Постанова 4857 № 460/2552/20

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 460/2552/20 ïðîâ. ¹ À/857/2467/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãóëÿêà Â.Â. ñóää³â: ²ëü÷èøèí Í.Â., Êîâàëÿ Ð.É. çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ìàðöèíêîâñüêî¿ Î.Ì. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 òà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, íà ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó (ñóääÿ Äóäàð Î.Ì., ÷àñ óõâàëåííÿ 10:59 ãîä., ì³ñöå óõâàëåííÿ ì.гâíå, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó 09.11.2020), â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹460/2552/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ òà êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â, âñòàíîâèâ: Ó áåðåçí³ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, â ÿêîìó, ç âðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî çá³ëüøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèâ: 1) ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çàáîðãîâàí³ñòü ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ïî 2016 ðîêè ó ê³ëüêîñò³ 28 êàëåíäàðíèõ äí³â, ùî ñêëàäຠï³ñëÿ âèðàõóâàííÿ âñ³õ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â 12443,47 ãðí.; 2) ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóìó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 17.10.2016 ðîêó ïî 30.06.2020 ðîêó, ùî ñêëàäຠ559953,24 ãðí., 39996,66 ãðí. äîïîìîãà íà îçäîðîâëåííÿ äî â³äïóñòêè, 4512,00 ãðí. ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè, âñüîãî 604461,90 ãðí.; 3) ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóìó êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì òåðì³í³â ¿õ âèïëàòè ç 17.10.2016 ðîêó ïî 30.06.2020 ðîêó ó ðîçì³ð³ 77156,71 ãðí., â òîìó ÷èñë³ 4492,09 ãðí. çà íåñâîº÷àñíó âèïëàòó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é. ³äïîâ³äà÷ ïîçîâó íå âèçíàâ, ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàâ â³äçèâ, ââàæàþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè áåçï³äñòàâíèìè òà íåîá´ðóíòîâàíèìè, ïðîñèâ â³äìîâèòè ïîçèâà÷ó ó ¿õ çàäîâîëåíí³. гøåííÿì гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.11.2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóòî ³ç Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ïî 2016 ðîêè ó ñóì³ 12443,47 ãðí.. Ñòÿãíóòî ³ç Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 17.10.2016 ïî 30.06.2019 ó ñóì³ 33596,64 ãðí.. Ñòÿãíóòî ç Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì òåðì³í³â ¿õ âèïëàòè çà ïåð³îä 17.10.2016 ïî 30.06.2020 ó ñóì³ 77156,71 ãðí.. Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 1072,91ãðí.. Óõâàëîþ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.11.2020 ðîêó âèïðàâëåíî, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó çì³ñòó ³ ñóò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, îïèñêó, äîïóùåíó â ð³øåíí³ Ð³âíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.11.2020 ó ñïðàâ³ ¹460/2552/20 íàñòóïíèì ÷èíîì: - â àáçàö³ òðåòüîìó ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè - ñóìó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çàçíà÷èòè "179185,03 ãðí" çàì³ñòü "33596,64 ãðí"; - â àáçàö³ ÷åòâåðòîìó ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè - ñóìó êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì òåðì³í³â ¿õ âèïëàòè çàçíà÷èòè "50726,14 ãðí." çàì³ñòü "77156,71 ãðí"; - â àáçàö³ ï`ÿòîìó ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè - ñóìó ñóäîâîãî çáîðó çàçíà÷èòè "2110,65 ãðí" çàì³ñòü "1072,91 ãðí". Ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 04.11.2020 ðîêó íå ïîãîäèâñÿ ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 17.10.2016 ïî 30.06.2020 ó ñóì³ 179185,03 ãðí. òà îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæຠàïåëÿíò, ùî â îñêàðæåí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó íå ´ðóíòóºòüñÿ íà íîðìàõ ïðàâà òà ñóïåðå÷èòü âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, à òîìó â ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâëåíî ôàêò ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ íàëåæíèõ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì, âñòàíîâëåíî ôàêò çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ äî 30.06.2020ð., ïðîòå íåïðàâèëüíî âèçíà÷åíî çàãàëüíèé ðîçì³ð êîøò³â, ÿê³ â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé áóâ âèïëàòèòè ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹817/1221/16 â³äïîâ³äà÷ äîíàðàõóâàâ ïîçèâà÷ó ñóìó â ðîçì³ð³ 23823,91 ãðí., îäíàê ñóäîì ïîìèëêîâî â³äíåñåíî ö³ ñóìè äî ñïðàâè ¹817/1223/16. Äîíàðàõîâàí³ æ â³äïîâ³äà÷åì çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè 817/1223/16 êîøòè ñóäîì íå âðàõîâàíî ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ïîðÿä ³ç äîïóùåíîþ ïîìèëêîþ ñóäîì íåîá´ðóíòîâàíî çàñòîñóâàòè äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïðèíöèï ñï³âì³ðíîñò³, çàñòîñîâóþ÷è äî îáñòàâèí ñïðàâè êðèòå𳿠çìåíøåííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî, âèõîäÿ÷è ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîáîòîäàâöåì ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî ñò.117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ââàæຠàïåëÿíò, ùî òàêèé ï³äõ³ä äî âèð³øåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå ´ðóíòóºòüñÿ íà çàêîí³. Âèìîãè ïîçèâà÷à, ùî ñòîñóþòüñÿ ñóì, ÿê³ ï³äëÿãàþòü äî âèïëàòè ðîáîòîäàâöåì, çàäîâîëåí³ ñóäàìè ó ïîâíîìó îáñÿç³. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 817/2552/20 ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ùîäî íàÿâíîñò³ çàáîðãîâàíîñò³ òà ¿¿ ðîçì³ðó, à òîìó, íà äóìêó ïîçèâà÷à, íå âèíèêàëî ³ ï³äñòàâè äëÿ çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó. Íà ïåðåêîíàííÿ ñêàðæíèêà, âèìîãà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ç Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 17.10.2016 ð. ïî 30.06.2020 ð., ùî ñêëàäຠ559953,24 ãðí. º òàêîþ, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âèìîãàõ çàêîíó, â³äïîâ³äຠïðèíöèïàì ñïðàâåäëèâîñò³ òà ñï³âì³ðíîñò³, à â³äòàê, íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷à, ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ. Çà ðåçóëüòàòàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó àïåëÿíò ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñóäó â³ä 04.11.2020 ðîêó â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 17.10.2016 ïî 30.06.2020 ó ñóì³ 179185,03 ãðí.. Ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóìó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 17.10.2016 ïî 30.06.2020, ùî ñêëàäຠ559953,24 ãðí.. Ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 04.11.2020 ðîêó òàêîæ íå ïîãîäèâñÿ â³äïîâ³äà÷ Ñëóæáà Áåçïåêè Óêðà¿íè òà îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæຠàïåëÿíò, ùî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ñóäó ç ãðóáèìè ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîä³â òà äîêàç³â íàâåäåíèõ áåç óðàõóâàííÿ îá´ðóíòîâàíèõ äîâîä³â òà äîêàç³â, íàâåäåíèõ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à, à òîìó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ïðîòÿãîì îñîáëèâîãî ïåð³îäó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ - ó÷àñíèêè áîéîâèõ ä³é íå íàáóâàþòü ïðàâà íà äîäàòêîâó â³äïóñòêó, ïåðåäáà÷åíó ñòàòòåþ 16-2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³äïóñòêè òà ïóíêòîì 12 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó. Òàêîæ çàçíà÷ຠàïåëÿíò, ùî äîäàòêîâà â³äïóñòêà ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16-2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³äïóñòêè íå ìຠîáîâ`ÿçêîâîãî ùîð³÷íîãî õàðàêòåðó, âîíà íå íàäàºòüñÿ ó íàñòóïíîìó ðîö³ ó ðàç³ ¿¿ íåâèêîðèñòàííÿ â ìèíóëîìó ðîö³, çîêðåìà ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïóíêòîì 15 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Òàêèì ÷èíîì, ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè äëÿ ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 14 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íå ìîæå âèïëà÷óâàòèñÿ, îñê³ëüêè â³äïóñòêà, íà ÿêó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü íå íàáóâ ïðàâà, íå ìîæå ââàæàòèñÿ íåâèêîðèñòàíîþ. Òàêîæ çàóâàæóº ñêàðæíèê, ùî ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ðåãóëþþòüñÿ ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Çâåðòຠóâàãó àïåëÿíò, ùî îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ çä³éñíèòè ðîçðàõóíîê ç ïðàö³âíèêîì ó äåíü éîãî çâ³ëüíåííÿ ïåðåäáà÷åíèé ÊÇïÏ, îäíàê çã³äíî íîðì çàêîíîäàâñòâà, ÿêèì âðåãóëüîâóºòüñÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîëîæåííÿ ÊÇïÏ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íå ïîøèðþþòüñÿ ³ íå ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàíî äî íèõ. Òàêîæ çàçíà÷ຠàïåëÿíò, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè, â³äïîâ³äà÷, âèõîäÿ÷è ³ç âñòàíîâëåíîãî íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðîâ³â ïîâíèé ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷åì. Òâåðäæåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñòîñîâíî òîãî, ùî ð³øåííÿìè ñóä³â â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ¹817/3268/15 òà ¹817/1223/16 áóëî âñòàíîâëåíî íåïðàâîì³ðíå çìåíøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à òà çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷ó ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó íåäîïëà÷åíèõ ñóì, º õèáíèìè òà òàêèìè, ùî ãóðòóþòüñÿ âèêëþ÷íî íà ïîçèö³¿ ïîçèâà÷à. Ó âêàçàíèõ âèùå ñïðàâàõ ñóäàìè áóëè ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè íàêàç³â ùîäî ïðèòÿãíåííÿ â³äïîâ³äà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî â ñâîþ ÷åðãó âïëèíóëî íà ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì òîãî, íå çðîçóì³ëèìè äëÿ àïåëÿíòà º ðîçðàõóíêè, ïðîâåäåí³ ñóäîì, à òàêîæ äàòà ç ÿêî¿ ñóä ðàõóâàâ ïî÷àòîê ñòðîêó çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåí³. Ó ñóêóïíîñò³ âèêëàäåíîãî ñêàðæíèê ââàæàº, ùî ïîçèâà÷ íå äîâ³â ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ éîãî âèìîãè, à òîìó ïîçîâ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Çà ðåçóëüòàòàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó àïåëÿíò Ñëóæáà áåçïåêè Óêðà¿íè ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñóäó â³ä 04.11.2020 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à, ó ÿêîìó âèñëîâèâ íåçãîäó ç ¿¿ äîâîäàìè. Ïðîñèòü çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à, ð³øåííÿ ñóäó â íåîñêàðæåí³é ïîçèâà÷åì ÷àñòèí³ çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à çàäîâîëèòè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîêàçè ïî ñïðàâ³, îáãîâîðèâøè äîâîäè, ìåæ³ òà âèìîãè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à ñë³ä çàäîâîëèòè ÷àñòêîâî, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ç âðàõóâàííÿì íàñòóïíîãî. Ñóäîì âñòàíîâëåíî ³ òàê³ îáñòàâèíè íå çàïåðå÷óþòüñÿ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³, ùî ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ç 28.03.1995 ïî 17.10.2016, º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, âåòåðàíîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïåíñ³îíåðîì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. Ó ïåð³îä ç 09.07.2015 ïî 17.10.2016 ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â 5 óïðàâë³íí³ (̳æâ³äîì÷èé öåíòð ñïåö³àëüíî¿ ï³äãîòîâêè) (ç äèñëîêàö³ºþ â ì.Êðåìåí÷óê Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³) Öåíòðó ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é áîðîòüáè ç òåðîðèçìîì, çàõèñòó ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà òà ïðàö³âíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äïóíêòîì "á" ïóíêòó 61, ï³äïóíêòîì "á" ïóíêòó 63 (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íåïðèäàòíèé äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé ÷àñ, îáìåæåíî ïðèäàòíèé ó âîºííèé ÷àñ) òà ï.88 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (íàêàç ÑÁÓ â³ä 09.09.2016 ¹1101-îñ) òà âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ç 17 æîâòíÿ 2016 ðîêó (íàêàç ÖÑÎ "À" ÑÁÓ â³ä 17.10.2016 ¹84-îñ). ³éñüêîâà ñëóæáà ÎÑÎÁÀ_1 â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ ñêëàäຠ26 ðîê³â 01 ì³ñÿöü 18 äí³â. Ö³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì âåòåðàíà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³ä 19.12.2016 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , ïîñâ³ä÷åííÿì ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³ä 12.11.2015 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , ïåíñ³éíèì ïîñâ³ä÷åííÿì â³ä 09.02.2017 ¹ ÍÎÌÅÐ_3 , àðõ³âíîþ äîâ³äêîþ Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ â³ä 24.03.2017 ¹29/Í-3 (à.ñ. 12, 34, 39 Ò.1). Ââàæàþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷ íåçàêîííî ïîçáàâèâ éîãî ÷àñòèíè âèïëàò â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðòàâñÿ ç ïîçîâàìè äî ñóäó. Ïîñòàíîâîþ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.03.2016 ó ñïðàâ³ ¹817/3268/15 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ñóâîðî¿ äîãàíè, îãîëîøåíå ÎÑÎÁÀ_1 íà÷àëüíèêîì 2 óïðàâë³ííÿ Öåíòðó ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é áîðîòüáè ç òåðîðèçìîì, çàõèñòó ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà òà ïðàö³âíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 ; - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç Öåíòðó ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é áîðîòüáè ç òåðîðèçìîì, çàõèñòó ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà òà ïðàö³âíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 14 ñåðïíÿ 2015 ðîêó ¹55î/ñ, çà ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 çìåíøåíî ùîì³ñÿ÷íå ïðåì³þâàííÿ â ðîçì³ð³ 133% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì äîïëàòè çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Ïîñòàíîâîþ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.05.2016 çàçíà÷åíó ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 28.03.2016 áóëî ñêàñîâàíî, ³ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Îäíàê, óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 14.03.2017 (Ê/800/17106/16) ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.05.2016, çàëèøåíî â ñèë³ ïîñòàíîâó гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.03.2016. Ïîñòàíîâîþ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.05.2017 ó ñïðàâ³ ¹817/1223/16 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é, ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïðè çàñòîñóâàíí³ íàêàçó íà÷àëüíèêà Öåíòðó ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é áîðîòüáè ç òåðîðèçìîì, çàõèñòó ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà òà ïðàö³âíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ( ÖÑÎ "À" ÑÁÓ) Óñòèìåíêî Î.