Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2154/21

Ñïðàâà ¹ 991/2154/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/2197/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ÎÑÎÁÀ_2 , çàÿâíèêà - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ñë³ä÷îãî ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_6 , íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_6 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 62020100000000091 â³ä 11.01.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: 29.03.2021 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ï. 10 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 05.02.2020 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 62020100000000091 â³ä 11.01.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó. Ïåðøèì ñë³ä÷èì â³ää³ëîì Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ 62020100000000091 â³ä 11.01.2020 çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Çä³éñíåííÿ íàãëÿäó çà äîòðèìàííÿì çàêîííîñò³ ó ôîðì³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîðó÷åíî ãðóï³ ïðîêóðîð³â ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, ñòàðøèì ÿêî¿ ïðèçíà÷åíî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_7 . 05.02.2020 ÎÑÎÁÀ_6 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 62020100000000091 áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Çàõèñíèê ââàæàº, ùî çàçíà÷åíà ï³äîçðà â³ä 05.02.2020 ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíó, ´ðóíòóºòüñÿ íà îáñòàâèíàõ, âñòàíîâëåíèõ ó íåïðîöåñóàëüíèé ñïîñ³á, ç äîïóùåííÿì ³ñòîòíèõ ïîðóøåíü âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì òà ìàòåð³àëàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, º íåçàêîííîþ, òà íåîá´ðóíòîâàíîþ. 1. Íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó âèìîãàì ï. 6 ÷. 1 ñò. 277 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çàõèñíèê ïîñèëàºòüñÿ íà â³äñóòí³ñòü ó ï³äîçð³ ñòèñëîãî âèêëàäó ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî ï³äîçðþºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_6 , à ñàìå: ÷àñó òà ì³ñöÿ îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè, ¿¿ ðîçì³ðó òà îñîáè, â³ä ÿêî¿ òàêó âèãîäó îòðèìàíî. Îáñòàâèíè, çàçíà÷åí³ ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó àáî º ñóïåðå÷ëèâèìè, àáî âçàãàë³ íå â³äïîâ³äàþòü ìàòåð³àëàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à äîêàçè, ÿêèìè îá´ðóíòîâàíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, ç³áðàí³ ó ñïîñ³á, ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì çàêîíó, ì³ñòÿòü îçíàêè ïðîâîêàòèâíî¿, øòó÷íî ñòâîðåíî¿ âåðñ³¿ ïîä³é, ÿêèõ íàñïðàâä³ íå áóëî. 2. Çàÿâíèê ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_8 âêàçóº, ùî º ïðåäñòàâíèêîì ÒΠ«Ñïåêòðóì Äåâåëîïìåíò» â³äïîâ³äíî äî äîâ³ðåíîñò³ â³ä 26.12.2019. Ðàçîì ç öèì, ïîêàçè ÎÑÎÁÀ_8 â ÿêîñò³ ñâ³äêà íå ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè â ÷àñòèí³ ïðåäñòàâëåííÿ ³íòåðåñ³â òîâàðèñòâà ç ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, ùî ñïðîñòîâóº ìîæëèâ³ñòü ñï³ëêóâàííÿ òà âèñëîâëåííÿ âèìîã ÎÑÎÁÀ_6 äàí³é îñîá³ ÿê ïðåäñòàâíèêó òîâàðèñòâà. Çàõèñíèê íàäàâ îö³íêó ïîêàçàì ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÿê³ ââàæຠòàêèìè, ùî ñóïåðå÷àòü ì³æ ñîáîþ òà ³íøèì ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, òà ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ñòàíîì íà äàòó çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_8 äî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â 10.01.2020 íå ³ñíóâàëî í³ ìîòèâó, í³ ìåòè, í³ ï³äñòàâè âèìàãàòè òà íàäàâàòè íåïðàâîì³ðíó âèãîäó ÎÑÎÁÀ_6 çà 䳿, ÿê³ âêàçàí³ çàÿâíèêîì, îäíàê íå â÷èíÿëèñü. ªäèíîþ ìåòîþ ñï³ëêóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 çà ÎÑÎÁÀ_8 áóëî íàäàííÿ éîìó ìîæëèâîñò³ íàëåæíèì ÷èíîì âèêîíàòè çîáîâ`ÿçàííÿ çã³äíî ç äîãîâîðîì: íàäàòè íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ òîãî, ùî ÒΠ«Ñïåêòðóì Äåâåëîïìåíò» ìàëî ìîæëèâ³ñòü ó ìàéáóòíüîìó áðàòè ó÷àñòü ó òåíäåðíèõ çàêóï³âëÿõ, ïðîâåäåíèõ ÓÀÁ ÃÔÄ ÑÊÌÓ, ç îãëÿäó íà íåãàòèâíó ³ñòîð³þ äîãîâ³ðíèõ â³äíîñèí òîâàðèñòâà, à òàêîæ óíèêíåííÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ñïîðó ïðî âèòðåáîâóâàííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â. Ó ÎÑÎÁÀ_8 ñïî÷àòêó áóâ ìîòèâ òà ï³äñòàâè âèð³øèòè îñîáèñò³ ïèòàííÿ ùîäî áîðãîâèõ çîáîâ`ÿçàíü ïåðåä ÎÑÎÁÀ_9 , à ñàìå íå ïîâåðòàòè êîøòè, ñòâîðèòè ïåðåäóìîâè äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÒΠ«Ñïåêòðóì Äåâåëîïìåíò» øòðàôíèõ ñàíêö³é ³ ïåðåðàõóâàííÿ áàíê³âñüêî¿ ãàðàíò³¿ çà íåâèêîíàí³ â íåïîâíîìó îáñÿç³ ðîáîòè â³äïîâ³äíî äî äîãîâîðó. Çàçíà÷åíèìè îáñòàâèíàìè îá´ðóíòîâóºòüñÿ ïîâåä³íêà ÎÑÎÁÀ_8 ùîäî ³í³ö³þâàííÿ çóñòð³÷åé ç ÎÑÎÁÀ_6 ç ìåòîþ ïðîâîêóâàííÿ ðîçìîâ ïðî íåïðàâîì³ðíó âèãîäó. 3. Äîêàçè, îòðèìàí³ çà íàñë³äêàìè ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ, íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê³ ÍÑÐÄ, ÿê çíÿòòÿ ³íôîðìàö³¿ ç òðàíñïîðòíèõ òåëåêîìóí³êàö³éíèõ ìåðåæ, ñïîñòåðåæåííÿ çà îñîáîþ, àóä³î-, â³äåîêîíòðîëü îñîáè, óñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ðàä³îåëåêòðîííîãî çàñîáó, çíÿòòÿ ³íôîðìàö³¿ ç åëåêòðîííèõ ³íôîðìàö³éíèõ ñèñòåì áóëè ïðîâåäåí³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_8 íà ï³äñòàâ³ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíèõ êëîïîòàíü ñë³ä÷îãî ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 20.01.2020, ïîãîäæåíèõ ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_10 . Îäíàê, â ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äñóòíº ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ, ÿêèì ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_10 ñòàíîì íà 20.01.2020 óïîâíîâàæåíî çä³éñíþâàòè íàãëÿä çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ó ôîðì³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà. ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íàÿâíà ïîñòàíîâà ïðî çì³íó ãðóïè ïðîêóðîð³â â³ä 21.01.2020, îäíàê ïîñòàíîâè âèçíà÷åííÿ òàêî¿ ãðóïè íåìàº. Òîáòî, êëîïîòàííÿ ñë³ä÷îãî ÎÑÎÁÀ_4 ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ â³ä 20.01.2020 çàòâåðäæåíî ïðîêóðîðîì, ÿêèé íå ìàâ íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, à â³äòàê éîãî ïîãîäæåííÿ íå ìຠþðèäè÷íî¿ ñèëè, ùî àâòîìàòè÷íî ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â ¿õ çàêîíí³ñòü. Êð³ì òîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ðîçãëÿäàþ÷è âêàçàí³ êëîïîòàííÿ, íå çâåðíóâ óâàãè íà òå, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çä³éñíþºòüñÿ ùîäî êîðóïö³éíîãî çëî÷èíó, òîáòî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äíåñåíîãî äî âèêëþ÷íî¿ ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Îäíàê, êëîïîòàííÿ ðîçãëÿíóâ òà ïîñòàíîâèâ óõâàëè, ÿêèìè ¿õ çàäîâîëüíèâ, ùî ïðèçâåëî äî óõâàëåííÿ íåçàêîííèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ â ïîäàëüøîìó ïðîâîäèëèñü ÍÑÐÄ òà çáèðàëèñü íåäîïóñòèì³ äîêàçè. Íà äàíèé ÷àñ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ äâà ð³øåííÿ ñë³ä÷èõ ñóää³â