Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2626/21
від 20.04.2021 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/2626/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/2675/21 ÓÕÂÀËÀ 20 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 ðîçãëÿäàþ÷è ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíîãî â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42020000000002071 â³ä 29.10.2020. 16.04.2021 Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì îòðèìàíî âêàçàíå êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_5 çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî éîãî ïîâåðíåííÿ ç îãëÿäó íà íåï³äñóäí³ñòü Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó òà íåï³äñë³äí³ñòü Íàö³îíàëüíîìó àíòèêîðóïö³éíîìó áþðî Óêðà¿íè. Íàðàç³ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïåðåâ³ðÿºòüñÿ ìîæëèâà ïðè÷åòí³ñòü äî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 15, ÷. 4 ñò. 190 ÊÊ Óêðà¿íè, ñï³âðîá³òíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. Îá`ºêòèâíèõ äàíèõ ïðî â÷èíåííÿ ñï³âðîá³òíèêàìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 368, ÷. 3 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè, íàðàç³ íå îòðèìàíî, ïðîòå îñòàòî÷íî öå ìîæå áóòè âñòàíîâëåíî çà íàñë³äêàìè ïðîâåäåííÿ íåîáõ³äíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, ùî äîñ³ òðèâàþòü. Êð³ì öüîãî, ïåðåä÷àñíå âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ ïðîâàäæåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ìîæå íåãàòèâíî âïëèíóòè íà õ³ä äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ïðîâàäæåíí³. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ çâàæàþ÷è íà ïîëîæåííÿ ñò. 33-1 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ). Êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ïðî ïîâåðíåííÿ êëîïîòàííÿ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âðàõîâóþ÷è òàêå. Ñòàòòÿ 174 ÊÏÊ âèçíà÷ຠìîæëèâ³ñòü ï³äîçðþâàíîãî ÷è éîãî çàõèñíèêà çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç êëîïîòàííÿì ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó. Ïðè öüîìó, ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ âñòàíîâëþº, ùî ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Öÿ ÷àñòèíà çãàäàíî¿ ñòàòò³ âèçíà÷àº, ùî Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïðèì³òêà äî ñòàòò³ 45 ÊÊ Óêðà¿íè äî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü â³äíîñèòü, ñåðåä ³íøèõ, çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 368, 369 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïóíêòè 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ ïåðåäáà÷àþòü, çîêðåìà, óìîâè, çà ÿêèõ ïðîâàäæåííÿ º ï³äñóäíèìè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Îäíà ç íèõ - ðîçì³ð ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè ïîâèíåí â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóâàòè ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ÿêùî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî, ñåðåä ³íøèõ, ñëóæáîâîþ îñîáîþ ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó). ²ç íàäàíîãî àäâîêàòîì âèòÿãó ç ªÐÄÐ âáà÷àºòüñÿ, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ï³ä ¹ 42020000000002071 çä³éñíþºòüñÿ, ñåðåä ³íøîãî, çà îçíàêàìè çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 368, ÷. 3 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè. ²ç öüîãî æ âèòÿãó ñë³äóº, ùî ðîçñë³äóºòüñÿ ìîæëèâå â÷èíåííÿ âêàçàíèõ çëî÷èí³â ïðàö³âíèêàìè ïðîêóðàòóðè, ÿêà â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé çàõèñò ïðàö³âíèê³â ñóäó ³ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â» º ïðàâîîõîðîííèì îðãàíîì. Êð³ì òîãî, ó ðàïîðò³ ïðî âèÿâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 30.10.2020 òà ïîâ³äîìëåíí³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 27.10.2020 éäåòüñÿ ïðî âèìàãàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ó ðîçì³ð³ 500 000 äîëàð³â ÑØÀ. Âèùåâêàçàíèìè íîðìàìè ùîäî ï³äñóäíîñò³ íå ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîá³ îáîâ`ÿçêîâî ìຠáóòè ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó çà â³äïîâ³äíèìè ñòàòòÿìè Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ùîá ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ì³ã çä³éñíþâàòè ñóäîâèé êîíòðîëü ó òàêîìó ïðîâàäæåíí³. Ó ñâî¿õ ïîÿñíåííÿõ ïðîêóðîð ïîâ³äîìëÿº, ùî âñòàíîâëþºòüñÿ ìîæëèâà ïðè÷åòí³ñòü ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè äî â÷èíåííÿ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 368, ÷. 3 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè, õî÷à é íàðàç³ îá`ºêòèâíèõ äàíèõ öüîìó íå âñòàíîâëåíî. Âîäíî÷àñ, ïðîâàäæåííÿ çà öèì åï³çîäîì çàêðèòî äî öüîãî ÷àñó íå áóëî, à êð³ì òîãî íå áóëî éîãî íàïðàâëåíî äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó çà ï³äñë³äí³ñòþ. Òîáòî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ, â òîìó ÷èñë³, çà ÷. 4 ñò. 368, ÷. 3 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ íàÿâí³ óìîâè, âèçíà÷åí³ ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ. Âàðòî òàêîæ çàçíà÷èòè, ùî Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, ùî ïåðåðàõîâàí³ ó ñò.33-1 ÊÏÊ òà ïðèì³òö³ äî ñò.45 ÊÊ Óêðà¿íè. ² âîíè º ï³äñóäíèìè öüîìó ñóäó çà óìîâ, ùî âèçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ. Ïðè öüîìó íå âàðòî ïëóòàòè çàçíà÷åí³ óìîâè äëÿ ï³äñóäíîñò³, ç ï³äñë³äí³ñòþ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü äåòåêòèâàì ÍÀÁÓ. Íå óñ³ ñïðàâè ï³äñë³äí³ ÍÀÁÓ º ï³äñóäíèìè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. À ñë³ä÷³ ñóää³ öüîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà ðîçñë³äóâàííÿì çëî÷èí³â ï³äñóäíèõ éîìó, ùî çä³éñíþºòüñÿ áóäü-ÿêèì îðãàíîì äîñóäîâîãî ñë³äñòâà. Îòæå, ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó óïîâíîâàæåíèé ðîçãëÿäàòè ïîäàíó çàõèñíèêîì ñêàðãó, îñê³ëüêè ñë³ä÷èìè ÄÁÐ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ñò.ñò.368 òà 369 ÊÊ Óêðà¿íè ³ ç ïîäàíèõ äî ñêàðãè äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ðîçì³ð ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ á³ëüøå í³æ â ï`ÿòñîò ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ³ íà äàíèé ÷àñ âñòàíîâëþºòüñÿ ìîæëèâà ïðè÷åòí³ñòü äî â÷èíåíîãî ñëóæáîâèõ îñ³á ïðîêóðàòóðè. Îòæå, çãàäàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íà ÷àñ ðîçãëÿäó º ï³äñóäíèì Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, à ñë³ä÷³ ñóää³ öüîãî ñóäó óïîâíîâàæåí³ çä³éñíþâàòè ñóäîâèé êîíòðîëü çà ïîäàíèì êëîïîòàííÿì ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: -ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ïîâåðíåííÿ çàõèñíèêó êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1