Â. â³ä 14 ñåðïíÿ 2015 ðîêó ¹55î/ñ, çà ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 ç 10 ëèïíÿ 2015 ðîêó çìåíøåíî ùîì³ñÿ÷íå ïðåì³þâàííÿ â ðîçì³ð³ äî 133% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì äîïëàòè çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â; - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 ó çá³ëüøåíí³ ðîçì³ðó ïðåì³þâàííÿ ç 01 áåðåçíÿ 2016 ðîêó (ïî äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè) â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ÖÓ ÑÁÓ â³ä 09.02.2016 ¹50/äñê "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÑÁÓ ó 2016ðîö³" ç 267% äî 507% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì äîïëàòè çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â; - çîáîâ`ÿçàíî Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 31 ëèïíÿ 2015 ðîêó ïî 01 áåðåçíÿ 2016 ðîêó äîíàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïðå쳿, âèõîäÿ÷è ³ç ðîçðàõóíêó 267 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì äîïëàòè çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ó ñóì³ 21559,31ãðí; - çîáîâ`ÿçàíî Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2016 ðîêó âêëþ÷íî äîíàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïðå쳿, âèõîäÿ÷è ³ç ðîçðàõóíêó 507 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì äîïëàòè çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ó ñóì³ 68428,00ãðí; - ñòÿãíóòî ç³ ÑÁÓ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ìîðàëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 5000,00ãðí..  ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.10.2017 çàçíà÷åíó ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 11.05.2017 áóëî ñêàñîâàíî ÷àñòêîâî, à ñàìå: - ñêàñîâàíî â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó ó çá³ëüøåíí³ ðîçì³ðó ïðåì³þâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 áåðåçíÿ 2016 ðîêó (ïî äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè) â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ÖÓ ÑÁÓ â³ä 09.02.2016 ¹50/äñê "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÑÁÓ ó 2016ðîö³" ç 267% äî 507% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì äîïëàòè çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â; çîáîâ`ÿçàííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè çä³éñíèòè äîíàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïðå쳿 çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2016ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2016 ðîêó âêëþ÷íî, âèõîäÿ÷è ³ç ðîçðàõóíêó 507 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì äîïëàòè çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ó ñóì³ 68428,00 ãðí. òà ïîñòàíîâëåíî ó âêàçàí³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïðî çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó ïðåì³þâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïî äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè çã³äíî ïðèïèñ³â íàêàçó ÖÓ ÑÁÓ ¹50äñê â³ä 09.02.2016 ðîêó "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÑÁÓ â 2016 ðîö³"; - ñêàñîâàíî â ÷àñòèí³ â³äøêîäóâàííÿ ç³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ìîðàëüíî¿ øêîäè òà óõâàëåíî íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîçîâ³ ó âêàçàí³é ÷àñòèí³. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05.04.2019 ïîñòàíîâó гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.05.2017 ó íåçì³íåí³é ÷àñòèí³ òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.10.2017 çàëèøåíî áåç çì³í. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åí³ ð³øåííÿ ñóä³â ó ñïðàâàõ ¹817/3268/15 òà ¹817/1223/16, â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïåðåðàõîâàíî ïîçèâà÷ó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Çã³äíî äîâ³äêè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 15.10.2019 ¹219 òà ëèñòà Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 01.11.2019 ¹28/2/Í-12/5, ïîâíèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîâèòü 13332,29 ãðí. (à.ñ. 30, 36 Ò.1). Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åí³ ð³øåííÿ ñóä³â, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî 5 óïðàâë³ííÿ ̳æâ³äîì÷îãî öåíòðó ñïåö³àëüíî¿ ï³äãîòîâêè (ÌÖÑÏ ÖÑÎ) "À" Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ â³ä 07.10.2019 ùîäî äîíàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè âñòàíîâëåíèõ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè (íà îçäîðîâëåííÿ òà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü) â ðîçì³ð³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 2016 ð³ê, êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ (à.ñ. 35 Ò.1). Íà çàçíà÷åíó çàÿâó 5 óïðàâë³ííÿì ÌÖÑÏ ÖÑÎ "À" ÑÁÓ ëèñòîì â³ä 01.11.2019 ¹28/2/Í-12/5 ÎÑÎÁÀ_1 íàäàíî â³äïîâ³äü, çã³äíî ç ÿêîþ ïîçèâà÷ó áóëî ïåðåðàõîâàíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ³ éîãî ïîâíèé ðîçì³ð ñòàíîâèòü 13332,29 ãðí.. Çã³äíî ç íàêàçîì ïî óïðàâë³ííþ â³ä 29.10.2019 ¹91-ÎÑ çä³éñíåíî íàñòóïí³ íàðàõóâàííÿ: äîïëàòà ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³ 3065,38ãðí, äîïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 140435,75ãðí. Çàçíà÷åíî, ùî ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü ïîçèâà÷åì îòðèìàíà 12.04.2016 â ñóì³ 1504,00ãðí, òîáòî â ïîâíîìó îáñÿç³. Íàðàõîâàí³ êîøòè áóäóòü ïåðåðàõîâàí³ ïîçèâà÷ó íà êàðòêîâèé ðàõóíîê çã³äíî ç íàäàíèìè ðåêâ³çèòàìè. Âêàçàíî, ùî ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó äîäàòêîâà â³äïóñòêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é íå íàäàºòüñÿ, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â³äñóòí³ (à.ñ. 36 Ò.1). 10.02.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çíîâó çâåðíóâñÿ äî 5 óïðàâë³ííÿ ÌÖÑÏ ÖÑÎ "À" ÑÁÓ ³ç çàÿâîþ ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ïî 2016 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 17.10.2016 (à.