ñêàñîâàí³ Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÿê òàê³, ùî óõâàëåí³ ç ³ñòîòíèìè ïîðóøåííÿìè ÊÏÊ Óêðà¿íè ÷åðåç ïîðóøåííÿ ïðàâèë ï³äñóäíîñò³. Çàõèñíèê ï³ääຠñóìí³âó ðåçóëüòàòè (äîêàçè) òàêîãî âèäó ÍÑÐÄ, ÿê êîíòðîëü çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó ó ôîðì³ ñë³ä÷îãî åêñïåðèìåíòó, ÿêà áóëà ïðîâåäåíà ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ 04.02.2020 íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_10 ¹ 15/2/2-257ò â³ä 04.02.2020. Çàçíà÷àº, ùî ÷àñòèíà çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè íàäðóêîâàíà çà äîïîìîãîþ êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè, ³íøà ÷àñòèíà âïèñàíà â³ä ðóêè â ñïåö³àëüíî â³äâåäåíèõ ì³ñöÿõ äîêóìåíòó, ïîì³÷åíèõ ðèñêîþ íèæíüîãî ï³äêðåñëåííÿ. Çàçíà÷åíèé äîêóìåíò íå ìîæíà â³äíåñòè äî áëàíêó, ÿêèé â³äïîâ³äຠâèìîãàì Íàö³îíàëüíèõ ñòàíäàðò³â Óêðà¿íè: ä³ëîâîäñòâî ³ àðõ³âíà ñïðàâà. Òåðì³íè òà âèçíà÷åííÿ ïîíÿòü ÄÑÒÓ 2732:2004, ùî çàòâåðäæåíèé íàêàçîì Äåðæàâíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü òåõí³÷íîãî ðåãóëþâàííÿ òà ñïîæèâ÷î¿ ïîë³òèêè ¹ 97 â³ä 28.05.2004. Çîêðåìà, ìàéæå âñå, ùî áóëî ïðîïóùåíî ï³ä ÷àñ äðóêóâàííÿ ïîñòàíîâè òà çàïèñàíî â³ä ðóêè áóëî â³äîìî ïðîêóðîðó, îêð³ì îäíîãî äàíèõ îñîáè ùîäî ÿêî¿ ïðîâîäèâñÿ êîíòðîëü çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó. Îòæå, ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_10 íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ íå çìîãëà âíåñòè äî íüîãî îáîâ`ÿçêîâ³, ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äîìîñò³ ïðî îñîáó ùîäî ÿêî¿ ïðîâîäèëîñÿ ÍÑÐÄ. Îòæå, ïîñòàíîâà áóëà ôàêòè÷íî ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ âæå ï³ñëÿ òîãî, ÿê ÍÑÐÄ - êîíòðîëü çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó áóëà çàâåðøåíà.  ïðîòîêîë³ ïðî âèêîðèñòàííÿ çàçäàëåã³äü ³äåíòèô³êîâàíèõ çàñîá³â, ùî áóâ ñêëàäåíèé îïåðàòèâíèìè ñï³âðîá³òíèêàìè ÓÑÐ â ì. Êèºâ³ 04.02.2020 â ïåð³îä ÷àñó ç 15 ãîä 10 õâ äî 16 ãîä 15 õâ, çàçíà÷åíî, ùî äàíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ïðîâîäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ «ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà äðóãîãî â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_11 ïðî ïðîâåäåííÿ íåãëàñíî¿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ êîíòðîëþ çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó ó ôîðì³ ñïåö³àëüíîãî ñë³ä÷îãî åêñïåðèìåíòó ³ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ, ³ì³òàö³éíèõ çàñîá³â - çàçäàëåã³äü ³äåíòèô³êîâàíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â òà íåñïðàâæí³õ (³ì³òàö³éíèõ) çàñîá³â». Çàçíà÷åíå ôîðìóëþâàííÿ íàçâè ïîñòàíîâè, îñîáà, êèì âîíà í³áèòî áóëà âèíåñåíà íå â³äïîâ³äຠä³éñíîìó äîêóìåíòó.Êð³ì òîãî, çàçíà÷åíî, ùî ãðîøîâ³ êîøòè òà ³ì³òàö³éí³ çàñîáè âðó÷àþòüñÿ ÎÑÎÁÀ_8 çàäëÿ ïåðåâ³ðêè â³äîìîñòåé ùîäî ïðè÷åòíîñò³ äî ðîçñë³äóâàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 òà îñ³á, ÿê³ âèìàãàþòü íåïðàâîì³ðíó âèãîäó. ²íôîðìàö³ÿ ïðî ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_12 â³äñóòíÿ. Ñòàíîì íà 16 ãîä 15 õâ 04.02.2020, ìàéæå çà ï³âòîðè ãîäèíè äî çóñòð³÷³ ÎÑÎÁÀ_8 ç ÎÑÎÁÀ_13 , í³ ñàì ÎÑÎÁÀ_8 , í³ îïåðàòèâí³ ñï³âðîá³òíèêè ÓÑÐ â ì. Êèºâ³, í³ ñë³ä÷èé ÎÑÎÁÀ_4 íå çíàëè ïðî ³ñíóâàííÿ òàêîãî ãðîìàäÿíèíà ÿê ÎÑÎÁÀ_12 . ñâîþ ÷åðãó, ÎÑÎÁÀ_6 òàêîæ íå çíàâ ïðî ³ñíóâàííÿ òàêîãî ãðîìàäÿíèíà, ÿê ÎÑÎÁÀ_12 ³ íà çóñòð³÷ ç ÎÑÎÁÀ_8 íå çáèðàâñÿ. ÎÑÎÁÀ_8 ïðî òå, äå ³ êîëè â³í ìຠçóñòð³òèñÿ äëÿ ïåðåäà÷³ ãðîøîâèõ êîøò³â ä³çíàâñÿ ïî ìåñåíäæåðó Whatsapp â³ä íåâ³äîìî¿ îñîáè ëèøå î 16 ãîä 31 õâ 04.02.2020, òîáòî âæå ï³ñëÿ ñêëàäåííÿ ïðîòîêîëó ïðî âèêîðèñòàííÿ çàçäàëåã³äü ³äåíòèô³êîâàíèõ çàñîá³â òà âðó÷åííÿ éîìó éîãî æ ïîì³÷åíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â òà ³ì³òàö³éíèõ çàñîá³â. ñâîþ ÷åðãó, ÎÑÎÁÀ_12 ïîâ³äîìèâ, ùî éîìó òàêîæ íå áóëî â³äîìî äëÿ êîãî ³ äëÿ ÷îãî ïðèçíà÷àëèñÿ ãðîøîâ³ êîøòè, ùî áóëè ó íüîãî âèëó÷åí³, òîáòî, â³í íå çíàâ í³ ÎÑÎÁÀ_6 , í³ ÎÑÎÁÀ_9 , í³ ÎÑÎÁÀ_8 . Àäâîêàò ñòâåðäæóº, ùî îïåðàòèâí³ ñï³âðîá³òíèêè ÓÑÐ â ì. Êèºâ³, ÿê³ ñêëàäàëè ïðîòîêîë ïðî âèêîðèñòàííÿ çàçäàëåã³äü ³äåíòèô³êîâàíèõ çàñîá³â â³ä 04.02.2020 íå áóëè îçíàéîìëåí³ ç ïîñòàíîâîþ ïðî ïðîâåäåííÿ íåãëàñíî¿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ êîíòðîëþ çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó ó ôîðì³ ñïåö³àëüíîãî åêñïåðèìåíòó ³ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ ³ì³òàö³éíèõ çàñîá³â, íà ÿêó ïîñèëàëèñÿ ó ïðîòîêîë³, îñê³ëüêè ¿¿ íå ³ñíóâàëî, à òàêîæ íå áóëè îçíàéîìëåí³ ç ïîñòàíîâîþ ïðî ïðîâåäåííÿ êîíòðîëþ çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó, âèíåñåíî¿ ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_10 . Òàêîæ, íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ÍÑÐÄ - êîíòðîëü çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó ðîçïî÷èíàëàñü ³ ïðîâîäèëàñü áåç ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà ñâ³ä÷èòü ³ ïðîòîêîë ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ - êîíòðîëþ çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó, ñêëàäåíèé 05.02.2020 ñòàðøèì îïåðóïîâíîâàæåíèì ÓÑÐ â ì. Êèºâ³ ÎÑÎÁÀ_14 , â ÿêîìó âîíà çàô³êñóâàëà, ùî ÍÑÐÄ -êîíòðîëü çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó ïðîâîäèâñÿ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà - çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_10 â³ä 04.02.2020 ¹ 15/2/2-2 57ò.Òîáòî, 04.02.2020 ó ñòàðøîãî îïåðóïîâíîâàæåíîãî ÓÑÐ â ì. Êèºâ³ ÎÑÎÁÀ_15 ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà ïðî ïðîâåäåííÿ êîíòðîëþ çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó íå áóëî, òîìó â³í íå âêàçàâ ¿¿ ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ç â³äì³òêîþ «Ò», ùî îçíà÷ຠ«ÒÀªÌÍλ, à òàêîæ éîìó äîâåëîñÿ ³ìïðîâ³çóâàòè, çàçíà÷àþ÷è äàí³ ºäèíîãî â³äîìîãî éîìó ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_16 . ³äîìîñò³ ïðî òå, ùî ãðîøîâ³ êîøòè áóäóòü ïåðåäàâàòèñÿ ÷åðåç ÎÑÎÁÀ_12 íå ìîãëè áóòè âñòàíîâëåí³ ³ â³äîì³ ïðîêóðîðó, ñë³ä÷îìó, îïåðàòèâíèì ñï³âðîá³òíèêàì äî ïî÷àòêó ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ - êîíòðîëþ çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó, ÿê öå çàçíà÷åíî â ïîñòàíîâ³ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_10 , âêàçóº ³ ðÿä ³íøèõ îáñòàâèí. Çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ïîêàç³â ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_8 òà ÎÑÎÁÀ_12 , í³õòî ç íèõ ( ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_9 òà ÎÑÎÁÀ_8 ) äî 17 ãîä 15 õâ 04.02.2020 íå áóâ çíàéîìèì ³ í³êîëè íå ñï³ëêóâàâñÿ ç ÎÑÎÁÀ_12 . ßêáè â³äîìîñò³ ïðî ÎÑÎÁÀ_12 áóëè á â³äîì³ äî ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ - êîíòðîëåì çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó, ñë³ä÷èé ÎÑÎÁÀ_17 òàêîæ çâåðíóâñÿ áè äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîâåäåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_12 ³íøèõ âèä³â ÍÑÐÄ. Çàõèñíèê ââàæàº, ùî ìîæëèâ³ äâà âàð³àíòè: -îñîáà ÎÑÎÁÀ_12 áóëà âñòàíîâëåíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ - êîíòðîëþ çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó â³ä 04.02.2020 ³ â òàêîìó âèïàäêó ôàêòè÷íî ïðîâîäèëàñü áåç ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà ÿê ºäèíî¿ çàêîííî¿ ï³äñòàâè ¿¿ ïðîâåäåííÿ, òîìó âñ³ ðåçóëüòàòè ³ äîêàçè, çäîáóò³ çà ¿¿ ðåçóëüòàòîì ³ ïðîâåäåííÿ º íåçàêîííèìè, íåäîïóñòèìèìè ³ íå ìîæóòü áóòè îá´ðóíòóâàííÿì ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_6 . Êð³ì òîãî, îêðåì³ ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè, ñêëàäåí³ â õîä³ ïðîâåäåííÿ äàíî¿ ÍÑÐÄ, ì³ñòÿòü îçíàêè ñëóæáîâîãî ï³äðîáëåííÿ. -îñîáà ÎÑÎÁÀ_12 ä³éñíî áóëà â³äîìà ñï³âðîá³òíèêàì ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ³ ä³ÿëà ç íèìè ñï³ëüíî ç ìåòîþ øòó÷íîãî ñòâîðåííÿ äîêàçîâî¿ áàçè äëÿ ïîäàëüøîãî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_9 . Îêð³ì öüîãî, ìàéæå ïîëîâèíà ÍÑÐÄ ïðîâåäåí³ ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_9 ³ ùîäî íüîãî, òîìó ùî çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_8 ðîçóì³þ÷è, ùî ÎÑÎÁÀ_6 íå çàö³êàâëåíèé ó ñï³ëêóâàíí³ ç íèì, âèêîðèñòîâóâàâ ñâî¿ îñîáèñò³ áîðãîâ³ ïèòàííÿ òà ³í³ö³þâàâ ñï³ëêóâàííÿ ç ÎÑÎÁÀ_9 , ï³ä ÷àñ ÿêîãî íàìàãàâñÿ ïðîâîêóâàòè ÎÑÎÁÀ_6 íà â³äñòóïëåííÿ â³ä ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â â ³íòåðåñàõ ÒΠ«Ñïåêòðóì Äåâåëîïìåíò».Íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_9 ïðîâîäèëèñü ÍÑÐÄ îñòàíí³é 02.04.2020 îòðèìàâ â³äïîâ³äíå ïîâ³äîìëåííÿ ñë³ä÷îãî ÎÑÎÁÀ_4 .Ðàçîì ç òèì, âñ³ ÍÑÐÄ áóëè ïðîâåäåí³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_9 áåçï³äñòàâíî ³ íåçàêîííî áåç â³äïîâ³äíèõ ïîñòàíîâ ñë³ä÷îãî/ïðîêóðîðà àáî óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â, à îòæå ¿õ ðåçóëüòàòè º òàêîæ íåçàêîííèìè, à âñ³ äîêàçè, îòðèìàí³ â ðåçóëüòàò³ ïðîâåäåííÿ âêàçàíèõ ÍÑÐÄ, - íåäîïóñòèìèìè.  ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïåð³îä ç 11.01.2020 ³ äî 04.02.2020 îïåðàòèâíîìó ï³äðîçä³ëó áóëî íàäàíî ëèøå îäíå äîðó÷åííÿ â ïîðÿäêó ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ íàÿâí³ ðàïîðòè îïåðàòèâíèõ ñï³âðîá³òíèê³â ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, ïðîòå â³äñóòíº ïèñüìîâå äîðó÷åííÿ, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî âîíè ìîãëè áóòè ïðîâåäåí³. Êð³ì öüîãî, ÎÑÎÁÀ_4 04.02.2020 áóëî ïðîâåäåíî îãëÿä ì³ñöÿ ïî䳿, çà ðåçóëüòàòîì ÿêî¿ ñêëàäåíî â³äïîâ³äíèé ïðîòîêîë, ÿêèé ì³ñòèòü çàâ³äîìî íåïðàâäèâó ³íôîðìàö³þ òà ñàìà ñë³ä÷à ä³ÿ ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè, òîìó âñ³ äîêàçè, îòðèìàí³ â ðåçóëüòàò³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ º íåäîïóñòèìèìè. Òàê, ðþêçàê ç ãðîøîâèìè êîøòàìè âñåðåäèí³ òà ìîá³ëüíèé òåëåôîí, ÿê³ â ïîäàëüøîìó áóëè âèçíàí³ ðå÷îâèìè äîêàçàìè, çíàõîäèëèñü íå íà çåìë³, à áåçïîñåðåäíüî ó ÎÑÎÁÀ_12 . Çàõèñíèê ââàæàº, ùî ñë³ä÷èé ïîâèíåí áóâ îãëÿäàòè íå ì³ñöå ïî䳿 - ä³ëÿíêó ì³ñöåâîñò³, à ïðîâîäèòè îñîáèñòèé îáøóê ÎÑÎÁÀ_12 , ùî ôàêòè÷íî ³ áóëî çðîáëåíî. 4. Ïîðóøåííÿ âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî âèêëþ÷íî¿ ïðåäìåòíî¿ ï³äñë³äíîñò³. Êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå º ïðåäìåòîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 62020100000000091 â³ä 11.01.2020, â³äíåñåíå äî âèêëþ÷íî¿ ï³äñë³äíîñò³ ÍÀÁÓ çà íàñòóïíèõ ï³äñòàâ: êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ êâàë³ô³êîâàíî çà ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè; íà ìîìåíò â÷èíåííÿ çëî÷èíó ÎÑÎÁÀ_6 áóâ ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 18 ÊÏÊ Óêðà¿íè; ðîçì³ð ïðåäìåòà çëî÷èíó ó ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó. Çàõèñíèê çàçíà÷àº, ùî âñ³ çàçíà÷åí³ ïîðóøåííÿ áóëè âèÿâëåí³ ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿêèì 25.03.2020 ÷è 26.03.2020 ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëè íàïðàâëåí³ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³. Îäíàê, çà íàñë³äêàìè âèâ÷åííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îçíàê æîäíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äíåñåíîãî ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî âèêëþ÷íî¿ ïðåäìåòíî¿ ï³äñë³äíîñò³ ÍÀÁÓ, â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_9 âñòàíîâëåíî íå áóëî. Ïîçèö³ÿ ñòîð³í ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòðèìàâ ñêàðãó ³ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ â í³é, ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Çàçíà÷èâ, ùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 05.02.2020 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 62020100000000091 â³ä 11.01.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíó, ´ðóíòóºòüñÿ íà äîêàçàõ, îòðèìàíèõ ó íåïðîöåñóàëüíèé ñïîñ³á. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äîëó÷èâ ïîñòàíîâó Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 22.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 754/7061/15, ïîñèëàþ÷èñü íà âèêëàäåíó â í³é ïîçèö³þ ùîäî íàëåæíî¿ ïðîöåäóðè âèçíà÷åííÿ ïðîêóðîðà àáî ãðóïè ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþâàòèìóòü ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîð³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Çàçíà÷èâ, ùî âèòÿã ç ªÐÄÐ íå ìîæå çàì³íèòè ïîñòàíîâó êåð³âíèêà â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ïðîêóðàòóðè ïðî ïðèçíà÷åííÿ (âèçíà÷åííÿ) ïðîêóðîðà àáî ãðóïè ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþâàòèìóòü ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîð³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, îñê³ëüêè â³í íå º êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíèì ð³øåííÿì, ÿêå ïîðîäæóº çàçíà÷åí³ ïðàâîâ³ íàñë³äêè â êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïîñèëàþ÷èñü íà çàçíà÷åíå ð³øåííÿ âêàçàâ, ùî â ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62020100000000091 â³ä 11.01.2020 ñë³ä÷ó ãðóïó ïðèçíà÷åíî â³äïîâ³äíîþ ïîñòàíîâîþ â³ä 04.02.2020. Äîðó÷åííÿ íà÷àëüíèêà Ïåðøîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ÒÓ ÄÁÐ, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êèºâ³, ª. Ôðàíòîâñüêîãî, íàäàíîãî ñë³ä÷îìó ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè, ìຠáóòè ïîñòàíîâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ãðóïó ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðèçíà÷åíî ëèøå 21.01.2020 â³äïîâ³äíîþ ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³. Ââàæàº, ùî çàçíà÷åíà ïîçèö³ÿ ñòîñóºòüñÿ òàêîæ ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ãðóïè ñë³ä÷èõ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, òàê ÿê ïîíÿòòÿ «âèçíà÷àòè» ïðèð³âíþºòüñÿ äî «âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè». Îòæå, äî âèíåñåííÿ çàçíà÷åíèõ ïîñòàíîâ í³ ñë³ä÷³, í³ ïðîêóðîðè íå ìàëè â³äïîâ³äíèõ ïîâíîâàæåíü äëÿ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³äïîâ³äíî. Çàçíà÷èâ, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìàâ ìîæëèâîñò³ ïåðåâ³ðèòè íàÿâí³ñòü ïîâíîâàæåíü íà çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ó ÎÑÎÁÀ_10 , òàê ÿê äî êëîïîòàííÿ áóëî äîëó÷åíî ëèøå âèòÿã ç ªÐÄÐ, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âêàçàâ, ùî ó ïîâ³äîìëåíí³ ÎÑÎÁÀ_6 ïðî ï³äîçðó â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè òà ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî º ïîðóøåííÿì ñò. 277 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ðåçóëüòàòè ÍÑÐÄ, çäîáóò³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_6 , º î÷åâèäíî íåäîïóñòèìèìè, òàê ÿê çäîáóò³ â ðåçóëüòàò³ ³ñòîòíèõ ïîðóøåíü ïðàâ ëþäèíè, òîáòî áåç îòðèìàííÿ äîçâîëó ñóäó. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 çàïåðå÷èâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè, îñê³ëüêè íàâåäåí³ çàõèñíèêîì äîâîäè ñïðîñòîâóþòüñÿ äîêóìåíòàìè, íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çîêðåìà, ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_6 íàÿâí³ â³äîìîñò³ ïðî ðîçì³ð ïðåäìåòà çëî÷èíó, à òàêîæ íàÿâí³ âñ³ íåîáõ³äí³ ðåêâ³çèòè, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 227 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âêàçàâ, ùî ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_10 â³äïîâ³äíîþ ïîñòàíîâîþ â³ä 21.01.2020 âêëþ÷åíà äî ãðóïè ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, òîìó ìàëà ïîâíîâàæåííÿ ïîãîäæóâàòè 21.01.2020 êëîïîòàííÿ ñë³ä÷îãî ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, íàïðàâëåíèõ äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Âêàçàâ, ùî â³äïîâ³äíî äî âíóòð³øí³õ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ùîäî ïîðÿäêó ðîáîòè ðåæèìíî-ñåêðåòíî¿ ÷àñòèíè ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ äîïóñêó ïðîêóðîðà äî ìàòåð³àë³â ÍÑÐÄ º íàÿâí³ñòü ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà ïðî âèçíà÷åííÿ ãðóïè ïðîêóðîð³â òà âèòÿãó ç ªÐÄÐ. Îêð³ì öüîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ òàêîæ ïåðåâ³ðÿº íàÿâí³ñòü ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà, ÿêèé éîãî ïîãîäèâ. Âêàçàâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 36 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîêóðîð óïîâíîâàæåíèé äîðó÷àòè ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ â³äïîâ³äíèì îïåðàòèâíèì ï³äðîçä³ëàì. Ó ïðàêòè÷í³é ä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîð ï³ñëÿ îòðèìàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ, íàïðàâëÿº â³äïîâ³äí³ äîðó÷åííÿ, êîðèñòóþ÷èñü öèì ïðàâîì. Ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà íå ìîæóòü áóòè çâóæåí³ ÷è îáìåæåí³. Çàçíà÷èâ, ùî ïîñòàíîâà ïðî êîíòðîëü çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó âèíåñåíà ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_10 , à â ïðîòîêîë³ ïðî êîíòðîëü çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó áóëà äîïóùåíà ïîìèëêà, à ñàìå çàçíà÷èëè ïð³çâèùå ³íøîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_16 . Ïèòàííÿ ïðî äîïóñòèì³ñòü çàçíà÷åíèõ äîêàç³â ìຠïðèéìàòè ñóä ï³ä ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ââàæàº, ùî ñêàðãà íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ïîäàíà ñòîðîíîþ çàõèñòó ç ìåòîþ çàòÿãóâàííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Âêàçàâ, ùî â ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íàÿâí³ ðîçïèñêè ÎÑÎÁÀ_12 ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà îãëÿä éîãî ðå÷åé, òîìó òâåðäæåííÿ çàõèñíèêà ïðî â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîãî, íà éîãî äóìêó, ïðîòîêîëó îñîáèñòîãî îáøóêó ÎÑÎÁÀ_12 º áåçï³äñòàâíèì (ò. 1 à.ñ. 125, 126 ê.ï.). Äîäàòêîâî òà íà çàïèòàííÿ ñë³ä÷î¿ ñóää³ çàçíà÷èâ, ùî äåðæàâí³ ñòàíäàðòè, çàòâåðäæåí³ Äåðæàâíèì êîì³òåòîì Óêðà¿íè ç ïèòàíü òåõí³÷íîãî ðåãóëþâàííÿ òà ñïîæèâ÷î¿ ïîë³òèêè, ùîäî áëàíê³â ñëóæáîâèõ äîêóìåíò³â íå ïîøèðþþòüñÿ íà êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè, ùî ì³ñòÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ òà ìàþòü ãðèô «ÄÑÊ». Íå ìàþòü òàêèõ âèìîã ³ âíóòð³øí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ðåæèìíî-òàºìíî¿ ÷àñòèíè. Íàÿâí³ñòü â òàêèõ äîêóìåíòàõ ïðîá³ë³â íå º ïîðóøåííÿì çàêîíó. Ñë³ä÷èé ÎÑÎÁÀ_4 çàïåðå÷èâ ïðîòè ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, ï³äòðèìàâ ïîçèö³þ ïðîêóðîðà. Ïîâ³äîìèâ ïðî àëãîðèòì ïîãîäæåííÿ êëîïîòàíü ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ñïî÷àòêó ñë³ä÷èé ÒÓ ÄÁÐ ñêëàäຠêëîïîòàííÿ òà ðåºñòðóº éîãî, çà äîïîìîãîþ çàñîá³â ôåëüä`ºãåðñüêîãî, ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó ñêåðîâóº äî ïðîêóðàòóðè.  ïðîêóðàòóð³ êëîïîòàííÿ ðåºñòðóºòüñÿ ó ðåæèìíî-ñåêðåòí³é ÷àñòèí³, äå ïðîêóðîð éîãî ïîãîäæóº òà ïîâåðòຠäî ÒÓ ÄÁÐ. Òàê, êëîïîòàííÿ ñë³ä÷îãî ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ â³ä 20.01.2020 íàä³éøëî äî ðåæèìíî-ñåêðåòíî¿ ÷àñòèíè ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ 21.01.2020, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü â³äïîâ³äíèé øòàìï ³ç çàçíà÷åíîþ äàòîþ (ò. 5 à.ñ. 90, 94 ê.ï.). 21.01.2020 ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_10 áóëà âêëþ÷åíà äî ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ìàëà ïîâíîâàæåííÿ çä³éñíþâàòè ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî, â òîìó ÷èñë³, ïîãîäæóâàòè çàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ. Âêàçàâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 39 ÊÏÊ Óêðà¿íè êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ óïîâíîâàæåíèé âèçíà÷àòè ñë³ä÷îãî, ÿêèé çä³éñíþâàòèìå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, à ó âèïàäêàõ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷îþ ãðóïîþ âèçíà÷àòè ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî ãðóïè, ÿêèé êåðóâàòèìå ä³ÿìè ³íøèõ ñë³ä÷èõ.  ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íàÿâíå äîðó÷åííÿ íà÷àëüíèêà Ïåðøîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ÒÓ ÄÁÐ, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êèºâ³, ª. Ôðàíòîâñüêîãî â³ä 11.01.2020, íàäàíîãî ñë³ä÷îìó ÎÑÎÁÀ_4 , ïðî ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Îòæå, òâåðäæåííÿ çàõèñíèêà ïðî â³äñóòí³ñòü ó ÎÑÎÁÀ_4 ïîâíîâàæåíü íà ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 62020100000000091 â³ä 11.01.2020 º íåîá´ðóíòîâàíèì. Ôàêò ïîñîáíèöòâà ÎÑÎÁÀ_9 ó âèìàãàíí³ ÎÑÎÁÀ_6 íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè â³ä ÎÑÎÁÀ_8 çàô³êñîâàíî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ ùîäî ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_8 . Äîäàòêîâî òà íà çàïèòàííÿ ñë³ä÷î¿ ñóää³ ïîÿñíèâ, ùî ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî çëî÷èí áóëà íàÿâíà ³íôîðìàö³ÿ ïðî âèìàãàííÿ100 000 ãðí, à â³äòàê â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ áóëî âíåñåíî çà ÷. 3 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïðî òå, ùî ñóìà âèìîãè ñêëàäຠ100 000 äîëàð³â ÑØÀ ñòàëî â³äîìî ëèøå ïåðåä ñàìîþ ïåðåäà÷åþ êîøò³â, òîìó ï³ñëÿ ïåðåäà÷³ êîøò³â áóëî âíåñåíî çì³íè ó êâàë³ô³êàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ øëÿõîì âèíåñåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè. Ââàæàº, ùî ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó îãëÿäó ì³ñöÿ ïî䳿 íå áóëî äîïóùåíî ïîðóøåíü êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, çàçíà÷åííÿ ó ïðîòîêîë³ ïðî ïåðåì³ùåííÿ îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ñë³ä÷³é 䳿, â ïðèì³ùåííÿ ÒÓ ÄÁÐ, íå ââàæàâ çà ïîòð³áíå, òàê ÿê âêàçàíèé ôàêò çàô³êñîâàíî íà â³äåîçàïèñ³. Óñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè òà ìîòèâè, ç ÿêèõ ñóä âèõîäèâ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ óõâàëè, ³ ïîëîæåííÿ çàêîíó, ÿêèì â³í êåðóâàâñÿ. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà âèçíà÷åíèé ãëàâîþ 26 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïàðàãðàô 1, ñòàòò³ 303308. Ðîçãëÿä ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó, ïåðåäáà÷åíó ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïèòàííÿ ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âðåãóëüîâàíå íîðìàìè ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äíåñåí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ²ç íàäàíèõ ñë³ä÷³é ñóää³ ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ ï³äñóäí³ñòü Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62020100000000091 â³ä 11.01.2020. Çîêðåìà, êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, º êîðóïö³éíèì çëî÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî ïðèì³òêè ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè, òîìó â³äíîñèòüñÿ äî çëî÷èí³â, êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî ÿêèõ ï³äñóäí³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Îêð³ì öüîãî, 䳿 ÎÑÎÁÀ_6 , ÿê³ ïîëÿãàëè â îäåðæàíí³ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè â ðîçì³ð³ 100 000 äîëàð³â ÑØÀ òà ï³äïàäàþòü ï³ä îçíàêè çëî÷èíó, â÷èíåí³ îñòàíí³ì ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ áóäèíê³â Ãîñïîäàðñüêî-ô³íàíñîâîãî äåïàðòàìåíòó Ñåêðåòàð³àòó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ñëóæáîâèìè îñîáàìè º îñîáè, ÿê³ ïîñò³éíî, òèì÷àñîâî ÷è çà ñïåö³àëüíèì ïîâíîâàæåííÿì çä³éñíþþòü ôóíêö³¿ ïðåäñòàâíèê³â âëàäè ÷è ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ ïîñò³éíî ÷è òèì÷àñîâî îá³éìàþòü â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ ÷è îðãàí³çàö³ÿõ ïîñàäè, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èõ ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ôóíêö³é, àáî âèêîíóþòü òàê³ ôóíêö³¿ çà ñïåö³àëüíèì ïîâíîâàæåííÿì, ÿêèì îñîáà íàä³ëÿºòüñÿ ïîâíîâàæíèì îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, öåíòðàëüíèì îðãàíîì äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ³ç ñïåö³àëüíèì ñòàòóñîì, ïîâíîâàæíèì îðãàíîì ÷è ïîâíîâàæíîþ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ñóäîì àáî çàêîíîì, â³äïîâ³äíî ÷. 3 ñò. 18 ÊÊ Óêðà¿íè. Àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ôóíêö³¿ (îáîâ`ÿçêè) - öå îáîâ`ÿçêè ç óïðàâë³ííÿ àáî ðîçïîðÿäæåííÿ äåðæàâíèì, êîìóíàëüíèì ìàéíîì (óñòàíîâëåííÿ ïîðÿäêó éîãî çáåð³ãàííÿ, ïåðåðîáêè, ðåàë³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ êîíòðîëþ çà öèìè îïåðàö³ÿìè òîùî). Îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷³ ôóíêö³¿ (îáîâ`ÿçêè) - öå îáîâ`ÿçêè ùîäî çä³éñíåííÿ êåð³âíèöòâà ãàëóççþ ïðîìèñëîâîñò³, òðóäîâèì êîëåêòèâîì, ä³ëÿíêîþ ðîáîòè, âèðîáíè÷îþ ä³ÿëüí³ñòþ îêðåìèõ ïðàö³âíèê³â íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ ÷è îðãàí³çàö³ÿõ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ³íêðèì³íîâàí³ ÎÑÎÁÀ_6 䳿 â÷èíåí³ íèì ÿê ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó. ×àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 368 ÊÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠêðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà îäåðæàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ó îñîáëèâî âåëèêîìó ðîçì³ð³ çà â÷èíåííÿ òàêîþ ñëóæáîâîþ îñîáîþ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ó îñîáëèâî âåëèêîìó ðîçì³ð³ çà â÷èíåííÿ òàêîþ ñëóæáîâîþ îñîáîþ â ³íòåðåñàõ òîãî, õòî íàäຠíåïðàâîì³ðíó âèãîäó, ä³é ç âèêîðèñòàííÿì íàäàíîãî éîìó ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà, ïîºäíàíîìó ç âèìàãàííÿì íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè.  ïðèì³òö³ äî ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè âêàçàíî, ùî íåïðàâîì³ðíîþ âèãîäîþ â îñîáëèâî âåëèêèõ ðîçì³ðàõ ââàæàºòüñÿ âèãîäà, ùî ó ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí. Ïîäàòêîâà ñîö³àëüíà ï³ëüãà ó 2020 ðîö³ ñòàíîâèëà 1051 ãðèâåíü. Òîáòî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè ó òàêîìó ðàç³ ìîãëà íàñòóïàòè ó ðàç³ îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè íà ñóìó ó 525 500 ãðèâåíü ³ á³ëüøå. Çàçíà÷åí³ ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó ñóìè, ç ÿêèìè äåòåêòèâ ïîâ`ÿçóº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ïåðåâèùóþòü âêàçàí³ ðîçì³ðè. Îêð³ì öüîãî, Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ³ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ðîçì³ð ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñòàíîâèòü 2, 5 ìëí ãðí, ÿêèé á³ëüøå, í³æ ï`ÿòñîò ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01.01.2020. Îòæå, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 62020100000000091 â³ä 11.01.2020 ñòîñîâíî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, òàê ÿê íàÿâíà óìîâà, ïåðåäáà÷åíà ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå ðîçì³ð ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó. Ïóíêòîì 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äîçðþâàíèé, éîãî çàõèñíèê ÷è çàêîííèé ïðåäñòàâíèê íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå îñêàðæèòè ïîâ³äîìëåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî ï³äîçðó ï³ñëÿ ñïëèâó äâîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, àëå íå ï³çí³øå çàêðèòòÿ ïðîêóðîðîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì. 05.02.2020 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 62020100000000091 â³ä 11.01.2020 ñë³ä÷èé Ïåðøîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³, ÎÑÎÁÀ_4 ñêëàâ òà âðó÷èâ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ÿê çàõèñíèê ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_6 º îñîáîþ, óïîâíîâàæåíîþ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ îñêàðæóâàòè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 05.02.2020, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ñïëèëî ïîíàä äâà ì³ñÿö³ ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íå çàêðèòå ïðîêóðîðîì ³ íå áóëî çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïèòàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîáè ïðî ï³äîçðó âðåãóëüîâàíå íîðìàìè ãëàâè 22 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, ïóíêòîì 3 ÷. 