Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 280/4936/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 280/4936/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Êðóãîâîãî Î.Î. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ïðîêîï÷óê Ò.Ñ., Øëàé À.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Äí³ïðî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ëþòîãî 2021 ðîêó, (ñóääÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Áîé÷åíêî Þ.Ï.), ïðèéíÿòå â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Çàïîð³ææÿ, â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹280/4936/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , 56 îêðåìî¿ ìîòîï³õîòíî¿ Ìàð³óïîëüñüêî¿ áðèãàäè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèëà: íàêàç êîìàíäèðà 56 îêðåìî¿ ìîòîï³õîòíî¿ Ìàð³óïîëüñüêî¿ áðèãàäè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 14.04.2020 ¹12-ð ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 19.03.2020 ç çàéìàíî¿ ïîñàäè, ïðèçóïèíåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà 䳿 êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, âèêëþ÷åííÿ ³ç ñêëàäó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òà ¿¿ îñîáîâî¿ ñïðàâè íàïðàâëåííÿ äî Åíåðãîäàðñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè; íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 14.04.2020 ¹105 ïðî ïðèçóïèíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 19.03.2020 ñòðîêó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà ó â³éñüêîâîìó çâàíí³, âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèêëþ÷åííÿ ³ç óñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî, ïðîäîâîëü÷îãî, ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè; çîáîâ`ÿçàòè êîìàíäèðà 56-î¿ îêðåìî¿ ìîòîï³õîòíî¿ Ìàð³óïîëüñüêî¿ áðèãàäè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà ðå÷îâî¿ ñëóæáè 23-ãî îêðåìîãî ìîòîï³õîòíîãî áàòàëüéîíó 56-î¿ îêðåìî¿ ìîòîðîï³õîòíî¿ Ìàð³óïîëüñüêî¿ áðèãàäè; ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü 56-î¿ îêðåìî¿ ìîòîï³õîòíî¿ Ìàð³óïîëüñüêî¿ áðèãàäè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóäîâ³ âèòðàòè çã³äíî ðîçðàõóíêó òà íàäàíèõ êâèòàíö³é, ÿê³ áóäóòü íàäàí³ ïðîòÿãîì ï`ÿòè ä³á ï³ñëÿ îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèëà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì íà ïîñàä³ ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà ðå÷îâî¿ ñëóæáè 23 îêðåìîãî ìîòîðîï³õîòíîãî áàòàëüîéîíó 56 îêðåìî¿ ìîòîðîï³õîòíî¿ Ìàð³óïîëüñüêî¿ áðèãàäè. Ç 03.01.2020 ïî 21.01.2020 ïîçèâà÷ ïåðåáóâàëà ó òàðèôí³é â³äïóñòö³, ï³ä ÷àñ ÿêî¿ ïðîõîäèëà àìáóëàòîðíå ë³êóâàííÿ.  ïîäàëüøîìó, ç 22.01.2020 ïî 21.02.2020 ïîçèâà÷ ïðîõîäèëà ñòàö³îíàðíå ë³êóâàííÿ ó Í ÌÊÓ Ãîëîâíèé â³éñüêîâèé êë³í³÷íèé ãîñï³òàëü. Òàê, çã³äíî âèñíîâêó ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Í ÌÊÓ Ãîëîâíèé â³éñüêîâèé êë³í³÷íèé ãîñï³òàëü â³ä 20.02.2020 ¹318 ïîçèâà÷ ïîòðåáóº 30 êàëåíäàðíèõ äí³â â³äïóñòêè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. 24.02.2020 ÎÑÎÁÀ_1 íàïðàâèëà íà àäðåñó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ðàïîðò ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè, äî ÿêîãî äîäàëà äîêóìåíòè ïðî ïðîõîäæåííÿ ë³êóâàííÿ, ïðîòå â³äïîâ³ä³ íà íüîãî íå îòðèìàëà. Ç 03.03.2020 ïî 11.03.2020 ïîçèâà÷ çíîâ ïðîõîäèëà àìáóëàòîðíå ë³êóâàííÿ. Êð³ì òîãî, ó çâ`ÿçêó ³ç çàïðîâàäæåíèìè â Óêðà¿í³ êàðàíòèííèìè îáìåæåííÿìè äëÿ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè, ïîçèâà÷ íå ìîãëà ïðèáóòè íà ñëóæáó äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ðîçòàøîâàíî¿ ó ì. Ìàð³óïîë³, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì, ñòàëà íà îáë³ê äî Åíåðãîäàðñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ.  