Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 308/2069/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 êâ³òíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 308/2069/21 ïðîâ. ¹ À/857/5234/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Çàïîò³÷íîãî ².²., ñóää³â: Ãëóøêà ².Â., Äîâãî¿ Î.²., ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ãàëàç Þ.À. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãðîìàäÿíèíà Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 ëþòîãî 2021 ðîêó (ñóääÿ Êðåãóë Ì.Ì., óõâàëåíå â ì. Óæãîðîä³ î 16:41) ó ñïðàâ³ ¹ 308/2069/21 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äî ãðîìàäÿíèíà Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 18.02. 2021 ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çâåðíóëàñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî ãðîìàäÿíèíà Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ó ÿêîìó ïðîñèëà ñóä çàòðèìàòè ãðîìàäÿíèíà Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. гøåííÿì Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18.02.2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Çàòðèìàíî ãðîìàäÿíèíà Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, íà ñòðîê äîñòàòí³é äëÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, àëå ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ø³ñòü ì³ñÿö³â, ïî÷èíàþ÷è ç ÷àñó ôàêòè÷íîãî çàòðèìàííÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ãðîìàäÿíèí Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 ëþòîãî 2021 ðîêó òà â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî ïîçèâà÷ íå äîâ³â â÷èíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 204-1 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè íå íàäàâ ç öüîãî ïðèâîäó ð³øåííÿ ñóäó. Òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïîçèâà÷ ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî éîãî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ, îäíàê íå íàäàâ ñòðîê äëÿ éîãî âèêîíàííÿ. Òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷ óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî éîãî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ º íàäóìàíèìè, îñê³ëüêè íå ãðóíòóþòüñÿ íà îá`ºêòèâíèõ äàíèõ. Ïîçèâà÷ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè àïåëÿíòà, ïðîñèòü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ñòîðîíè áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèìè ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ÿâêè óïîâíîâàæåíèõ ïðåäñòàâíèê³â â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå çàáåçïå÷èëè, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè áåç ¿õíüî¿ ó÷àñò³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ íåÿâêè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè àáî ÿêùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó òîìó ÷èñë³ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ- äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè âèõîäèòü ç íàñòóïíèõ ì³ðêóâàíü. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî òå, ùî ãðîìàäÿíèí Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 î 14 ãîä. 50 õâ., 15 ëþòîãî 2021 ðîêó áóâ âèÿâëåíèé òà çàòðèìàíèé ïðèêîðäîííèì íàðÿäîì Ïðèêîðäîííèé ïàòðóëü, íà ä³ëÿíö³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , â ðàéîí³ 246 ïðèêîðäîííîãî çíàêó, íà â³äñòàí³ 500 ìåòð³â äî ë³í³¿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ïðè ñïðîá³ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ïîçà âñòàíîâëåíèìè ïóíêòàìè ïðîïóñêó ç Óêðà¿íè â Ñëîâàöüêó Ðåñïóáë³êó, â ñêëàä³ ãðóïè îñ³á. Ïðè öüîìó, äîêóìåíò, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó, ó íüîãî â³äñóòí³é (à.ñ. 7). Òàêîæ, ùîäî ïîçèâà÷à ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 204-1 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Îêð³ì öüîãî, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çíàõîäèâñÿ çàêîííî, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî íàêàçó Ïðèâàòíîãî âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó "²íñòèòóò åêðàííèõ ìèñòåöòâ" ¹ 142 â³ä 17.02.2020 áóâ çàðàõîâàíèé íà 12 ì³ñÿ÷í³ ìîâí³ êóðñè. Çã³äíî ïîñâ³äêè íà òèì÷àñîâå ïðîæèâàííÿ ¹ ÍÎÌÅÐ_2 , òåðì³í ¿¿ 䳿 äî 17.02.2021 ðîêó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷à â³äðàõîâàíî ç Ïðèâàòíîãî çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè "Àêàäåì³ÿ ê³íî òà íîâèõ ìåä³à", ó çâ`ÿçêó ç íåâèêîíàííÿì óìîâ äîãîâîðó (à.ñ. 13). Òàêîæ 17.02.2021 ðîêó íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó àäì³í³ñòðàòèâíî-þðèñäèêö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ øòàáó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , íà ï³äñòàâ³ ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà», ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ êîøò³â äëÿ âè¿çäó ç Óêðà¿íè íå ìàº, óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ íå âîëî䳺 íà äîñòàòíüîìó ð³âí³, ðîäè÷³â íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÿê³ á ìîãëè íàäàòè äîïîìîãó ó ïîâåðíåíí³ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ íåìàº, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ â³äïîâ³äà÷à äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ àáî òðåòüî¿ êðà¿íè. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âðàõîâóþ÷è âêàçàí³ îáñòàâèíè òà äîêàçè, à òàêîæ â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ, ÿê³ á äàâàëè ïðàâî â³äïîâ³äà÷ó ïåðåáóâàòè íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ïîçîâí³ âèìîãè º ï³äñòàâíèìè äî çàäîâîëåííÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âêàçàíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïí³ îáñòàâèíè òà çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà çîáîâ`ÿçàí³ íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, íå ïîñÿãàòè íà ïðàâà ³ ñâîáîäè, ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü ³íøèõ ëþäåé, ³íòåðåñè ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè. Çã³äíî ç ï. 14ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà íåëåãàëüíèé ì³ãðàíò - ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïåðåòíóëè äåðæàâíèé êîðäîí ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó àáî â ïóíêòàõ ïðîïóñêó, àëå ç óíèêíåííÿì ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ ³ íåâ³äêëàäíî íå çâåðíóëèñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó á³æåíöÿ ÷è îòðèìàííÿ ïðèòóëêó â Óêðà¿í³, à òàêîæ ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ çàêîííî ïðèáóëè â Óêðà¿íó, àëå ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèçíà÷åíîãî ¿ì òåðì³íó ïåðåáóâàííÿ âòðàòèëè ï³äñòàâè äëÿ ïîäàëüøîãî ïåðåáóâàííÿ òà óõèëÿþòüñÿ â³ä âè¿çäó ç Óêðà¿íè. ²íîçåìö³ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó ïðî ðåàäì³ñ³þ, ÿê³ íå ìàþòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ ó ðàç³, ÿêùî ì³æ Óêðà¿íîþ ³ êðà¿íîþ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ÷è êðà¿íîþ ïîïåðåäíüîãî ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òàêèõ ³íîçåìö³â àáî îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà â³äñóòí³é äîãîâ³ð ïðî ðåàäì³ñ³þ (÷. 3ñò. 29 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1ñò. 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïîäàíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, ïåðåøêîäæàòèìå ïðîâåäåííþ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ àáî ÿêùî ³ñíóº ðèçèê ¿¿ âòå÷³, à òàê ñàìî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêà â÷èíèëà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿, éîãî òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì ÷è ï³äðîçä³ëîì, îðãàíîì îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïîäàºòüñÿ äî ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó ÿê àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì öèõ îðãàí³â (ï³äðîçä³ë³â) àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïîçîâíà çàÿâà ïðî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì äî ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà îäíîãî ç òàêèõ çàõîä³â, çîêðåìà: çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà (àáî) çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷. 11ñò. 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòðîê çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ñòàíîâèòü ø³ñòü ì³ñÿö³â. Çà íàÿâíîñò³ óìîâ, çà ÿêèõ íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè ³íîçåìöÿ àáî îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàáåçïå÷èòè ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³þ îñîáè ó çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî ïðèéíÿòè ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ ¿¿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, öåé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé, àëå íå á³ëüø ÿê íà â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â. Ç àíàë³çó âèêëàäåíîãî ñë³äóº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà (àáî) çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè º íàÿâí³ îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïîäàíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, ïåðåøêîäæàòèìå ïðîâåäåííþ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ, à òàê ñàìî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêà â÷èíèëà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàçíà÷àº, ùî ãðîìàäÿíèí Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 , óñâ³äîìëþþ÷è ïðîòèïðàâíèé õàðàêòåð ä³ÿííÿ, îáðàâ íåçàêîííèé ñïîñ³á ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó ³ç Óêðà¿íè â Ñëîâàöüêó Ðåñïóáë³êó 15.02.2021ðîêó , âíàñë³äîê ÷îãî , ñâî¿ìè óìèñíèìè ä³ÿìè ïîðóøèâ çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðè éîãî çàòðèìàíí³ ó íüîãî â³äñóòí³é ïàñïîðò. Òàêîæ, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ òà àïåëÿíòîì íå íàäàíî äîêàç³â òîãî, ùî ãðîìàäÿíèí Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 , â³äíîñèòüñÿ äî îñ³á, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ á³æåíöÿ ³ º îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, îñòàíí³é íå ï³äïàäຠï³ä çàõèñò ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä àáî ñò. 31 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà». ³äòàê, âðàõîâóþ÷è âêàçàí³ îáñòàâèíè òà íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè, à òàêîæ â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ, ÿê³ á äàâàëè ïðàâî ãðîìàäÿíèíó Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåáóâàòè íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ï³äñòàâí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã äî çàäîâîëåííÿ. Òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ íå äîâ³â â÷èíåííÿ íèì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 204-1 ÊÓïÀÏ ñïðîñòîâóºòüñÿ íàÿâíîþ â ªÄÐÑÐ ïîñòàíîâîþ Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 308/2020/21, ÿêîþ â³äïîâ³äà÷à âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 204-1 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî íà íüîãî â³äïîâ³äíå àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îïèñîâ³é òà ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ íåâ³ðíî çàçíà÷åíî ïð³çâèùå â³äïîâ³äà÷à, ùî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠîïèñêîþ, ÿêó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå âèïðàâèòè ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Òàêîæ òàêà îïèñêà íå ìîæå ñëóãóâàòè äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çì³íè ÷è ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Çã³äíî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ç íàâåäåíèõ âèùå ìîòèâ³â, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 315, 316, 321, 322, 325, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãðîìàäÿíèíà Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 18 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 308/2069/21 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ². ². Çàïîò³÷íèé ñóää³ ². Â. Ãëóøêî Î. ². Äîâãà Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 27.04.2021