1 ñò. 276 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó îáîâ`ÿçêîâî çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 278 öüîãî Êîäåêñó, ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ äîêàç³â äëÿ ï³äîçðè îñîáè ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Âèìîãè äî çì³ñòó ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó çàêð³ïëåí³ ó ñòàòò³ 277 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ñêëàäàºòüñÿ ïðîêóðîðîì àáî ñë³ä÷èì çà ïîãîäæåííÿì ç ïðîêóðîðîì ³ ìຠì³ñòèòè òàê³ â³äîìîñò³: ïð³çâèùå òà ïîñàäó ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêèé çä³éñíþº ïîâ³äîìëåííÿ; àíêåòí³ â³äîìîñò³ îñîáè (ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³, äàòó òà ì³ñöå íàðîäæåííÿ, ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, ãðîìàäÿíñòâî), ÿêà ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïðî ï³äîçðó; íàéìåíóâàííÿ (íîìåð) êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ìåæàõ ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ ïîâ³äîìëåííÿ; çì³ñò ï³äîçðè; ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî ï³äîçðþºòüñÿ îñîáà, ³ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü; ñòèñëèé âèêëàä ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî ï³äîçðþºòüñÿ îñîáà, ó òîìó ÷èñë³ çàçíà÷åííÿ ÷àñó, ì³ñöÿ éîãî â÷èíåííÿ, à òàêîæ ³íøèõ ñóòòºâèõ îáñòàâèí, â³äîìèõ íà ìîìåíò ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó; ïðàâà ï³äîçðþâàíîãî; ï³äïèñ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêèé çä³éñíèâ ïîâ³äîìëåííÿ. Ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 05.02.2020 çàçíà÷åíèì âèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äïîâ³äຠ(à.ñ. 22-26), òàê ÿê ì³ñòèòü ò³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, ÿê³ áóëè â³äîì³ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà ÷àñ éîãî ñêëàäàííÿ. Êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü ïîëîæåíü, ÿêèìè áóëè á âèçíà÷åí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Àíàë³ç ïîëîæåíü ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 17 ÊÏÊ, ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 47 òà ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 94 ÊÏÊ Óêðà¿íè äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïðè îñêàðæåíí³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ñë³ä÷èé ñóääÿ óïîâíîâàæåíèé ïåðåâ³ðÿòè, çîêðåìà, äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Ç ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62020100000000091 â³ä 11.01.2020 çä³éñíþº Ïåðøèé ñë³ä÷èé â³ää³ë Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³. 05.02.2020 ÎÑÎÁÀ_6 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ñêëàäåíî ñë³ä÷èì Ïåðøîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³ ÎÑÎÁÀ_4 , ïîãîäæåíå ïðîêóðîðîì â³ää³ëó ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_7 . Çàõèñíèê ñòâåðäæóº, ùî ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïîðóøåíî ï³äñë³äí³ñòü, îñê³ëüêè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠçä³éñíþâàòèñÿ ÍÀÁÓ, à ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî, â³äïîâ³äíî, ìຠçä³éñíþâàòè ÑÀÏ. Ñë³ä÷îþ ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âíåñåíî óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³. Íà ìîìåíò âíåñåííÿ çàçíà÷åíèõ â³äîìîñòåé òà ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ çàçíà÷åíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ÍÀÁÓ, îñê³ëüêè ç³ çì³ñòó çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó âáà÷àëîñü, ùî ïðåäìåòîì íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè áóëè ãðîøîâ³ êîøòè â ñóì³ 100 000 ãðí (à.ñ. 28-29).  äàíîìó âèïàäêó áóëè â³äñóòí³ óìîâè ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ÍÀÁÓ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 218 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñë³ä÷îìó ³ç çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ àáî ³íøèõ äæåðåë ñòàëî â³äîìî ïðî îáñòàâèíè, ÿê³ ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ðîçñë³äóâàííÿ ÿêîãî íå â³äíåñåíå äî éîãî êîìïåòåíö³¿, â³í ïðîâîäèòü ðîçñë³äóâàííÿ äîòè, äîêè ïðîêóðîð íå âèçíà÷èòü ³íøó ï³äñë³äí³ñòü. Ïîíÿòòÿ «ðîçñë³äóâàííÿ» âêëþ÷ຠâ ñåáå óâåñü îáñÿã ä³é ³ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ Ðîçä³ëîì ²²² "Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ", äî ÿêîãî âõîäèòü ³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Ñïîðè ïðî ï³äñë³äí³ñòü âèð³øóº êåð³âíèê îðãàíó ïðîêóðàòóðè âèùîãî ð³âíÿ. Ñï³ð ïðî ï³äñë³äí³ñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÿêå ìîæå íàëåæàòè äî ï³äñë³äíîñò³ ÍÀÁÓ, âèð³øóº Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð àáî éîãî çàñòóïíèê, â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 218 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çàñòóïíèê Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà êåð³âíèê Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_18 â ëèñò³ ¹ 16/1/5-165âèõ-20 â³ä 27.03.2020 çàçíà÷èâ, ùî ï³äñòàâ äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 62020100000000091 â³ä 11.01.2020 çà äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ íå âñòàíîâëåíî (à.ñ. 151). Ùîäî ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîð³â òà ñë³ä÷èõ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21.01.2020 ïðî çì³íó ãðóïè ïðîêóðîð³â (à.ñ. 72-73) ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_10 çàçíà÷åíà ó ãðóï³ ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðîöåñóàëüíèé íàãëÿä ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 62020100000000091 â³ä 11.01.2020, ÿê ³ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêèé ïðèçíà÷åíèé ñòàðøèì ãðóïè ïðîêóðîð³â. Òàêîæ, ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ì³ñòÿòü äîðó÷åííÿ â³ä 11 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó íà÷àëüíèêà Ïåðøîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ÒÓ ÄÁÐ, ðîçòàøîâàíîãî â ì. Êèºâ³, ÎÑÎÁÀ_19 ïðî ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷îìó ÎÑÎÁÀ_4 , â³äïîâ³äíî äî ñò. 39 ÊÏÊ Óêðà¿íè (à.ñ. 31). Ñë³ä÷èé ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé îòðèìàâ äîðó÷åííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 11.01.2020 â³äíà÷àëüíèêà Ïåðøîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ÒÓ ÄÁÐ, ðîçòàøîâàíîãî â ì. Êèºâ³ ÎÑÎÁÀ_19 , âí³ñ â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ òà ìàâ ñòàòóñ ºäèíîãî ñë³ä÷îãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ äî ñòâîðåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ãðóïè ñë³ä÷èõ 04.02.2020. Âêàçàíå â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ ñë³ä÷èé, ÿêèé çä³éñíþâàòèìå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷àºòüñÿ êåð³âíèêîì îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóìí³âè ó òîìó, ùî â³äáóëîñü âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî, ÿêèé çä³éñíþâàòèìå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñë³ä÷î¿ ñóää³ â³äñóòí³. Ïèòàííÿ äîïóñòèìîñò³ äîêàç³â, îòðèìàíèõ âíàñë³äîê çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà òàêèõ îáñòàâèí ìຠáóòè âèð³øåíî ñóäîì ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ùîäî â³äñóòíîñò³ ó ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_10 ïîâíîâàæåíü ñòàíîì íà 20.01.2020 - äåíü ñêëàäàííÿ ñë³ä÷èì ÎÑÎÁÀ_4 â³äïîâ³äíèõ êëîïîòàíü ïðî ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ, íà ÿêèõ ì³ñòèòüñÿ ïîãîäæåííÿ äàíîãî ïðîêóðîðà, òî ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæຠçà äîö³ëüíå çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî äàí³ äîêóìåíòè º ñåêðåòíèìè. Âèìîãè äî îðãàí³çàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ðåæèìó ñåêðåòíîñò³ â äåðæàâíèõ îðãàíàõ âèçíà÷àþòüñÿ Ïîðÿäêîì îðãàí³çàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ðåæèìó âåêðåòíîñò³ â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18.12.2013 ¹ 939, ÿêà ìຠãðèô «Äëÿ ñëóæáîâîãî êîðèñòóâàííÿ» òà ïîòðåáóº ñïåö³àëüíèõ óìîâ. Ðàçîì ç öèì, àðãóìåíòè çàõèñíèêà ïðî ïîãîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_10 êëîïîòàííÿ ñë³ä÷îãî ñàìå 20.01.2020 - ó äåíü ¿õ ñêëàäåííÿ íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ. Çîêðåìà, êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ çàðåºñòðîâàí³ â ðåæèìíî-òàºìí³é ÷àñòèí³ ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ 21.01.2020, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè øòàìïàìè (à.