ïîäàëüøîìó ïîçèâà÷ ä³çíàëàñÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíèõ íàêàç³â, ³ç ÿêèìè íå ïîãîäæóºòüñÿ, îñê³ëüêè ó ¿¿ ä³ÿõ â³äñóòí³ îçíàêè ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ç 24.02.2020. Âêàçóº, ùî çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî îáìåæåíü ïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çà íàÿâíîñò³ âèñíîâêó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ íàäàííÿ â³äïóñòêè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, íà îòðèìàííÿ òàêî¿ â³äïóñòêè. Êð³ì òîãî, âèäè äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü âèçíà÷åí³ ñò. 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïðîòå çà çì³ñòîì îñêàðæóâàíèõ íàêàç³â ó íèõ â³äñóòí³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì. Âêàçóº, ùî â³äïîâ³äà÷àìè ïðè ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíèõ íàêàç³â íå âðàõîâàíî îáñòàâèíè, ÿê³ âèêëþ÷àþòü êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïîçèâà÷à òà ï³äòâåðäæóþòü ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ ¿¿ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Òàêîæ âêàçóº, ùî ¿é íå îãîëîøóâàëèñü íàêàçè ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çâ³ëüíåííÿ â³ä ñëóæáè ÷è ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ëþòîãî 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì âèìîã íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà ôàêòè÷íî äîâîäàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Òàêîæ, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî â îñêàðæóâàíèõ íàêàçàõ íåìຠïîñèëàííÿ íà â³äîìîñò³ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ÿê ï³äñòàâè äëÿ ïðèçóïèíåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïîñàäè, â³äòàê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ íåîá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèäàííÿ íàêàç³â òà ÿê íàñë³äîê ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü îñêàðæóâàíèõ íàêàç³â. ³ä â³äïîâ³äà÷à íà àäðåñó ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâîì³ðí³ñòü òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à áåç çàäîâîëåííÿ. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äçèâó íà íå¿, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íàäàíó ïðàâîâó îö³íêó äîñë³äæåíèì ñóäîì äîêàç³â ïî ñïðàâ³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèëà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ Êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó, ùî íàáðàâ ÷èííîñò³ 12.02.2018, â³éñüêîâîãî êâèòêà â³ä 18.01.2019 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 òà âèòÿãîì ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 12.02.2018 ¹43. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 03.01.2020 ¹3 íàêàçàíî, ñåðåä ³íøîãî, ââàæàòè òàêîþ, ùî âèáóëà ó ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó çà 2019 ð³ê ç 03.01.2020 ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 , ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òåðì³íîì íà 15 ä³á òà íàêàçàíî íàäàòè îäíó äîáó, íåîáõ³äíó äëÿ ïðî¿çäó äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ â³äïóñòêè òà îäíó äîáó äëÿ ïîâåðíåííÿ, ç 03.01.2020 ïî 20.01.2020. (ïï. 5.2 ï. 5 íàêàçó). ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç äîâ³äêè Êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà ̳ñüêèé öåíòð ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè Åíåðãîäàðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ïîçèâà÷ ïðîõîäèëà àìáóëàòîðíå ë³êóâàííÿ ó ïåð³îä ç 17.01.2020 ïî 21.01.2020. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 07.02.2020 ¹38 íàêàçàíî, ñåðåä ³íøîãî, ââàæàòè òàêîþ, ùî âèáóëà ç îñíîâíî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè íà ë³êóâàííÿ äî ÍÂÌÊÖ ÃÂÊÒ ì. Êè¿â ç 22.01.2020 ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 (ïï. 7.2 ï. 7 íàêàçó). 