Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3178/21

Ñïðàâà ¹ 991/3178/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/3231/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À 24 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ÎÑÎÁÀ_2 òà îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ÎÑÎÁÀ_3 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000266 â³ä 17 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, òà ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1.11 òðàâíÿ 2021 ðîêó íà àäðåñó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 , íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 28 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000266 â³ä 17 êâ³òíÿ 2020 ðîêó (äàë³ Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ). 2.Âèìîãè ñêàðãè âìîòèâîâàí³ òèì, ùî äåòåêòèâ ÍÀÁ Óêðà¿íè ïåðåä òèì ÿê çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íå â÷èíèâ îáîâ`ÿçêîâèõ ñë³ä÷èõ ³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, à òàêîæ íå áóëî ïåðåâ³ðåíî òâåðäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî íåâèêîíàííÿ äåòåêòèâîì ÍÀÁ Óêðà¿íè óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â ùîäî ðîçãëÿäó éîãî êëîïîòàíü ïî ñóò³ ñïðàâè òà íåíàäàííÿ íà íèõ â³äïîâ³äåé, à òàêîæ ïåðñîíàëüíîãî íåâèêîíàííÿ íèçêè ïðîöåñóàëüíèõ ³ ñë³ä÷èõ ä³é. 28 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ñòàðøèé äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî áþðî â³ää³ëó âíóòð³øí³õ ðîçñë³äóâàíü Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàêðèâ Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿííÿõ ÎÑÎÁÀ_5 ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. 3.Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ïåðåäàíà íà ðîçãëÿä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 . 4.Ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íàäàëè òàê³ ïîÿñíåííÿ. 4.1. ÎÑÎÁÀ_3 âèìîãè ñêàðãè ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè ñêàñóâàòè ÿê íåçàêîííó, îñê³ëüêè ñë³äñòâîì íå âñòàíîâëåíî îáñòàâèí, ÿê³ ï³äëÿãàëè âñòàíîâëåííþ ï³ä ÷àñ ðîçñë³äóâàííÿ òà íå ïðîâåäåíî íåîáõ³äíèõ ñë³ä÷èõ ä³é. Ïîÿñíèâ, ùî äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_4 ïðèõîâàâ â³ä ðîçñë³äóâàííÿ â÷èíåí³ çëî÷èíè ÎÑÎÁÀ_5 òà íåïðàâîì³ðíî ñòâåðäæóº â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³, ùî äîêàç³â â÷èíåíîãî çëî÷èíó íèì íå áóëî çäîáóòî, àäæå âîíè íàÿâí³ ó ÎÑÎÁÀ_3 ³ â³í â ñâî¿é çàÿâ³ âêàçàâ, ùî íàäàñòü ¿õ ï³ä ÷àñ äîïèòó. Íàãîëîñèâ íà òîìó, ùî âñóïåðå÷ âèìîãàì ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ â³äñóòí³: ðåºñòðàö³éíèé íîìåð òà äàòà ðåºñòðàö³¿ ïîñòàíîâè â ÍÀÁ Óêðà¿íè; íîìåð êîíòàêòíîãî òåëåôîíó äåòåêòèâà; îïèñ éîãî çàÿâè çà âèõ. ¹ 3858/17 â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; ïåðåë³ê ïðîâåäåíèõ ñë³ä÷èõ ä³é; ïðè÷èíè íåïðîâåäåííÿ äîïèòó çàÿâíèê³â, ñâ³äê³â, ïîòåðï³ëèõ; ïðè÷èíè íåïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè íàÿâíèõ äîêàç³â; ïðàâîâà îö³íêà ô³ãóðàíòó ó ïðîâàäæåíí³; ïðàâîâà îö³íêà äîêàçàì ó ïðîâàäæåíí³; ï³äïèñ êåð³âíèêà ï³äðîçä³ëó; ïå÷àòêà îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 4.2.Äåòåêòèâ Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè. Ïîÿñíèâ, ùî ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 ìຠìàí³ïóëÿòèâíèé õàðàêòåð òà ì³ñòèòü òâåðäæåííÿ, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³: çàêîí íå âñòàíîâëþº ïåðåë³ê îáîâ`ÿçêîâèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à ò³ 䳿, ÿê³ çàêîí çîáîâ`ÿçóº ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà) â÷èíÿòè (äî ïðèêëàäó, ïîâ³äîìèòè ïðî ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íàäàòè âèòÿã ç ªÐÄÐ ç â³äïîâ³äíèìè äàíèìè òîùî), áóëè çä³éñíåí³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ïðîâàäæåííÿ; ÎÑÎÁÀ_3 íåîäíîðàçîâî âèêëèêàâñÿ íà äîïèò òà æîäíîãî ðàçó íå ç`ÿâèâñÿ; âñ³ çàÿâè òà êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 áóëè ðîçãëÿíóò³ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, à äîâîäè çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ïåðåâ³ðÿëèñü â õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 5.