Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2074/21
від 02.04.2021 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/2074/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/2116/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À 02 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , â ³íòåðåñàõ Äåðæàâíîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó õ³ì³÷íèõ ïðîäóêò³â, ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà òà ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1.26 áåðåçíÿ 2021 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , â ³íòåðåñàõ Äåðæàâíîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó õ³ì³÷íèõ ïðîäóêò³â, ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà. 2.Êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâóºòüñÿ òèì, ùî äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî áþðî çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000243 â³ä 08 êâ³òíÿ 2021 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. 3.Ç ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ âáà÷àºòüñÿ òàêå. 3.1Óõâàëîþ Ìîñêîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Õàðêîâà â³ä 30 ñåðïíÿ 2019 ðîêó íàêëàäåíî àðåøò ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 420192003500000035 íà âåëèêó ê³ëüê³ñòü äîêóìåíò³â, âèëó÷åíèõ ï³ä ÷àñ îáøóêó â Äåðæàâíîìó íàóêîâî-äîñë³äíîìó ³íñòèòóòó õ³ì³÷íèõ ïðîäóêò³â òà â êâàðòèð³, äå ïðîæèâຠäèðåêòîð âêàçàíî¿ óñòàíîâè ÎÑÎÁÀ_4 . ϳäñòàâîþ äëÿ íàêëàäåííÿ àðåøòó, ÿê çàçíà÷ຠàäâîêàò, âêàçàíèé ÷. 3 ñò. 170 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàáåçïå÷åííÿ çáåðåæåííÿ ðå÷îâèõ äîêàç³â. 3.227 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðîêóðîðîì ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 420192003500000035. Îäíî÷àñíî ³ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ïðîêóðîðîì ñêàñîâàíî àðåøò, íàêëàäåíèé íà ìàéíî ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. 3.3Ó ïîäàëüøîìó àäâîêàòîì ç`ÿñîâàíî, ùî ðå÷îâ³ äîêàçè áóëè ï³ñëÿ âèä³ëåííÿ ïåðåäàí³ â íîâå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 520200000000000180 â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, à ñòàíîì íà 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó âêàçàí³ âèùå ðå÷îâ³ äîêàçè âèëó÷åí³ øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, à ñàìå òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â â ìàòåð³àëè ³íøîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000243 â³ä 08 êâ³òíÿ 2021 ðîêó. 3.4Òàêèì ÷èíîì, àäâîêàò ââàæàº, ùî Äåðæàâíèé íàóêîâî-äîñë³äíèé ³íñòèòóò õ³ì³÷íèõ ïðîäóêò³â ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ðîçïîðÿäæàòèñÿ ìàéíîì íà âëàñíèé ðîçñóä. 3.511 áåðåçíÿ 2021 ðîêó àäâîêàò çâåðíóâñÿ äî äåòåêòèâ³â ÍÀÁ Óêðà¿íè ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîâåðíåííÿ ìàéíà, âèëó÷åíîãî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îáøóêó, ÿêå íàëåæèòü Äåðæàâíîìó íàóêîâî-äîñë³äíîìó ³íñòèòóòó õ³ì³÷íèõ ïðîäóêò³â. 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â³í îòðèìàâ ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ éîãî êëîïîòàííÿ. Àäâîêàò ââàæàº, ùî ïîñòàíîâà íå ì³ñòèòü æîäíèõ â³äîìîñòåé ùîäî íåîáõ³äíîñò³ âèêîðèñòàííÿ â ïðîöåñ³ äîêàçóâàííÿ ìàéíà, òîìó ââàæàº, ùî â ïîäàëüøîìó â³äïàëà ïîòðåáà ó çàñòîñóâàíí³ òàêîãî çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ. 4.Ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íàäàëè òàê³ ïîÿñíåííÿ: 4.1.Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòðèìàâ çàÿâëåíå êëîïîòàííÿ, íàãîëîñèâ, ùî íå ìîæå ïîâåðíóòè âèëó÷åí³ ðå÷³ ïðîòÿãîì ìàéæå äâîõ ðîê³â Âðàõîâóþ÷è íàäàíó äåòåêòèâîì ïîñòàíîâó ïðî çì³íó ï³äñë³äíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âñå îäíî ââàæàº, ùî êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ï³äëÿãຠðîçãëÿäó, îñê³ëüêè íàïðàâëåíî äî ñóäó 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Êð³ì òîãî, ââàæàº, ùî ïîñòàíîâà ïðî çì³íó ï³äñë³äíîñò³ íå ì³ñòèòü âçàãàë³ â³äîìîñòåé ùîäî äîë³ ðå÷îâèõ äîêàç³â. 4.2.Äåòåêòèâ ÍÀÁ Óêðà¿íè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðîòå íàïðàâèâ ñâî¿ ïîÿñíåííÿ. Ç íèõ âáà÷àºòüñÿ, ùî ìàéíî, ùîäî ÿêîãî ïîäàíî êëîïîòàííÿ àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_3 , ïåðåáóâຠâ ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000243. Íà äàíèé ÷àñ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ âêàçàíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó äîðó÷åíî ñë³ä÷èì Ñ Øîñòê³íñüêîãî ÐÓ ÃÓ ÍÏ â Ñóìñüê³é îáëàñò³. 4.3.Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà, ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ äåòåêòèâà, çàñëóõàâøè àäâîêàòà ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. 5.Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï³äïóíêòó 7 ÷. 2 ñò. 131 ÊÏÊ Óêðà¿íè àðåøò ìàéíà º îäíèì ³ç çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 6.Âñòàíîâëåíî, ùî óõâàëîþ Ìîñêîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Õàðêîâà â³ä 30 ñåðïíÿ 2019 ðîêó íàêëàäåíî àðåøò ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 420192003500000035 íà âåëèêó ê³ëüê³ñòü äîêóìåíò³â, âèëó÷åíèõ ï³ä ÷àñ îáøóêó â Äåðæàâíîìó íàóêîâî-äîñë³äíîìó ³íñòèòóòó õ³ì³÷íèõ ïðîäóêò³â òà â êâàðòèð³, äå ïðîæèâຠäèðåêòîð âêàçàíî¿ óñòàíîâè ÎÑÎÁÀ_4 . ϳäñòàâîþ äëÿ íàêëàäåííÿ àðåøòó, ÿê çàçíà÷ຠàäâîêàò, âêàçàíèé ÷. 3 ñò. 170 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàáåçïå÷åííÿ çáåðåæåííÿ ðå÷îâèõ äîêàç³â. 7.ßê áóëî âñòàíîâëåíî â ïîäàëüøîìó, ðå÷îâ³ äîêàçè ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 420192003500000035 âèä³ëåí³ â íîâå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 520200000000000180 â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, à ñòàíîì íà 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó âêàçàí³ âèùå ðå÷îâ³ äîêàçè âèëó÷åí³ øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, à ñàìå òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â â ìàòåð³àëè ³íøîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000243 â³ä 08 êâ³òíÿ 2021 ðîêó. 8.ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà ÑÀÏ â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, äåòåêòèâàìè ÍÀÁ Óêðà¿íè çä³éñíþâàëîñü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000243, ï³ä ÷àñ ÿêîãî áóëî âñòàíîâëåíî, ùî çà ïðåäìåòíîþ îçíàêîþ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çä³éñíåííÿ ïîäàëüøîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òîìó ïðîêóðîðîì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, çà ñë³ä÷èìè Ñ Øîñòêèíñüêîãî ÐÓ ÃÓ ÍÏ â Ñóìñüê³é îáëàñò³. 8.1.Çà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äíåñåí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì öüîãî, íîðìè ùîäî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ ì³ñòÿòüñÿ ó ïóíêò³ 20-2 ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè, çì³íè äî ÿêîãî áóëè âíåñåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó» â³ä 18 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹ 100-IX, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 22 âåðåñíÿ 2019 ðîêó. 8.2.Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï. 20-2 ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ïåðåäáà÷åíà öèì Êîäåêñîì ÿê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà ñë³ä÷èõ ñóää³â, ïîøèðþºòüñÿ íà êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ çà ÿêèìè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü: 1) ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó»; 2) äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó», ÿêùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ àáî çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. 8.3.Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü äîçâîëÿº çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþº ïîâíîâàæåííÿ ç ñóäîâîãî êîíòðîëþ ó òèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè.  òîé æå ÷àñ, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000243 ç 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó çä³éñíþºòüñÿ ñë³ä÷èìè ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Øîñòêèíñüêîãî ÐÓ ÃÓ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ñóìñüê³é îáëàñò³. 8.4.Îñê³ëüêè öÿ îáñòàâèíà áóëà âñòàíîâëåíà â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, òî êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå äຠâêàç³âîê ñë³ä÷îìó ñóää³ ùîäî ïîðÿäêó ä³é, ÿê³ ïîâèíí³ áóòè â÷èíåí³. Çà ñèòóàö³¿ íîðìàòèâíîãî íåâðåãóëþâàííÿ, áåðó÷è äî óâàãè ïîëîæåííÿ ÷. 6 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî íàëåæíèì ïðîöåñóàëüíèì ðåàãóâàííÿì áóäå ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ. Òàêèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùî ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 19 ëþòîãî 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 569/17036/118. 9.Òàêèì ÷èíîì, îö³íþþ÷è äîâîäè êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó òà ìàòåð³àëè, ùî äîäàí³ äî íüîãî, ìîæíà ïðèéòè äî âèñíîâêó, ùî àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_3 , â ³íòåðåñàõ Äåðæàâíîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó õ³ì³÷íèõ ïðîäóêò³â, ïîäàíî êëîïîòàííÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó áåç ïîðóøåííÿ ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³, ùî âèçíà÷åí³ ó ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðîòå íà ìîìåíò ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ þðèñäèêö³ÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïåðåñòàëà ïîøèðþâàòèñÿ íà çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000243, à â³äòàê ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 9, 33-1, 174, 307, 309, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: 1.Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà êëîïîòàííÿì àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíîãî â ³íòåðåñàõ Äåðæàâíîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó õ³ì³÷íèõ ïðîäóêò³â, ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000243 çàêðèòè. 2.Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1