Постанова Чернігівський апеляційний суд № 748/2700/20

×ÅÐͲòÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ìåíåì Óêðà¿íè 06 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. ×åðí³ã³â Óí³êàëüíèé íîìåð ñïðàâè ¹ 748/2700/20 Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ Ìåæåíí³êîâà Ñ. Ï. Àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/4823/464/21 ×ÅÐͲòÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³: Ìàìîíîâî¿ Î.ª., ñóää³â: Áîáðîâî¿ ².Î., Øèò÷åíêî Í.Â., ³ç ñåêðåòàðåì: dzíüêîâåöü Î.Î., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷: ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷: ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ëèñòîïàä³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: 1) âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_1 , ÍÎÌÅÐ_2 òà ÍÎÌÅÐ_3 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 7 â³ä 30.07.2020, ïðî çíÿòòÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 1 îñîáà, çâ³ëüíåíîãî â çàïàñ ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó 23.07.2020, ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 27.07.2006 òà ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà ç 25.03.2016; 2) âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò ¹ 3.3 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05.08.2020 ¹ 464 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_1 , ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 », â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 1 (îäíà) îñîáà, çâ³ëüíåíîãî â çàïàñ ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó 23.07.2020, ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 27.07.2006 òà ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà ç 25.03.2016; 3) çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 1 (îäíà) îñîáà, çâ³ëüíåíîãî â çàïàñ ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó 23.07.2020, áóëî çíÿòî ³ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 27.07.2006 òà ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà ç 25.03.2016. Ïîçîâ îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 23.07.2020 ¹ 173 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ç óðàõóâàííÿì ï³äïóíêòó «à» ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó) òà ç 23.07.2020 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05.08.2020 ¹ 464 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ðîäèíè 1 îñîáà çíÿòî ç êâàðòèðíî¿ ÷åðãè äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà â ñåë. Ãîí÷àð³âñüêå ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîíó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³. Ïîçèâà÷ º âåòåðàíîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, éîãî êàëåíäàðíà âèñëóãà ó ÇÑÓ ñòàíîâèòü 28 ðîê³â 4 äí³, ï³ëüãîâà - 4 ðîêè 7 ì³ñÿö³â 2 äí³, çàãàëüíà 32 ðîêè 8 ì³ñÿö³â 2 äí³. Âêàçàíå ð³øåííÿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïîçèâà÷ ââàæຠïðîòèïðàâíèì ³ òàêèì, ùî ïîðóøóº éîãî ïðàâà ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíèì æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì, îñê³ëüêè äåðæàâà âçÿëà íà ñåáå îáîâ`ÿçîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè ³, çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ ÓÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30.12.2020 ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_1 , ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 7 â³ä 30.07.2020, ïðî çíÿòòÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì 1 (îäíà) îñîáà, ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05.08.2020 ¹ 464 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_1 , ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 » â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì 1 (îäíà) îñîáà, çâ³ëüíåíîãî â çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 27.07.2006, òà ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà ç 25.03.2016. Ñòÿãíóòî ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 2 522,40 ãðí.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîñèëàþ÷èñü íà éîãî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü, ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî ä³ÿ ï. 9 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçóºòüñÿ ³ç òèì, ç ÿêî¿ ñàìå ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó», â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ÷è ó â³äñòàâêó. Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, ÿêèé çàòâåðäæåíî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 1081 â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó, âèçíà÷åíî ëèøå òðè êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàëèøàþòüñÿ íà îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà, ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó, à ñàìå: çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì; çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ; çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â, àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. Ïðîòå ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 íå ï³äïàäຠï³ä æîäíó ³ç öèõ êàòåãîð³é, ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ áóëî çàê³í÷åííÿ êîíòðàêòó, à íå â³ê, ñòàí çäîðîâ`ÿ àáî ñêîðî÷åííÿ øòàò³â ÷è ïðîâåäåííÿ ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ùî ïîçáàâëÿº éîãî ïðàâà çàëèøàòèñü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè Â× ÍÎÌÅÐ_1 . Çàçíà÷àº, ùî íåïðàâîì³ðíèì º ð³øåííÿ ùîäî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñóäîâîãî çáîðó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä éîãî ñïëàòè, à çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè íå ïîí³ñ æîäíèõ ñóäîâèõ âèòðàò. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàò Àêóëåíêî Â.Ì. ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó Â× ÍÎÌÅÐ_1 áåç çàäîâîëåííÿ, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ çâ³ëüíåíèõ â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ñòîðîíà ïîçèâà÷à çàçíà÷àº, ùî òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà ïðî çàêîíí³ñòü éîãî ä³é ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ùîäî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ïðè çâ³ëüíåíí³ â çàïàñ ïîçèâà÷à ñïðîñòîâóºòüñÿ íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», çà ÿêèì äåðæàâà âçÿëà íà ñåáå îáîâ`ÿçîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ³ çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå. Íàãîëîøóº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 23.07.2020 ìàâ âèñëóãó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè: êàëåíäàðíà - 28 ðîê³â 4 äí³, ï³ëüãîâà - 4 ðîêè 7 ì³ñÿö³â 2 äí³, çàãàëüíà 32 ðîêè 8 ì³ñÿö³â 2 äí³, º âåòåðàíîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ç 27.10.2015. Äëÿ òîãî, ùîá ïîçèâà÷ ì³ã ðåàë³çóâàòè ñâîº ãàðàíòîâàíå Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïðàâî íà îòðèìàííÿ â³ä ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè ïîñò³éíîãî æèòëà íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³í ìຠïåðåáóâàòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. Âèñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè, âðàõóâàâøè äîâîäè, íàâåäåí³ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1, 2 ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. ³äïîâ³äíî äî ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó çâàæàþ÷è íà ïîëîæåííÿ ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿê òàêîãî, ùî íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü ìàâ âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ïîíàä 20 ðîê³â, áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 27.07.2006. Ç òàêèì âèñíîâêîì ðàéîííîãî ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, îñê³ëüêè â³í ´ðóíòóºòüñÿ íà ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ñóäîì ó ñïðàâ³ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ç 20.07.1992 ïî 23.07.2020 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, â òîìó ÷èñë³, áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ òà ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åíí³ ¿õ çä³éñíåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà â ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â (à.ñ. 14-15, 19-21). Ç 27.07.2006 ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàðàõîâàíèé â çàãàëüíó ÷åðãó íà êâàðòèðíèé îáë³ê ÿê áåçêâàðòèðíèé, ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 3 îñîáè, äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ â æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 òà ç 25.03.2016 âêëþ÷åíèé â ñïèñîê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é (à.ñ. 16-18, 22-29). Íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 23.07.2020 çà ¹ 173 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà ñëóæáè ðàä³àö³éíîãî õ³ì³÷íîãî á³îëîã³÷íîãî çàõèñòó øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , íàêàçîì êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 19.06.2020 ¹ 174 â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï.ï. «à» (ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó) ç 23.07.2020, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Â× ÍÎÌÅÐ_1 òà çíÿòî ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. ×èíí³ñòü êîíòðàêòó ïðèïèíÿºòüñÿ ç 21.06.2020. Íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ×åðí³ã³âñüêîãî ÎÌÒÖÊ òà ÑÏ ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³. Âèñëóãà ðîê³â ñòàíîì íà 23.07.2020: êàëåíäàðíà 28 ðîê³â 04 äí³, ï³ëüãîâà - 04 ðîêè 07 ì³ñÿö³â 28 äí³, çàãàëüíà 32 ðîêè 08 ì³ñÿö³â 02 äí³. Ïåðåáóâຠíà îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ç 27.07.2006, ïåðøî÷åðãîâî ç 25.03.2016, óòðèìóº ñëóæáîâó îäíîê³ìíàòíó êâàðòèðó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ñëóæáîâå æèòëî íå çäàíî. (à.ñ. 9) Íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 (ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³) ¹ 464 â³ä 05.08.2020 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_1 , ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 » â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31.07.2018 ¹ 380 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè» çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ç 27.07.2006, â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 27.07.2006 òà ó ñïèñêó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà, ç 25.03.2016 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 1 (îäíà) îñîáà, ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ íà ï³äñòàâ³ ñò. 26 ÷. 5 ï. 2 ï.ï. «à» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó) Çàêîíó Óêðà¿íè « Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_2 ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ¹ 173 â³ä 23.07.2020; çîáîâ`ÿçàíî ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíèòè ñëóæáîâå æèòëî ó äâîòèæíåâèé ñòðîê îäíîê³ìíàòíó êâàðòèðó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 (à.ñ. 6-7). Ïîçèâà÷ º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é òà âåòåðàíîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè ïîñâ³ä÷åííÿìè, ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» çà âèñëóãó ðîê³â (à.ñ. 8, 10-13). Çã³äíî ÷. 1 ñò. 2 ÖÏÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿì öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâèé, íåóïåðåäæåíèé òà ñâîº÷àñíèé ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ öèâ³ëüíèõ ñïðàâ ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á, ³íòåðåñ³â äåðæàâè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 4 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 55, 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà îñîáà ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á ïðàâîâîãî çàõèñòó, íå çàáîðîíåíèé çàêîíîì, çîêðåìà òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠçì³ñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, õàðàêòåðó éîãî ïîðóøåííÿ òà íàñë³äêàì, ñïðè÷èíåíèì öèì ïîðóøåííÿì. Âêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â ï.45 ð³øåííÿ â³ä 10 êâ³òíÿ 2008 ðîêó â ñïðàâ³ «Âàññåðìàí ïðîòè Ðîñ³¿», çã³äíî ç ÿêîþ çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó, ÿêîãî âèìàãຠñòàòòÿ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ìຠáóòè «åôåêòèâíèì» ÿê ç ïðàêòè÷íî¿, òàê ³ ç ïðàâîâî¿ òî÷êè çîðó, òîáòî òàêèì, ùî àáî çàïîá³ãຠñòâåðäæóâàíîìó ïîðóøåííþ ÷è éîãî ïîâòîðåííþ â ïîäàëüøîìó, àáî çàáåçïå÷óº àäåêâàòíå â³äøêîäóâàííÿ çà òå ÷è ³íøå ïîðóøåííÿ, ÿêå âæå â³äáóëîñÿ. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó ìຠáóòè åôåêòèâíèì. Ðåàë³çóþ÷è ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, êîæíà äåðæàâà-ó÷àñíèöÿ Êîíâåíö³¿ âïðàâ³ âñòàíîâëþâàòè ïðàâèëà ñóäîâî¿ ïðîöåäóðè, â òîìó ÷èñë³ é ïðîöåñóàëüí³ çàáîðîíè ³ îáìåæåííÿ, çì³ñò ÿêèõ - íå äîïóñòèòè ñóäîâèé ïðîöåñ ó áåçëàäíèé ðóõ. Çã³äíî ³ç ñò. 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä êîæåí ìຠïðàâî íà ïîâàãó äî ñâîãî ïðèâàòíîãî ³ ñ³ìåéíîãî æèòòÿ, äî ñâîãî æèòëà ³ êîðåñïîíäåíö³¿. Âòðàòà æèòëà º íàéá³ëüø êðàéíüîþ ôîðìîþ âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ïîâàãó äî æèòëà (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «ÌàêÊåíí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 13 òðàâíÿ 2008 ðîêó ïóíêò 50, (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Êðèâ³öüêà òà Êðèâ³öüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó). Çà ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. Çã³äíî ç³ ñòàòòÿìè 34, 37 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ïîòðåáóþ÷èìè ïîë³ïøåííÿ óìîâ âèçíàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, çàáåçïå÷åí³ æèòëîâîþ ïëîùåþ íèæ÷îþ çà ð³âåíü, âèçíà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, à îáë³ê òàêèõ îñ³á çä³éñíþºòüñÿ çà ¿õ ì³ñöåì ðîáîòè àáî çà ¿õ ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Ñòàòòåþ 43 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ òà ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 10 ö³º¿ ñòàòò³. Ïóíêòîì 9 ö³º¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ - ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Îòæå, çàçíà÷åíèì çàêîíîì äåðæàâà âçÿëà íà ñåáå îáîâ`ÿçîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ³ çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ïîñòàíîâîþ Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.08.2006 ¹ 1081 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè (äàë³ - Ïîðÿäîê). Öåé Ïîðÿäîê âèçíà÷ຠìåõàí³çì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - îñ³á îô³öåðñüêîãî (ó òîìó ÷èñë³ îñ³á, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó), ñòàðøèíñüêîãî ³ ñåðæàíòñüêîãî, ðÿäîâîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ó òîìó ÷èñë³ çâ³ëüíåíèõ â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó, ùî çàëèøèëèñÿ ïåðåáóâàòè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè) ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³) òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé (ï. 1 Ïîðÿäêó). Çã³äíî ç ï. 3 äàíîãî Ïîðÿäêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîâàäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. ³äïîâ³äíî äî ï. 24 Ïîðÿäêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çã³äíî ç ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ó ð³øåíí³ çàçíà÷àþòüñÿ äàòà çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, ñêëàä ñ³ì`¿, ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, âèä ÷åðãîâîñò³ (çàãàëüíà ÷åðãà, â ïåðøó ÷åðãó, ïîçà ÷åðãîþ), à òàêîæ ï³äñòàâè âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, à â ðàç³ â³äìîâè â çàðàõóâàíí³ íà îáë³ê - ï³äñòàâè â³äìîâè ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà. Äàòîþ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê ââàæàºòüñÿ äåíü, êîëè æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèíåñåíî ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îáë³ê. Ïóíêòîì 29 Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó, à â ðàç³ ðîçôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîìó îðãàí³ òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Êð³ì òîãî, äàíèé Ïîðÿäîê ïåðåäáà÷ຠ³ âèïàäêè, êîëè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó, à ñàìå ó ðàç³: 1) ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; 2) çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; 3) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; 4) ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; 5) â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì (ï. 30 Ïîðÿäêó). Ñèñòåìíèé àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà, à îòæå ³ íà çàëèøåííÿ íà îáë³êó äî îòðèìàííÿ íèìè æèòëà, â òîìó ÷èñë³ ³ ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ ÷è â³äñòàâêó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ âèêëàäåí³ ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 487/5835/17, 01.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 638/5769/18, â³ä 08.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 683/2197/18 òà â³ä 19.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 683/2198/18. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. ϳäñòàâ â³äñòóïèòè â³ä öèõ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ïåðåãëÿäàºòüñÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âñòàíîâèëà. Îäíàêîâå çàñòîñóâàííÿ çàêîíó çàáåçïå÷óº çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâ³ñòü çàêîíó, ð³âí³ñòü ïåðåä çàêîíîì òà ïðàâîâó âèçíà÷åí³ñòü ó äåðæàâ³, ÿêà êåðóºòüñÿ âåðõîâåíñòâîì ïðàâà. ªäèíà ïðàêòèêà çàñòîñóâàííÿ çàêîí³â ïîë³ïøóº ãðîìàäñüêå ñïðèéíÿòòÿ ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðàâîñóääÿ, à òàêîæ äîâ³ðó äî â³äïðàâëåííÿ ïðàâîñóääÿ. Óñòàíîâèâøè, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé º âåòåðàíîì â³éíè òà ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ç 27.07.2006 áóâ çàðàõîâàíèé â çàãàëüíó ÷åðãó íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ â ñìò. Ãîí÷àð³âñüêå ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 3 îñîáè, òà ç 25.03.2016 âêëþ÷åíèé â ñïèñîê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é; çâ³ëüíåíèé ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï.ï. «à» ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó»; ìຠâèñëóãó ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ïîíàä 20 ðîê³â: êàëåíäàðíà 28 ðîê³â 04 äí³, ï³ëüãîâà 04 ðîêè 07 ì³ñÿö³â 28 äí³â òà çàãàëüíà 32 ðîêè 08 ì³ñÿö³â 02 äí³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 çâàæàþ÷è íà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì äëÿ çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå áåðå äî óâàãè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 íå ï³äïàäຠï³ä æîäíó ³ç êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âèçíà÷åíèõ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 1081, ÿê³ çàëèøàþòüñÿ íà îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà (çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ,ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â, àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â), îñê³ëüêè, ÿê çàçíà÷àëîñü âèùå, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà, à îòæå ³ íà çàëèøåííÿ íà îáë³êó äî îòðèìàííÿ íèìè æèòëà, ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ ÷è â³äñòàâêó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó. Íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ ìàâ âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ êàëåíäàðíó 28 ðîê³â 04 äí³ òà çàãàëüíó 32 ðîêè 08 ì³ñÿö³â 02 äí³, íà çàãàëüíèé òà ïåðøî÷åðãîâèé îáë³ê çàðàõîâàíèé íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, º âåòåðàíîì â³éíè òà ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, æèòëîì íå çàáåçïå÷åíèé òà æèòëîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íå îòðèìóâàâ, à òîìó ó Â× ÍÎÌÅÐ_1 áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à íà òå, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â çàïàñ áóëî çàê³í÷åííÿ êîíòðàêòó, à íå â³ê, ñòàí çäîðîâ`ÿ àáî ñêîðî÷åííÿ øòàò³â ÷è ïðîâåäåííÿ ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ùî ïîçáàâëÿº éîãî ïðàâà çàëèøàòèñü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè Â× ÍÎÌÅÐ_1 , ñóïåðå÷àòü âèùåíàâåäåíèì íîðìàì æèòëîâîãî ³ â³éñüêîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïîñèëàííÿ çàÿâíèêà íà íåïðàâîì³ðí³ñòü ñòÿãíåííÿ ñóäîì ç â³äïîâ³äà÷à ñóäîâîãî çáîðó, çâàæàþ÷è íà çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä éîãî ñïëàòè, ´ðóíòóþòüñÿ íà íåâ³ðíîìó òëóìà÷åíí³ â³äïîâ³äà÷åì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 133 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè. Ñòàòòåþ 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóäîâèé çá³ð ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ âèìîã. ßêùî ñòîðîíó, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ, çâ³ëüíåíî â³ä ñïëàòè ñóäîâèõ âèòðàò, ç äðóãî¿ ñòîðîíè ñòÿãóþòüñÿ ñóäîâ³ âèòðàòè íà êîðèñòü îñ³á, ÿê³ ¿õ ïîíåñëè, ïðîïîðö³éíî äî çàäîâîëåíî¿ ÷è â³äõèëåíî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã, à ³íøà ÷àñòèíà êîìïåíñóºòüñÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ßêùî îáèäâ³ ñòîðîíè çâ³ëüíåí³ â³ä îïëàòè ñóäîâèõ âèòðàò, âîíè êîìïåíñóþòüñÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, çà çì³ñòîì çàçíà÷åíî¿ íîðìè ÿêùî ïîçèâà÷à, íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíî ð³øåííÿ, çâ³ëüíåíî â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, â³í ñòÿãóºòüñÿ ç â³äïîâ³äà÷à â äîõ³ä äåðæàâè ïðîïîðö³éíî äî çàäîâîëåíî¿ ÷è â³äõèëåíî¿ ÷àñòèíè âèìîã, ÿêùî â³äïîâ³äà÷à íå çâ³ëüíåíî â³ä ñïëàòè öèõ âèòðàò. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 íå çâ³ëüíåíà â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, à ïîçèâà÷ ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é ñóäîâèé çá³ð íå ñïëà÷óâàâ, ðàéîííèé ñóä â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðîâ³â ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò òà â³ðíî ñòÿãíóâ ñóäîâèé çá³ð ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü äåðæàâè. Òàêèì ÷èíîì, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíå ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Â× ÍÎÌÅÐ_1 áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Óõâàëîþ ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22.03.2021 Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³äñòðî÷åíî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30.12.2020 äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, â³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ç Â× ÍÎÌÅÐ_1 íàëåæèòü ñòÿãíóòè íà êîðèñòü äåðæàâè 3 783,60 ãðí ((3 âèìîãè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó õ 840,80 ãðí) õ 150%) ñóäîâîãî çáîðó çà àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 367, 374, 375, 381-384, 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_4 ) íà êîðèñòü äåðæàâè 3 783 (òðè òèñÿ÷³ ñ³ìñîò â³ñ³ìäåñÿò òðè) ãðí 60 êîï. ñóäîâîãî çáîðó çà àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 07 êâ³òíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷à Î.ª.Ìàìîíîâà Ñóää³: ².Î.Áîáðîâà Í.Â.Øèò÷åíêî