Îö³íèâøè îáñòàâèíè, ùî âèêëàäåí³ â ñêàðç³ òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àëàõ, ïîÿñíåííÿõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ùî íàäàí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. 5.1.Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ³í³ö³éîâàíå ÎÑÎÁÀ_3 øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ çà çàÿâîþ îñòàííüîãî ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü äåòåêòèâîì ÍÀÁ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 . Ó ö³é çàÿâ³ éäåòüñÿ ïðî òå, ùî ïðîöåñóàëüíèé êåð³âíèê ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ¹ 52017000000000216 â³ä 29 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ïåðåä òèì ÿê çì³íèòè ï³äñë³äí³ñòü ïðîâàäæåííÿ ìóñèâ â÷èíèòè íåâ³äêëàäí³ ñë³ä÷³ ³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ÿêèõ íå â÷èíèâ; âçàì³í íàëåæíîãî ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîöåñóàëüíèé êåð³âíèê ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000216 â³ä 29 áåðåçíÿ 2017 ðîêó â÷èíèâ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â ÷àñòèí³ ñëóæáîâèõ ï³äðîáëåíü, ïðèõîâóâàííÿ ïåâíèõ ôàêò³â, íåâèêîíàííÿ âèìîã óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, íåïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ³íøîãî. 5.2.Ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè â³ä 28 êâ³òíÿ 2021 ðîêó Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ áóëî çàêðèòå ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì â³äñóòíîñò³ â ä³ÿííÿõ ÎÑÎÁÀ_5 ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà ´ðóíòóºòüñÿ íà òàêîìó: ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ çà çàÿâàìè ÎÑÎÁÀ_3 äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 íå çä³éñíþâàâ, àäæå öå êîìïåòåíö³ÿ äåòåêòèâ³â ÍÀÁ Óêðà¿íè, ÿê ³ ïðîâîäèòè â íèõ íåîáõ³äí³ ïðîöåñóàëüí³ òà ñë³ä÷³ 䳿 (äîïèò ñâ³äê³â, âèçíàííÿ ïîòåðï³ëèõ, âðó÷åííÿ ïàì`ÿòêè ïðî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî, çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òîùî); ð³øåííÿ ñóä³â, ùî éîìó íàäõîäèëè, ïåðåäàâàëèñü äî âèêîíàííÿ óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè ÍÀÁ Óêðà¿íè, ÿê³ âæèâàëè íàëåæíèõ çàõîä³â äî ¿õ âèêîíàííÿ; ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ/çì³íè ï³äñë³äíîñò³ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, çã³äíî ïîëîæåíü ñòàòåé 36, 218 ÊÏÊ Óêðà¿íè, º âèêëþ÷íîþ êîìïåòåíö³ºþ ïðîêóðîðà òà â³äïîâ³äí³ ð³øåííÿ íå ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ; Êåð³âíèê Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÍÀÁ Óêðà¿íè íå áóâ ïðè÷åòíèì äî âèíåñåííÿ æîäíîãî ³ç ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000216 â³ä 29 áåðåçíÿ 2017 ðîêó, ï³äñë³äí³ñòü â ÿêîìó 31 ëèïíÿ 2019 ðîêó âèçíà÷åíà çà ñë³ä÷èìè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ÓÏ ÃÓ ÍÏ ó ì. Êèºâ³; ³ñòîòíîþ øêîäîþ äëÿ ö³ëåé êâàë³ô³êàö³¿ ä³ÿíü, ïåðåäáà÷åíèõ, çîêðåìà, ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè º òàêà øêîäà, ÿêà ñòàíîì íà 2020 ð³ê ïåðåâèùóº 101 350 ãðí (â ñòî òà á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí), îäíàê â õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå âñòàíîâëåíî æîäíèõ äàíèõ ïðî áóäü-ÿê³ çëîâæèâàííÿ ç áîêó