ñ. 47-57), ùî óíåìîæëèâëþº ïîãîäæåííÿ çàçíà÷åíèõ êëîïîòàíü ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_10 äî ¿õ íàäõîäæåííÿ äî ïðîêóðàòóðè, à ñàìå 20.01.2020. Îòæå, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ïðî çì³íó ãðóïè ïðîêóðîð³â â³ä 21.01.2020 ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_10 áóëà óïîâíîâàæåíà çä³éñíþâàòè ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 62020100000000091 â³ä 11.01.2020. Íåðåëåâàíòíîþ äî îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62020100000000091 â³ä 11.01.2020 ââàæຠñë³ä÷à ñóääÿ ïîñòàíîâó Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 22.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 754/7061/15, â ÿê³é çàçíà÷åíî ïðî íåäîïóñòèì³ñòü äîêàç³â, ç³áðàíèõ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ï³ä íàãëÿäîì òà ïðîöåñóàëüíèì êåð³âíèöòâîì ïðîêóðîðà (ïðîêóðîð³â), ÿêèé íå ìàâ íà òå çàêîííèõ ï³äñòàâ. Çîêðåìà, ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62020100000000091 â³ä 11.01.2020 ì³ñòÿòü â³äïîâ³äíó ïîñòàíîâó, ÿêîþ âèçíà÷åíî ãðóïó ïðîêóðîð³â (à.ñ. 72-73). ³äîìîñò³ ïðî ï³äì³íó òàêîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ âèòÿãîì ç ªÐÄÐ, àáî çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äî âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè, ÿêîþ âèçíà÷åíî ãðóïó ïðîêóðîð³â, - â³äñóòí³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, î÷åâèäíèõ ïîðóøåíü íîðì Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðè çä³éñíåíí³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷èì Ïåðøîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü ÎÑÎÁÀ_4 òà ïðîêóðîðîì â³ää³ëó ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_10 , íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ çàõèñíèê, ó çâ`ÿçêó ³ç çä³éñíåííÿì îñòàíí³ìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñêàðãè íå âáà÷àºòüñÿ. Îòæå, ñë³ä÷à ñóääÿ â³äõèëÿº äîâîäè çàõèñíèêà ïðî íåçàêîíí³ñòü íàïðàâëåííÿ ñë³ä÷èì ÎÑÎÁÀ_4 äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, ïîãîäæåíèõ ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_10 , ÿê îñîáàìè áåç â³äïîâ³äíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïîâíîâàæåíü, íåçàêîíí³ñòü óõâàë, ÿê³ âèíåñåí³ çà ðåçóëüòàòîì ¿õ ðîçãëÿäó òà îòðèìàíèõ â íàñë³äîê ¿õ ðåàë³çàö³¿ äîêàç³â. Òàêîæ, ïðè îñêàðæåíí³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ñë³ä÷èé ñóääÿ óïîâíîâàæåíèé ïåðåâ³ðÿòè íàÿâí³ñòü äîñòàòíîñò³ äîêàç³â äëÿ ï³äîçðè. Ñòàíäàðò «äîñòàòí³õ ï³äñòàâ (äîêàç³â) äëÿ ï³äîçðè» º íèæ÷èì í³æ ñòàíäàðò «îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè». Äëÿ ö³ëåé ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó â³í ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü äîêàç³â, ÿê³ ëèøå îá`ºêòèâíî çâ`ÿçóþòü ï³äîçðþâàíîãî ç ïåâíèì êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (äåìîíñòðóþòü ïðè÷åòí³ñòü äî éîãî â÷èíåííÿ) ³ âîíè º äîñòàòí³ìè, ùîá âèïðàâäàòè ïîäàëüøå ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ âèñóíåííÿ îáâèíóâà÷åííÿ àáî ñïðîñòóâàííÿ òàêî¿ ï³äîçðè. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì ñë³ä÷à ñóääÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî äîâåäåí³ñòü òèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñòîðîíà çàõèñòó ó ñêàðç³, òà ÷è ìîæóòü áóòè òàê³ îáñòàâèíè ï³äñòàâîþ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåäîñòàòí³ñòü äîêàç³â äëÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó. Çàõèñíèê ñòâåðäæóº ïðî íàÿâí³ñòü îçíàê ïðîâîêóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_9 , ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ñàìå ÎÑÎÁÀ_8 ³í³ö³þâàâ çóñòð³÷³ çàäëÿ âèð³øåííÿ ïèòàíü ùîäî îñîáèñòèõ çîáîâ`ÿçàíü ïåðåä ÎÑÎÁÀ_9 òà óíåìîæëèâëåííÿ ïîäà÷³ ÎÑÎÁÀ_6 ïîçîâó ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÒΠ«Ñïåêòðóì Äåâåëîïìåíò» øòðàôíèõ ñàíêö³é ³ ïåðåðàõóâàííÿ áàíê³âñüêî¿ ãàðàíò³¿ çà íåâèêîíàí³ â ïîâíîìó îáñÿç³ áóä³âåëüí³ ðîáîòè â³äïîâ³äíî äî óìîâ äîãîâîðó. Íàòîì³ñòü, íàäàí³ ñë³ä÷³é ñóää³ äëÿ îãëÿäó ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ ìàòåð³àëè, ÿê³ íàä³éøëè ç³ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 , íå ñïðîñòîâóþòü òîãî, ùî ìàëè ì³ñöå ïî䳿, ïðî ÿê³ çàçíà÷åíî â ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó â³ä 05.02.2020 (çàÿâà ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó â³ä 10.01.2020, ïðîòîêîëè äîïèò³â ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_8 , ïðîòîêîëè äîïèòó ñâ³äê³â, ïðîòîêîë ïðî âèêîðèñòàííÿ çàçäàëåã³äü ³äåíòèô³êîâàíèõ çàñîá³â â³ä 04.02.2020, ïðîòîêîë îãëÿäó â³ä 04.02.2020, ïðîòîêîë äîïèòó ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_12 â³ä 04.02.2020, ïðîòîêîëè çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, ïîñòàíîâà ïðî ïðîâåäåííÿ êîíòðîëþ çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó â³ä 04.02.2020 òà ïðîòîêîë ïðî ðåçóëüòàòè êîíòðîëþ çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó â³ä 05.02.2020, ïðîòîêîë îãëÿäó ìîá³ëüíîãî òåëåôîíó ÎÑÎÁÀ_20 â³ä 23.03.2020 òà ³íø³ äîñë³äæåí³ äîêàçè). ²ç äîñë³äæåíèõ äîêàç³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ³ ÎÑÎÁÀ_6 , ³ ÎÑÎÁÀ_9 ñïðèéìàëè ÎÑÎÁÀ_8 ÿê ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Ñïåêòðóì Äåâåëîïìåíò», ÿêå íå âèêîíàëî çîáîâ`ÿçàííÿ ùîäî ïðîâåäåííÿ îñòàòî÷íèõ ðîá³ò â³äïîâ³äíî äî äîãîâîðó ç Óïðàâë³ííÿì àäì³í³ñòðàòèâíèõ áóäèíê³â Ãîñïîäàðñüêî-ô³íàíñîâîãî äåïàðòàìåíòó Ñåêðåòàð³àòó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20 ñåðïíÿ 2019 ðîêó. Âèìîãà ÎÑÎÁÀ_6 ïðî íàäàííÿ éîìó íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äî çàê³í÷åííÿ 2020 ðîêó, ìîæëèâå ìàí³ïóëþâàííÿ ñâî¿ìè ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî çä³éñíåííÿ ÷è íå çä³éñíåííÿ ïåâíèõ ä³é ÿê äî çàê³í÷åííÿ ïîòî÷íîãî ðîêó - îñòàòî÷íå ï³äïèñàííÿ àêò³â âèêîíàíèõ ðîá³ò, òàê ³ íàäàë³ - çâåðíåííÿ ³ç ïîçîâíèìè çàÿâàìè äî ÒΠ«Ñïåêòðóì Äåâåëîïìåíò» ùîäî íàäàííÿ äîêóìåíòàö³¿, ñòÿãíåííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é óçãîäæóºòüñÿ ³ç â³äîìîñòÿìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ç³áðàíèõ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîêàçàìè. Îçâó÷åí³ ÿê ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_9 