàòè óõâàëåííÿ ³ îïðèëþäíåííÿ гøåííÿ ¹ 1-ð (²²)/2019 â³ä 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, à ïåíñ³éíèé îðãàí ð³øåííÿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó òàêîãî çâåðíåííÿ óõâàëþâàâ ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ гøåííÿì ¹ 1-ð (²²)/2019 â³ä 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, çà ÿêèì íàçâàíà êàòåãîð³ÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàáóëà ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ çà îïèñàíèõ âèùå óìîâ, òî òàê³ îñîáè ïîâèíí³ ìàòè çàêîíí³ î÷³êóâàííÿ íà ïðèçíà÷åííÿ ¿ì öüîãî âèäó ïåíñ³¿ ç 26 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, òîáòî ç óñòàíîâëåíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ. ßêùî ïåíñ³îíåð ³ç ÷èñëà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ïðèçâàíèõ íà â³éñüêîâ³ çáîðè, àáî ³íø³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, çîêðåìà é ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, ïîäàëè çàÿâó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XI ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â³ääàëåíî â³ä äàòè íàáóòòÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é ïî ³íâàë³äíîñò³ íà ï³äñòàâ³ íàçâàíèõ ïîëîæåíü çàêîíó (01 æîâòíÿ 2017 ðîêó), àëå ïðîñÿòü ïðèçíà÷èòè ³ âèïëà÷óâàòè òàêó ïåíñ³þ â³ä äàòè íàáóòòÿ ïðàâà íà íå¿, òàêà ïåíñ³ÿ ìຠáóòè îá÷èñëåíà ³ ïðèçíà÷åíà çà íàÿâíîñò³ äëÿ öüîãî ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, â³ä äàòè âèÿâëåííÿ áàæàííÿ ¿¿ îòðèìóâàòè. Îêðåìîãî âèñâ³òëåííÿ ïîòðåáóº ñèòóàö³ÿ, êîëè ïåíñ³îíåð âèÿâèâ áàæàííÿ îòðèìóâàòè ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XI² ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ïîäàâ â³äïîâ³äíó çàÿâó, äàòîâàíó ó ÷àñ³ òà ïðîñòîð³ äíåì, êîëè ÊÌÓ íà âèêîíàííÿ âèìîã ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹ 796-XI² ñâî¿ì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì ùå íå âèçíà÷èâ óìîâè, ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ òà ì³í³ìàëüí³ ðîçì³ðè ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, à ïåíñ³éíèé îðãàí âèêîðèñòîâóº â³äñóòí³ñòü òàêîãî àêòà ÿê ï³äñòàâó äëÿ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïåíñ³îíåðà ïðî ïåðåâåäåííÿ éîãî íà ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ áàæàííÿ àáî çàäîâîëüíÿº òàê³ âèìîãè, àëå â³ä äàòè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, ÿêèé âñòàíîâëþº óìîâè, ïîðÿäîê òà ì³í³ìàëüí³ ðîçì³ðè ïåíñ³éíèõ âèïëàò. ²ç ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 òà ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹ 796-X²I â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, âèïëèâàº, ùî óìîâè, ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ òà ì³í³ìàëüí³ ðîçì³ðè ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè âèçíà÷àþòüñÿ àêòàìè ÊÌÓ ç â³äïîâ³äíèõ ïèòàíü. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó ïåðøîãî ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 9 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 2148-VIII ÊÌÓ ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ÿêèì, ñë³ä íàãàäàòè, ÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-X²I áóëà âèêëàäåíà â íîâ³é ðåäàêö³¿ ³ ïîðóøåííÿ ÿêî¿ ñòâåðäæóºòüñÿ ó öüîìó ñïîð³, ìàâ ïðèâåñòè ñâî¿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç öèì Çàêîíîì. Íàâåäåí³ çàêîíîäàâ÷³ ïîëîæåííÿ äàþòü ï³äñòàâè âèçíàòè, ùî ìàòåð³àëüíèé çàêîí âñòàíîâèâ ïðàâî çàö³êàâëåíî¿ îñîáè (ïåíñ³îíåðà) íà ïåâíèé âèä ïåíñ³¿, óíîðìóâàâ ÷àñ, ç ÿêîãî òàêà îñîáà íàáóâຠïðàâî íà íàëåæíå ¿é áëàãî, ³ íå îáìåæèâ ðåàë³çàö³þ öüîãî ïðàâà çàëåæí³ñòþ â³ä ÷àñó ïðèéíÿòòÿ Óðÿäîì Óêðà¿íè ìåõàí³çìó ðåàë³çàö³¿ öüîãî ïðàâà. Ïîêëàäàííÿ çà çàêîíîì íà ÊÌÓ îáîâ`ÿçêó âèäàòè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ÿêèé ìຠðåãóëþâàòè óìîâè, ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ òà ì³í³ìàëüí³ ðîçì³ðè ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ïåðåñë³äóâàëî çàêîííó ìåòó ëèøå çàáåçïå÷èòè, óìîæëèâèòè çä³éñíåííÿ ïðàâà ïåíñ³îíåðà íà ïåâíèé âèä ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ÿêèé íå ìîæå çàëåæàòè â³ä íåîïåðàòèâíîñò³, òðèâàëîñò³ ÷è ³íøèõ ôîðì íåñâîº÷àñíîãî çàïðîâàäæåííÿ ìåõàí³çìó ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà âèä ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî çà ïåâíèõ îáñòàâèí ìîæå áóòè ðîçö³íåíå ÿê âòðó÷àííÿ ó ìàéíîâ³ ïðàâà îñîáè, ÿê³ çàõèùàþòüñÿ ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ). Ç öüîãî ïðèâîäó âàðòî çâåðíóòèñÿ äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË), ÿêèé ó ñâîºìó ð³øåíí³ â³ä 24 ëèïíÿ 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ «Áóä÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 38677/06) ä³éøîâ âèñíîâê³â, ç ÿêèõ ìîæíà âèçíàòè, ùî ÿêùî â³äïîâ³äíå íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî, ÿêå äàâàëî îñîá³ ïðàâî íà ïåâíå ìàéíî (ìàéíîâ³ ïðàâà) òà çã³äíî ç ÿêèì ìàâ áóòè çàïðîâàäæåíèé â³äïîâ³äíèé ìåõàí³çì óïðîäîâæ ïåâíîãî (êîðîòêîãî) ñòðîêó, àëå íå áóâ çàïðîâàäæåíèé ÷è çàïðîâàäæåíèé ï³ñëÿ ñïëèâó ÿêîãîñü ïðîì³æêó ÷àñó, òî â òàêîìó ðàç³ íåçàïðîâàäæåííÿ ìåõàí³çìó º ïîðóøåííÿì (çà ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿). Ç íàâåäåíèõ ì³ðêóâàíü ìîæíà ï³äñóìóâàòè, ùî ÿêùî ïåíñ³îíåð çàÿâèâ ïðî ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåâíîãî âèäó ïåíñ³¿ çà óìîâè, êîëè ìàòåð³àëüíèé çàêîí ïðî ïðàâî, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïåðåäáà÷ຠïðàâî, ï³äñòàâè, ðîçì³ð òà âèäè ñêëàäîâèõ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, àëå íå óíîðìîâóº àáî íåñâîº÷àñíî óíîðìîâóº óìîâè, ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ òà ì³í³ìàëüí³ ðîçì³ðè ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, â³äìîâà ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ³ç ïîñèëàííÿì íà â³äñóòí³ñòü íîðìàòèâíîãî àêòà ïðî ïîðÿäîê ³ óìîâè ïðèçíà÷åííÿ òà ì³í³ìàëüí³ ðîçì³ðè ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ìຠâèçíàâàòèñÿ ïðîòèïðàâíîþ, îñê³ëüêè ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåõ³ä íà íîâèé âèä) ïåíñ³¿ íå ìîæå ³ íå ìຠçàëåæàòè â³ä ìåõàí³çìó éîãî ðåàë³çàö³¿. Ïðîåêòóþ÷è ö³ âèñíîâêè íà ïèòàííÿ, ÿê³ Âåëèêà Ïàëàòà ïîñòàâèëà ó ö³é ñïðàâ³, ñë³ä âèçíàòè, ùî ÿêùî ïåíñ³îíåðè ³ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ïîäàëè çàâó ïðî ïåðåõ³ä íà ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² çà óìîâè, ùî íà ÷àñ ïîäàííÿ çàÿâè Óðÿä Óêðà¿íè ùå íå