ïðàö³âíèê³â ÍÀÁ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ç ðîçãëÿäó çàÿâ, ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ ð³øåíü, â ðåçóëüòàò³ ÿêèõ áóëî á ñïðè÷èíåíî ³ñòîòíó øêîäó, ùî ìàëà á ìàòåð³àëüíèé âèðàç, à çàÿâíèê íå íàäàâàâ æîäíèõ äîêàç³â ñïðè÷èíåííÿ ä³ÿííÿìè ïðàö³âíèê³â ÍÀÁ Óêðà¿íè áóäü-ÿêî¿ øêîäè òà/àáî çáèòê³â, à òîìó òâåðäæåííÿ ïðî çàïîä³ÿííÿ éîìó ä³ÿííÿìè îñòàíí³õ ìàòåð³àëüíî¿ òà/àáî ìîðàëüíî¿ øêîäè íà çàçíà÷åí³ â çàÿâ³ ñóìè íå ´ðóíòóþòüñÿ íà îá`ºêòèâíèõ äàíèõ ÷è ôàêòàõ (äîêàçàõ). Òàêèì ÷èíîì, ï³ñëÿ àíàë³çó ä³ÿíü ÎÑÎÁÀ_5 âñòàíîâëåíî, ùî íèì íå ïðèéìàëèñü ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ³ íå â÷èíÿëèñü æîäí³ ä³¿ â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèêà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì, ÿêèì ìîæå áóòè ëèøå â³äïîâ³äíèé ïðîêóðîð ó ïðîâàäæåíí³, òàê ÿê öå âèõîäèòü çà ìåæ³ éîãî êîìïåòåíö³¿, îäíàê, ó íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ, íèì âæèâàëèñÿ â ìåæàõ êîìïåòåíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ðîçïîðÿä÷³ çàõîäè ùîäî äîðó÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â ðîçãëÿäó çâåðíåíü, îðãàí³çàö³¿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òîùî. 5.3.Ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàí³ âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äàòè ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà çàáåçïå÷èòè ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ³ íåóïåðåäæåíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü (ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè (÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè). 5.4.Ó ðîçä³ë³ 3 Ëèñòà ÂÑÑÓ â³ä 12 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ¹ 9-49/0/4-17 «Óçàãàëüíåííÿ ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» çàçíà÷åíî, ùî ïðàâîâà ïðèðîäà âèäó îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè íå ëèøå äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à é ï³äñòàâ éîãî çàêðèòòÿ. 5.5.Ùîäî äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òàêå. 5.5.1.Äåòåêòèâ ÍÀÁ Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè. ³í çàêðèâ éîãî ðåàë³çóþ÷è ïîâíîâàæåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 4 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ, ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ, ùî êîï³ÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà íàä³ñëàíà îñîáàì, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷åíèé ó ÷. 6 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. 5.5.2. ïîäàëüøîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâëþº, ÷è äîòðèìàí³ ôîðìàëüí³ âèìîãè ïðè ïðèéíÿòò³ ïîñòàíîâè. ÊÏÊ Óêðà¿íè ì³ñòèòü âèìîãè äî ïîñòàíîâè ÿê ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî. Òàê, ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî ñêëàäàºòüñÿ ç: 1) âñòóïíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ì³ñòèòü â³äîìîñò³ ïðî: ì³ñöå ³ ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè; ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³, ïîñàäó îñîáè, ÿêà ïðèéíÿëà ïîñòàíîâó; 2) ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ì³ñòèòü â³äîìîñò³ ïðî: çì³ñò îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè; ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ òà ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè; 3) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ì³ñòèòü â³äîìîñò³ ïðî: çì³ñò ïðèéíÿòîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ; ì³ñöå òà ÷àñ (ñòðîêè) éîãî âèêîíàííÿ; îñîáó, ÿê³é íàëåæèòü âèêîíàòè ïîñòàíîâó; ìîæëèâ³ñòü òà ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè (÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Äîâîäè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî òå, ùî â ïîñòàíîâ³ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîâèíí³ áóòè âêàçàí³ ÿê³ñü ³íø³ â³äîìîñò³, êð³ì íàâåäåíèõ âèùå (íàïðèêëàä, íîìåð êîíòàêòíîãî òåëåôîíó äåòåêòèâà ÷è ïå÷àòêà îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ) º òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè. 5.5.3.Ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ îñêàðæåíî¿ ïîñòàíîâè íå çàçíà÷åíî îñîáó, ÿê³é íàëåæèòü ¿¿ âèêîíàòè, ïðîòå, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî äåòåêòèâ óïîâíîâàæåíèé íà âèêîíàííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè (òîáòî, ìîæå çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ñàìîñò³éíî), íåçàçíà÷åííÿ â³äïîâ³äàëüíî¿ îñîáè, ùî âèêîíóº ïîñòàíîâó, íå º, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, ïîðóøåííÿì. Îö³íèâøè íàäàíèé òåêñò ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè â³ä 28 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ Êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ äîõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî öÿ ïîñòàíîâà ì³ñòèòü óñ³ îáîâ`ÿçêîâ³ åëåìåíòè òàêîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. ³äòàê, äåòåêòèâ äîòðèìàâñÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 5.6.Ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òàêå. 5.6.1.Äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè (â³äñóòí³ñòü â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ) äåòåêòèâó ñë³ä âñòàíîâèòè: 1) íàÿâí³ñòü ä³ÿííÿ, â÷èíåíîãî îñîáîþ; 2) íàÿâí³ñòü äîêàç³â, çà ÿêèõ ìîæíà âñòàíîâèòè ôàêò â³äñóòíîñò³ ó ä³ÿíí³ õî÷à á îäíîãî åëåìåíòà ñêëàäó çëî÷èíó îá`ºêòó, îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè, ñóá`ºêòó, ñóá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè. 5.6.2.Îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü òàêîãî ä³ÿííÿ: « ÎÑÎÁÀ_5 ó íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ â ìåæàõ êîìïåòåíö³¿ âæèâàëèñÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ðîçïîðÿä÷³ çàõîäè ùîäî äîðó÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â, ðîçãëÿäó çâåðíåíü, îðãàí³çàö³¿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òîùî.» 5.6.3.Çàãàëüíîþ õàðàêòåðèñòèêîþ ãðóïè çëî÷èí³â ó ñôåð³ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïðî ³ìîâ³ðíå â÷èíåííÿ ÿêèõ âåäå ìîâó ÎÑÎÁÀ_3 º çàïîä³ÿííÿ øêîäè òèì ³íòåðåñàì, ñóñï³ëüíèì â³äíîñèíàì, áëàãàì, çàäëÿ ï³äòðèìàííÿ ÿêèõ ó íîðìàëüíîìó ñòàí³ çàïðîâàäæåíà ïîñàäà â³äïîâ³äíî¿ îñîáè, à ñàìà âîíà íàä³ëåíà ñëóæáîâèìè ïîâíîâàæåííÿìè. Òàêîæ íåîáõ³äíî â³äçíà÷èòè, ùî ó ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèì çâåðíåííÿì ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_6 ïðî îô³ö³éíå òëóìà÷åííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñò. 164 ÊÊ Óêðà¿íè 1960 ðîêó (ñïðàâà ïðî ñëóæáîâèõ îñ³á ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é) â³ä 30 æîâòíÿ 2003 ðîêó ¹ 18-ðï/2003 çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ä³ÿííÿ, ÿê³ ñòàíîâëÿòü îá`ºêòèâíó ñòîðîíó ñëóæáîâèõ çëî÷èí³â (çà âèíÿòêîì äàâàííÿ õàáàðà) ïîâ`ÿçàí³ ç³ ñëóæáîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ ñëóæáîâèõ îñ³á, ïîðóøåííÿì íèìè ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â. ijÿííÿ, ùî ñòàíîâëÿòü ¿õ îá`ºêòèâíó ñòîðîíó, çàâæäè â÷èíÿþòüñÿ âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, òîáòî º íåçàêîííèìè ³ òàêèìè, ùî ñóïåðå÷àòü ö³ëÿì ³ çàâäàííÿì, çàðàäè ÿêèõ ôóíêö³îíóº àïàðàò óïðàâë³ííÿ â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é ³ äëÿ âèêîíàííÿ ÿêèõ ñëóæáîâ³ îñîáè öèõ àïàðàò³â íàä³ëÿþòüñÿ ïåâíèìè ïîâíîâàæåííÿìè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ âðàõîâóº ïîçèö³þ, ùî ñôîðìóëüîâàíà â ïîñòàíîâ³ Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 299/2144/17. Òàê, â í³é çàçíà÷åíî, ùî âèõîäÿ÷è ç áóêâàëüíîãî ðîçóì³ííÿ çì³ñòó ï. 3 ïðèì³òêè ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè ³ñòîòíà øêîäà ìîæå ìàòè âèêëþ÷íî ìàòåð³àëüíèé âèì³ð ³ ïåðåðàõîâóâàòèñÿ â ìàòåð³àëüíèé åêâ³âàëåíò. Ïðè öüîìó, ³ñòîòíà øêîäà, ïðî ÿêó éäåòüñÿ âèùå, ïîâèííà ï³ääàâàòèñÿ ãðîøîâ³é îö³íö³ òà íå âèêëèêàòè ñóìí³âó (äèâ. ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27 æîâòíÿ 2016 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 5-99êñ16). 5.6.4.Êåð³âíèêîì îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º, çîêðåìà, êåð³âíèê Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêèé 䳺 ó ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü (ï. 8 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 39 ÊÏÊ Óêðà¿íè êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ óïîâíîâàæåíèé: 1) âèçíà÷àòè ñë³ä÷îãî (ñë³ä÷èõ), ÿêèé çä³éñíþâàòèìå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, à ó âèïàäêàõ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷îþ ãðóïîþ - âèçíà÷àòè ñòàðøîãî ñë³ä÷î¿ ãðóïè, ÿêèé êåðóâàòèìå ä³ÿìè ³íøèõ ñë³ä÷èõ; 2) â³äñòîðîíþâàòè ñë³ä÷îãî â³ä ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âìîòèâîâàíîþ ïîñòàíîâîþ çà ³í³ö³àòèâîþ ïðîêóðîðà àáî ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè ç íàñòóïíèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðîêóðîðà òà ïðèçíà÷àòè ³íøîãî ñë³ä÷îãî çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, äëÿ éîãî â³äâîäó àáî ó ðàç³ íååôåêòèâíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; 3) îçíàéîìëþâàòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, äàâàòè ñë³ä÷îìó ïèñüìîâ³ âêàç³âêè, ÿê³ íå ìîæóòü ñóïåðå÷èòè ð³øåííÿì òà âêàç³âêàì ïðîêóðîðà; 4) âæèâàòè çàõîä³â ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó âèïàäêó ¿õ äîïóùåííÿ ñë³ä÷èì; 5) ïîãîäæóâàòè ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é òà ïðîäîâæóâàòè ñòðîê ¿õ ïðîâåäåííÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì; 6) çä³éñíþâàòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, êîðèñòóþ÷èñü ïðè öüîìó ïîâíîâàæåííÿìè ñë³ä÷îãî; 7) çä³éñíþâàòè ³íø³ ïîâíîâàæåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ öèì Êîäåêñîì. Ïðè öüîìó, â ñèëó ïîëîæåíü ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ æ ñòàòò³ îñíîâíèì çàâäàííÿì êåð³âíèêà îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º îðãàí³çàö³ÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 5.6.5.Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 âåðåñíÿ 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹ 991/7839/20) áóëî ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè â³ä 31 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ Êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïîñòàíîâëÿþ÷è òàêó óõâàëó ñë³ä÷èé ñóääÿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ç ìàòåð³àë³â Êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî äåòåêòèâîì íå áóëè âæèò³ çàõîäè íà îòðèìàííÿ òà äîëó÷åííÿ äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè/ñïðîñòîâóâàëè, ùî Êåð³âíèê Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÍÀÁ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 íå âèçíà÷àâñÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000216 â³ä 29 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ïðîöåñóàëüíèì êåð³âíèêîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå âõîäèâ äî ñêëàäó ãðóïè ñë³ä÷èõ, ÿê³ çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, íå