Ухвала КАС ВС № 826/1244/18

УХВАЛА 21 квітня 2021 року Київ справа №826/1244/18 адміністративне провадження №К/9901/63203/18 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду - Радишевської О.Р., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та скасування постанови в частині, УСТАНОВИВ: 05 жовтня 2018 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Кабінету Міністрів України на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2018 року у справі №826/1244/18. За наслідками автоматизованого розподілу судової справи між суддями касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів: судді-доповідачу Шарапі В.М., суддям Данилевич Н.А., Желтобрюх І.Л. Ухвалою Верховного Суду від 06 листопада 2018 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою. Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду - від 21 червня 2019 року, у зв`язку із унесенням змін до спеціалізації суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палатах Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду, призначений повторний автоматизований розподіл указаної касаційної скарги. За наслідками повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21 червня 2019 року касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів: судді-доповідачу Радишевській О.Р., суддям Кашпур О.В., Уханенку С.А. Ухвалою Верховного Суду від 23 липня 2019 року касаційну скаргу у справі №8826/1244/18 прийнято до провадження. Скаржником подано клопотання про зупинення дії постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2018 року у справі №826/1244/18 до закінчення касаційного провадження в цій справі. Відповідно до пунктом 2 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи. Частиною першою статті 375 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Виходячи зі змісту наведеної норми, зупинення дії оскаржуваного судового рішення є правом, а не обов`язком суду касаційної інстанції та стосується рішень, що не передбачають примусового виконання, однак, зумовлюють настання юридично значимих наслідків для учасників справи, здійснюють реальний вплив на права та обов`язки останніх. Водночас, зважаючи на положення статті 129-1 Конституції України, якою визначено що судове рішення є обов`язковим до виконання, яке забезпечується державою, зупинення дії оскаржуваного у касаційному порядку судового рішення на підставі статті 375 КАС України може застосовуватись Судом у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об`єктивних для цього обставин й здійснюватися таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи. З аналізу клопотання переконливих доводів та підстав для зупинення дії оскаржуваного судового рішення не вбачається. Суд згідно зі статтею 340 КАС України провів необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду та дійшов висновку про можливість розгляду справи у попередньому судовому засіданні. Керуючись статтями 340, 343 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Прийняти до провадження касаційну скаргу в справі №826/1244/18. Відмовити у задоволенні заяви Кабінету Міністрів України про зупинення дії постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2018 року у справі №826/1244/18. Підготовчі дії в справі закінчити. Справу призначити до розгляду в попередньому судовому засіданні на 22 квітня 2021 року в приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею є остаточною і не може бути оскаржена. Суддя: О.Р. Радишевська