çàïðîâàäèâ ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà òàêó ïåíñ³þ àáî çàïðîâàäèâ éîãî â³ääàëåíî â³ä äàòè çâåðíåííÿ ïðî ïåðåâåäåííÿ íà ³íøèé âèä ïåíñ³¿, òî òàê³ îñîáè ìàþòü çàêîíí³ î÷³êóâàííÿ íà ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ â³ä ÷àñó âèÿâëåííÿ áàæàííÿ ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ, ïåðåäáà÷åíó ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²², íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è ÊÌÓ âèçíà÷èâ óìîâè, ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ òà ì³í³ìàëüí³ ðîçì³ðè ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (çîêðåìà, éäåòüñÿ ïðî ïîñòàíîâó Óðÿäó Óêðà¿íè â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 543, ÿêîþ àáçàö ïåðøèé ïóíêòó 91 Ïîðÿäêó ¹ 1210 âèêëàäåíî ó ðåäàêö³¿, çà ÿêîþ çà áàæàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çîêðåìà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ïðèçâàíèõ íà â³éñüêîâ³ çáîðè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, < > ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ îá÷èñëþºòüñÿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, çà â³äïîâ³äíîþ ôîðìóëîþ (ïðî ôîðìóëó äèâ. âèùå)). Çà òàêî¿ ñèòóàö³¿ ïîñèëàííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó íà â³äñóòí³ñòü ìåõàí³çìó ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïåíñ³þ ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ â³äìîâè â ïåðåâåäåíí³ íà ³íøèé âèä ïåíñ³¿ ÷è ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç äàòè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ òàêîãî àêòà ÊÌÓ íå ìîæå âèçíàâàòèñÿ ïðàâîì³ðíèì. 27. Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñòàíîâó ÊÌÓ â³ä 15 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹ 851, ÿêîþ âíåñåíî çì³íè äî Ïîðÿäêó ¹ 1210, òà ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ ç 01 æîâòíÿ 2017 ðîêó, ÿê íà çàêîííó ï³äñòàâó äëÿ àâòîìàòè÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²², íå º äîðå÷íèìè òà ñëóøíèìè, îñê³ëüêè öÿ ïîñòàíîâà ì³ñòèòü ëèøå ôîðìóëó, çà ÿêîþ îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Àëå ïðàâî íà îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çà ö³ºþ ôîðìóëîþ íå º àáñîëþòíèì, âîíî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² ïîòðåáóº â÷èíåííÿ ïåíñ³îíåðîì ïåâíèõ ä³é äëÿ éîãî ðåàë³çàö³¿. Ïîñòàíîâà ÊÌÓ íå íàäຠïîâíîâàæåíü îðãàíàì ÏÔÓ àâòîìàòè÷íî çì³íèòè ìåõàí³çì îá÷èñëåííÿ ôàêòè÷íî îòðèìóâàíî¿ ïåíñ³¿ íà ìåõàí³çì, ïåðåäáà÷åíèé ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²², áåç âîëåâèÿâëåííÿ ïåíñ³îíåðà. 28. Ïîâåðòàþ÷èñü äî êîíêðåòíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ ñòàíîâëÿòü îñíîâó ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_3 , ùîäî êîíêðåòíîãî ÷àñó çâåðíåííÿ îñòàííüîãî ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, òðåáà âèçíàòè, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîñèëàííÿì íà ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîﳿ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³ä 28 æîâòíÿ 2019 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïðîñèâ ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³þ çà ñòàòòåþ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² ç 26 êâ³òíÿ 2019 ðîêó. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ö³º¿ çàÿâè ÃÓ ÏÔÓ ëèñòîì â³ä 29 æîâòíÿ 2019 ðîêó çà ¹ 5386 â³äìîâèëî ïîçèâà÷ó ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 26 êâ³òíÿ 2019 ðîêó. Áóëî âñòàíîâëåíî, ùî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ÃÓ ÏÔÓ ³ç çàÿâîþ, ç³ çì³ñòó ÿêî¿ ïðîñòåæóºòüñÿ âèìîãà ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, â³äáóëîñÿ ôàêòè÷íî 28 æîâòíÿ 2019 ðîêó. Ïðîòå ó ö³é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷àâ, ùî â³í íà ïî÷àòêó òðàâíÿ 2019 ðîêó çâåðòàâñÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ç ïèñüìîâîþ âèìîãîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ³ íà öþ âèìîãó îòðèìàâ â³äïîâ³äü. Âîäíî÷àñ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè áðàêóº ÿê çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 , äàòîâàíî¿ íèì òðàâíåì 2019 ðîêó, òàê ³ â³äïîâ³ä³ â³äïîâ³äà÷à íà öþ çàÿâó. ²ç ïîñèëàííÿì íà çì³ñò òà ñóòü ïîëîæåíü ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 9, ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 77, ÷àñòèí òðåòüî¿ òà øîñòî¿ ñòàòò³ 80 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè), ïîêëèêàþ÷èñü íà çàõîäè, çàñòîñîâàí³ ñóäîì äëÿ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ïîäàííÿ çàÿâè ó òðàâí³ 2019 ðîêó, ïðîïîçèö³þ ñóäó, àäðåñîâàíó ïîçèâà÷ó, íàäàòè êîï³þ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè, â³äïîâ³äü â³äïîâ³äà÷à íà âèìîãó ñóäó íàäàòè â³äîìîñò³ ïðî çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ó òðàâí³ 2019 ðîêó ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü òàêîãî çâåðíåííÿ, ñóä âèñíóâàâ, ùî ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ³ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ, ÿêà áóëà çàðåºñòðîâàíà 28 æîâòíÿ 2019 ðîêó. 29.Ç ïðèâîäó òâåðäæåíü ïîçèâà÷à ïðî íàÿâí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷à òàêîãî îáîâ`ÿçêó (àâòîìàòè÷íîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿) ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî Çàêîíîì ¹ 2148-V²²² ïåðåäáà÷åíî ó ðàç³ äîö³ëüíîñò³ àâòîìàòè÷íå (çà ìàòåð³àëàìè ïåíñ³éíèõ ñïðàâ) ïåðåâåäåííÿ ïåíñ³îíåðà ç ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 796-Õ²², íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 1058-IV, êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷èëà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 47 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 1058-IV (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 2148-V²²²) îñîáàì, ïåíñ³¿/ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ ÿêèì ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè», < > «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», < >, ðîçì³ð ÿêèõ ç óðàõóâàííÿì ïåðåðàõóíêó, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì 43 öüîãî ðîçä³ëó, ðîçðàõîâàíèé çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó, áóäå á³ëüøèé, ïðîâîäèòüñÿ àâòîìàòè÷íî, áåç ¿õíüîãî çâåðíåííÿ, ïåðåâåäåííÿ ïåíñ³¿ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, çà ìàòåð³àëàìè ïåíñ³éíèõ ñïðàâ. Âîäíîðàç çã³äíî ç ïóíêòîì 43 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 1058-IV ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 2148-V²²², ç 01 æîâòíÿ 2017 ðîêó ïåðåðàõîâóþòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, îá÷èñëåíî¿ ÿê ñåðåäí³é ïîêàçíèê çà 2014, 2015 òà 2016 ðîêè ³ç çàñòîñóâàííÿì âåëè÷èíè îö³íêè îäíîãî ðîêó ñòðàõîâîãî ñòàæó, â ðîçì³ð³ 1 %. Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì óáà÷àºòüñÿ ìîæëèâ³ñòü àâòîìàòè÷íîãî ïåðåâåäåííÿ îñ³á, ÿêèì ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷åíà, çîêðåìà, çà Çàêîíîì ¹ 796-Õ²², íà ïåíñ³þ íà çàãàëüíèõ óìîâàõ çà Çàêîíîì ¹ 1058-IV, ó òîìó ðàç³, ÿêùî ðîçì³ð ïåíñ³¿, óìîâíî ðîçðàõîâàíî¿ äëÿ öèõ îñ³á çà Çàêîíîì ¹ 1058-IV ³ç çàñòîñóâàííÿì ïóíêòó 43 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 1058-IV, âèÿâèòüñÿ á³ëüøèì, í³æ òîé, ÿêèé ö³ îñîáè ôàêòè÷íî îòðèìóþòü çà Çàêîíîì ¹ 796-Õ²². Îäíàê, ÿê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïåðåâåäåííÿ éîãî ç ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ íà óìîâàõ Çàêîíó ¹ 796-Õ²², íà ïåíñ³þ íà óìîâàõ Çàêîíó ¹ 1058?IV . Íîðìà ïóíêòó 47 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 1058-IV æîäíèì ÷èíîì íå ñòîñóºòüñÿ çì³íè ìåõàí³çìó îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â ìåæàõ Çàêîíó ¹ 796-Õ²² (³ç ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 54 öüîãî Çàêîíó íà ï`ÿòèêðàòíèé ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âèçíà÷åíèé ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²²). Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ 28 âåðåñíÿ 2019 ðîêó âèÿâèâ áàæàííÿ âèïëàòèòè îñíîâíó äåðæàâíó ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²², êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî îá÷èñëåííÿ îñíîâíî¿ äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠç äàòè éîãî çâåðíåííÿ ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì, àëå íå ðàí³øå äíÿ éîãî óõâàëåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ ç 26 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ìàâ ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²², ïðîòå äëÿ ðåàë³çàö³¿ òàêîãî ïðàâà, ÿê çàçíà÷åíî ñóäîì âèùå, íåîáõ³äíèì º çâåðíåííÿ ³ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ. Çâàæàþ÷è íà çàçíà÷åíå âèùå ó â³äïîâ³äà÷à íå áóëî ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó ç 26 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ç îãëÿäó íà òå, ùî â³äïîâ³äíà çàÿâà ïîçèâà÷à ïîäàíà ï³çí³øå. Ïîðÿä ³ç öèì, çà çâåðíåííÿì ïîçèâà÷à âñòàíîâëåíîãî çðàçêà â³ä 28 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïåíñ³éíèé îðãàí ïðèéíÿâ ð³øåííÿ â³ä 29 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 5386 ïðî â³äìîâó ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 26 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, ïðîòå òàêèé ïåðåðàõóíîê ïðîâ³â ç 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó. Òîáòî ó ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ â³äïîâ³äà÷ ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêîìó ïîçèâà÷ ñïðÿìóâàâ çàÿâó, ùî ï³äëÿãàëà ðîçãëÿäó ³ç ïðèéíÿòòÿì ð³øåííÿ, â÷èíèâ 䳿, ùî ïîëÿãàþòü ó ðîçãëÿä³ çàÿâè ïî ñóò³ òà ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ. Îñîáëèâ³ñòþ â÷èíåííÿ ä³é ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà âèêîíàííÿ éîãî âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é º òå, ùî òàê³ ä³¿ ìîæóòü â÷èíÿòèñü âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ òà ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, òîáòî âèêëþ÷àþòü ïðàâî ä³ÿòè â ³íøèé ñïîñ³á. Ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü º òàêà çîâí³øíÿ ôîðìà ïîâåä³íêè (ä³ÿííÿ), ÿêà ïîëÿãຠó íåïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ, íåâ÷èíåíí³ þðèäè÷íî çíà÷èìèõ é îáîâ`ÿçêîâèõ ä³é íà êîðèñòü çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, ÿê³ â ñèëó Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè â³äíåñåí³ äî êîìïåòåíö³¿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, áóëè îá`ºêòèâíî íåîáõ³äíèìè é ðåàëüíî ìîæëèâèìè äëÿ ðåàë³çàö³¿, àëå ôàêòè÷íî íå çä³éñíåí³. Îòîæ îáñòàâèíè ö³º¿ ñïðàâè âèêëþ÷àþòü ìîæëèâ³ñòü êâàë³ô³êàö³¿ ôîðìè ïðàâîâî¿ ïîâåä³íêè â³äïîâ³äà÷à ÿê áåçä³ÿëüíîñò³, ÷åðåç ùî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ÃÓ ÏÔÓ ñë³ä â³äìîâèòè. 30.Ñë³ä ïîãîäèòèñü ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íåîá´ðóíòîâàíîñò³ âèìîã ïîçîâó â ÷àñòèí³ ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèïëàò áåç îáìåæåííÿ ãðàíè÷íîãî (ìàêñèìàëüíîãî) ðîçì³ðó ïåíñ³¿ òà ³íøèõ îáìåæåíü ùîäî âèïëàòè çàáîðãîâàíîñò³. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî ³íòåðåñè. Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ ó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. Îòæå, îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñü äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì ó ðàç³, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à (ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü) ïîðóøåíî ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè ÷è ³íòåðåñè ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí. Ïðè öüîìó îáñòàâèíè ä³éñíîãî (ôàêòè÷íîãî) ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ìຠäîâåñòè íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè ñàìå ïîçèâà÷. Çàäîâîëåííþ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ ï³äëÿãàþòü ëèøå ò³ âèìîãè, ÿê³ â³äíîâëþþòü ïîðóøåí³ ïðàâà ÷è ³íòåðåñè îñîáè ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí. Òîáòî â ðîçóì³íí³ ÊÀÑ Óêðà¿íè çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ï³äëÿãຠçàõèñòó ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿì ñóäîì ôàêòó ¿õ ïîðóøåííÿ. Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè, ðîçãëÿäàþ÷è ñïðàâó ¹ 21-438à12, ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ â³ä 26 áåðåçíÿ 2013 ðîêó ä³éøîâ ïðàâîâîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2, ïóíêò³â 6, 8 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3, ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðåäìåòîì çàõèñòó â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º ñàìå ïîðóøåí³ ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àáî ¿õí³õ ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á ïðàâà òà ³íòåðåñè ïîçèâà÷³â. Ìàòåð³àëè ö³º¿ ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â òîãî, ùî ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ï³ñëÿ ïðîâåäåíîãî ïåðåðàõóíêó îáìåæåíèé ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. 