ñ. 37 Ò.1). Ëèñòîì â³ä 28.02.2020 ¹28/2/Í-2/5 5 óïðàâë³ííÿ ÌÖÑÏ ÖÑÎ "À" ÑÁÓ ïîâ³äîìèëî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî íà äàíèé ÷àñ â êîøòîðèñ³ íå çàïëàíîâàíî êîøò³â äëÿ êîìïåíñàö³¿ íåâèêîðèñòàíèõ, çîêðåìà ó 2015-2016 ðîêàõ, äí³â äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é (à.ñ. 38 Ò.1). Ââàæàþ÷è íåâèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè òà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó çìåíøåíîìó ðîçì³ð³ ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ç óðàõóâàííÿì íàñòóïíîãî. Çã³äíî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè âðåãóëüîâàíî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³ä 25.03.1992 ¹2232-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹2232-XII), Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè" â³ä 25.03.1992 ¹2229-XII (äàë³ Çàêîí ¹2229-XII), Ñòàòóòîì âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ¹548-XIV, Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ¹551-XIV, Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì Óêàçîì Ïðåçèäåíòà â³ä 27.12.2007 ¹1262/2007 (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹1262/2007), ³íøèìè ñïåö³àëüíèìè ï³äçàêîííèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.2 Çàêîíó ¹2232-Õ²², â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 12 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" â³ä 22.10.1993 ¹3551-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹3551-Õ²²), ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é íàäàþòüñÿ òàê³ ï³ëüãè, ÿê âèêîðèñòàííÿ ÷åðãîâî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè ó çðó÷íèé äëÿ íèõ ÷àñ, à òàêîæ îäåðæàííÿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñòðîêîì 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê. Ñòàòòåþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äïóñòêè" â³ä 05.11.1996 ¹504/96-ÂÐ (äàë³ - Çàêîí ¹504/96-ÂÐ) ïåðåäáà÷åíî òàê³ âèäè ùîð³÷íèõ â³äïóñòîê: îñíîâíà â³äïóñòêà (ñòàòòÿ 6 öüîãî Çàêîíó); äîäàòêîâà â³äïóñòêà çà ðîáîòó ç³ øê³äëèâèìè òà âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ (ñòàòòÿ 7 öüîãî Çàêîíó); äîäàòêîâà â³äïóñòêà çà îñîáëèâèé õàðàêòåð ïðàö³ (ñòàòòÿ 8 öüîãî Çàêîíó); ³íø³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.16-2 Çàêîíó ¹504/96-ÂÐ, ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é íàäàºòüñÿ äîäàòêîâà â³äïóñòêà ³ç çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè òðèâàë³ñòþ 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê. Çã³äíî ç ï.8 ñò.10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 20.12.1991 ¹2011-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹2011-Õ²²), â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷³ â³äïóñòêè òà ñîö³àëüí³ â³äïóñòêè íàäàþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äïóñòêè". ²íø³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè íàäàþòüñÿ ¿ì íà ï³äñòàâàõ òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî â³äïóñòêè" àáî ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî íàäàííÿ äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, òàê³ â³äïóñòêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ áåç çáåðåæåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Àáçàöîì òðåò³ì ïóíêòó 14 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹2011-Õ²², ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ çàçíà÷åíèõ â àáçàöàõ ïåðøîìó òà äðóãîìó öüîãî ïóíêòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç³ ñëóæáè ó ðàç³ íåâèêîðèñòàííÿ íèìè ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ àáî äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 17 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹2011-Õ²², â îñîáëèâèé ïåð³îä ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ äî ÷àñó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó àáî äî ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, øîñòîþ òà äâàíàäöÿòîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ â³äïóñòêè çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè òà ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³äïóñòîê, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, çä³éñíþºòüñÿ çà óìîâè îäíî÷àñíî¿ â³äñóòíîñò³ íå á³ëüøå 30 â³äñîòê³â çàãàëüíî¿ ÷èñåëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïåâíî¿ êàòåãî𳿠â³äïîâ³äíîãî ï³äðîçä³ëó. ³äïóñòêè çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè òà ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òðèâàë³ñòþ íå á³ëüø ÿê 10 êàëåíäàðíèõ äí³â. Çã³äíî ç ïóíêòîì 18 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹2011-Õ²², â îñîáëèâèé ïåð³îä ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ìîæóòü íàäàâàòèñÿ â³äïóñòêè çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè òà ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí ç³ çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òðèâàë³ñòþ íå á³ëüø ÿê 10 êàëåíäàðíèõ äí³â áåç óðàõóâàííÿ ÷àñó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðî¿çäó â ìåæàõ Óêðà¿íè äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ â³äïóñòêè òà íàçàä, àëå íå á³ëüøå äâîõ ä³á â îäèí ê³íåöü. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹2011-Õ²², íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó ïåð³îäè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 17 ³ 18 ö³º¿ ñòàòò³, ³íøèõ âèä³â â³äïóñòîê, êð³ì â³äïóñòîê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè, äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó, à â ðàç³ ÿêùî äèòèíà ïîòðåáóº äîìàøíüîãî äîãëÿäó, - òðèâàë³ñòþ, âèçíà÷åíîþ â ìåäè÷íîìó âèñíîâêó, àëå íå á³ëüø ÿê äî äîñÿãíåííÿ íåþ øåñòèð³÷íîãî â³êó, à òàêîæ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ àáî äëÿ ë³êóâàííÿ ï³ñëÿ òÿæêîãî ïîðàíåííÿ çà âèñíîâêîì (ïîñòàíîâîþ) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿, ïðèïèíÿºòüñÿ. Ïðè öüîìó, âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó íàâåäåíå ó Çàêîí³ Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ" â³ä 21.10.1993 ¹3543-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹3543-Õ²²) òà Çàêîí³ Óêðà¿íè "Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè" â³ä 06.12.1991 ¹1932-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹1932-Õ²²). Çà âèçíà÷åííÿì ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹3543-XII, îñîáëèâèé ïåð³îä - öå ïåð³îä ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ñâîãî êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ÿêèé íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó ¹1932-XII âèçíà÷åíî òåðì³í "îñîáëèâèé ïåð³îä" ÿê ïåð³îä, ùî íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ñòàí ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Ó ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹3543-XII íàäàíî âèçíà÷åííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà äåìîá³ë³çàö³¿. Ìîá³ë³çàö³ÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, çä³éñíþâàíèõ ç ìåòîþ ïëàíîì³ðíîãî ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè âîºííîãî ÷àñó. Ìîá³ë³çàö³ÿ ìîæå áóòè çàãàëüíîþ àáî ÷àñòêîâîþ òà ïðîâîäèòüñÿ â³äêðèòî ÷è ïðèõîâàíî; äåìîá³ë³çàö³ÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, ð³øåííÿ ïðî ïîðÿäîê ³ òåðì³íè ïðîâåäåííÿ ÿêèõ ïðèéìຠÏðåçèäåíò Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà ïëàíîì³ðíå ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ðîáîòó ³ ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ ìèðíîãî ÷àñó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè ìèðíîãî ÷àñó. Àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â îñîáëèâèé ïåð³îä ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ ïðèïèíÿºòüñÿ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³íøèõ âèä³â â³äïóñòîê, â òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâî¿ ñîö³àëüíî¿ â³äïóñêè. Ðàçîì ç òèì, Çàêîíîì ¹2011-XII íå âñòàíîâëåíî ïðèïèíåííÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ ÷àñòèíè äîäàòêîâî¿ ñîö³àëüíî¿ â³äïóñòêè, ïðàâî íà ÿêó ïîçèâà÷ íàáóâ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ó ðàç³ íåâèêîðèñòàííÿ äîäàòêîâî¿ ñîö³àëüíî¿ â³äïóñêè ïðîòÿãîì êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó ó îñîáè âèíèêຠïðàâî íà òàêó â³äïóñòêó, äîäàòêîâà ñîö³àëüíà â³äïóñòêà ïåðåíîñèòüñÿ íà ³íøèé ïåð³îä, òîáòî îñîáà íå âòðà÷ຠñàìîãî ïðàâà íà íàäàíó ¿é ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñîö³àëüíó ãàðàíò³þ, ÿêå ìîæå áóòè ðåàë³çîâàíî â îäèí ³ç òàêèõ äâîõ ñïîñîá³â: 1) áåçïîñåðåäíº íàäàííÿ îñîá³ â³äïóñòêè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ÿêèé ìîæå òðèâàòè íåâèçíà÷åíèé òåðì³í; 2) ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ â³äïóñòêè îñîá³. Òàêèì ÷èíîì êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïðèïèíåííÿ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê (â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ó ïåð³îäè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 17 ³ 18 ö³º¿ ñòàòò³) º òèì÷àñîâèì îáìåæåííÿì ñïîñîáó ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà âèêîðèñòàííÿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè áåçïîñåðåäíüî. Îáìåæåííÿ ùîäî îäíîãî ç äâîõ ñïîñîá³â ðåàë³çàö³¿ òàêîãî ïðàâà íå âïëèâຠíà ñóòü öüîãî ïðàâà, ÿêå ãàðàíòóºòüñÿ ïóíêòîì 12 ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹3551-XII, ïóíêòîì 8 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹2011-Õ²², ñòàòòåþ 16-2 Çàêîíó ¹504/96-ÂÐ, ùî ñïðîñòîâóº äîâîäè â³äïîâ³äà÷à (àïåëÿíòà) ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ðîçä³ëó XXXI Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹260, çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 26.06.2018 çà ¹745/32197, ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³, ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ÿê³ íå âèêîðèñòàëè ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó àáî âèêîðèñòàëè ÷àñòêîâî, çà ¿õ áàæàííÿì íàäàºòüñÿ â³äïóñòêà ³ç íàñòóïíèì âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ íàäàíèõ äí³â â³äïóñòêè àáî âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, â òîìó ÷èñë³ çà ìèíóë³ ðîêè. ²íøèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çà ¿õ áàæàííÿì íàäàºòüñÿ â³äïóñòêà ³ç íàñòóïíèì âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òðèâàë³ñòþ, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ïðîñëóæåíîìó â ðîö³ çâ³ëüíåííÿ çà êîæåí ïîâíèé ì³ñÿöü ñëóæáè, òà çà ÷àñ òàêî¿ â³äïóñòêè âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ àáî âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, â òîìó ÷èñë³ çà ìèíóë³ ðîêè. Îòæå, ó âèïàäêó çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ íèìè äí³ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, â òîìó ÷èñë³ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 16-2 Çàêîíó ¹504/96-ÂÐ òà ïóíêòîì 12 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹3551-Õ²². Âêàçàíèé âèñíîâîê ñóäó â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, íàâåäåí³é ó ð³øåíí³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹620/4218/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹Ïç/9901/4/19) â³ä 16.05.2019, çàëèøåíîìó áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.08.2019ð.. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é, äîäàòêîâó â³äïóñòêó çà ïåð³îä ç 2015 ïî 2016 ð³ê íå âèêîðèñòîâóâàâ òà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó íå îòðèìóâàâ, à îòæå, íàáóâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ íèì äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè. Çã³äíî ç äîâ³äêàìè 5 óïðàâë³ííÿ ÌÖÑÏ ÖÑÎ "À" Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 15.02.2020 ¹20 òà â³ä 26.02.2020 ¹34/647-27, ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä 2015-2016 ðîê³â íå âèêîðèñòàíî 28 êàëåíäàðíèõ äí³â äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é (14+14). Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñêó íå âèïëà÷óâàëàñÿ. ²ç ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ 17.10.2016 13332,29 ãðí. íà ì³ñÿöü, ñóìà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ 28 êàëåíäàðíèõ äí³â äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ñêëàäຠ12443,47 ãðí. (à.ñ. 39-40 Ò.1). Ç âðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî ïðàâîì³ðíîñò³ ñâ áåçä³ÿëüíîñò³, â òîé ÷àñ ÿê ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ïðî çàõèñò ÿêèõ â³í ïðîñèâ, çíàéøëî ï³äòâåðäæåííÿ â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ³ òàê³ ïîðóøåí³ ïðàâà ï³äëÿãàþòü çàõèñòó øëÿõîì ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à íàðàõîâàíî¿ â³äïîâ³äà÷åì ñóìè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é. Òàêèì ÷èíîì, ÿâëÿþòüñÿ îá´ðóíòîâàíèì ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà áåçï³äñòàâíèìè äîâîäè àïåëÿíòà (â³äïîâ³äà÷à) â ÷àñòèí³ ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ó ñóì³ 12443,47 ãðí.. ³äíîñíî ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 17.10.2016 ðîêó ïî 30.06.2020 ðîêó, òî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóº íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.9 Çàêîíó ¹2011-XII, äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.24 Çàêîíó ¹2232-XII, çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ï.68 Ïîëîæåííÿ ¹1262/2007, äíåì çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó ââàæàºòüñÿ äåíü, ç ÿêîãî ¿õ íàêàçîì âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. Çà ïðèïèñàìè ñò.30 Çàêîíó ¹2229-XII, ôîðìè òà ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì ³ ïîâèíí³ çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ÿê³ñíèì ñêëàäîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ðîáîòè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåí³ ïðàâîâ³ íîðìè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ êîðèñòóþòüñÿ óñ³ìà ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà, çîêðåìà ùîäî íàëåæíîãî ìàòåð³àëüíîãî òà ïîáóòîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è îñîáëèâîñò³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ç ìåòîþ ñòèìóëþâàííÿ äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³. Çâ³ëüíåíà îñîáà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìຠáóòè ïîâí³ñòþ çàáåçïå÷åíà ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì ³ ðå÷îâèì çàáåçïå÷åííÿì. Óìîâè òà îïëàòà ïðàö³ ïðàö³âíèê³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Îòæå, ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ðåãóëþþòüñÿ ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Ïîðÿä ç öèì, íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âêàçàíèõ îñ³á. Òàê³ ïèòàííÿ âðåãóëüîâàí³ Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ ÊÇïÏ Óêðà¿íè). Çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè çàñòîñóâàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, íîðìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà º ïð³îðèòåòíèìè òà ï³äëÿãàþòü ïåðøî÷åðãîâîìó çàñòîñóâàííþ. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ çàêîíó, ùî ðåãóëþº â³äïîâ³äí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä çàñòîñîâóº çàêîí, ùî ðåãóëþº ïîä³áí³ ïðàâîâ³äíîñèíè (àíàëîã³ÿ çàêîíó). Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå âðåãóëüîâàí³ ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ó äàíîìó âèïàäêó çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ïîëîæåííÿ òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò.47 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí çîáîâ`ÿçàíèé â äåíü çâ³ëüíåííÿ âèäàòè ïðàö³âíèêîâ³ íàëåæíî îôîðìëåíó òðóäîâó êíèæêó ³ ïðîâåñòè ç íèì ðîçðàõóíîê ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó. Ñòàòòåþ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì. Ó ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íèì ñóìó. Öèìè íîðìàìè íà ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâó, îðãàí³çàö³þ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ïðîâåñòè ç³ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì ïîâíèé ðîçðàõóíîê, âèïëàòèòè âñ³ ñóìè, ùî éîìó íàëåæàòü. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ òàêîãî îáîâ`ÿçêó íàñòຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïåðåäáà÷åíà ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ìåòîþ òàêîãî çàêîíîäàâ÷îãî ðåãóëþâàííÿ º çàõèñò ìàéíîâèõ ïðàâ ïðàö³âíèêà ó çâ`ÿçêó ç éîãî çâ³ëüíåííÿì ç ðîáîòè, çîêðåìà çàõèñò ïðàâà ïðàö³âíèêà íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà âèêîíàíó ðîáîòó, ÿêà º îñíîâíèì çàñîáîì äî ³ñíóâàííÿ ïðàö³âíèêà, íåîáõ³äíèì äëÿ çàáåçïå÷åííÿ éîãî æèòòÿ. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âñòàíîâëåíî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ïðèïèñàìè ÿêî¿, â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Çàêð³ïëåí³ ó ñòàòòÿõ 116, 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íîðìè ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíèõ ô³íàíñîâèõ óìîâ äëÿ çâ³ëüíåíèõ ïðàö³âíèê³â, îñê³ëüêè ãàðàíòóþòü îòðèìàííÿ íèìè, â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, âñ³õ âèïëàò â äåíü çâ³ëüíåííÿ òà, âîäíî÷àñ, ñòèìóëþþòü ðîáîòîäàâö³â íå ïîðóøóâàòè ñâî¿ çîáîâ`ÿçàííÿ â ÷àñòèí³ ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ³ç ïðàö³âíèêîì. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèñëîâëåí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîñòàíîâ³ â³ä 31.10.2019ð. (ñïðàâà ¹825/598/17). Êð³ì öüîãî, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 15.09.2015ð. (ñïðàâà ¹21-1765à15) Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè çðîáèâ ïðàâîâèé âèñíîâîê ïðî òå, ùî ïåðåäáà÷åíèé ÷.1 ñò.117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, íàñòຠçà óìîâè íåâèïëàòè ç éîãî âèíè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ ñò.116 ÊÇïÏ. Ïðè öüîìó âèçíà÷àëüíèìè º òàê³ þðèäè÷íî çíà÷èì³ îáñòàâèíè, ÿê íåâèïëàòà íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ïðè çâ³ëüíåíí³ òà ôàêò ïðîâåäåííÿ ç íèì îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè â ð³øåíí³ â³ä 22.02.2012ð. ¹4-ðï/2012 ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ñò.233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç ïîëîæåííÿìè ñò.ñò.117, 237 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, âêàçàâ íà òå, ùî çã³äíî ç³ ñò.47 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ðîáîòîäàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ âñ³ ñóìè, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñò.116 öüîãî Êîäåêñó, à ñàìå â äåíü çâ³ëüíåííÿ àáî íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó. Íå ïðîâåäåííÿ ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ðîçðàõóíêó ç ïðàö³âíèêîì ó çàçíà÷åí³ ñòðîêè º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò.117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, òîáòî âèïëàòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Îòæå, íå ïðîâåäåííÿ ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ðîçðàõóíêó ç ïðàö³âíèêîì ó çàçíà÷åí³ ñòðîêè, º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò.117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, òîáòî, âèïëàòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Êð³ì öüîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ðîç`ÿñíåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, íàâåäåí³ ó ï.20 ïîñòàíîâ³ Ïëåíóìó ¹13 â³ä 24.12.1999ð. «Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³», â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ, óñòàíîâèâøè, ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó çâ`ÿçêó ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ùî ïðàö³âíèêîâ³ íå áóëè âèïëà÷åí³ íàëåæí³ éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ñóìè â äåíü çâ³ëüíåííÿ, êîëè æ â³í ó öåé äåíü íå áóâ íà ðîáîò³, íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ íèì ðîáîòîäàâöåâ³ âèìîã ïðî ðîçðàõóíîê, ñóä íà ï³äñòàâ³ ñò.117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ñòÿãóº íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ïåð³îä çàòðèìêè ðîçðàõóíêó, à ïðè íåïðîâåäåíí³ éîãî äî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî äåíü ïîñòàíîâëåííÿ ð³øåííÿ, ÿêùî ðîáîòîäàâåöü íå äîâåäå, ùî â öüîìó íåìຠéîãî âèíè. Ñàìà ïî ñîá³ â³äñóòí³ñòü êîøò³â ó ðîáîòîäàâöÿ íå âèêëþ÷ຠéîãî â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ó ðàç³ íå ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ³ç âèíèêíåííÿì ñïîðó ïðî ðîçì³ð íàëåæíèõ äî âèïëàòè ñóì, âèìîãè ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ó ïîâíîìó îáñÿç³, ÿêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïîçèâà÷à àáî òàêîãî âèñíîâêó ä³éäå ñóä, ùî ðîçãëÿäຠñïðàâó. Ïðè ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðàö³âíèêà ñóä âèçíà÷ຠðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ç óðàõóâàííÿì ñï³ðíî¿ ñóìè, íà ÿêó òîé ìàâ ïðàâî, ÷àñòêè, ÿêó âîíà ñòàíîâèëà ó çàÿâëåíèõ âèìîãàõ, ³ñòîòíîñò³ ö³º¿ ÷àñòêè ïîð³âíÿíî ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì òà ³íøèõ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Ïðè öüîìó, çà ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèñëîâëåíîþ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹821/1083/17, ï³ä «íàëåæíèìè çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóìàìè» íåîáõ³äíî ðîçóì³òè óñ³ âèïëàòè, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ç ðîáîòîäàâöåì (çàðîá³òíà ïëàòà, êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè, âèõ³äíà äîïîìîãà òîùî). Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè âèñëîâèëà Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó, óõâàëþþ÷è ïîñòàíîâó â³ä 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 810/451/17. Òîáòî, ïðè âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè (÷è ñòÿãíåííÿ) â êîðèñòü ïðàö³âíèêà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âèäè ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âèïëà÷åí³ íåñâîº÷àñíî (çàòðèìàí³), íå ìàþòü ïðàâîâîãî çíà÷åííÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïåð³îäó çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, îñê³ëüêè ñòàòòÿ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàòðèìêó áóäü-ÿêî¿ ñóìè ÷è ÷àñòèíè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Òàêèì ÷èíîì, ó ðîçãëÿäóâàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âèäíî òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè ïî ñïðàâ³ òå, ùî îñòàòî÷íîþ äàòîþ çàê³í÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ïîçèâà÷à º 17 æîâòíÿ 2016 ðîêó, ïðî ùî çàçíà÷åíî â íàêàç³ ÖÑÎ "À" ÑÁÓ â³ä 17.10.2016 ¹84-îñ. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ñòàíîì íà äàòó âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè 17.10.2016ð. â³äïîâ³äà÷ íå ïðîâ³â ç ïîçèâà÷åì ïîâíîãî ðîçðàõóíêó, à òàêà âèïëàòà íàëåæíèõ ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì ïðîâîäèëàñü â ð³çí³ ïåð³îäè ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, òîáòî ïîçà ìåæàìè ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Âèõîäÿ÷è ³ç îáñÿãó òà ìåæ âèçíà÷åíèõ ÎÑÎÁÀ_1 ïîçîâíèõ âèìîã, ïåð³îä ç 17.10.2016ð. ïî 30.06.2020ð. âêëþ÷íî º ïåð³îäîì çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ç ïîçèâà÷åì ïðè çâ³ëüíåíí³. Òîìó ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó, à ñàìå ç 17.10.2016ð. ïî 30.06.2020ð. âêëþ÷íî. Ïðè öüîìó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó äîïóùåíî ïîìèëêó ùîäî çàçíà÷åííÿ ðîêó «ïî 30.06.2019» çàì³ñòü «ïî 30.06.2020» â ïåð³îä³ ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ùî â³äïîâ³äຠçì³ñòó ïîçîâíèõ âèìîã òà ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàìè ñïðàâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó âðàõîâóº, ùî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè ïðîòÿãîì ðîçãëÿäóâàíîãî ïåð³îäó ç 17.10.2016ð. ïî 30.06.2020ð. ïîçèâà÷ó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî â³äïîâ³äà÷åì ð³çí³ ñóìè äîïëàò ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ÷àñòêîâî â³äîáðàæåí³ â íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ ïèñüìîâèõ äîâ³äêàõ ³ ìàòåð³àëàõ, íà ÿê³ ïîêëèêàâñÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îñê³ëüêè ñòîðîíè ó ñïðàâ³ ïîêëèêàþòüñÿ íà ð³çí³ âèäè òà ñóìè òàêèõ äîïëàò, òîìó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî çàòðåáóâàíî ó â³äïîâ³äà÷à Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè óçàãàëüíåíó ³íôîðìàö³éíó äîâ³äêó ïðî òå, ÿê³ ñóìè, êîëè ñàìå ³ ç ÿêèõ ï³äñòàâ áóëî âèïëà÷åíî ïîçèâà÷ó çà ðîçãëÿäóâàíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè. Íà âèìîãó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äà÷åì Ñëóæáîþ áåçïåêè Óêðà¿íè íàäàíî äîâ³äêó 5 óïðàâë³ííÿ (̳æâ³äîì÷èé öåíòð ñïåö³àëüíî¿ ï³äãîòîâêè) â³ä 15.04.2021 ðîêó ¹72 ïðî ñóìè âèïëàò ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä 17.10.2016ð. ïî 04.11.2020ð.. Òàêîæ íà âèìîãó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äà÷åì Ñëóæáîþ áåçïåêè Óêðà¿íè íàäàíî äîâ³äêó 5 óïðàâë³ííÿ (̳æâ³äîì÷èé öåíòð ñïåö³àëüíî¿ ï³äãîòîâêè) â³ä 15.04.2021 ðîêó ¹71 ïðî òå, ùî çã³äíî äàíèõ ïðî íàðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîäåííå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ñêëàäຠ430,08 ãðí., ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ñêëàäຠ13332,29 ãðí.. ²ç çì³ñòó äîâ³äêè â³ä 15.04.2021 ðîêó ¹72 ïðî ñóìè âèïëàò ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä 17.10.2016ð. ïî 04.11.2020ð. âèäíî, ùî ïîçèâà÷ó áóëî íàðàõîâàíî ³ âèïëà÷åíî òàê³ ñóìè (áåç âèðàõóâàííÿ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â): - 09.10.2018 äîïëàòó çà äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ñóì³ 23828,27 ãðí.; - 25.03.2019 äîïëàòó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ó ñóì³ 7737,37 ãðí.; - 15.08.2019 äîïëàòó ïðå쳿 ç 01.03.2016ð. ïî 16.10.2016ð. ó ñóì³ 23039,79 ãðí.; - 23.09.2019 äîïëàòó ïðå쳿 ç 01.08.2015ð. ïî 29.02.2016ð. ó ñóì³ 21355,25 ãðí.; - 27.11.2019 äîïëàòó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ó ñóì³ 3065,38 ãðí.; - 27.11.2019 äîïëàòó îäí. ãðîø. äîï. ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ñóì³ 140435,75 ãðí.; - 23.09.2020 ðîêó äîïëàòó ïðå쳿 çà 17.10.2016ð. â ñóì³ 197,02 ãðí.. Âêàçàí³ âèùå ñóìè äîïëàò áåðóòüñÿ äî óâàãè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàíü ùîäî ñâîº÷àñíîñò³ ðîçðàõóíêó ³ç ïîçèâà÷åì ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè òà âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. Ïðè öüîìó, âêàçàíà âèùå ñóìà äîïëàòè ïðå쳿 çà 17.10.2016ð. â ðîçì³ð³ 197,02 ãðí., ÿêà ïðîâåäåíà 23.09.2020 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ¹2-ÎÑ â³ä 17.09.2020ð., íå ïðèéìàºòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì äî óâàãè, îñê³ëüêè âèõîäèòü çà ìåæ³ ðîçãëÿäóâàíîãî ïåð³îäó (³ç 17.10.2016ð. ïî 30.06.2020ð. çã³äíî ïîçîâíèõ âèìîã.). Îòæå, çàãàëüíà ñóìà çàáîðãîâàíîñò³ çà öåé ïåð³îä ñòàíîâèòü 219461,81 ãðí. (23828,27+7737,37+23039,79+21355,25+3065,38+140435,75 = 219461,81). Êð³ì öüîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñóìà íàëåæíî¿ ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ïî 2016 ðîêè ó ñóì³ 12443,47 ãðí. íå çàñòîñîâóºòüñÿ ïðè âèð³øåíí³ ïîçîâíî¿ âèìîãè ùîäî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, îñê³ëüêè âêàçàíà ñóìà 12443,47 ãðí. ïîçèâà÷ó ùå íå âèïëà÷åíà. Âðàõîâóþ÷è, ùî îñòàíí³é ïëàò³æ çà ðîçãëÿäóâàíèé ïåð³îä çàòðèìêè ç 17.10.2016ð. ïî 30.06.2020ð., çã³äíî íàâåäåíî¿ âèùå äîâ³äêè áóâ ïðîâåäåíèé 27.11.2019ð., òîìó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ ðîçðàõóíêó ïåð³îä çàòðèìêè ç 17.10.2016ð. ïî 27.11.2019ð., ÿêèé ñêëàäຠ1137 êàëåíäàðíèõ äí³â. Òàêèì ÷èíîì, ñåðåäí³é çàðîá³òîê ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 çà öåé ïåð³îä ñòàíîâèòü 489000,96 ãðí. (³ç ðîçðàõóíêó: 1137 êàë. äí³â ïîìíîæèòè íà 430,08 