Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/947/21

Ñïðàâà ¹ 991/947/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/971/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À 11 ëþòîãî 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç³ ñêàðãîþ, ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ùîäî íåðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ òà ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1.10 ëþòîãî 2021 ðîêó íà àäðåñó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ùî ïîëÿãຠó íåðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 4202000000002416 (äàë³ Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ). 2.Âèìîãè ñêàðãè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî 28 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 áóëî íàïðàâëåíî íà åëåêòðîííó àäðåñó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁ Óêðà¿íè) êëîïîòàííÿ ¹ VYH-20210128-12-02 â³ä 28 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ùîäî â÷èíåííÿ íèçêè ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ), ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ ä³é, â òîìó ÷èñë³ òèì÷àñîâèõ äîñòóï³â, îáøóê³â òà äîïèò³â. 2.1.Çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî ñòàíîì íà äàòó ïîäàííÿ ñêàðãè éîãî êëîïîòàííÿ ðîçãëÿíóòå íå áóëî, â³äïîâ³ä³ ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ íå îòðèìàíî. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ðîáèòü âèñíîâîê ïðî ïîðóøåííÿ äåòåêòèâîì ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîãî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³. Ïðîñèòü ó ñêàðç³ òàêå: çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó îñîáó ÍÀÁ Óêðà¿íè âðó÷èòè éîìó äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ ö³º¿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî; ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ â³ä 28 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè; ïðî ðåçóëüòàòè âèêîíàííÿ óõâàëè ïðî³íôîðìóâàòè ñë³ä÷îãî ñóääþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó; ó âèïàäêó íàäàííÿ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ÍÀÁ Óêðà¿íè ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ñêàñóâàòè òàêó ïîñòàíîâó, ÿê íåçàêîííó òà íåîá´ðóíòîâàíó. 3.Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 10 ëþòîãî 2021 ðîêó ñïðàâà ïåðåäàíà íà ðîçãëÿä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 . 4.Ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íàäàëè òàê³ ïîÿñíåííÿ. 4.1. ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòðèìàâ äîâîäè ñêàðãè. Äîäàòêîâî ïîÿñíèâ, ùî ââàæຠñåáå ïîòåðï³ëèì ó Êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. 4.2.Äåòåêòèâ ÍÀÁ Óêðà¿íè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðîòå íàä³ñëàâ ñâî¿ çàïåðå÷åííÿ, ç ÿêèõ âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà ÑÀÏ Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ áóëî îá`ºäíàíå ç êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì çà ¹ 52020000000000740, ï³ä çàãàëüíèì íîìåðîì ¹ 52020000000000740. Ââàæàº, ùî áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÍÀÁ Óêðà¿íè ùîäî íåðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äñóòíÿ, îñê³ëüêè íà äàíèé ÷àñ ÎÑÎÁÀ_4 íå íàäàâ ôàêòè÷íèõ äàíèõ, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè éîãî ïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. 5.Îö³íèâøè îáñòàâèíè, ùî âèêëàäåí³ â ñêàðç³ òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àëàõ, ïîÿñíåííÿõ îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç³ ñêàðãîþ, òà äåòåêòèâà, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. 6. õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî 28 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁ Óêðà¿íè ç êëîïîòàííÿì ¹ VYH-20210128-12-02 â³ä 28 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ùîäî â÷èíåííÿ íèçêè ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ), ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ ä³é, â òîìó ÷èñë³ òèì÷àñîâèõ äîñòóï³â, îáøóê³â òà äîïèò³â. Âêàçàíå êëîïîòàííÿ íå áóëî ðîçãëÿíóòî, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ ç³ ñêàðãîþ äî ñë³ä÷îãî ñóää³. 7.Äåòåêòèâ ó ñâî¿õ çàïåðå÷åííÿõ çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà ÑÀÏ Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ áóëî îá`ºäíàíå ç êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì çà ¹ 52020000000000740, ï³ä çàãàëüíèì íîìåðîì ¹ 52020000000000740 â³ä 01 ãðóäíÿ 2020 ðîêó. 7.1. ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîâ³äîìèâ, ùî â³í çâåðíóâñÿ ç³ ñêàðãàìè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ùî ïîëÿãຠó íåðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000740, ÿêà çàðàç ïåðåáóâຠíà ðîçãëÿä³ ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 . Âêàçóº, ùî áåçä³ÿëüí³ñòü ïîëÿãຠó íåðîçãëÿä³ àíàëîã³÷íîãî éîãî êëîïîòàííÿ. Ïîâ³äîìèâ, ùî éîìó íå áóëî â³äîìî, ùî ö³ äâà êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ áóëè îá`ºäíàí³ ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà. 7.2.Ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ, ùî ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ¹ 991/890/21 ùîäî ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000740 çä³éñíþºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 . 8.Ïèòàííÿ îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â ñêàðã íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷èìè ñóääÿìè íå âðåãóëüîâàíî ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîòå çàêîí âèçíà÷àº, ùî óõâàëà ïðî îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ìîæå áóòè ïîñòàíîâëåíà ñêëàäîì ñóäó, íà ðîçãëÿä³ ÿêîãî òàê³ ïðîâàäæåííÿ ïåðåáóâàþòü (÷. 1 ñò. 334 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îêð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Òîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà äîö³ëüíå ñêîðèñòàòèñÿ âêàçàíèìè íîðìàìè. 9.Âîäíî÷àñ, ÷àñòèíà äðóãà âêàçàíî¿ ñòàòò³ 334 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîêëàäຠòàêå ïðàâî íà ñóä, äî ÿêîãî ðàí³øå íàä³éøëî ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî îñîáè. 10.³äòàê, îñê³ëüêè îáñòàâèíà ñòîñîâíî îá`ºäíàííÿ ïðîâàäæåíü, íàÿâíîñò³ àíàëîã³÷íî¿ ñêàðãè áóëè âñòàíîâëåí³ â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñêàðãè, òî ñë³ä÷èé ñóääÿ äîõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî íàëåæíèì ïðîöåñóàëüíèì ðåàãóâàííÿì áóäå ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ïðî ïåðåäà÷ó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ¿¿ îá`ºäíàííÿ. Êåðóþ÷èñü âèùåíàâåäåíèì òà íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 2, 7, 9, 303-307, 334, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: 1.Ïåðåäàòè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ùîäî íåðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ó îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000740, ç äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè, íà ðîçãëÿä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ¿¿ îá`ºäíàííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ¹ 991/890/21. 2.Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1