31.Íà ñïðîñòóâàííÿ äîâîäó àïåëÿíòà ÎÑÎÁÀ_1 ñòîñîâíî íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèñíîâêó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â îñêàðæåíîìó ð³øåíí³ ïðî òå, ùî ïóíêò 9-1 Ïîðÿäêó ¹ 1210 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ íà ðåàë³çàö³þ íîðìè ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII, à òîìó â³í ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè, âèñëîâëåí³é ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 240/4937/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-150çà³19), çà ÿêîþ ó ðàç³ ñóïåðå÷íîñò³ íîðì ï³äçàêîííîãî àêòà íîðìàì çàêîíó ñë³ä çàñòîñîâóâàòè íîðìè çàêîíó, îñê³ëüêè â³í ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó, ñë³ä çàçíà÷èòè òàêå. Ó ñïðàâ³ ¹ 240/4937/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-150çà³19) Âåëèêà Ïàëàòà ä³éøëà çãàäàíîãî âèñíîâêó ç îãëÿäó íà òå, ùî ó Çàêîí³ ¹ 796-XII, à ñàìå éîãî ñòàòò³ 39, çàêëàäåí³ ñòàë³ ðîçì³ðè äîïëàò ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïðàöþþòü íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, òîä³ ÿê ÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII ïåðåäáà÷ຠîá÷èñëåííÿ ç ïåâíî¿ âåëè÷èíè ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðóì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Òîìó º ï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè ïðî íåïîä³áí³ñòü íàâåäåíèõ â³äíîñèí. 32. Ñòîñîâíîâèìîãè ÎÑÎÁÀ_3 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó ïåíñ³þ â ïîðÿäêó òà ðîçì³ð³, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì ¹ 2262-XII, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «ã» ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, âñòàíîâëåí³ öèì Çàêîíîì äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ïîøèðþþòüñÿ òàêîæ (ÿêùî íå ïåðåäáà÷åíî ³íøå), çîêðåìà, íà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ïðèçâàíèõ íà íàâ÷àëüí³, ñïåö³àëüí³ àáî ïåðåâ³ðî÷í³ çáîðè, ÿê³ ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 àáî êàë³öòâà, ùî ¿õ âîíè ä³ñòàëè ïðè âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ öèõ çáîð³â, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹ 796?XII. Çà ñòàòòåþ 6 Çàêîíó ¹ 1788-XII îñîáàì, ÿê³ ìàþòü îäíî÷àñíî ïðàâî íà ð³çí³ äåðæàâí³ ïåíñ³¿, ïðèçíà÷àºòüñÿ îäíà ïåíñ³ÿ çà ¿õ âèáîðîì, çà âèíÿòêîì ïåíñ³é ³íâàë³äàì âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 ÷è êàë³öòâà, ùî ¿õ âîíè ä³ñòàëè ïðè çàõèñò³ Áàòüê³âùèíè àáî ïðè âèêîíàíí³ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³ ÷è ç âèêîíàííÿì ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó Ñòàòòåþ 15 Çàêîíó ¹ 1788-XIIâèçíà÷åíî, ùî óìîâè, íîðìè òà ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» àáî ¿ì íàäàºòüñÿ ïðàâî íà îäåðæàííÿ ïåíñ³é íà ï³äñòàâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Ïóíêòîì 13 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 1058-IVâñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ ÿêùî îñîáà ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» òà öüîãî Çàêîíó, ïðèçíà÷àºòüñÿ îäíà ïåíñ³ÿ çà ¿¿ âèáîðîì. Ïîðÿäîê ô³íàíñóâàííÿ öèõ ïåíñ³é âñòàíîâëþºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè. Ç íàâåäåíîãî ñë³ä ï³äñóìóâàòè, ùî çàêîíîäàâ÷å ðåãóëþâàííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïåðåäáà÷ຠîáðàííÿ ïåíñ³îíåðîì îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ çà éîãî âèáîðîì, òîìó çàïðîïîíîâàíèé ïîçèâà÷åì âàð³àíò îäíî÷àñíîãî çàñòîñóâàííÿ óìîâ, íîðì ³ ïîðÿäêó ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíàìè ¹ 796-XII òà ¹ 2262-XII, íå áàçóºòüñÿ íà çàêîí³. 