Ухвала КЦС ВС № 712/1485/20

Óõâàëà 07 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 712/1485/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-17059 ñâ 20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Ëóñïåíèêà Ä. Ä., ñóää³â: Âîðîáéîâî¿ ². À., Ãóëüêà Á. ². (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷),Êîëî쳺öü Ã. Â., ˳äîâöÿ Ð. À., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_2 , â³äïîâ³äà÷ æèòëîâà êîì³ñ³ÿ Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ²ãîðÿ Ìîìîòà (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), òðåòÿ îñîáà àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî íàïðàâëåííÿ çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ ñïðàâè çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), òðåòÿ îñîáà àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ëþòîìó 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, ÿêèé áóëî óòî÷íåíî, äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ². Ìîìîòà (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) (äàë³ ÆÊ Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó ÄÏÑÓ ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ². Ìîìîòà), òðåòÿ îñîáà àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. гøåííÿì Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 28 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Ñóäîâ³ âèòðàòè êîìïåíñîâàíî çà ðàõóíîê äåðæàâè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ ×åðêàñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíî, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî ç ³íøèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó ñêàñóâàòè é óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì éîãî ïîçîâ çàäîâîëüíèòè, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2021 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 28 ëèïíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó ×åðêàñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó ñêàñîâàíî. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), òðåòÿ îñîáà àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàêðèòî. Ïîâ³äîìëåíî ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ðîçãëÿä ñïðàâè â³äíåñåíî äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-17059 ñâ 20). Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 414 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ çàêðèòòÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 255 öüîãî Êîäåêñó ñóä çà çàÿâîþ ïîçèâà÷à ïîñòàíîâëÿº â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ óõâàëó ïðî ïåðåäà÷ó ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äî þðèñäèêö³¿ ÿêîãî â³äíåñåíî ðîçãëÿä òàêî¿ ñïðàâè, êð³ì âèïàäê³â çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ùîäî ê³ëüêîõ âèìîã, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ð³çíîãî ñóäî÷èíñòâà, ÷è ïåðåäà÷³ ñïðàâè ÷àñòêîâî íà íîâèé ðîçãëÿä àáî äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ï³äñóäíîñò³ ñïðàâè çà âèáîðîì ïîçèâà÷à ó éîãî çàÿâ³ ìຠáóòè çàçíà÷åíî ëèøå îäèí ñóä, äî ï³äñóäíîñò³ ÿêîãî â³äíîñèòüñÿ âèð³øåííÿ ñïîðó. 30 áåðåçíÿ 2021 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè ¹ 712/1485/20 çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ äî ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ïîâíîâàæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â òà ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ñóäî÷èíñòâà â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ âèçíà÷ຠÊÀÑ Óêðà¿íè. Êàòåãî𳿠àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ, ÿê³ çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ðîçãëÿäàþòü ì³ñöåâ³ çàãàëüí³ ñóäè ÿê àäì³í³ñòðàòèâí³, âèçíà÷åí³ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 20 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Âñ³ ³íø³ ñïðàâè, ùî íå íàëåæàòü äî âèçíà÷åíîãî ó âêàçàí³é ÷àñòèí³ ïåðåë³êó, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 20 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿäàþòü îêðóæí³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ éîìó ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Ñïðàâè ç ïîä³áíèì ïðåäìåòîì ïîçîâó íå íàëåæàòü äî ïåðåë³êó òèõ, ùî ï³äâ³äîì÷³ ì³ñöåâèì çàãàëüíèì ñóäàì ÿê àäì³í³ñòðàòèâíèì. Òîìó âèð³øåííÿ öüîãî ñïîðó ï³äâ³äîì÷å îêðóæíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäó. Ïîçîâè äî þðèäè÷íèõ îñ³á ïðåä`ÿâëÿþòüñÿ â ñóä çà ¿õí³ì ì³ñöåçíàõîäæåííÿì çã³äíî ç ªäèíèì äåðæàâíèì ðåºñòðîì þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì êîäåêñîì (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 26 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè ç ïðèâîäó îñêàðæåííÿ ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â, à òàêîæ ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³, äîïóùåí³) ñòîñîâíî êîíêðåòíî¿ ô³çè÷íî¿ ÷è þðèäè÷íî¿ îñîáè (¿õ îá`ºäíàíü), âèð³øóþòüñÿ çà âèáîðîì ïîçèâà÷à àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì çà çàðåºñòðîâàíèì ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ, çíàõîäæåííÿ) ö³º¿ îñîáè-ïîçèâà÷à àáî àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì â³äïîâ³äà÷à, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ öèì êîäåêñîì (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 25 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ßê çàçíà÷èâ ïîçèâà÷ ó çàÿâ³ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ, â³í çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Çã³äíî ç ³íôîðìàö³ºþ ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü â³äïîâ³äà÷ çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 . Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñïðàâó ñë³ä íàïðàâèòè äî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, þðèñäèêö³ÿ ÿêîãî ïîøèðþºòüñÿ íà ì³ñòî ×åðêàñè. Òàêèì ñóäîì º ×åðêàñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 260, 414 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÓÕÂÀËÈÂ: Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ çàäîâîëüíèòè. Ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ²ãîðÿ Ìîìîòà (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), òðåòÿ îñîáà àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ íàïðàâèòè äî ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ä. Ä. Ëóñïåíèê Ñóää³: ². À. Âîðîáéîâà Á. ². Ãóëüêî Ã. Â. Êîëî쳺öü Ð. À. ˳äîâåöü