òà ÎÑÎÁÀ_8 ñóìè íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ó ðîçì³ð³ 100 òèñ äîëàð³â ÑØÀ (åêâ³âàëåíò 2,5 ìëí ãðí), 2 ìëí ãðí ç ÿêèõ 04.02.2020 ïåðåäàí³ ÎÑÎÁÀ_12 íà ìîæëèâó âèìîãó ÎÑÎÁÀ_6 , â³äïîâ³äàþòü â³äîìîñòÿì, ùî çàçíà÷åí³ ó ï³äîçð³. Àêòèâí³ñòü ÎÑÎÁÀ_6 , îáãîâîðåííÿ âêàçàíèõ âèùå ñóì ãðîøîâèõ êîøò³â, îáãîâîðåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_8 ïðî óìîâè òà ñïîñîáè ïåðåäà÷³ éîìó íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè, îá`ºêòèâíî ñâ³ä÷àòü ïðî éîãî ìîæëèâó ïðè÷åòí³ñòü äî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿê³ âèêëàäåíî ó ï³äîçð³. Äîñë³äæåí³ äîêàçè, ç³áðàí³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íà äåíü ñêëàäåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 05.02.2020 ïåðåêîíóþòü ñë³ä÷ó ñóääþ â òîìó, ùî â ñâî¿é ñóêóïíîñò³ òà âçàºìîçâ`ÿçêó âîíè â³äïîâ³äàþòü òîìó ì³í³ìàëüíîìó ð³âíþ ñòàíäàðòó «äîñòàòí³õ ï³äñòàâ (äîêàç³â)», ùî çàêð³ïëåíèé â ïóíêò³ 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 276 ÊÏÊ òà äàâàëè ñòîðîí³ îáâèíóâà÷åííÿ ï³äñòàâè äëÿ ï³äîçðè ÎÑÎÁÀ_6 â îäåðæàíí³ ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ÿêà çàéìຠâ³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå, íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè â îñîáëèâî âåëèêîìó ðîçì³ð³ çà â÷èíåííÿ òàêîþ ñëóæáîâîþ îñîáîþ â ³íòåðåñàõ òîãî, õòî íàäຠíåïðàâîì³ðíó âèãîäó, ä³é ç âèêîðèñòàííÿì íàäàíîãî éîìó ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà, ïîºäíàíîìó ç âèìàãàííÿì íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ñë³ä÷èé ñóääÿ íå âïðàâ³ îö³íþâàòè ç³áðàí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîêàçè ç òî÷êè çîðó ¿õ äîñòàòíîñò³ äëÿ ñêëàäàííÿ òà íàïðàâëåííÿ äî ñóäó îáâèíóâàëüíîãî àêòó ùîäî ï³äîçðþâàíîãî. Ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèéìຠäî óâàãè íàÿâí³ñòü ïîñòàíîâè ïðî ïåðåêâàë³ô³êàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêà áóëà îãëÿíóòà â õîä³ äîñë³äæåííÿ ìàòåð³àë³â ¹ 62020100000000091 â³ä 11.01.2020, ÿêà áóëà âèíåñåíà ëèøå 05.02.2020 òà ëèøå ï³ñëÿ âèíåñåííÿ ÿêî¿ ó âñ³õ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíòàõ âèíèêëè ï³äñòàâè çàçíà÷åííÿ êâàë³ô³êàö³¿ çà ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Íåäîâåäåíèìè º äîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó ïðî íåçàêîíí³ñòü âèêîðèñòàííÿ ðåçóëüòàò³â íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, ïðîâåäåíèõ â³äíîñíî ³íøèõ îñ³á, ÿê îá´ðóíòóâàííÿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ ÎÑÎÁÀ_6 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè ó ðàç³ âèêîðèñòàííÿ äëÿ äîêàçóâàííÿ ðåçóëüòàò³â íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ìîæóòü áóòè äîïèòàí³ îñîáè, ç ïðèâîäó ä³é àáî êîíòàêò³â ÿêèõ ïðîâîäèëèñÿ òàê³ ä³¿. Òàê³ îñîáè ïîâ³äîìëÿþòüñÿ ïðî ïðîâåäåííÿ íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ò³ëüêè ùîäî íèõ ó ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 253 öüîãî Êîäåêñó, ³ â òîìó îáñÿç³, ÿêèé çà÷³ïຠ¿õ ïðàâà, ñâîáîäè ÷è ³íòåðåñè, â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 256 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òîáòî, âèêîðèñòàííÿ òàêèõ ðåçóëüòàò³â ÍÑÐÄ âðåãóëüîâàíå â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó ââàæàòè ¿õ î÷åâèäíî íåäîïóñòèìèìè, ÿê òàê³, ÿê³ ç³áðàí³ ³ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì ïðàâ òà ñâîáîä ëþäèíè (â³äïîâ³äíî äî ñò. 87 ÊÏÊ Óêðà¿íè), ï³äñòàâè â³äñóòí³. Ñë³ä÷à ñóääÿ íå ïðèéìຠäîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó ïðî î÷åâèäí³ íåäîë³êè ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, äîñë³äæåíèõ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62020100000000091 â³ä 11.01.2020, ÿê³ ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ïîÿñíþº ÿê îïèñêè, òàê ÿê íå âñòàíîâëåíî âèð³øàëüíîãî çíà÷åííÿ òàêèõ íåäîë³ê³â, ÿê ï³äñòàâó ñêàñóâàííÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Ñë³ä÷à ñóääÿ â³äõèëÿº òâåðäæåííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî ïðîâîêàòèâíó ïîâåä³íêó ç áîêó çàÿâíèêà ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ - ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_8 , íåäîñòîâ³ðí³ñòü éîãî ïîêàçàíü, ìîæëèâ³ íåäîë³êè ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, ìîæëèâ³ ïîðóøåííÿ ïðè ¿õ ñêëàäàíí³ â ñèëó ìîæëèâî¿ â³äñóòíîñò³ íåîáõ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿, íåäîïóñòèì³ñòü, íåäîñòîâ³ðí³ñòü, ñóïåðå÷ëèâ³ñòü, íåäîñòàòí³ñòü çàçíà÷åíèõ ó ñêàðç³ òà ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äîêàç³â ÿê ï³äñòàâó ñêàñóâàííÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ïðî ï³äîçðó â³ä 05.02.2020, îñê³ëüêè çàõèñíèê íàñïðàâä³ ïðåä`ÿâëÿº äî îö³íêè íàäàíèõ äîêàç³â òàê³ æ âèñîê³ âèìîãè, ÿê ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó îáâèíóâàëüíîãî àêòó ïî ñóò³. Îäíàê, ïèòàííÿ âèíóâàòîñò³ ÷è íåâèíóâàòîñò³ îñîáè ó â÷èíåíí³ êîíêðåòíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, øëÿõîì îö³íêè äîêàç³â â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 94 ÊÏÊ Óêðà¿íè - çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó é íåóïåðåäæåíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êåðóþ÷èñü çàêîíîì, îö³íþþ÷è êîæíèé äîêàç ç òî÷êè çîðó íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³, à ñóêóïí³ñòü ç³áðàíèõ äîêàç³â - ç òî÷êè çîðó äîñòàòíîñò³ òà âçàºìîçâ`ÿçêó äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. Ó ï. 30 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ã³ðâ³ñààð³ ïðîòè Ô³íëÿí䳿» (Hirvisaari v. Finland), çàÿâà ¹ 49684/99 â³ä 27.09.2001, ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ: «…Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðàâ ëþäèíè çîáîâ`ÿçóº ñóäè ìîòèâóþ÷è ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò…». Òîáòî, ñòóï³íü íåîáõ³äíîñò³ äåòàëüíî ìîòèâóâàòè àðãóìåíòè ñòîð³í êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí ñïðàâè. Ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³ ñë³ä÷à ñóääÿ íàäàëà â³äïîâ³ä³ íà âñ³ âàãîì³ àðãóìåíòè ñòîð³í. Ñë³ä÷à ñóääÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü òèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñòîðîíà çàõèñòó ó ñêàðç³, òà ÷è ìîæóòü áóòè òàê³ îáñòàâèíè ï³äñòàâîþ äëÿ âèñíîâêó ïðî ñêàñóâàííÿ ïèñüìîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ çàçíà÷åíîãî ó òàêîìó ïîâ³äîìëåíí³ çëî÷èíó. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè çàõèñíèêà íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 05.02.2020 â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 26, 303, 307, 309, 372, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_6 , íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_6 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 62020100000000091 â³ä 11.01.2020, - â³äìîâèòè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó óïðîäîâæ 5-òè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Óõâàëà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà ñóäó, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1