33. Ñòîñîâíî êëîïîòàííÿ àïåëÿíò³â ïðî çâåðíåííÿ äî ªÑÏË ³ç çàïèòîì ïðî íàäàííÿ êîíñóëüòàòèâíîãî âèñíîâêó ñòîñîâíî ïðèíöèïîâèõ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç òëóìà÷åííÿì àáî çàñòîñóâàííÿì ïðàâ ³ ñâîáîä, âñòàíîâëåíèõ Êîíâåíö³ºþ òà Ïðîòîêîëàìè äî íå¿, ñë³ä çàçíà÷èòè òàêå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Ïðîòîêîëó ¹ 16 äî Êîíâåíö³¿, ÿêó Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè ðàòèô³êóâàëà Çàêîíîì â³ä 05 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹2156-VIII, âèù³ ñóäîâ³ óñòàíîâè Âèñîêî¿ Äîãîâ³ðíî¿ Ñòîðîíè, ÿê âèçíà÷åíî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 10, ìîæóòü çâåðòàòèñÿ äî Ñóäó ùîäî íàäàííÿ êîíñóëüòàòèâíèõ âèñíîâê³â ç ïðèíöèïîâèõ ïèòàíü, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ òëóìà÷åííÿ àáî çàñòîñóâàííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä, âèçíà÷åíèõ Êîíâåíö³ºþ àáî ïðîòîêîëàìè äî íå¿. Îäíàê âèìîã ùîäî íåîáõ³äíîñò³ òëóìà÷åíü íîðì Êîíâåíö³¿ àáî ïðîòîêîë³â äî íå¿ ó÷àñíèêè ñïðàâè íå íàâåëè. 34. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæàº, ùî Êàñàö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ êðèòåð³¿, çà ÿêèìè ñïðàâó, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ, áóëî â³äíåñåíî äî òèïîâèõ ñïðàâ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îòæå, îñê³ëüêè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè íå ñïðîñòîâóþòü âèêëàäåíèõ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³ öüîãî ñóäó âèñíîâê³â, òî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Îñê³ëüêè Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó íå çì³íþº ñóäîâå ð³øåííÿ òà íå óõâàëþº íîâå, ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò íå çä³éñíþºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 241243, 290, 308, 310, 315, 316, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 òà îñ³á, ÿê³ ïðèºäíàëèñÿ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à: ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 , ÎÑÎÁÀ_19 , ÎÑÎÁÀ_20 , ÎÑÎÁÀ_21 , ÎÑÎÁÀ_22 , ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_23 , ÎÑÎÁÀ_24 , ÎÑÎÁÀ_25 , ÎÑÎÁÀ_26 , ÎÑÎÁÀ_27 , ÎÑÎÁÀ_28 , ÎÑÎÁÀ_29 , ÎÑÎÁÀ_30 , ÎÑÎÁÀ_31 , ÎÑÎÁÀ_32 , ÎÑÎÁÀ_33 , ÎÑÎÁÀ_34 , ÎÑÎÁÀ_35 , ÎÑÎÁÀ_36 , ÎÑÎÁÀ_37 , ÎÑÎÁÀ_38 , ÎÑÎÁÀ_39 , ÎÑÎÁÀ_40 , ÎÑÎÁÀ_41 , ÎÑÎÁÀ_42 (ðàçîì 42 îñîáè) çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 òðàâíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Â. Ñ. Êíÿçºâ Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ì. ². Ãðèö³â Ñóää³: Ò. Î. Àíöóïîâà Ê. Ì. ϳëüêîâ ². Â. Ãðèãîð`ºâà Î. Á. Ïðîêîïåíêî Ä. À. Ãóäèìà Â. Â. Ïðîðîê Æ. Ì. ªëåí³íà Î. Ì. Ñèòí³ê Î. Ñ. Çîëîòí³êîâ Â. Ì. ѳìîíåíêî Ë. É. Êàòåðèí÷óê ². Â. Òêà÷ Ã. Ð. Êðåò Ñ. Ï. Øòåëèê Ë. Ì. Ëîáîéêî