Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/2288/21

Ñïðàâà ¹ 991/2288/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ï/991/7/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 , çàõèñíèê³â àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_9 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_10 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_11 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 â ³íòåðåñàõ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_9 ïðî íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000362 â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_12 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 4 ñò. 369 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_11 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 368-5, ÷. 5 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 369 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ÎÑÎÁÀ_9 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 369 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 23 êâ³òíÿ 2021 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â ïîðÿäêó ñò.34 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÏÊ Óêðà¿íè) íàä³éøëî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 ïðî íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíîãî äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹52020000000000362 â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_12 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 369 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÊ Óêðà¿íè), ÎÑÎÁÀ_11 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 368-5, ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 27, ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 369 ÊÊ Óêðà¿íè òà ÎÑÎÁÀ_9 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 27, ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 369 ÊÊ Óêðà¿íè ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã çàõèñíèê ñòâåðäæóº, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000362 â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó íå â³äïîâ³äຠóìîâàì, ïåðåäáà÷åíèì ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà âèçíà÷ຠïðåäìåòíó ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ùîäî ðîçãëÿäó äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàê, ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ ³íêðèì³íîâàíèõ ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_11 çëî÷èí³â ñïåö³àëüíèì ñóá`ºêòîì, âèçíà÷åíèì ó ï.1 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðî îêðåìó ïîñòàíîâó ùîäî â³äíåñåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ òàêîãî ïðîâàäæåííÿ äî êîìïåòåíö³¿ ÍÀÁÓ; êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íå ï³äïàäຠï³ä óìîâè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè â³äñóòí³ äàí³ ïðî â÷èíåííÿ ³íêðèì³íîâàíîãî îáâèíóâà÷åíèì çëî÷èíó ç âèêîðèñòàííÿì ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà; íå âñòàíîâëåíî äàíèõ ùîäî â÷èíåííÿ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè ñòîñîâíî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷.4 ñò. 18 ÊÊ Óêðà¿íè ÷è ï.1 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ àäâîêàò ïîñèëàºòüñÿ íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü êâàë³ô³êàö³¿ ä³é ÎÑÎÁÀ_11 çà ñò.368-5 ÊÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ïåðåâ³ðåíî ³ íàëåæíèì ÷èíîì îö³íåíî éîãî äîõîäè çà ïîïåðåäí³é ð³ê; ââàæຠíàÿâíèì ðåàëüíèé êîíôë³êò ³íòåðåñ³â ó êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_13 , çàçíà÷àþ÷è, ùî óõâàëà Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êèºâà â³ä 24.12.20, ÿêîþ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çîáîâ`ÿçàíî âèð³øèòè ñï³ð ïðî ï³äñë³äí³ñòü ³ ïåðåäàòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ³íøîìó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèêîíàíà íå áóëà, âíàñë³äîê ÷îãî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ áóëî çàâåðøåíå äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ òà íàïðàâëåíî äëÿ ðîçãëÿäó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, íà äóìêó çàõèñíèêà, ñâ³ä÷àòü ïðî íåìîæëèâ³ñòü â³äíåñåííÿ äàíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, à îòæå âêàçóþòü íà íåîáõ³äí³ñòü éîãî íàïðàâëåííÿ äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êèºâà. Íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðîêóðîð, îáâèíóâà÷åíà ÎÑÎÁÀ_12 òà ¿¿ çàõèñíèêè äî ñóäó íå ç`ÿâèëèñÿ, ïîäàëè çàÿâè ïðî ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ¿õ ó÷àñò³, ùî äຠñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äñòàâè ðîçãëÿäàòè ñïðàâó ó ¿õ â³äñóòí³ñòü. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÿê³ ïðîñèëè çàäîâîëüíèòè êëîïîòàííÿ ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ â íüîìó, çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_10 , ÿêèé âèð³øåííÿ êëîïîòàííÿ â³äí³ñ íà ðîçñóä ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó éîãî çàäîâîëåíí³ ñë³ä â³äìîâèòè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî àáç. 2 ÷. 3 ñò. 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó âèð³øóºòüñÿ êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ï`ÿòè ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà ïîäàííÿì ñêëàäó ñóäó, âèçíà÷åíîãî äëÿ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, àáî çà êëîïîòàííÿì ñòîð³í íå ï³çí³øå ï`ÿòè äí³â ç äíÿ âíåñåííÿ òàêîãî ïîäàííÿ ÷è êëîïîòàííÿ, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿºòüñÿ âìîòèâîâàíà óõâàëà. Ñòàòòåþ 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åí³ ï³äñòàâè ³ ïîðÿäîê ïåðåäà÷³ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî çà âèçíà÷åíîþ çàêîíîì ï³äñóäí³ñòþ àáî âíàñë³äîê çì³íè âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì ï³äñóäíîñò³. Çà ïîëîæåííÿìè ÷.1 ñò.21 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä òà âèð³øåííÿ ñïðàâè â ðîçóìí³ ñòðîêè íåçàëåæíèì ³ íåóïåðåäæåíèì ñóäîì, ñòâîðåíèì íà ï³äñòàâ³ çàêîíó. Òîáòî, âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º âàæëèâîþ ñêëàäîâîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñîáè íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. Çã³äíî ïîëîæåíü ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè çëî÷èíàìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ââàæàþòüñÿ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 366-1, 368, 368-3?369, 369-2, 369-3 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç àáç. 1 ï. 20-2 Ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó» ¹ 100-IX â³ä 18 âåðåñíÿ 2019 ð., ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 22 âåðåñíÿ 2019 ðîêó), ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ïåðåäáà÷åíà öèì Êîäåêñîì, ÿê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîøèðþºòüñÿ íà êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ çà ÿêèìè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çîêðåìà, äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó», - ÿêùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ àáî çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. Ïðè öüîìó, ïï. 4 àáç. 2 ï. 20-2 Ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³, ÿêùî ñóäîâèé ðîçãëÿä ó ñóäàõ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå çàê³í÷åíî äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó», òàê³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ïåðåäàþòüñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó â óñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì ïîðÿäêó. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ï³ä ïðîöåñóàëüíèì êåð³âíèöòâîì ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çä³éñíþâàëîñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42014000000001590, â ðàìêàõ ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_14 ó 2019 ðîö³ ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.4 ñò. 28, ÷.3 ñò. 209, ÷.4 ñò. 28, ÷.5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_12 âñòóïèëà â çìîâó ç ÎÑÎÁÀ_11 òà ÎÑÎÁÀ_9 , ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ íàäàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ñëóæáîâèì îñîáàì ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â çà ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42014000000001590 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_14 . Çà ðåçóëüòàòàìè ðåàë³çàö³¿ çëî÷èííîãî ïëàíó ÎÑÎÁÀ_11 íà âèêîíàííÿ ñï³ëüíîãî ïëàíó ç ÎÑÎÁÀ_12 òà ÎÑÎÁÀ_9 , îòðèìàâøè â³ä îñòàíí³õ 6 000 000 äîëàð³â ÑØÀ, ïåðåäàâ ÎÑÎÁÀ_15 5 000 000 äîëàð³â ÑØÀ äëÿ íàäàííÿ çàñòóïíèêó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà êåð³âíèêó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_13 â ÿêîñò³ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè çà ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà çà íåîáõ³äíîñò³, Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó çà íå âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî êàñóâàííÿ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ, ³ çàëèøèâ ñîá³ 1 000 000 äîë. ÑØÀ ³ç çàãàëüíî¿ ñóìè êîøò³â, ÿê³ áóëè íàäàí³ éîìó äëÿ ñïðèÿííÿ âèíåñåííþ âêàçàíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. Ç îáâèíóâàëüíîãî àêòó âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_9 îáâèíóâà÷óºòüñÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò.27, ÷.4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_11 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 27, ÷.4 ñò. 369, ñò. 368-5 ÊÊ Óêðà¿íè, à ÎÑÎÁÀ_12 - ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè, âêàçàí³ ïðàâîïîðóøåííÿ íàâåäåí³ â ñò. 331 ÊÏÊ Óêðà¿íè é ïðèì³òö³ ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè, òà â³äïîâ³äíî º êîðóïö³éíèìè. Ïóíêòîì 2 ÷.5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ, çîêðåìà, ñòàòòÿìè 368-5, 369 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ðîçì³ð ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ÿêùî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â). ÎÑÎÁÀ_11 ç 01 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó îá³éìàâ ïîñàäó ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ì. Êèºâ³, áóäó÷è òàêèì ÷èíîì ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, óïîâíîâàæåíîãî íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè. Îòæå, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000362 â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ï³äïàäຠï³ä óìîâè, ïåðåäáà÷åí³ ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó, ç ïðèâîäó òîãî, ùî â äàíîìó âèïàäêó òðåáà âðàõîâóâàòè, ùî ñàì ïî ñîá³ ôàêò çàéíÿòòÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäè ó äåðæàâíîìó àáî ïðàâîîõîðîííîìó îðãàí³, â³éñüêîâîìó ôîðìóâàíí³, îðãàí³ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â, íå ñòâîðþº ï³äñòàâ äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ Íàö³îíàëüíîìó àíòèêîðóïö³éíîìó áþðî Óêðà¿íè òà ï³äñóäíîñò³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, îñê³ëüêè íåîáõ³äíî ìàòè äîñòàòí³ äàíí³, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî òå, ùî çëî÷èí â÷èíåíèé îáâèíóâà÷åíîþ îñîáîþ ç âèêîðèñòàííÿì ñâîãî ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà, º î÷åâèäíî ïîìèëêîâèìè, âðàõîâóþ÷è, ùî òàêèõ âèìîã äàíà ñòàòòÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü. Ïîñèëàííÿ àäâîêàòà ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü âñòàíîâëåíî¿ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êâàë³ô³êàö³¿ ä³é ÎÑÎÁÀ_11 çà ñò. 368-5ÊÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº, îñê³ëüêè âêàçàíå ïèòàííÿ îö³íþºòüñÿ ³ ïåðåâ³ðÿºòüñÿ ñóäîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, ³ íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ êëîïîòàííÿ ïðî ï³äñóäí³ñòü. Äîâîäè ùîäî òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_9 òà ÎÑÎÁÀ_12 íå áóëè ñëóæáîâèìè îñîáàìè äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â, à îòæå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî íèõ íå ï³äïàäຠï³ä óìîâè, ïåðåäáà÷åí³ ï. 2 ÷.5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â çâ`ÿçêó ç ÷èì, íåìຠï³äñòàâ â³äíåñåííÿ éîãî äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ñïðèéìຠêðèòè÷íî, îñê³ëüêè ³íêðèì³íîâàí³ îáâèíóâà÷åíèì ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_12 òà ÎÑÎÁÀ_11 êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíþâàëèñü íèìè ñï³ëüíî ó çìîâ³ ç ÎÑÎÁÀ_11 ³ âèä³ëåííÿ ÷àñòèíè ïðîâàäæåííÿ ìîæå íåãàòèâíî âïëèíóòè íà ïîâíîòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Êð³ì òîãî, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç îáâèíóâàëüíîãî àêòó, ïðåäìåòîì çëî÷èíó áóëè ãðîøîâ³ êîøòè, ÿê³ ìàëè áóòè ïåðåäàí³ çàñòóïíèêó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà êåð³âíèêó ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_13 çà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_14 , à òàêîæ Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó ç ìåòîþ íåâæèòòÿ çàõîä³â ñïðÿìîâàíèõ íà ñêàñóâàííÿ ïðèéíÿòîãî êåð³âíèêîì ÑÀÏ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ. Îòæå, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000362 â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â³äïîâ³äຠóìîâàì, ïåðåäáà÷åíèì ï. 3 ÷. 5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè â êîíòåêñò³ â÷èíåííÿ çëî÷èíó ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó àáç.6 ï.1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîêóðîð³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, çàçíà÷åíèõ ó ï.1-4, 5-11 ÷.1 ñò. 