çä³éñíþâàâ æîäíèõ ä³é ïðîöåñóàëüíîãî òà/àáî ñë³ä÷îãî õàðàêòåðó â ðàìêàõ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íå âèð³øóâàâ ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ/çì³íè ï³äñë³äíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (â ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³ êîﳿ ïîñòàíîâè ïðî âèçíà÷åííÿ ãðóïè ñë³ä÷èõ, ÿê³ çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000216 â³ä 29 áåðåçíÿ 2017 ðîêó, ïîñòàíîâè ïðî âèçíà÷åííÿ ãðóïè ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó íüîìó, êîﳿ âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ùîäî öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè/ñïðîñòîâóâàëè ïîêàçè ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_5 ). 5.6.6.Îãëÿíóò³ ìàòåð³àëè Êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äîçâîëÿþòü ïðèéòè äî âèñíîâêó, ùî äåòåêòèâîì âèòðåáóâàíî òà îòðèìàíî â³äîìîñò³, ÿê³ äîçâîëèëè ïåðåâ³ðèòè ïîêàçè ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_5 . Òàê, çàïèòîì â³ä 10 ëþòîãî 2021 ðîêó âèõ. ¹ 131-192/4358 ó íà÷àëüíèêà Ñîëîì`ÿíñüêîãî ÓÏ ÃÓ ÍÏ â ì. Êèºâ³ áóëî îòðèìàíî ³íôîðìàö³þ òà ï³äòâåðäæóþ÷³ ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000216, à ñàìå: ïðî ïðèéíÿò³ ó íüîìó ê³íöåâ³ ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ (ó ò.÷. ïîñòàíîâè â³ä 31 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèêà ÎÑÎÁÀ_7 ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³); ïðî ñêëàä ãðóïè ñë³ä÷èõ (äåòåêòèâ³â) òà ïðîêóðîð³â ó ïðîâàäæåíí³; ïðî íàÿâí³ñòü ó Êåð³âíèêà Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÍÀÁ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 âèçíà÷åíèõ ñò. 39 ÷è ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîâíîâàæåíü ó ïðîâàäæåíí³ òà ïðî â÷èíåí³ â ìåæàõ òàêèõ ïîâíîâàæåíü 䳿/ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ; íàÿâí³ âèòÿãè (êîﳿ) ç ªÐÄÐ. Ç ïðîòîêîëó â³ä 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó îãëÿäó äîêóìåíò³â, ÿê³ îòðèìàí³ â³ä ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ÓÏ ÃÓ ÍÏ ó ì³ñò³ Êèºâ³ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_8 ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹ 52017000000000216 äåòåêòèâîì ÍÀÁ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 âñòàíîâëåíî, ùî äî âèíåñåííÿ æîäíîãî ³ç ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â íå áóâ ïðè÷åòíèì Êåð³âíèê Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ÍÀÁ Óêðà¿íè òà éîãî íå áóëî çãàäàíî ó öèõ äîêóìåíòàõ ó çâ`ÿçêó ³ç áóäü-ÿêèìè îáñòàâèíàìè, ùî ñòîñóâàëèñÿ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ. 5.7.Äîâîäè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî òå, ùî äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_4 , ïåðåä òèì ÿê çàêðèòè Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íå â÷èíèâ ïåâíèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ñë³ä÷èõ ³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é íå ïåðåêîíóþòü ñë³ä÷îãî ñóääþ â òîìó, ùî ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèíåñåíà íåçàêîííî òà º íåîá´ðóíòîâàíîþ. Àäæå â ñèëó ïîëîæåíü ÷. 