ãðí. (ñåðåäíüîäåííå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). Âîäíî÷àñ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ÿêùî â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðîáîòîäàâöÿ ïåðåä êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ùîäî ñâîº÷àñíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íå îáìåæåíà â ÷àñ³ òà íå çàëåæèòü â³ä ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³, òî çà ïåâíèõ îáñòàâèí îáñÿã â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîæå áóòè íåðîçóìíèì ç îãëÿäó íà éîãî íåïðîïîðö³éí³ñòü íàñë³äêàì ïðàâîïîðóøåííÿ. ³í ìîæå áóòè íåñïðàâåäëèâèì ùîäî ðîáîòîäàâöÿ, à òàêîæ ùîäî òðåò³õ îñ³á, îñê³ëüêè ìàéíîâèé òÿãàð â³äïîâ³äíèõ âèïëàò ìîæå óíåìîæëèâèòè âèêîíàííÿ ðîáîòîäàâöåì ïåâíèõ çîáîâ`ÿçàíü, çîêðåìà ç âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ³íøèì ïðàö³âíèêàì, òîáòî öåé òÿãàð ìîæå áóòè íåâèïðàâäàíî îáòÿæëèâèì ÷è íàâ³òü íåïîñèëüíèì. Ó òàêèõ âèïàäêàõ íåâèçíàííÿ çà ñóäîì ïðàâà íà çìåíøåííÿ ðîçì³ðó â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîæå ïðèçâîäèòè äî ÿâíî íåðîçóìíèõ ³ íåñïðàâåäëèâèõ íàñë³äê³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî âêàçàíà âèùå ñóìà 489000,96 ãðí. ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ÿâëÿºòüñÿ íåñï³âì³ðíîþ ³ç ñóìàìè çàáîðãîâàíîñò³ ïî ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åííþ, à òîìó ðîçì³ð ¿¿ â³äøêîäóâàííÿ ï³äëÿãຠçìåíøåííþ, ³ç âðàõóâàííÿì ³ñòîòíîñò³ ÷àñòêè íåäîïëà÷åíèõ ñâîº÷àñíî ñóì â³äíîñíî ïåð³îäó çàòðèìêè òà ñåðåäíüîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à. Âèçíà÷àþ÷è ³ñòîòí³ñòü òàêî¿ ÷àñòêè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî òàêà ñòàíîâèòü 219461,81 ãðí. : 489000,96 ãðí. = 0,45. Òàêèì ÷èíîì, íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â, ñï³âì³ðíà äî ñòÿãíåííÿ ñóìà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïîçèâà÷à çà ïåð³îä çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ñòàíîâèòü 220050,43 ãðí. (³ç ðîçðàõóíêó: 430,08 ãðí. õ 0,45 õ 1137 êàë.äí.). Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèçíà÷àþ÷è ðîçì³ð íàëåæíîãî äî ñòÿãíåííÿ â êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ä³éøîâ ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â ïðî éîãî ñòÿãíåííÿ ó ñóì³ 179185,03 ãðí.. Ç âðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ âèùå íîðì çàêîíîäàâñòâà òà âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 04.11.2020 ðîêó, ç âðàõóâàííÿì óõâàëè ñóäó â³ä 12.11.2020 ðîêó ïðî âèïðàâëåííÿ îïèñêè, â ÷àñòèí³ âèð³øåííÿ ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ³ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, íåîáõ³äíî çì³íèòè, à ñàìå, â àáçàö³ òðåòüîìó ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè öüîãî ð³øåííÿ ñóäó ôîðìóëþâàííÿ «çà ïåð³îä ç 17.10.2016 ïî 30.06.2019 ó ñóì³ 179185,03 ãðí.» çì³íèòè ôîðìóëþâàííÿì «çà ïåð³îä ç 17 æîâòíÿ 2016 ðîêó ïî 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â ñóì³ 220050,43ãðí.». Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì, ï³äëÿãຠäî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 .. ³äíîñíî ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ³ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì òåðì³í³â ¿õ âèïëàòè çà ïåð³îä 17.10.2016 ïî 30.06.2020 ó ñóì³ 50726,14 ãðí., òî êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî â ö³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 04.11.2020 ðîêó íå îñïîðåíî ïîçèâà÷åì â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, â³äïîâ³äà÷ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå íàâîäèòü æîäíèõ îá´ðóíòóâàíü ç öüîãî ïèòàííÿ. Òîìó â ö³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çì³í. ³äíîñíî ïèòàííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ³ç â³äïîâ³äà÷à â êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóäîâèõ âèòðàò ó âèä³ ñóäîâîãî çáîðó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî îñê³ëüêè çà ðåçóëüòàòàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè çì³íþºòüñÿ ðîçì³ð çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, òîìó íåîáõ³äíî çì³íèòè òàêîæ ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó, ÿêèé ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ ïîçèâà÷ó çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à. Òàêèé ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó çã³äíî ïðèïèñ³â Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" áóäå ñòàíîâèòè 3096,51 ãðí., à òîìó â àáçàö³ ï`ÿòîìó ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 04.11.2020 ðîêó, ç âðàõóâàííÿì óõâàëè ñóäó â³ä 12.11.2020 ðîêó ïðî âèïðàâëåííÿ îïèñêè, ôîðìóëþâàííÿ «â ñóì³ 2110,65 ãðí.» íåîáõ³äíî çì³íèòè ôîðìóëþâàííÿì «â ñóì³ 3096,51 ãðí.». ³äïîâ³äíî äî ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Îö³íþþ÷è ðåøòà äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ïîçèâà÷à òà â³äïîâ³äà÷à, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî òàê³ íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ðåøòà ÷àñòèí³ ð³øåíí³ îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.11.2020 ð., ÿê³ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó íåìຠï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè â ðåøòà ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ). Çã³äíî ï.1 ÷.6 ñò.12 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ñïðàâàìè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ º ñïðàâè ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, îêð³ì ñïðàâ, â ÿêèõ ïîçèâà÷àìè º ñëóæáîâ³ îñîáè, ÿê³ ó çíà÷åíí³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿" çàéìàþòü â³äïîâ³äàëüíå òà îñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå. Ïðîàíàë³çóâàâøè õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïðåäìåò äîêàçóâàííÿ, ñêëàä ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî äàíà àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà º ñïðàâîþ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, à òîìó ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 308, 310, 315, 316, 317, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹460/2552/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ òà êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â çì³íèòè, à ñàìå: - â àáçàö³ òðåòüîìó ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè öüîãî ð³øåííÿ ñóäó ôîðìóëþâàííÿ «çà ïåð³îä ç 17.10.2016 ïî 30.06.2019 ó ñóì³ 179185,03 ãðí.» çì³íèòè ôîðìóëþâàííÿì «çà ïåð³îä ç 17 æîâòíÿ 2016 ðîêó ïî 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â ñóì³ 220050,43 ãðí.»; - â àáçàö³ ï`ÿòîìó ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè öüîãî ð³øåííÿ ñóäó ôîðìóëþâàííÿ «â ñóì³ 2110,65 ãðí.» çì³íèòè ôîðìóëþâàííÿì «â ñóì³ 3096,51 ãðí.». Ó ðåøòà ÷àñòèí³ ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹460/2552/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â. Â. Ãóëÿê ñóää³ Í. Â. ²ëü÷èøèí Ð. É. Êîâàëü Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 05.05.2021 ðîêó