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Äîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó ùîäî áåçï³äñòàâíîñò³ âèçíà÷åííÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÿê îñîáè ùîäî ÿêî¿ áóëî â÷èíåíî çëî÷èí, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº, îñê³ëüêè âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïåðåâ³ðêà îá´ðóíòîâàíîñò³ ïðàâîâî¿ êâàë³ô³êàö³¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â îáâèíóâàëüíîìó àêò³, ñåðåä ³íøîãî é çà ñò. 368-5 ÊÊ Óêðà¿íè, çä³éñíþºòüñÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïî ñóò³. Ïîñèëàííÿ çàõèñíèêà íà íàÿâí³ñòü óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ áóëî çîáîâ`ÿçàíî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ðîçãëÿíóòè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_9 ÎÑÎÁÀ_8 ïðî âèð³øåííÿ ñïîðó ïðî ï³äñë³äí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000362 â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº, îñê³ëüêè çàçíà÷åíà óõâàëà íå âèçíà÷ຠé íå ìîæå âèçíà÷àòè ï³äñóäí³ñòü ñïðàâè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, àäæå öå º êîìïåòåíö³ºþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè ÂÀÊÑ. Êð³ì òîãî, äàíà óõâàëà áóëà ïðåäìåòîì ïåðåãëÿäó â Àïåëÿö³éí³é ïàëàò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Àïåëÿö³éíèì ñóäîì â óõâàë³ â³ä 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹757/50347/20-ê (ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/42/21) çàçíà÷åíî, ùî ñòàíîì íà ÷àñ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè ïðîâîäèëîñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, à ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè çä³éñíþâàëîñÿ ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000362 â³ä 03.06.2020 ð. çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_9 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 369, ñò. 368-5 ÊÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ íàÿâí³ óìîâè, âèçíà÷åí³ ï. ï. 2, 3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó, â³äïîâ³äíî äî ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, öå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ º ï³äñóäíèì Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, à ñë³ä÷èé ñóääÿ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà, ïîñòàíîâëÿþ÷è óõâàëó â³ä 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, ïðèéíÿâ ð³øåííÿ, íå ïåðåäáà÷åíå ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà âñóïåðå÷ ïîëîæåííÿì ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ôàêòè÷íî çä³éñíèâ ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Äîâîäè ùîäî êîíôë³êòó ³íòåðåñ³â ó êîëèøíüîãî êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_13 , êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº, îñê³ëüêè æîäíèõ îá`ºêòèâíèõ äàíèõ ïðî óïåðåäæåí³ñòü äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íå íàâåäåíî ³ çà ïîÿñíåííÿìè çàõèñíèêà ïðàâî íà â³äâ³ä ïðîêóðîðà ñòîðîíîþ çàõèñòó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ðåàë³çîâóâàëîñÿ.  êëîïîòàíí³ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 ì³ñòÿòüñÿ òàêîæ ³íø³ àðãóìåíòè, ÿê³ íå ïîòðåáóþòü äåòàëüíîãî àíàë³çó òà íå ìàþòü áóäü-ÿêîãî âèð³øàëüíîãî çíà÷åííÿ â öüîìó ïðîâàäæåíí³, êð³ì öüîãî, ñòîñóþòüñÿ îñ³á, ÷è¿ ³íòåðåñè çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó íå óïîâíîâàæåíèé ïðåäñòàâëÿòè. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè ªÑÏË. Òàê, õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ruiz Torija v. Spain â³ä 09.12.1994, ¹ 303-A, § 29; ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 10.02.2010, çàÿâà ¹ 4909/04, § 58). Æîäíî¿ îáñòàâèíè, ÿêà á âêàçóâàëà íà ïîðóøåííÿ ïðàâèë ï³äñóäíîñò³ ïðè íàäõîäæåíí³ äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ðîçãëÿä Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, çàõèñíèêîì íå íàâåäåíî, à îòæå, ðîçãëÿäàþ÷è êëîïîòàííÿ â ìåæàõ çàÿâëåíèõ äîâîä³â, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàëèøåííÿ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 33-1, 34, 418, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_9 ïðî íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000362 â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_12 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 4 ñò. 369 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_11 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.368-5, ÷. 5 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 369 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ÎÑÎÁÀ_9 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 369 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ ³ îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_5