5 ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Êîäåêñó, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ. ϳä ïðîöåñóàëüíîþ ñàìîñò³éí³ñòþ ñë³ä÷îãî ñë³ä ðîçóì³òè éîãî ïðàâî íà ï³äñòàâ³ ñâîãî âíóòð³øíüîãî ïåðåêîíàííÿ, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó é íåóïåðåäæåíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êåðóþ÷èñü çàêîíîì, ïðèéìàòè â³äïîâ³äí³ ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ òà â÷èíÿòè 䳿, ïîâ`ÿçàí³ ³ç ðóõîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (çáèðàòè äîêàçè, ïðîâîäèòè ñë³ä÷³ òà íåãëàñí³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿, ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ òîùî), çàñòîñóâàííÿì çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè çàêîíîì ïåðåäáà÷åíå îòðèìàííÿ íà öå çãîäè ïðîêóðîðà ÷è ñë³ä÷îãî ñóää³, ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ïðîâåäåííÿ ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ÊÏÊ Óêðà¿íè, à íåîáõ³äí³ñòü äîâåäåííÿ äî â³äîìà ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðî ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ òà â÷èíåí³ ä³¿ ïðÿìî âèçíà÷àºòüñÿ ïîëîæåííÿìè ÊÏÊ Óêðà¿íè (íàïðèêëàä, âðó÷èòè âèòÿã ³ç ªÐÄÐ çàÿâíèêó âïðîäîâæ 24 ãîäèí ï³ñëÿ âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé). Çàÿâíèê æ, ó ñâî¿é ñêàðç³ íå âêàçóº ïðî òå, ùî â³í çâåðòàâñÿ äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000266 ³ç êëîïîòàííÿìè, ÿê³ ñïðÿìîâàí³ íà ðåàë³çàö³þ ïðàâ, ÿêèìè â³í âîëî䳺, ÷è ñêàðãàìè äî ñë³ä÷îãî ñóää³ íà 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿê³, çà éîãî ïîçèö³ºþ, äîïóñòèâ äåòåêòèâ ÍÀÁ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 . 5.8.Äîâîäè ïðî òå, ùî äåòåêòèâ ÍÀÁ Óêðà¿íè ïîìèëèâñÿ ó çàÿâàõ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà çä³éñíþâàâ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî îáñòàâèí, ïðî ÿê³ íå âåëàñü ìîâà ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 ñïðîñòîâóþòüñÿ äîäàíèìè äî ñêàðãè ìàòåð³àëàìè, à ñàìå éîãî çàÿâîþ â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 3858/17. Ç ¿¿ çì³ñòó âñòàíîâëåíî, ùî îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî íåâ÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèì êåð³âíèêîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000216 íåâ³äêëàäíèõ ñë³ä÷èõ ³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, à çàì³ñòü íàëåæíîãî ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîöåñóàëüíèé êåð³âíèê ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000216 â³ä 29 áåðåçíÿ 2017 ðîêó â÷èíèâ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â ÷àñòèí³ ñëóæáîâèõ ï³äðîáëåíü, ïðèõîâóâàííÿ ïåâíèõ ôàêò³â, íåâèêîíàííÿ âèìîã óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, íåïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ³íøîãî. Ìîâà ïðî Êåð³âíèêà Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó ÍÀÁ Óêðà¿íè ó âèùåâêàçàí³é çàÿâ³ ñòîñóºòüñÿ òàêîãî: «… êåð³âíèêîì ÃÏÄ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 çà âñ³ ðîêè éîãî ðîáîòè â ÍÀÁÓ íå ïðîâîäèëîñÿ æîäíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ïðèáëèçíî 250 (äâ³ñò³ ï`ÿòäåñÿòè) êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ³ç ÿêèõ ÿ áóâ ëèøå ó äâîõ âèïàäêàõ äîïèòàíèì, à ìî¿ ñâ³äêè â æîäíîìó ç íèõ! Á³ëüøå òîãî, íà ñüîãîäí³øí³é äåíü ÎÑÎÁÀ_5 íå âèêîíàâ íà ïðîòÿç³ òðüîõ îñòàíí³õ ðîê³â ïîðÿäêà 350 (òðèñòà ï`ÿòäåñÿò) óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â, ïðîòèïðàâíî ïåðåêèíóâ çà ï³äñë³äí³ñòþ ïîðÿäêà 300 (òðèñòà) ñïðàâ íàâ³òü áåç ìîãî ïîïåðåäæåííÿ (³íôîðìóâàííÿ), ëèøå â îäíîìó âèïàäêó ìåí³ áóëî âðó÷åíî Ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (â ðåøòà âèïàäêàõ áåç âèçíà÷åííÿ ìîãî ïðàâîâîãî ñòàòóñó ó öèõ ïðîâàäæåííÿõ), áåçï³äñòàâíî çàêðèâຠäî 7 (ñåìè) ðàç êîæíå ³ç êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, íå ðåàãóþ÷è íà óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â, â ÿêèõ íàäàâàëàñÿ îö³íêà ïåðåä÷àñíîñò³ òàêîãî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü (ÿêèìè ñóää³ ñêàñîâóâàëè Ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåíü), íå ïðèçíà÷èâ äëÿ ìåíå æîäíî¿ åêñïåðòèçè, ïðîòèïðàâíî ñõèëÿº äëÿ ïðîâåäåííÿ äîïèòó ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü â ñòàòóñ³ ñâ³äêà, ïîïðè òå ùî ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ º â³äñóòí³ìè Ïîñòàíîâè ïðî íå âèçíàííÿ ìåíå ïîòåðï³ëèì (íàòîì³ñòü â óñ³õ ìî¿õ çàÿâàõ çàçíà÷àºòüñÿ ðîçì³ð çàâäàíî¿, ìåí³ ìàòåð³àëüíî¿ ³ ìîðàëüíî¿ øêîäè ô³ãóðàíòàìè ó ïðîâàäæåííÿõ), òèì ñàìèì ïðèõîâóþ÷è â÷èíåí³ êîðóïö³éí³ çëî÷èíè ô³ãóðàíò³â ó ïðîâàäæåííÿõ, çàâäàþ÷è òèì ñàìèì øêîäè äåðæàâ³. Ñòàíîì íà 17.03.2020 ðîêó ñâî¿ìè ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè ÎÑÎÁÀ_5 , ç îäí³º¿ ñòîðîíè, í³âåëþâàâ êðîï³òê³ äîñÿãíåííÿ ì ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, à ç ³íøî¿ - çóìèñíî ïåðåøêîäèâ íàïîâíåííþ äåðæàâíî¿ ñêàðáíèö³ íà ñîòí³ ì³ëüÿðä³â ãðèâåíü, òèì ñàìèì ñóòòºâî ïîñëàáèâøè áîºçäàòí³ñòü íàøèõ â³éñüê (â³éñüêîâî¿ êîìïàí³¿ íà ñõîä³ Óêðà¿íè) òà äîáðîáóò ñîö³àëüíî çàõèùåíèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ (ïî÷èíàþ÷è â³ä áóäèíê³â äèòèíè äî ³íòåðíàò³â, îäèíîêèõ, ³íâàë³ä³â, ïåíñ³îíåð³â, âåòåðàí³â â³éíè òà ÷îðíîáèëüö³â, ïåðåñòàð³ëèõ îñ³á òà îñ³á, îïëàòà ïðàö³ ÿêèõ íàïðÿìó çàëåæèòü â³ä íàïîâíåííÿ äåðæàâíîãî áþäæåòó: ó÷í³ ÏÒÓ òà òåõí³êóì³â, ñòóäåíòè ÂÓdzâ, â÷èòåë³, á³áë³îòåêàð³, âèêëàäà÷³ äåðæàâíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ìåäè÷í³ ïðàö³âíèêè êîìóíàëüíèõ çàêëàä³â, ïðèáèðàëüíèêè äåðæàâíèõ óñòàíîâ, äåðæñëóæáîâö³, Àðì³ÿ, ñèëîâ³ ñòðóêòóðè òîùî).» 5.9.Ùîäî òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_5 íå âèêîíàâ æîäíî¿ ç ³ñíóþ÷èõ 11 óõâàë ñóäó ùîäî ðîçãëÿäó êëîïîòàíü ñêàðæíèêà ïî ñóò³ ñïðàâè òà íàäàííÿ íà íèõ â³äïîâ³äåé ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî ç³ çì³ñòó äîëó÷åíèõ äî ñêàðãè êîï³é óõâàë âñòàíîâëåíî, ùî ëèøå îäíà óõâàëà ñòîñóâàëàñÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000216 â³ä 29 áåðåçíÿ 2017 ðîêó.  òîé æå ÷àñ, ó ¿¿ ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíó îñîáó ÍÀÁ Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ, à íå ïåðñîíàëüíî ÎÑÎÁÀ_5 .  ðåøò³ óõâàë â³äñóòíÿ âêàç³âêà íà íîìåð êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííÿ, ó ÿêîìó âîíè ïîñòàíîâëÿëèñÿ. 5.10.Íåïðèáóòòÿ ÎÑÎÁÀ_3 íà äîïèòè äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ïðî ÿê³ îñòàíí³é â³â ìîâó ó çàÿâ³ â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 3858/17, íà ÿê³ éîãî áóëî âèêëèêàíî ó âñòàíîâëåí³é êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ôîðì³, í³âåëþº äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ùî äîêàçè â÷èíåíîãî ÎÑÎÁÀ_5 çëî÷èíó áóäóòü íàäàí³ äåòåêòèâó ïðè ïðîâåäåíí³ äîïèòó. 6.Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî äåòåêòèâ âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèâ îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çì³ñò òà ôîðìà ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ äåòåêòèâà (ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ) â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îô³ö³éíå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåíå åôåêòèâíî, à çà òàêèõ îáñòàâèí äîâîäè çàÿâíèêà ïðî ¿¿ íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òà íåçàêîíí³ñòü íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, ùî âêàçóº íà íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Êåðóþ÷èñü âèùåíàâåäåíèì òà íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 2-3, 9, 284, 303, 306-307, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1.Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 28 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000266 â³ä 17 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2.Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. 3.Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1