20.02.2020 ïîçèâà÷åì ï³äïèñàíî ðàïîðò íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî çâ³ëüíåííÿ ¿¿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ñòðîêîì íà 30 ä³á ç 20.02.2020 â çâ`ÿçêó ³ç ðåàá³ë³òàö³ºþ, äî ÿêîãî äîäàíî äîâ³äêó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó Ãîëîâíèé â³éñüêîâèé êë³í³÷íèé ãîñï³òàëü â³ä 20.02.2020 ¹318. Âêàçàíèé ðàïîðò íàïðàâëåíî â³äïîâ³äà÷ó 1 çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó òà îòðèìàíî íèì 04.03.2020. Òàê, â³äïîâ³äíî äî âêàçàíî¿ äîâ³äêè, ñòàðøèé ñîëäàò â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ÎÑÎÁÀ_1 ïîòðåáóº â³äïóñòêè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà 30 êàëåíäàðíõ äí³â. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 24.02.2020 ¹55 íàêàçàíî ââàæàòè òàêîþ, ùî íå ïîâåðíóëàñÿ ï³ñëÿ ë³êóâàííÿ ç ÍÂÌÊÖ ÃÂÊÒ ì. Êè¿â äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 , ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ; ç 24.02.2020 çíÿòî ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 24.02.2020 ¹26, çã³äíî âèìîã ñòàòò³ 85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017 ¹608, ðàïîðòó íà÷àëüíèêà ìåäè÷íî¿ ñëóæáè-íà÷àëüíèêà ìåäè÷íîãî ïóíêòó, ç ÿêîãî ñòàëî â³äîìî, ùî ñòàðøèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 áóëà âèïèñàíà ç Íàö³îíàëüíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ì. Êèºâà 21.02.2020, àëå ñòàíîì íà 24.02.2020 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íå ïîâåðíóëàñÿ, íàêàçàíî ïðèçíà÷èòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïî äàíîìó ôàêòó. (ï. 1 íàêàçó). ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç äîâ³äêè Êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà ̳ñüêèé öåíòð ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè Åíåðãîäàðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ïîçèâà÷ ïðîõîäèëà àìáóëàòîðíå ë³êóâàííÿ ó ïåð³îä ç 03.03.2020 ïî 11.03.2020. Çã³äíî àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 05.03.2020, 21.02.2020 ïîçèâà÷ âèïèñàíà ³ç Í ÌÊÖ ÃÂÊà ì. Êè¿â ç ðåêîìåíäàö³ºþ ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè íà ðåàá³ë³òàö³þ òåðì³íîì 30 ä³á, àëå äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñòàðøèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 äî òåïåð³øíüîãî ÷àñó íå ç`ÿâèëàñü.  àêò³ òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî íà÷àëüíèê ìåäè÷íî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íåîäíîðàçîâî ðîç`ÿñíþâàëà â òåëåôîííîìó ðåæèì³ âêàçàíîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîâåðíåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ç ìåòîþ íàëåæíîãî îôîðìëåííÿ â³äïóñòêè ïî ðåàá³ë³òàö³¿. Òàêîæ, â ïèñüìîâîìó ïîÿñíåíí³ ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷èâ, ùî 05.03.2020 áëèçüêî 16.00 â³í äçâîíèâ ñòàðøîìó ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_1 , òà âîíà äîïîâ³ëà, ùî çíàõîäèòüñÿ íà ë³êóâàíí³ â øïèòàë³ ì. Êè¿â, äàòó ïîâåðíåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íå çàçíà÷èëà, â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â íå íàäàëà. Òàêèì ÷èíîì, â ä³ÿõ ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 âáà÷àþòüñÿ îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 407 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à ñàìå: ñàìîâ³ëüíå çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, à òàêîæ íå ç`ÿâëåííÿ éîãî â÷àñíî íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí òðèâàë³ñòþ ïîíàä 10 ä³á, â÷èíåíå â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 05.03.2020 ¹40 íàêàçàíî çà ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 11 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà ðå÷îâî¿ ñëóæáè ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ äîãàíè. (ï. 1 íàêàçó). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 06.03.2020 ¹41-ÐÑ íàêàçàíî â³äïîâ³äíî äî ïï. 14 ï. 116 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 , ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà ñëóæáè 23 îêðåìîãî ìîòîðîï³õîòíîãî áàòàëüéîíó 56 îêðåìî¿ ìîòîðîï³õîòíî¿ áðèãàäè óâ³ëüíèòè â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè ³ çàðàõóâàòè ó ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäèðà 56 îêðåìî¿ ìîòîðîï³õîòíî¿ áðèãàäè. Ëèñòîì â³ä 20.03.2020 ¹23/3-725 Åíåðãîäàðñüêèì îá`ºäíàíèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ïîâ³äîìëåíî Çàïîð³çüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë ÂÑÏ ïðî òå, ùî 20.03.2020 äî Åíåðãîäàðñüêîãî ÎÌÂÊ çâåðíóëèñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ íå ìàþòü ìîæëèâîñò³ ïîâåðíóòèñÿ äî â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ç â³äïóñòîê àáî ë³êóâàííÿ, ñåðåä íèõ ³ ÎÑÎÁÀ_1 . ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó êîìàíäèðà 23 îêðåìîãî ìîòîðîï³õîòíîãî áàòàëüéîíó 56 îêðåìî¿ ìîòîðîï³õîòíî¿ áðèãàäè îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 14.04.2020 ¹12-ÐÑ íàêàçàíî â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó óâ³ëüíèòè â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè, ïðèçóïèíèòè â³éñüêîâó ñëóæáó, ä³þ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 , ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà ñëóæáè 23 îêðåìîãî ìîòîðîï³õîòíîãî áàòàëüéîíó 56 îêðåìî¿ ìîòîðîï³õîòíî¿ áðèãàäè. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 14.04.2020 ¹105 íàêàçàíî ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 , ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà ðå÷îâî¿ ñëóæáè òèëó, ÿêà ñàìîâ³ëüíî çàëèøèëà â³éñüêîâó ÷àñòèíó 24.02.2020, óâ³ëüíåíó â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè òà ÿê³é ïðèçóïèíåíî â³éñüêîâó ñëóæáó, ä³þ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ïðèçóïèíèòè ñòðîê â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà âèñëóãè ðîê³â ó â³éñüêîâîìó çâàíí³, âèïëàòó ãðîøîâîãî òà çä³éñíåííÿ ïðîäîâîëü÷îãî, ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèêëþ÷èòè ç³ âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 19.03.2020. Ðîçãëÿíóâøè àäâîêàòñüêèé çàïèò ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à â³ä 17.06.2020 ¹1981/2 â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ïîâ³äîìèëà ïðî ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíèõ ó ö³é ñïðàâ³ íàêàç³â. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç íàêàçîì êîìàíäèðà 56 îêðåìî¿ ìîòîï³õîòíî¿ Ìàð³óïîëüñüêî¿ áðèãàäè â³ä 14.04.2020 ¹12-ð òà íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 14.04.2020 ¹105 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç äàíîþ ïîçîâíîþ çàÿâîþ. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ì³æ ñòîðîíàìè òà â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ó ïðàâîì³ðíî ïðèçóïèíåíî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà çâ³ëüíåíî ¿¿ ç ïîñàäè íà ï³äñòàâ³ ÷. 2 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó ó çâ`ÿçêó ç âíåñåííÿì äî ªÄÐÄÐ ³íôîðìàö³¿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à ñàìå íåç`ÿâëåííÿ ïîçèâà÷à äî ì³ñöÿ ñëóæáè äëÿ ïîäàëüøîãî íåñåííÿ ñëóæáè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè çä³éñíþº Çàêîí Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó â³ä 25.03.1992 ¹ 2232-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 2232-XII; ó ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ðåäàêö³¿), ÿêèé òàêîæ âèçíà÷ຠçàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çà âèçíà÷åííÿì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2232-XII â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè. (÷. 3 ñò. 2 Çàêîíó ¹ 2232-XII). Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 2011-XII). Ñòàòòåþ 1-2 Çàêîíó ¹ 2011-XII âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ êîðèñòóþòüñÿ óñ³ìà ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³ÿìè öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàêð³ïëåíèìè â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîíàõ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè. Ó çâ`ÿçêó ç îñîáëèâèì õàðàêòåðîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ïîâ`ÿçàíà ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿. Ïóíêòàìè 1, 5, 11 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹ 2011-XII âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàäàþòüñÿ ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî, ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàäàííÿì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òðèâàë³ñòü ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ äî 10 ðîê³â, ñòàíîâèòü 30 êàëåíäàðíèõ äí³â; â³ä 10 äî 15 ðîê³â - 35 êàëåíäàðíèõ äí³â; â³ä 15 äî 20 ðîê³â - 40 êàëåíäàðíèõ äí³â; ïîíàä 20 êàëåíäàðíèõ ðîê³â - 45 êàëåíäàðíèõ äí³â, áåç óðàõóâàííÿ ÷àñó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðî¿çäó â ìåæàõ Óêðà¿íè äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ â³äïóñòêè òà íàçàä, àëå íå á³ëüøå äâîõ ä³á â îäèí ê³íåöü. Ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³ ïðè âèçíà÷åíí³ òðèâàëîñò³ ùîð³÷íèõ îñíîâíèõ â³äïóñòîê íå âðàõîâóþòüñÿ. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ çàõâîð³ëè ï³ä ÷àñ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ àáî ùîð³÷íî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, çàçíà÷åíà â³äïóñòêà ïðîäîâæóºòüñÿ ï³ñëÿ îäóæàííÿ íà ê³ëüê³ñòü íåâèêîðèñòàíèõ äí³â ö³º¿ â³äïóñòêè. Ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ éîìó íàäàºòüñÿ â³äïóñòêà äëÿ ë³êóâàííÿ ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî òà ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿. Òðèâàë³ñòü òàêî¿ â³äïóñòêè âèçíà÷àºòüñÿ õàðàêòåðîì çàõâîðþâàííÿ. Çàãàëüíèé ÷àñ áåçïåðåðâíîãî ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ó â³äïóñòö³ äëÿ ë³êóâàííÿ ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 4 ì³ñÿö³â ï³äðÿä (êð³ì âèïàäê³â, êîëè çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî á³ëüø òðèâàë³ ñòðîêè ïåðåáóâàííÿ íà ë³êóâàíí³). ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ âñòàíîâëåíîãî áåçïåðåðâíîãî ïåðåáóâàííÿ íà ë³êóâàíí³ ó çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ó â³äïóñòö³ äëÿ ë³êóâàííÿ ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ï³äëÿãຠîãëÿäó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèäàòí³ñòü éîãî äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 6.35 ãëàâè 6 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2008 ¹ 402 ó âîºííèé ÷àñ ë³êóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìຠáóòè çàê³í÷åíå ó â³éñüêîâîìó ë³êóâàëüíîìó çàêëàä³ (ñîëäàò³â, ìàòðîñ³â, ñåðæàíò³â ³ ñòàðøèí - ó áàòàëüéîíàõ (êîìàíäàõ) âèäóæóþ÷èõ). Ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ìîæå áóòè íàäàíà â³äïóñòêà çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà 30 êàëåíäàðíèõ äí³â. Çà ïîñòàíîâîþ ÂËÊ â³äïóñòêà çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ìîæå áóòè ïðîäîâæåíà íà òàêèé ñàìèé ñòðîê, à çà â³äïîâ³äíèõ ìåäè÷íèõ ïîêàçàíü - ïîâòîðíî ïðîäîâæåíà ùå íà 30 êàëåíäàðíèõ äí³â. Ïîñòàíîâà ÂËÊ ïðî ïðîäîâæåííÿ â³äïóñòêè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ çàïèñóºòüñÿ â êíèãó ïðîòîêîë³â çàñ³äàíü ÂËÊ òà â äîâ³äêó ÂËÊ, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ áóëà íàäàíà ïåðøà â³äïóñòêà çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ³ ï³äïèñóºòüñÿ ãîëîâîþ, ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿ (íå ìåíøå äâîõ), ñåêðåòàðåì êîì³ñ³¿ òà ñêð³ïëþºòüñÿ ãåðáîâîþ ïå÷àòêîþ. Ç àíàë³çó ïóíêòó 6.35 ãëàâè 6 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2008 ¹ 402 âèäíî, ùî ñêð³ïëåííÿ ãåðáîâîþ ïå÷àòêîþ òà ï³äïèñàííÿ ãîëîâîþ, ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿ (íå ìåíøå äâîõ), ñåêðåòàðåì êîì³ñ³¿ ïîòðåáóº íå äîâ³äêà ÂËÊ, à ïîñòàíîâà ÂËÊ ïðî ïðîäîâæåííÿ â³äïóñòêè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. Êð³ì òîãî, ç Äîäàòêîì 4 äî Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ÿêèì çàòâåðäæåíî ôîðìó çàçíà÷åíî¿ äîâ³äêè, íå ïåðåäáà÷åíî òàêîãî ðåêâ³çèòó, ÿê ãåðáîâà ïå÷àòêà; ï³äïèñàííÿ äîâ³äêè çä³éñíþºòüñÿ ãîëîâîþ òà ñåêðåòàðåì ÂËÊ. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó, ùîäî áåçï³äñòàâíîñò³ äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî íàäàíà ÎÑÎÁÀ_1 êîï³ÿ äîâ³äêè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó Ãîëîâíèé â³éñüêîâèé êë³í³÷íèé ãîñï³òàëü â³ä 20.02.2020 ¹318 íå º íàëåæíèì äîêóìåíòîì äëÿ íàäàííÿ ¿é â³äïóñòêè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, îñê³ëüêè äîâ³äêó íå ñêð³ïëåíî ãåðáîâîþ ïå÷àòêîþ òà ï³äïèñàíî ëèøå ãîëîâîþ òà ñåêðåòàðåì ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿.  ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 2232-XII, â³éñüêîâà ñëóæáà ïðèçóïèíÿºòüñÿ, çîêðåìà, äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ñàìîâ³ëüíî çàëèøèëè â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè, äåçåðòèðóâàëè ³ç Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü àáî äîáðîâ³ëüíî çäàëèñÿ â ïîëîí, ÿêùî ³íøå íå âèçíà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. Ïî÷àòêîì ïðèçóïèíåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º äåíü âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íà ï³äñòàâ³ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîäàíèõ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, â³éñüêîâó ñëóæáó ÿêèõ ïðèçóïèíåíî, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç ïîñàä òà ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî íå âèêîíóþòü (íå íåñóòü) îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ âèïëàòà ãðîøîâîãî òà çä³éñíåííÿ ïðîäîâîëü÷îãî, ðå÷îâîãî, ³íøèõ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òàêèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïðèçóïèíÿþòüñÿ. ×àñ ïðèçóïèíåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íå çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòðîêó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèñëóãè ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ òà äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ âèïëàòè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ³ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Íà íèõ íå ïîøèðþþòüñÿ ï³ëüãè òà ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, â³éñüêîâó ñëóæáó ÿêèì ïðèçóïèíåíî, íå âõîäÿòü äî ÷èñåëüíîñò³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü. Äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ñòîñîâíî ÿêèõ ñóäîì âèíåñåíî âèïðàâäóâàëüíèé âèðîê, ùî íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè, àáî ñòîñîâíî ÿêèõ çàêðèòî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2, 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 284 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â³éñüêîâà ñëóæáà òà ä³ÿ êîíòðàêòó ïðîäîâæóºòüñÿ. Ó òàêîìó ðàç³ ñòðîê ïðèçóïèíåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ âèïëàòè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ³ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à òàêîæ äî ñòðîêó âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèñâîºííÿ ÷åðãîâîãî â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òà ïîíîâëþþòüñÿ ï³ëüãè òà ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Çà âåñü ÷àñ íåîá´ðóíòîâàíîãî ïðèçóïèíåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òàêèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì âèïëà÷óºòüñÿ íåäîîòðèìàíå ãðîøîâå òà çä³éñíþþòüñÿ íåäîîòðèìàíå ïðîäîâîëü÷å, ðå÷îâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ. Ïîðÿäîê ïðèçóïèíåííÿ òà ïðîäîâæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèçíà÷àºòüñÿ ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèçóïèíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíèõ ó ö³é ñïðàâ³ íàêàç³â ñëóãóâàâ âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (íîìåð êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ 62020050000000530, äàòà âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ 19.03.2020), ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÿêîãî: Äî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó ç â³éñüêîâî³ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàä³éøëî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî òå, ùî 21.02.2020 ðîêó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîì³÷íèê íà÷àëüíèêà ðå÷îâî¿ cëóæáè ñòàðøèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 , ä³þ÷è óìèñíî, ç ìåòîþ òèì÷àñîâî óõèëèòèñÿ â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, íå ìàþ÷è áóäü-ÿêèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â, ä³þ÷è â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó íå ïðèáóëà â÷àñíî äî ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , òà ïî òåïåð³øí³ ÷àñ ïåðåáóâຠïîçà ìåæàìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ….. Òàêèì ÷èíîì, íàêàç êîìàíäèðà 56 îêðåìî¿ ìîòîï³õîòíî¿ Ìàð³óïîëüñüêî¿ áðèãàäè â³ä 14.04.2020 ¹12-ð òà íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 14.04.2020 ¹105 âèçíàííþ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííþ íå ï³äëÿãàþòü, îñê³ëüêè ïðèéíÿò³ ó çâ`ÿçêó ³ç âíåñåííÿì â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî çàçíà÷èâ, ùî âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 2232-XII, ïðîäîâæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà 䳿 êîíòðàêòó ÎÑÎÁÀ_1 , ïîíîâëåííÿ ï³ëüã òà ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ìîæëèâå ó âèïàäêó âèíåñåííÿ ñóäîì âèïðàâäóâàëüíîãî âèðîêó, ùî íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè, àáî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2, 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 284 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Òàêîæ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî äîâîäè ïîçèâà÷à ç ïðèâîäó òîãî, ùî îñêàðæóâàí³ íàêàçè íå áóëè ïðèéíÿò³ ç ï³äñòàâ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÄÐÑÐ ³íôîðìàö³¿ ïðî â÷èíåíå ïðàâîïîðóøåííÿ º íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè íàêàç ¹12-ð â³ä 14.04.2020 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ïðèéíÿòî íàêàç â³ä 14.04.2020 ðîêó ¹105, ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ íà íîðìó çàêîíó (÷. 2 ñò. 24 ÇÓ «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó»), ÿêà ïðÿìî âèçíà÷àº, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà ïðèçóïèíÿºòüñÿ, çîêðåìà, äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ñàìîâ³ëüíî çàëèøèëè â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè, äåçåðòèðóâàëè ³ç Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü àáî äîáðîâ³ëüíî çäàëèñÿ â ïîëîí, ÿêùî ³íøå íå âèçíà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã º çàêîííîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ, ïðèéíÿòîþ ³ç äîòðèìàííÿì âèìîã íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ çì³íè àáî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. 243, 308, 311, 315, 316, 321, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ëþòîãî 2021 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ¹280/4936/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííÿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Î.Î. Êðóãîâèé ñóääÿ Ò.Ñ. Ïðîêîï÷óê